交通运输行业政府网站绩效评估指标体系.docx
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交通运输行业政府网站绩效评估指标体系
附件1：
2011年交通运输行业政府网站绩效评估指标体系
一、部直属机构政府网站绩效评估指标体系
（一）基本内容
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
权重
信息公开（40）
主动公开（25）
组织机构
是否建设相关栏目并发布机构职责、内设机构及直属机构、领导简介及分工等组织机构信息；
2
政策规定
是否建设相关栏目并发布本领域相关政策文件；是否对政策文件进行合理分类；是否发布政策文件解读信息；
4
通知公告
是否建设相关栏目并发布本部门通知公告信息，考察2010年通知公告信息发布的数量和发布的及时性；
4
规划信息
是否建设相关栏目并发布本领域宏观规划信息；
1
财务信息
是否建设相关栏目并发布本部门财政预算报告；
2
人事任免
是否建设相关栏目并发布人事任免信息；
1
统计数据
是否建设相关栏目并发布本领域统计数据及分析；
2
招投标信息
是否建设相关栏目并发布本部门招投标相关政策法规、招标公告、中标公告等信息；
2
工作动态
是否建设相关栏目并发布领导讲话、会议动态、业务动态信息；考察2010年网上工作动态信息发布的数量；以图片、视频等多媒体形式发布的业务动态信息情况；
3
专题栏目
考察专题丰富度、内容发布情况及专题更新维护情况；
4
规范性建设（15）
政府信息公开指南
是否编制并发布信息公开指南；
2
政府信息公开目录
是否编制并发布信息公开目录；目录框架与功能，目录信息规范性，目录更新情况；
10
政府信息公开年报
是否发布2009年信息公开年报；
1
依申请公开
是否提供依申请公开指南；是否提供依申请公开渠道；
2
在线办事（24）
网上行政办事（14）
办事指南
1、考察网上公开的各类办事指南的丰富程度；2、考察办事指南的规范性，各项办事指南是否涵盖事项名称、依据、条件、提交的文件、程序、时限、收费、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话等要素；
5
表格下载
1、考察网上提供的办事事项表格下载的丰富程度，办事指南中提及的申请表格是否全面；2、考察电子表格的规范情况，包括链接名称是否与实际办事表格相一致；表格内容是否与链接名称相一致；是否有填表说明、下载表格是否可用；是否提供示范文本；
5
办理结果公示
考察是否提供办事事项相关办理结果的公示公告；考察办理结果公示公告的数量；
4
行业信息查询（10）
行业信息查询
是否与本部门相关业务系统有机结合，提供业务数据的网上查询服务；考察业务数据查询的丰富程度和易用性情况；
10
公众互动（15）
咨询投诉（7）
渠道功能
是否提供邮箱、电话等咨询投诉渠道；
1
是否实现网上提交、即时咨询等功能；是否提供电话咨询信息指南；
2
答复实效
是否提供用户咨询投诉内容及处理反馈结果；
1
考察网上咨询投诉渠道的答复量及答复比率；
2
模拟用户答复情况；
1
意见征集（5）
渠道功能
是否建设意见征集、网上调查等渠道；
1
是否实现网上意见提交、网上问卷调查、调查结果统计等功能；
2
意见征集实效
征集次数；
1
征集的内容是否围绕交通运输政务工作或行业关注热点，征集的结果是否发布；
1
在线访谈（3）
活动组织
2010年组织或参与开展的在线访谈活动的次数；
1.5
渠道功能
考察在线访谈的实现程度，是否提供交通运输行业在线访谈内容的链接功能；能否实现实时访谈、录播访谈功能；
1.5
网站设计及功能（5）
页面展示
（2）
页面效果
网站页面布局、层级深度、名称、域名、标识等页面效果和规范建设情况；
2
网站功能（3）
基本功能
网站提供的搜索功能、导航链接、使用帮助、联系方式等基本功能实现情况；
3
网站管理（8）
组织保障（3）
归口部门
网站归口管理部门和运行维护部门是否明确；
1
人员保障
网站管理人员和专职人员的职责分工是否明确；
1
经费保障
网站管理及建设经费保障情况是否明确；
1
内容保障制度
（2）
政务公开制度
是否制定了政务公开办法或细则、保密审查制度；
0.5
在线服务制度
是否制定了在线服务的内容保障制度；
0.5
公众参与制度
是否制定了公众参与的内容保障制度；
0.5
监督考评制度
是否制定了网站内容保障的监督考核制度；
0.5
安全管理（3）
网站安全管理制度
是否制定了安全检测、安全管理（网络配置、帐号管理等）、系统安全、数据备份和恢复、应急响应、人员安全教育培训等方面的制度；
1.5
网站安全保障措施
是否安装、部署或提供了防火墙、入侵防护设备、安全设计设备、身份鉴别认证措施、防病毒软件、访问控制措施、网页防篡改系统；
1.5
（二）特色栏目
一级指标
二级指标
指标说明
权重
特色栏目（8）
职能结合度
是否能够与本部门职能结合，围绕重点业务设置栏目；能否满足广泛受众用户的需求；
2
内容丰富度
栏目内容的丰富程度和更新维护情况；
4
技术功能
考察是否提供主要功能使用说明；考察栏目功能的易用性和可用性；考察互联网新技术的应用情况；
2
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
权重
信息公开（40）
主动公开（25）
组织机构
是否建设相关栏目并发布机构职责、内设机构及直属机构、领导简介及分工等组织机构信息；
2
政策规定
是否建设相关栏目并发布本领域相关政策文件；是否对政策文件进行合理分类；是否发布政策文件解读信息；
4
通知公告
是否建设相关栏目并发布本部门通知公告信息，考察2010年通知公告信息发布的数量和发布的及时性；
4
规划信息
是否建设相关栏目并发布本领域宏观规划信息；
1
财务信息
是否建设相关栏目并发布本部门财政预算报告；
2
人事任免
是否建设相关栏目并发布人事任免信息；
1
统计数据
是否建设相关栏目并发布本领域统计数据及分析；
2
招投标信息
是否建设相关栏目并发布本部门招投标相关政策法规、招标公告、中标公告等信息；
2
工作动态
是否建设相关栏目并发布领导讲话、会议动态、业务动态信息；考察2010年网上工作动态信息发布的数量；以图片、视频等多媒体形式发布的业务动态信息情况；
3
专题栏目
考察专题丰富度、内容发布情况及专题更新维护情况；
4
规范性建设（15）
政府信息公开指南
是否编制并发布信息公开指南；
2
政府信息公开目录
是否编制并发布信息公开目录；目录框架与功能，目录信息规范性，目录更新情况；
10
政府信息公开年报
是否发布2009年信息公开年报；
1
依申请公开
是否提供依申请公开指南；是否提供依申请公开渠道；
2
在线办事（24）
网上行政办事（14）
办事指南
1、考察网上公开的各类办事指南的丰富程度；2、考察办事指南的规范性，各项办事指南是否涵盖事项名称、依据、条件、提交的文件、程序、时限、收费、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话等要素；
5
表格下载
1、考察网上提供的办事事项表格下载的丰富程度，办事指南中提及的申请表格是否全面；2、考察电子表格的规范情况，包括链接名称是否与实际办事表格相一致；表格内容是否与链接名称相一致；是否有填表说明、下载表格是否可用；是否提供示范文本；
5
办理结果公示
考察是否提供办事事项相关办理结果的公示公告；考察办理结果公示公告的数量；
4
行业信息查询（10）
行业信息查询
是否与本部门相关业务系统有机结合，提供业务数据的网上查询服务；考察业务数据查询的丰富程度和易用性情况；
10
公众互动（15）
咨询投诉（7）
渠道功能
是否提供邮箱、电话等咨询投诉渠道；
1
是否实现网上提交、即时咨询等功能；是否提供电话咨询信息指南；
2
答复实效
是否提供用户咨询投诉内容及处理反馈结果；
1
考察网上咨询投诉渠道的答复量及答复比率；
2
模拟用户答复情况；
1
意见征集（5）
渠道功能
是否建设意见征集、网上调查等渠道；
1
是否实现网上意见提交、网上问卷调查、调查结果统计等功能；
2
意见征集实效
征集次数；
1
征集的内容是否围绕交通运输政务工作或行业关注热点，征集的结果是否发布；
1
在线访谈（3）
活动组织
2010年组织或参与开展的在线访谈活动的次数；
1.5
渠道功能
考察在线访谈的实现程度，是否提供交通运输行业在线访谈内容的链接功能；能否实现实时访谈、录播访谈功能；
1.5
网站设计及功能（5）
页面展示
（2）
页面效果
网站页面布局、层级深度、名称、域名、标识等页面效果和规范建设情况；
2
网站功能（3）
基本功能
网站提供的搜索功能、导航链接、使用帮助、联系方式等基本功能实现情况；
3
网站管理（8）
组织保障（3）
归口部门
网站归口管理部门和运行维护部门是否明确；
1
人员保障
网站管理人员和专职人员的职责分工是否明确；
1
经费保障
网站管理及建设经费保障情况是否明确；
1
内容保障制度
（2）
政务公开制度
是否制定了政务公开办法或细则、保密审查制度；
0.5
在线服务制度
是否制定了在线服务的内容保障制度；
0.5
公众参与制度
是否制定了公众参与的内容保障制度；
0.5
监督考评制度
是否制定了网站内容保障的监督考核制度；
0.5
安全管理（3）
网站安全管理制度
是否制定了安全检测、安全管理（网络配置、帐号管理等）、系统安全、数据备份和恢复、应急响应、人员安全教育培训等方面的制度；
1.5
网站安全保障措施
是否安装、部署或提供了防火墙、入侵防护设备、安全设计设备、身份鉴别认证措施、防病毒软件、访问控制措施、网页防篡改系统；
1.5
（二）特色栏目
一级指标
二级指标
指标说明
权重
特色栏目（8）
职能结合度
是否能够与本部门职能结合，围绕重点业务设置栏目；能否满足广泛受众用户的需求；
2
内容丰富度
栏目内容的丰富程度和更新维护情况；
4
技术功能
考察是否提供主要功能使用说明；考察栏目功能的易用性和可用性；考察互联网新技术的应用情况；
2
二、地方交通运输部门政府网站绩效评估指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
权重
信息公开（37）
主动公开（23）
组织机构
是否建设相关栏目并发布机构职责、内设机构及直属机构、领导简介及分工等组织机构信息；
1
政策法规文件
是否建设相关栏目并发布交通运输相关政策法规文件；是否对政策法规文件进行合理分类；是否发布政策法规文件解读信息；
3
交通规划计划
是否建设相关栏目并发布交通运输规划、年度计划；
2
交通统计
是否建设相关栏目并发布交通行业综合统计数据及分析；
2
财政信息
是否建设相关栏目并发布财政预算报告；
2
招投标信息
是否建设相关栏目并发布本部门招投标相关政策法规、招标公告、中标公告等信息；
2
人事管理
是否建设相关栏目并发布人事任免、公务员招录情况；
1
行政许可公开
是否建设相关栏目并发布省级交通行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量、提交材料；
1
应急管理
是否建设相关栏目并发布行业应急管理信息；
1
交通规费
是否建设相关栏目并发布以下交通规费信息：
1、交通运输行政事业性收费项目、依据、标准；
2、省（直辖市）高速公路和一级公路的收费项目、依据和标准；
3、扣分项：
考察公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项已取消费用相关栏目的撤销与关闭情况；
3
政务动态
是否建设相关栏目并发布领导讲话、会议动态、工作动态信息；考察2010年网上政务动态信息发布的数量；以图片、视频等多媒体形式发布的政务动态信息情况；
2
交通专题
考察专题丰富度、内容发布情况及专题更新维护情况；
3
规范性建设（10）
政府信息公开指南
是否编制并发布信息公开指南；
1
政府信息公开目录
是否编制并发布信息公开目录；目录框架与功能，目录信息规范性，目录更新情况；
6
政府信息公开年报
是否发布2009年信息公开年报；
1
依申请公开
是否提供依申请公开指南；是否提供依申请公开渠道；
2
工程建设领域公开（4）
专栏建设
是否建设“工程建设领域项目信息公开专栏”；
0.5
政策文件
是否建设相关栏目并发布相关政策文件信息；
0.5
工作动态
是否建设相关栏目并发布领导讲话、实施方案、案件查办信息；
1
项目信息公开
是否建设相关栏目并发布交通运输工程建设领域项目招投标情况、工程质量和施工安全监管信息、项目建设资金使用情况等；
1
诚信体系建设
是否建设相关栏目并发布公路、水路施工企业和从业人员信用评价信息；
1
在线办事（37）
网上行政办事（18）
办事指南
1、考察网上公开的行政许可、非许可类办事指南的丰富程度；2、考察办事指南的规范性，各项办事指南是否按照事项名称、依据、条件、提交的文件、程序、时限、收费、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话等要素信息规范公开；
5
表格下载
1、考察网上提供的办事事项表格下载的丰富程度，办事指南中提及的申请表格是否全面；2、考察电子表格的规范情况，包括链接名称是否与实际办事表格相一致；表格内容是否与链接名称相一致；是否有填表说明、下载表格是否可用；是否提供示范文本；
5
在线办理
考察办事事项实现在线办理的数量和程度；
1
状态查询
考察办事事项实现办理状态查询的数量和程度；
1
办理结果公示
考察是否提供办事事项相关办理结果的公示公告，考察办理结果公示公告的数量；
2
服务易用性
1、是否按照办事事项和办事流程提供办事指南、表格下载、在线办理、状态查询、办理结果、在线咨询的“一体化”服务；是否按照用户对象、办事主题、办理流程提供“场景导航式”服务，场景导航服务的数量、导航设置、整合资源情况；
4
交通便民查询（19）
交通出行查询
1、是否建设相关栏目，围绕公众出行提供公路出行综合交通信息服务或水路出行综合交通信息服务；
2、是否提供与公路出行相关的路况信息、气象信息、基础设施信息（维修站、检测站、加油站、停车场）等内容；
3、是否提供公路、水路等交通出行服务的线路查询、地图查询服务；
4、是否提供与交通出行相关的服务热线、互动短信、交通广播等服务；
10
交通运输查询
1、是否建设相关栏目，提供客运、货运等交通运输信息查询服务；
2、是否提供与客运相关的出租车企业、客运企业、客运站、客运线路等信息查询服务；
3、是否提供与货运相关的货物运输企业、货物运输车辆、货运交易市场、危险货物运输等信息查询服务；
5
其它查询
是否建设相关栏目并提供交通运输职业资格；企业资质；项目管理等信息查询服务；
4
公众互动（15）
咨询投诉（7）
渠道功能
是否提供邮箱、电话等咨询投诉渠道；
1
是否实现网上提交、即时咨询等功能；是否提供电话咨询信息指南；
2
答复实效
是否提供用户咨询投诉内容及处理反馈结果；
1
考察网上咨询投诉渠道的答复量及答复比率；
2
模拟用户答复情况；
1
意见征集（5）
渠道功能
是否建设意见征集、网上调查等渠道；
1
是否实现网上意见提交、网上问卷调查、调查结果统计等功能；
2
意见征集实效
征集次数；
1
征集的内容是否围绕交通运输政务工作或行业关注热点，征集的结果是否发布；
1
在线访谈（3）
活动组织
2010年组织或参与开展的在线访谈活动的次数；
1.5
渠道功能
考察在线访谈的实现程度，是否提供交通运输行业在线访谈内容的链接功能；能否实现实时访谈、录播访谈功能；
1.5
网站设计及功能（3）
页面展示
（1）
页面效果
网站页面布局、层级深度、名称、域名、标识等页面效果和规范建设情况；
1
网站功能
（2）
基本功能
网站提供的搜索功能、导航链接、使用帮助、联系方式等基本功能实现情况；
2
网站管理（8）
组织保障（3）
归口部门
网站归口管理部门和运行维护部门是否明确；
1
人员保障
网站管理人员和专职人员的职责分工是否明确；
1
经费保障
网站管理及建设经费保障情况是否明确；
1
内容保障制度
（2）
政务公开制度
是否制定了政务公开办法或细则、保密审查制度；
0.5
在线服务制度
是否制定了在线服务的内容保障制度；
0.5
公众参与制度
是否制定了公众参与的内容保障制度；
0.5
监督考评制度
是否制定了网站内容保障的监督考核制度；
0.5
安全管理（3）
网站安全管理制度
是否制定了安全检测、安全管理（网络配置、帐号管理等）、系统安全、数据备份和恢复、应急响应、人员安全教育培训等方面的制度；
1.5
网站安全保障措施
是否安装、部署或提供了防火墙、入侵防护设备、安全设计设备、身份鉴别认证措施、防病毒软件、访问控制措施、网页防篡改系统；
1.5
升级会员 