甘肃省经济发展现状(1篇).docx
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甘肃省经济发展现状篇一
兰州商学院长青学院本科生毕业论文设计
论文设计题目：
系专
年
学
指生导别：
业方向：
级、姓教班：
名：
师：
声明
本人郑重声明：
所呈交的毕业论文设计是本人在导师的指导下取得的成果。
对本论文设计的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
因本毕业论 2文设计引起的法律结果完全由本人承担。
本毕业论文设计成果归兰州商学院长青学院所有。
特此声明毕业论文设计作者签名：
年月日
甘肃省发展低碳经济研究
摘要
甘肃省地处偏远的西部内陆，自然条件差，经济落后，能源生产和消费结构以煤炭为主，经济结构以高耗能行业为主，生产与消费不协调，能源安全形势不容乐观，常规能源储量在全国处于中低水平，但甘肃省具有发展低碳经济的良好的环境条件，风能和太阳能等清洁能源蕴藏丰富，开发前景广阔。
因此甘肃省只有调整产业结构，优化能源结构依托科技和制度创新提高能源利用效率，大力发展循环经济、低碳农业、新型能源遏制奢侈浪费，推进全民节能推进试验示范，带动低碳发展，才是甘肃发展低碳经济的现实选择，才能走上可持续发展的路子。
[关键词]低碳经济能源结构循环经济甘肃省
ABSTRACT
TheGansuprovinceislocatedintheinteriorareaoftheremotew
estwiththepoornaturalconditionandeconomicdevelopment.It
sstructureofenergyproductionandconsumptionismainlybased
oncoal,anditsmajoreconomicstructureishighenergy-consumi 3 ngindustry.Besides,theproductionandconsumptionisnotharm
oniousandtheenergysecuritysituationisalsonotoptimisti
C.Wh
at’
sworse,theconventionalenergyreserveisatalowlevelinthewhol
ecountry.However,GansuProvincehasgoodenvironmentalcon
ditionstodevelopthelowcarboneconomyforitcontainsrichclea
nenergy,suchaswindandsolarenergywhichhaveapromisingde
velopmentprospect.Therefore,ifGansuwantstodevelopthelow
carboneconomyandtakesthewayofsustainabledevelopment,it
shouldonlyrelyontheinnovationoftechnologyandsystem,andst
rivetodevelopthecycliceconomy,lowcarbonagriculture,andne
wenergyaswellasadjustingtheindustrialstructure.Atthesameti
me,italsoshoulddependonrestrainingtheextravaganceandwas
tetopromotethenationalenergyconservation,andpromotingex
perimentstodrivethedevelopmentoflowcarboneconomy.[Key
Words]LowcarboneconomyEnergystructureCirculareconom
yGansu
目录
一、引言...................................................................................................
.................................................1
二、发展低碳经济是甘肃省的必然选 4择...............................................................................................
3
一甘肃省能源生产和消费现状...............................................................................................
3
1、产业结构低度化...................................................................................................
....................3
2、能源生产和消费结构...................................................................................................
............4
3、能耗强度和碳排放水平高于全国平均水平...........................................................................4
二甘肃省经济发展和能源消费变化趋势...............................................................................5
三、甘肃省发展低碳经济的有利条件与制约因素...............................................................................6
一甘肃省发展低碳经济的有利条件.......................................................................................6
1、甘肃省具有发展低碳经济的能源优势...................................................................................6
2、甘肃省发展低碳经济的政策优 5势...........................................................................................7
二甘肃省发展低碳经济的制约因素.......................................................................................7
1、迅速增长的能源消耗量使经济发展遭遇明显的能源瓶颈...................................................7
2、产业结构以高耗能行业为主...................................................................................................
8
四、甘肃省发展低碳经济的路径选择...................................................................................................
8
一调整产业结构，优化能源结构...........................................................................................8
二提高能源利用效率，加快循环经济发展...........................................................................9
三遏制奢侈浪费，推进全民节能.........................................................................................10
四推进试验示范，带动低碳发展.........................................................................................10
五、结语...................................................................................................
...............................................11参考文 6献...................................................................................................
...............................................12
甘肃省发展低碳经济研究
一、引言
2003年英国政府发表的能源白皮书《我们能源的未来：
创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”一词。
低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一系列经济形态的总称是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式
是在不影响经济发展速度、不降低人们生活水平的前提下，
在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段尽可能地降低高碳能源和资源的消耗，最大限度减少温室气体和污染物的排放，实现减缓全球气候变暖的目标，促进人类的可持续发展，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色的经济增长核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
以实现经济社会可持续发展为目标，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法。
联合国政府间气候变化专门委员会IPCC2007年2月2
日发表的
第四份气候变化评估报告梗概得出的结论:
全球气候变暖已经是“毫无争议”的事实,人为活动至少90%的可能 7性是导致气候变暖的主要原因。
此结论为全世界的决策者尽快确定保护环境的有效措施和选择新的经济发展模式提供了理论依据。
根据国际能源机构最新的世界能源展望，如果人类不重视能源消费模式，到2030年，全球二氧化碳排放量将是现在的两倍，气温将升高6摄氏度，对人类将带来灾难性的后果。
随后中国政府提出了一系列的政策措施，发展低碳经济。
2007年6月，我国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。
同年9月，胡锦涛在亚太经合组织领导人会议上，明确主张“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。
12月，我国发表《中国的能源状况与政策》白皮书，将可再生能源发展列为国家能源发展战略的重要组成部分，而不再提以煤炭能源为主。
2008年1月，清华大学率先成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为我国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。
2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。
他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。
他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。
2009年6月，中国社会科学院在北京发布的《城市蓝皮书：
中国城市发展报告 8 （NO.2）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。
节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。
2009年12月5日，中共中央召开政治局会议强调，要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，
加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。
要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。
在这样的背景之下，甘肃省发展低碳经济不仅具有必要性更具有紧迫性。
对于地处西部地区、经济落后的省份，如何发展低碳经济是摆在当前的重要问题。
二、发展低碳经济是甘肃省的必然选择
甘肃省现有的资源能源现状和经济发展水平决定了发展低碳经济是必然选择，甘肃省委省政府也已经充分认识到发展低碳经济、绿色产业、生态文明是解决甘肃经济社会可持续发展的核心和落脚点。
国家正式批复的《甘肃省循环经济总体规划》、出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》也为甘肃发展低碳经济、转变发展方式提供了政策支持。
一甘肃省能源生产和消费现状
1、产业结构低度化
图11999—2011年甘肃三次产业结构演变趋势
资料来源：
1999——2011年《甘肃年鉴》中国统计出版社。
9 1999年以来，甘肃省三次产业结构不断调整和优化。
第一产业比重不断下降，由1999年的20.5%下降到2011年的13.5%，下降7个百分点
第二产业比重稳中有升，由1999
年的45.5%提高到2011年的50.2%
第三产业比重由1999
年的34.0%提高到2011年的36.2%，近13年只提高2.2个百分点，
第三产业发展极其缓慢。
这反映出甘肃省产业结构的畸形发展问
题。
第二产业比重大而
第一、
第三产业比重小的状况决定甘肃省经济发展更多地依赖能源消费，发展低碳经济面临较大压力图1。
2、能源生产和消费结构
能源生产结构呈现多煤少油少气的典型特征。
甘肃省位于中国西北部，其矿产资源丰富，矿业开发是全省的重要经济支柱，且蕴藏大量清洁能源和可再生能源。
据预测，全省煤炭资源储量1428亿吨，已探明煤炭储量92.3亿吨，石油累计探明地质储量6.89亿吨，水能资源理论蕴藏1724.15万千瓦，可开发水利资源1068.89万千瓦，风能资源总储量为2.37
亿千瓦。
能源消费结构以煤炭、火电为主。
煤炭所占比例过高，油气等清洁能源比例很低。
2010年，煤炭消费量5500.65万吨标准煤，占81.6%，石油502.66万吨，占9.6%，天然气14
亿立方米，占3.8%，水电236.63亿千瓦时，占5.0%。
在各 10国能源消费结构中，日本、俄罗斯、韩国的煤炭消费结构都低于20%，美国、德国也低于30%。
工业是能源消费主体。
2011年消耗原煤最多的五大行业依次是电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业，合计消耗原煤4700.65万吨标准煤，占原煤总消费量的72.5%。
3、能耗强度和碳排放水平高于全国平均水平
甘肃工业经济结构以“两高一资”产业为主。
国家当前重点监控的铁、建材、石化、有色、化工、电力等高耗能行业基本上是甘肃的支柱行业。
2010年，甘肃万元GDP能耗和电耗分别为2.013吨标准煤和2539千瓦时，而同期全国平均水平分别为1.770吨标准煤和1375.29千瓦时，分别比全
国平均水平高出82.7%和84.6%。
甘肃省单位GDP二氧碳排放量较高，这与甘肃省产业结构和以煤炭为主的能源结构有关。
2010年甘肃省化石燃料燃烧二氧化碳排放量占全国化石燃料燃烧二氧化碳排放总量的1.6%左右，年均排放量为全国平均水平的82.6%，万元GDP二氧化碳排放量比全国平均水平高57%。
二甘肃省经济发展和能源消费变化趋势
2001年，甘肃省GDP为1072亿元，到2011年为5020亿元，增长近5倍，照此速度，预计到2015年GDP达到近亿元。
但甘肃省的产业结构不合理，
第三产业比例较低，
第二产业所占比率偏高，2011年三次产业比为13.51：
50.28：
36.21。
通常
第二产业单位增加值能耗远大于一、三产业。
第二产业比重大、增长快必然导致在GDP快速增长的同时，
能源消耗总量也迅速增长，致使二氧化碳等温室气体和其它污染物排放量大幅增加，对环境安全和经济可持续发展造成严重影响。
图2甘肃省经济发展与能源消费变化关系
资料来源：
1999——2011年《甘肃年鉴》中国统计出版社。
从20012011来看，甘肃省的国内生产总值与能源消费总量逐年递增
图2。
甘肃省经济持续发展的同时，降低了能源消耗，
尤其省政府强调节能减排的重要性，采取了有效措施进行了工业结构调整，抑制了高耗能行业能源消费过快增长，加大了对重点能耗企业用能情况的监测力度，通过实施节能技术改造、调整结构、降低了火电平均供电煤耗等方法实现了重点用能企业节能目标。
基于甘肃省的经济发展和能源消费变化趋势，要实现经济发展和环境改善的统一，必须进一步优化产业结构，大力发展现代服务业，坚持走新型工业化道路。
因此发展低碳经济是实现这一目标的现实选择。
三、甘肃省发展低碳经济的有利条件与制约因素 12 一甘肃省发展低碳经济的有利条件
1、甘肃省具有发展低碳经济的能源优势
从能源开发模式来看，甘肃省太阳能、风能等清洁能源蕴藏丰富，特别是河西走廊的酒泉、瓜州等地，被誉为“世界风都”。
据调查，甘肃风能蕴藏量在1.5亿千瓦左右,河西走廊的年有效风能储量在800千瓦时/平方米，若将河西走廊地区每年一半时间的风量利用，年可发电约4000亿千瓦时，
按目前国内最低风电价格上网，年产值可达1800亿元。
2008
年4月，酒泉千万千瓦级风电基地规划报告通过发展改革委审查，2009年8月8日，甘肃酒泉千万千瓦级风电基地开工,2010年底，酒泉风电千万千瓦级风电基地装机容量达5160兆瓦，2011年初,酒泉千万千瓦级风电基地并网机组已达476.5万千瓦，二期800万千瓦的300万千瓦也已核准建设。
光伏发电并网容量达到8万千瓦。
按照规划，2015年酒泉风电装机总容量将达1271万千瓦，项目全部建成后，每年可节约和替代标准煤1020万吨，减少二氧化碳排放
量2000多万吨。
2009年9月28日，全国首个光伏并网发电示范项目——敦煌10兆瓦并网光伏电站在敦煌市太阳能工业园区开工。
甘肃地处西北黄土高原,平均年日照时间2487.5小时，尤以河西走廊年日照时间为2800——3300小时，陇中、陇东、甘南为2100——2700小时，光照充足，
光能资源丰富，具有发展太阳能产业的天然条件。
13 除了这些规模较大的项目之外，生物能源的利用也有很大的潜力，沼气池减排效果同样明显，据甘肃省农业部门测算，
每口10立方米沼气池年均产气总量在320立方米左右，甘肃省的45.4万户农村户用沼气池年产沼气约14530万立方米，年可替代煤炭约35万吨，相当于年减排二氧化碳约55
万吨，相当于年保护林地158万亩以上。
2、甘肃省发展低碳经济的政策优势
甘肃是我国自然环境很脆弱的地区，环境保护的任务繁重。
在国家西部大开发的战略中，提出了“山川秀美”的环境目标。
通过建立三江源自然保护区、治理黑河等工程，有效治理西部环境中的薄弱环节。
甘肃省是我国退耕还林还草的重点区域，植树造林难度大、任务重。
至2010年，西部退耕还林还草共完成2110多万亩，宜林荒山荒地造林种草完成870多万亩。
种草种树，发挥森林和草地的固碳作用，也是发展低碳经济的有效途径。
因此，充分利用和全面贯彻国家西部大开发的政策，明确甘肃省在全国经济发展中的定位和布局，是甘肃省发展低碳经济的前提。
二甘肃省发展低碳经济的制约因素
1、迅速增长的能源消耗量使经济发展遭遇明显的能源瓶颈
能源资源关系到一个国家和地区经济可持续发展，对于保证甘肃经济
持续、快速发展具有战略意义。
现在甘肃经济发展与东部 14地区相比还有较大差距，未来经济的加快发展势必又加大对能源的总量需求，使甘肃未来能源供应形势日益严峻，能源安全形势不容乐观。
如何在保证经济持续发展的同时遏制能源消耗量过快增长，降低二氧化碳排放量的增长速度，成为日益紧要的问题。
2、产业结构以高耗能行业为主
2011年甘肃省五大支柱行业依次为：
石化、有色、电力、冶金和机械，均属高耗能行业。
这五大行业能源消耗量占工业消耗量的80%以上，左右了全省能源消耗总量的规摸和速度。
要改善这一局面，首先应优化产业结构，降低工业在国民经济中的比重。
其次，加快发展轻工业，严控高耗能产业，
坚决淘汰落后产能，优化工业内部结构。
甘肃省“轻轻重重”的工业结构使得规模工业高速发展的同时，高耗能高污染问题突出，这就使加快产业结构调整、推动发展方式转变成为必然。
四、甘肃省发展低碳经济的路径选择
一调整产业结构，优化能源结构
承接发达国家以及我国东部地区的碳密集产业转移，会使甘肃省长期处于国际分工和产业价值链低端位置，导致企业缺乏自主创新，进而阻碍低碳经济的发展。
因此，甘肃应大力调整产业结构，促进经济增长主要由依靠工业带动和数量扩张向三次产业协同带动以及优化升级带动转变，充分发挥 15服务业能耗低、污染少的优势。
立足节约能源，积极调整产业结构，促进产业结构优化升级严格控制新开工高耗能项目，鼓励和支持现有高耗能行业的节能降耗技术改造，真正为甘肃发展低碳经济搭建良好的平台。
能源结构优化对能源需求总量影响很大，能源消费结构中煤炭比重每下降1%，相应能源需求总量可降低2000万吨标准煤。
甘肃省能源消费结构优化方向为合理优化用能结构，
大力发展高效清洁能源，逐步降低煤在甘肃能源结构中的比例，提高煤炭净化比重，提高煤炭用于发电的比重，发展煤炭气化和液化，积极发展水电、风电等可再生能源。
①
二提高能源利用效率，加快循环经济发展
低碳经济是建立在低碳或者无碳能源基础之上的，而新能源的基础设施构建需要大量的资金投入和相当长的建设周期，因此，传统的能源结构在很长一段时间内不会有根本性的改变，所以，在优化能源消费结构的同时，将低碳技术、节能减排技术、碳封存技术等能够提高能源利用效率的低碳技术与能源消费结构调整相结合，提高能源体系的整体效率，遏制化石能源总消耗的增加，使低碳经济成为有利可图的新型工业领域。
甘肃是我国重要的生态屏障和陆路交通枢纽，资源蕴藏丰富，战略地位重要，发展循环经济潜力巨大。
根据《甘肃省循环经济总体规划》的要求，按照“减量化、再利用、资源化”原则，积极培育循环经济产业链、骨干企 16业、示范园区，加大循环经济支撑技术的研发推广力度，重点抓好资源开发、废物利用，推进工业企业“出城入园”。
改造现有工业园区，发挥集聚效应。
加大资源整合，鼓励节能降耗，促进可再生资源开发。
加强对钢铁、电力、煤炭、化工等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理,使循环经济成为低碳经济发展的基本路径。
①庄贵阳：
《低碳经济：
气候变化背景下中国的发展之路》，
北京气象出版社，2007年版
第63-64页。
三遏制奢侈浪费，推进全民节能
鼓励低碳生活
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