管理信息系统的作业 人力资源.docx
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管理信息系统的作业人力资源
前言：
1
郑州市人力资源市场2011年二季度2
职业供求状况分析报告2
一、供求总体情况2
二、分行业劳动力需求2
三、用人单位需求情况4
四、分职业供求情况分析6
五、求职人员分类8
六、招聘、应聘条件分析9
从河南省五大产业人力资源近况分析13
一、河南高新技术产业发展的人才支撑体系研究13
河南省高新技术产业发展中人才支撑体系现状及问题分析13
二、河南省“科教文卫”人才支撑体系研究16
三、对河南省大中型工业企业人力资源状况调查研究19
1、企业人力资源结构的特点及流动趋势20
2、企业人才需求状况22
3、企业招聘、引进人才的主要方式和依据25
4、企业“留不住”、“引不来”人才的主要原因26
5、如何发挥人才作用的建议26
四、对河南省服务业企业人力资源状况调查研究29
1、河南省服务业的发展现状29
二、河南省服务业发展趋势31
三、服务业发展前景32
四、河南现代服务业需求分析与发展35
前言：
中原崛起是一项复杂的系统工程，在实施中原崛起战略的过程中，必须充分调动和利用包括物质资源、人力资源、财力资源、信息资源、政策资源等在内的各种资源，并注意各种具体策略如经济布局策略、中原城市群建设策略、文化建设策略、农业现代化策略等相互配套和耦合。
而在所有可利用的资源中，人力资源是最具活力和能动性的资源。
而河南人口总量居全国第一，其中蕴涵了巨大的智力和动力能量，若能制定科学的人力资源开发政策，并与其他各种政策形成配套和耦合，必将释放出极大的动力来推动中原之崛起。
因此，实事求是地分析河南人力资源状况并由此制定河南人力资源开发的对策具有非常重要的现实意义。
而相关文献在分析河南人力资源状况或提出对策时，要么是简单地列举数据而没有进行深入和细致的分析，要么是仅仅从理论上提出河南人力资源如何开发而缺少翔实的论证。
而本文把重心放在了河南人力资源状况的实证分析上，通过对相关数据的计算、分析和比较，对河南人力资源的供需、结构、人力资本存量、人力资本的投资和收益状况作了研究，并认为，1、河南人力资源的供需状况是供给丰富，需求不足；2、河南人力资本存量较大但质量偏低；3、河南人力资源产业间配置不适合现代化要求；4、农村人力资源开发严重滞后；5、人力资本投资尤其是科研投入不足。
而路径依赖、思想观念陈旧、教育体制不合理是造成河南人力资源现状不足之处的主要原因。
在对河南人力资源状况进行实证研究的基础上，文章又考察了美国、日本、德国、韩国的人力资源开发，并认为：
（1）发达国家对教育是高投入的；
（2）发达国家对职业教育高度重视；（3）政府对科技活动大力支持，大力引进科技人员；（4）国家用法律制度保障人力资源的开发。
而这些特点是可为河南人力资源开发所借鉴的。
最后，文章对河南人力资源的开发提出了三点对策，即：
1、转变思想观念，重视人力资本投资；2、平衡政府投资结构，加大人力资本投资力度；3、加强人力资源开发的法制法规建设。
郑州市人力资源市场2011年二季度
职业供求状况分析报告
一、供求总体情况
报告中的统计数据，来源于市就业服务四级信息网络系统、县（市）、区、街道、社区就业服务机构和职介机构。
今年二季度，在我市各人力资源市场登记招聘的用人单位有3715家次，招聘岗位有81546个，进入市场登记求职的各类求职人员有43637人次，求人倍率为1.87，登记的招聘岗位多于求职登记人数。
表1.供求总体情况
需求人数（人）
求职人数（人）
求人倍率
本期有效数
81546
43637
1.87
二、分行业劳动力需求
本季度，我市第一、二、三产业的需求人数所占比重分别为0.37%、7.67%和91.96%，以第三产业为主体的产业需求结构突出。
与上季度相比，第一产业的需求比重上升了0.23个百分点，第二产业的需求比重下降了1.86个百分点，而第三产业的需求比重上升了1.63个百分点。
表2.按产业分组的需求人数
产业
需求人数（人）
所占比重（%）
第一产业
302
0.37
第二产业
6254
7.67
第三产业
74990
91.96
合计
81546
100
从行业分组的用人需求看，用人需求主要集中在批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等行业，其用人需求比重分别为25.35%、12.06%、11.18％、10.80％；其次公共管理与社会组织、制造业、金融业、房地产等行业的用人需求也相对较多，其用人需求比重分别为7.83％、6.59%、4.39%和4.34%。
其他行业用人需求相对较少，需求变化也较小。
表3.按行业分组的需求人数
行业
需求人数（人）
所占比重（%）
农、林、牧、渔业
302
0.37
采矿业
163
0.20
制造业
5374
6.59
电力、燃气及水的生产和供应业
106
0.13
建筑业
611
0.75
交通运输、仓储和邮政业
2104
2.58
信息传输、计算机服务和软件业
1769
2.17
批发和零售业
20672
25.35
住宿和餐饮业
9835
12.06
金融业
3580
4.39
房地产业
3539
4.34
租赁和商务服务业
8807
10.80
科学研究、技术服务和地质勘查业
611
0.75
水利、环境和公共设施管理业
2570
3.15
居民服务和其他服务业
9117
11.18
教育
2128
2.61
卫生、社会保障和社会福利业
1704
2.09
文化、体育和娱乐业
2169
2.66
公共管理与社会组织
6385
7.83
国际组织
0
合计
81546
100
三、用人单位需求情况
从不同经济类型的单位用人需求看，企业用人占主体地位，所占比重达92.81%，事业、机关的用人需求相对很小，比重分别为0.96%和0.06％，其他单位用人需求比重为6.17%。
在企业用人需求中，内资企业用人需求占86.06%，其中以有限责任公司、股份有限公司和私营企业的用人需求较大，其需求比重分别为52.10%、13.45%和11.33%；此外，港、澳、台投资企业的用人需求比重为7.01%，外商投资企业的用人需求为0.72%，个体经营的用人需求比重为6.21%。
与上季度相比，港、澳、台投资企业的用人需求比重变化突出，上升了5.7个百分点，主要是富士康集团在郑州的大量招工所至。
表4.按经济类型分组的需求人数
经济类型
需求人数（人）
所占比重（%）
企业
75683
92.81
其中：
内资企业
86.06
国有企业
1786
2.36
集体企业
1249
1.65
股份合作企业
726
0.96
联营企业
318
0.42
有限责任公司
39431
52.10
股份有限公司
10179
13.45
私营企业
8576
11.33
其它企业
2868
3.79
港、澳、台投资企业
5305
7.01
外商投资企业
545
0.72
个体经营
4700
6.21
事业
783
0.96
机关
49
0.06
其他
5031
6.17
合计
81546
100
四、分职业供求情况分析
本季度，从单位用人需求情况看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工的用人需求份额较大，其中商业和服务业人员需求比重为31.96%，生产运输设备操作工需求比重为25.87%。
个人求职方面，求职人员的求职意向较集中在生产运输设备操作工，所占比重为62.16％。
其主要原因是二季度富士康科技集团在郑州招聘需求人员多，很多求职者报名参加富士康的招聘面试。
表5.按职业分组的供求人数
职业类别
劳动力供求人数比较
需求人数（人）
需求比重（%）
求职人数（人）
求职比重（%）
求人倍率
单位负责人
10862
13.32
2422
5.55
4.48
专业技术人员
9655
11.84
4145
9.50
2.33
办事人员和有关人员
13569
16.64
4106
9.41
3.30
商业和服务业人员
26062
31.96
5830
13.36
4.47
农林牧渔水利生产人员
302
0.37
9
0.02
33.56
生产运输设备操作工
21096
25.87
27125
62.16
0.78
其他
0
无要求
/
/
合计
81546
100
43637
100
1.87
表6：
需求大于求职缺口最大的十个职业
职业
职业代码
劳动力供求人数比较
需求人数
求职人数
缺口数
求人倍率
力工
6270300
4765
2812
1953
1.69
保险业务人员
2070200
1546
427
1119
3.62
饭店服务人员
4040100
1730
681
1049
2.54
房地产业务人员
2060600
1923
968
955
1.98
部门经理
1050100
1624
843
781
1.92
机械冷加工
6040100
1035
396
639
2.61
清洁工
4071300
751
277
474
2.71
裁剪缝纫工
6110100
618
257
361
2.40
保育、家庭服务员
4071200
1106
749
357
1.47
秘书、打字员
3010200
521
238
283
2.18
表7：
需求小于求职缺口最大的十个职业
职业
职业代码
劳动力供求人数比较
需求人数
求职人数
缺口数
求人倍率
推销展销人员
4010200
716
1408
692
0.50
普通电力设备检修工电工
6070600
634
1294
660
0.48
机动车驾驶员
6240100
817
1450
633
0.56
计算机工程技术人员
2021300
298
882
584
0.33
财会人员
2060300
470
995
525
0.47
治安保卫人员
3020200
421
894
473
0.47
行政办公人员
3010000
287
679
392
0.42
保管人员
4020100
341
651
310
0.52
健身娱乐场所服务员
4040300
167
432
265
0.38
供水供热人员、锅炉工
4070300
135
355
220
0.38
五、求职人员分类
本季度，在各种类别的求职人员中，失业人员为求职人员的主体，占总求职人数的74.55%。
其中，新成长失业青年占52.56%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占64.71%），就业转失业人员占13.59%，其他失业人员占8.40%。
此外，外埠人员占13.71%，下岗职工占1.12%，其他求职人员类别所占比例较小。
与上季度相比，新成长失业青年的比重上升5.57个百分点，其他失业人员的比重下降了3.45个百分点。
表8.按求职人员类别分组的求职人数
求职人员类别
求职人数（人）
所占比重（%）
新成长失业青年
22937
52.56
其中：
应届高校毕业生
14842
64.71
就业转失业人员
5930
13.59
其他失业人员
3665
8.40
在业人员
763
1.75
下岗职工
488
1.12
退休人员
174
0.40
在学人员
908
2.08
本市农村人员
2789
6.39
外埠人员
5983
13.71
合计
43637
100
六、招聘、应聘条件分析
1.性别
从用人单位对人员性别的需求看，约6成的用人单位对招聘人员性别无明确要求，对性别有要求的，男性占23.12%，女性占12.86%。
从求职人员情况看，男性占63.65%，女性占36.35%。
与上季度相比，用人需求方面，男性的需求比重上升了5.49个百分点，女性的需求比重上升了5.85个百分点，对性别无要求下降了11.34个百分点；求职方面，男性求职者所占比重比上季度上升了5.27个百分点，女性求职者的比重比上季度下降了5.27个百分点。
表9.按性别分组的供求人数
性别
劳动力供求人数比较
需求人数（人）
需求比重（%）
求职人数（人）
求职比重（%）
求人倍率
男
18853
23.12
27775
63.65
1.88
女
10487
12.86
15862
36.35
1.86
无要求
52206
64.02
/
合计
81546
100
43637
100
1.87
2.年龄
从年龄分组的供求人数看，单位用人需求，36.59%的用人需求对人员的年龄无要求；在用人需求对年龄有要求中，16-24岁的需求比重为9.88％，25-34岁的需求比重为35.31％，35-44岁的需求比重为18.05％。
在求职人员方面，16-34岁的劳动者是求职的主体，其中16--24岁占59.92%，25--34岁占24.32％。
从而可以看出，16--24岁供需矛盾突出，就业压力大。
表10.按年龄分组的供求人数
年龄
劳动力供求人数比较
需求人数（人）
需求比重（%）
求职人数（人）
求职比重（%）
求人倍率
16-24岁
8057
9.88
26147
59.92
0.99
25-34岁
28794
35.31
10613
24.32
3.40
35-44岁
14719
18.05
4076
9.34
4.29
45岁以上
138
0.17
2801
6.42
0.73
无要求
29838
36.59
/
/
合计
81546
100.00
43637
100
1.87
3.文化程度
从用人单位对求职者文化程度的要求来看，37.88%的用人单位对求职者的文化程度无要求。
在有文化程度要求中，高中的需求比重为27.54%，其中职高、技校、中专的用人需求占57.083%，初中及以下的需求比重为4.90％，大专的需求比重为23.26%，大学的需求比重为6.42%。
从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的劳动者是劳动力市场的求职主体，分别占全部求职者的42.19%和33.66%，大学文化程度的求职者比重为7.54%，初中及以下文化程度的求职比重为16.44%。
表11.按文化程度分组的供求人数
文化程度
劳动力供求人数比较
需求人数（人）
需求比重（%）
求职人数（人）
求职比重（%）
求人倍率
初中及以下
3996
4.90
7174
16.44
1.26
高中
22458
27.54
18411
42.19
1.93
其中：
职高、技校、中专
12819
57.08
11323
61.50
1.79
大专
18968
23.26
14688
33.66
2.00
大学
5235
6.42
3290
7.54
2.30
硕士以上
0
74
0.17
0.71
无要求
30889
37.88
/
/
合计
81546
100
43637
100
1.87
4.技术等级或职称
从技术等级分组的供求情况看，绝大多数用人单位对技术等级或职称无要求，有明确要求的主要是财务人员、电工及技工类人员。
在求职人员中，同样也是无技术等级或职称的占绝大多数，比重高达93.36%，只有约6%的求职者拥有初中级技术等级资格。
表12.按技术等级分组的供求人数
技术等级
需求人数（人）
需求比重（%）
求职人数（人）
求职比重（%）
求人倍率
职业资格五级（初级技能）
1973
2.42
720
1.65
4.46
职业资格四级（中级技能）
1362
1.67
410
0.94
5.04
职业资格三级（高级技能）
106
0.13
52
0.12
3.77
职业资格二级（技师）
294
0.36
0
职业资格一级（高级技师）
0
0
初级专业技术职务
1721
2.11
1178
2.70
3.18
中级专业技术职务
1215
1.49
537
1.23
3.98
高级专业技术职务
0
0
无技术等级或职称
/
/
40740
93.36
1.72
无要求
74875
91.82
/
/
合计
81546
100
43637
100
1.87
从河南省五大产业人力资源近况分析
一、河南高新技术产业发展的人才支撑体系研究
河南省高新技术产业发展中人才支撑体系现状及问题分析
我省高新技术领域企业人才状况和分析
政策现状：
河南省扶持高新技术产业发展的若干规定中对高新技术人才规定实行一系列优惠政策。
（1）对高新技术企业和“高新技术重点项目”所需的调干调工、毕业生分配、人员入户等，有关部门要优先办理。
凡承担省认定为“高新技术重点项目”或在高新技术企业工作两年以上，具有本科以上学历或做出突出贡献的专业技术人员，准予迁入户口。
对有贡献的高新技术人才，特别是从国外、省外引进的人才，要优先提供住房，创造良好的工作、生活环境。
（2）对在发展我省高新技术及其产业中做出突出贡献的科技人员，可破格予以评定相应的专业技术职务任职资格，优先推荐申报授予国家有突出贡献的中青年专家称号和享受政府津贴。
对贡献特别突出的，可授予河南省“科技模范”和“科技功臣”等荣誉，并给予重奖。
高等院校、科研院所和企业要对发展高新技术及其产业做出重大贡献的人才给予奖励。
河南省科技人才基本状况
河南省“十五”期间，大力实施人才强省战略，围绕培养、吸引、使用人才三个关键环节，不断完善政策，创新工作机制，全面加强人才队伍建设。
截止2006年，全省拥有专业技术人员130多万人，科技活动人员14万人；目前长期在豫工作的“两院”院士已达16人，柔性引进的已有100多人；博士后研究人员达到150余人，在校的博士生达到2400多人。
河南高新技术产业人才支撑体系存在的的问题
（1）与东部发达地区相比，河南省在吸引人才方面政策措施相对滞后。
河南省地处内陆，社会经济发展相对落后，对于人才尤其是高新技术人才的的吸引力与沿海城市相比是很弱的。
而政府在吸引人才方面的政策也远远落后于沿海城市。
比如在几年前沿海城市引进高新技术人才高学历人才时，所给的费用和现在河南省所给的费用一样，这是资金方面；还有政府的人事官方网站对于我省吸引人才的优惠政策对外宣传的力度不够。
（2）高新技术产业从业人员中科技人员占比例过小。
与地处内地的四川、陕西相比，它们人才、技术储备比河南雄厚。
目前,陕西科研单位有1760家、高等院校50多所。
而目前河南省高新技术产业从业人数23万人,其中科技人员仅为7.6万人,无论从数量上,还是技术实力上,差距都是巨大的。
（3）科技人才流失导致科技成果流失。
近年来,河南省高新技术人才流失,带来高新技术成果的流失。
例如,资产超过10亿元的深圳“太太口服液”源于河南；在北京做成规模的矿泉壶、王码电脑,也都源于河南。
通过技术鉴定已经6年,在河南一直未能产业化,处于国际领先地位的高科技产品——奥美语言寻呼系统,又以技术入股的方式与广东一公司合作。
人才流失的外部原因是其他企业提供的优厚条件，工资高、保险福利好、能看见自己发展的机会；内部因素是企业奖励、分配不合理、承诺不对现，缺乏有效的激励机制，管理制度不健全，没有营造栓心留人的环境，没有精神方面的凝聚力。
（4）资金投入不足。
这里的资金包括科研费用、培养科技专业人才的费用以及引进人才所用的费用，河南省在这方面投入都很有限，使得一些人才流失。
（5）企业从事研究开发的科技人员比例小。
河南省共有大、中型高新技术企业1000多家，但占总数35％左右的企业没有技术开发机构或科研机构，企业的开发机构不健全。
此外，企业从事研究开发的科技人员比例小，2006年河南省企业科研人员只占企业从业人员总数的5％左右，而在发达国家或沿海发达地区，这一比例约在10％-20％之间。
构建河南高新技术产业发展的人才支撑体系的对策
（1）建立合理的人才流动和引进机制,以便吸引各类人才
正确发挥政府的主导作用打破现存的不适应高新技术产业发展的一切障碍，拆除人才流动的“围墙”。
河南省在引进高层次和紧缺人才上，采取团队引进、核心人才带动引进等方式，方式不够灵活。
昆明在上世纪90年代末的时候就赴京、津、沪，赴美国招聘高级人才，积极参加国家、省市政府组织的各类国内外人才招聘活动，利用一切机会把急需人才招聘进来。
因此，河南不仅吸引高级人才来参加竞聘，还要积极主动的实施“走出去”战略去寻求所需的高级人才。
（2）为高新技术产业从业人员创造良好环境
目前，河南省有“中国河南留学人员创业园”和“郑州留学人员创业园”两个留学生创业园，在吸引海外人才方面发挥了重要作用。
通过创造良好的科研、工作和生活条件,吸引国内、外科技人才来河南工作,创办留学生创业园,以优惠政策吸引海外学子来我省创办高新技术企业,鼓励海外专家留学人员来我省从事高新技术产品开发、生产。
（3）建立完善人才竞争机制和激励机制
积极推行分配结构和分配方式改革,用股权、期权等手段留住一批一流的人才和关键人才,充分发挥每个科技人才的作用,只有这样才能使高新技术企业快速发展。
要继续发挥各类科技基金的作用，更好地促进人才的引进、培养和使用。
要创新人才培养机制，改进和完善职称制度、政府特殊津贴制度、省优秀专家制度、省学术技术带头人制度，进一步形成培养选拔创新型人才的机制。
（4）做好科技人才队伍的培养工作
要依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地，加大学科带头人、创新团队、人才梯队的培养力度，注重发现和培养一批科技领军人才。
要紧紧抓住培养、引进、使用三个环节，着力聚集一批取得重大科学成就的国内外知名学者，培养一支促进产业结构调整和优化升级的先进适用技术人才队伍，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才梯队。
二、河南省“科教文卫”人才支撑体系研究
到１０月底，１．７５万移民将成为郑州人。
郑州市南水北调工程丹江口库区移民初步工作，将于今年１０月底前完成。
昨日，郑州市副市长王林贺与有关县（市、区）负责人签订了移民安置责任书。
据了解，郑州将接受丹江口库区淅川县移民１．７５万人，将分别安置在总干渠沿线的三个县（市、区），涉及１４个乡（镇、农场）、６４个行政村。
其中，中牟县将安置８８０５人、新郑市安置４７４３人、荥阳市安置３９５２人，所有移民将被分别安置在４０个安置点。
记者从5月8日
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