后配额时代中国纺织品服装对外贸易的发展对策研究.docx
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后配额时代中国纺织品服装对外贸易的发展对策研究
后配额时代中国纺织品服装对外贸易的发展对策研究
目录
1引言………………………………………………………………………………1
2后配额时代中国纺织品服装贸易相关理论…………………………………………1
2.1比较优势理论……………………………………………………………………1
2.2竞争优势理论…………………………………………………………………2
3中国纺织品服装贸易发展现状及问题分析…………………………………………2
3.1我国纺织品服装对外贸易发展现状………………………………………………2
3.2我国纺织品服装相关理论分析……………………………………………………5
3.2.1我国纺织品服装业的比较优势…………………………………………………5
3.2.2我国纺织品服装贸易的竞争优势………………………………………………5
3.3中美纺织品服装贸易………………………………………………………………6
3.3.1中美之间纺织品服装贸易分析…………………………………………………6
3.3.2中美纺织品贸易摩擦加剧的原因………………………………………………7
3.4中国纺织品服装贸易存在的问题…………………………………………………8
3.4.1贸易摩擦问题……………………………………………………………………8
3.4.2缺乏技术含量及自主品牌问题…………………………………………………9
3.4.3廉价劳动力稀缺问题……………………………………………………………9
3.4.4纺织品产业结构不合理的问题………………………………………………10
4中国纺织品服装对外贸易的发展对策及未来趋势分析…………………………10
4.1政府方面…………………………………………………………………………10
4.1.1加强对话合作…………………………………………………………………10
4.1.2积极利用WTO争端解决机制…………………………………………………11
4.1.3改变外贸增长方式……………………………………………………………11
4.2行业协会方面……………………………………………………………………11
4.2.1加强沟通协调作用……………………………………………………………11
4.2.2建立完善自律机制……………………………………………………………12
4.2.3健全自身的管理机制…………………………………………………………12
4.3企业方面…………………………………………………………………………12
4.3.1优化产业结构、提高产品核心竞争力………………………………………12
4.3.2加快技术改造、提高纺织品的科技含量……………………………………13
4.3.3实施多元化的市场战略………………………………………………………13
4.4中国纺织品服装贸易发展趋势分析……………………………………………13
5结语…………………………………………………………………………………14
参考文献………………………………………………………………………………15
致谢……………………………………………………………………………………17
1引言
纺织品服装业是中国重要的传统支柱产业,同时世界上最大的纺织品服装生产和出口国也是中国,我国稳定的纺织品服装出口增长对保证我国的人民币汇率的稳定、外汇储备、国际收支平衡以及解决社会就业等问题起着非常重要的作用。
改革开放以来，中国纺织服装产业利用劳动力比较优势，对外贸易规模保持着高速增长的态势，从1994年出口总额342.2亿美元，第一次成为世界最大的纺织服装出口国，到2010年，出口额第一次突破2000亿美元，达到2065.4亿美元。
我国的纺织服装产业一直在世界纺织服装市场上保持稳定增长的态势，特别是2005年纺织品配额取消的第一年，比2004年提高3%，达到了25%，增长幅度超过往年，截至2010年我国纺织服装的国际市场占有率达到了32.7%，继续巩固了全球最大纺织服装出口国的地位。
各种数据表明中国是2005年全球纺织服装配额取消的受益者，中国纺织服装工业的国际竞争优势在不断提升并处于明显的优势地位[1]。
然而,在纺织品服装产业取得成绩和面临机遇的同时,由于国际市场环境的变化和后配额时代的来临，中国纺织品对外贸易遇到了重重困难。
主要进口国和地区纷纷以危害本国纺织业为由对中国纺织品服装的出口实施各种限制，如：
技术贸易壁垒，反倾销，绿色贸易壁垒等，特别是随着现在中国廉价劳动力的稀缺，中国的纺织品服装在国际市场上的竞争力正在逐步下降。
这一切表明，中国纺织业在后配额时代中将面临着更大的挑战。
因此,如何在后配额时代下更好的发展中国纺织品服装的对外贸易就有重要的理论和现实意义。
2后配额时代中国纺织品服装贸易相关理论
2.1比较优势理论
1776年，亚当·斯密在《国富论》中提出了绝对优势理论即当一个国家生产某一样产品时，生产成本低于其他的国家，说明这个国家生产的该产品具有绝对优势时，因此这个国家应该分工生产这种产品从其他国家换取本国的劣势产品，那么这两个国家都可以通过交换获取利润。
亚当·斯密的理论在当时只是回答了一个国家在某种产品的生产上具有绝对优势时可以参与国际分工和交换并获益。
后来英国著名经济学家大卫·李嘉图提出了比较优势理论来答了这个问题。
他指出，一个国家即使在任何产品生产上都不具有绝对优势，那么只要这个国家在国际分工中专门生产自己具有比较优势的产品，并开展国际交换，就能从国际贸易中获益。
所谓比较优势就是更大的绝对优势和更小的比较劣势，这就是说，在各种产品的生产上都占有绝对优势的国家，应集中资源生产优势相对更大的产品，而处于劣势的国家应生产劣势更小的产品。
比较优势理论为落后国家参与国际贸易并获益提供了依据。
绝对优势与比较优势理论都认为生产成本是国际贸易发生的基础和原因，但均未说明是什么造成了成本差异[2]。
2.2竞争优势理论
20世纪80年代以来，美国著名管理学家迈克尔·波特在《竞争优势》、《国家竞争优势》、《竞争战略》三部著作中提出了竞争优势理论。
波特的国家竞争优势是指竞争主体在市场竞争中建立起来的持久优势地位。
迈克尔·波特认为一个国家的繁荣不是固有的，而是创造出来的，他把一国的竞争优势归结为企业和行业的竞争优势，认为一个国家的竞争优势有以下几方面：
第一，生产要素，包括基本要素和推进要素，前者指一个国家先天拥有的自然资源等要素，后者指通过投资和发展创造的要素；迈克尔·波特认为，一个国家想要拥有竞争优势，其推进要素比基本要素更重要；第二，国内需求，它是指国内市场大小、需求的结构和成长速度、需求质量等；第三，相关支撑产业，它是指企业所拥有的相关产业及其供应商的竞争能力。
它是促进一个国家主导产业取得国际竞争优势的保证；第四，企业的战略、结构和竞争，它是指企业的经营理念、组织管理方式以及经营目标、竞争的激烈程度、创新与企业家才能等；第五，政府，迈克尔·波特认为政府可以通过自己的一系列活动达到影响产业竞争优势的目的；第六，机遇，主要是指一些超出了控制范畴的事件，包括技术突破和能源危机等其他突发事件。
迈克尔·波特还认为机遇的来源可能是自然演化的，也有可能是突发事件引起的，关键是如何去捕捉它。
这六个要素形成了一个包含迈克尔·波特竞争优势理论主要思想的“钻石模型”，这个模型中的每一个要素都可单独发生作用，但又同时对其他因素产生影响[3]。
3中国纺织品服装贸易发展现状及问题分析
3.1我国纺织品服装对外贸易发展现状
随着我国加入世贸组织和全球经济一体化的到来,我国纺织品服装贸易出现快速增长势头。
根据海关统计数据显示,入世以来我国纺织品服装出口额增加了1000多亿美元,成为我国最大类别的贸易顺差产品,不仅仅拉动了全国货物进出口贸易平衡还对我国国际收支平衡、外汇储备、社会就业等方面起到了很重要的作用。
但与此同时我们也应该看到,2007年虽然我国纺织品服装出口额达到1756亿美元,但是同比增长仅18.9%,增幅下降至20%以内,成为了从2003年以来出口增幅第一次低于20%的年度,预示着我国纺织服装出口在连续多年高速飞转的惯性中,将步入增速趋缓的调整期（见图3.1）[4]。
图3.1入世以来我国纺织品服装增长情况
资料来源：
中国纺织服装业出口贸易发展现状与对策.华东经济管理，2009年23卷第四期。
及自己资料整理
加入世界贸易组织不仅扩展了我国纺织品产业的发展空间，促进了我国纺织品产业的全面升级和飞快的发展，还使的我国纺织品服装的出口能力得到了较大提升。
数据显示，2002-2008年年平均增长率为18.9%，是全国商品出口总额的14%，世界纺织品服装出口的总额的30%，约占全国产量的27%左右。
从2002-2008年，我国纺织出口顺差7920亿美元，是全国贸易顺差的83%，纺织出口的价格指数提高27%。
2002-2011年我国与世界纺织品服装出口比较如表3.1所示[5]。
表3.12002-2011年我国与世界纺织品服装出口比较
年份
中国纺织品服装出口
世界纺织品服装出口
中国占世界出口（%）
出口额（亿美元）
增长率（%）
出口额
（亿美元）
增长率（%）
2002
619
15.69
3573
5.01
17.31
2003
790
27.64
4050
13.32
19.50
2004
953
20.64
4528
11.28
21.04
2005
1150
20.73
4790
5.90
24.02
2006
1440
25.15
5300
9.62
27.16
2007
1756
18.97
5834
10.08
30.01
2008
1852
8.20
6173
5.81
30.00
2009
1502.5
-11.20
--
--
--
2010
2267.7
23.30%
--
--
--
2011
2479
20.00%
--
--
--
资料来源：
纺织服装贸易概论.北京:
中国纺织出版社,2009，及自己资料整理（注：
表中横线处为未找到相关数据）
2010年是金融危机以来我国经济恢复性增长的一年，全球也进入后经济危机时代，在世界主要经济体的经济尚未完全回稳的情况下，中国的纺织品服装贸易已经率先从危机的阴影中走出来。
进、出口额全部创下新高，出口同比增幅全部达到20%以上，对比2008年增长了15.1%，创下新高，也实现了从恢复性增长到实质性增长的转变，中国已经成为世界最大的纺织品出口国。
其中，中国对美纺织品服装出口累计达到337.3亿美元，同比增长27.7%，较2008年增长33%，在四大传统市场中增长最为迅速。
即使在受危机冲击最严重的2009年，中国对全球服装出口下降较多的情况下，对主要市场中低端服装的出口仍保持增长或基本持平。
后危机时代，随着全球经济的缓慢复苏，新兴市场消费弹性大的特点再度显现，传统市场的作用不再突出。
2010年中国对欧盟、美国、日本和中国香港四大传统市场的出口累计达到1157.8亿美元，占56%，与2009年相比较下降2.5%。
对四大传统市场出口累计增长18.4%，而对其他市场的出口增长31%。
其中成为增长焦点的三大地区分别是东盟、俄罗斯和拉丁美洲，对这三个地区的出口增幅分别达到35.7%、56%和61.6%[6]。
3.2我国纺织品服装相关理论分析
3.2.1我国纺织品服装业的比较优势
从行业特征来看，世界范围上来说纺织品服装业有三种比较典型的类型，第一类为技术密集型，以欧盟、美国、日本等发达国家和地区为代表，这些国家及地区比较注重纺织品高新技术的研发和生产；第二类为资本密集型，这种类型主要集中在中等发达国家和地区，其主要生产和经营中档纺织品；第三类多集中在发展中国家和地区，主要是以加工中低档纺织品为主，主要出口的是规模比较大的常规纺织品，我国纺织品服装行业就是这一类型。
由此可以看出，我国的纺织品服装仍然是劳动密集型产品。
我国现在在廉价劳动力资源上还据着一定比较优势，但随着我国经济的发展廉价劳动越来越稀缺，这个比较优势正逐渐消失。
从历史发展来看，我国是悠久历史的纺织品服装生产国，拥有丰富的技术和经验，同时，纺织品行业也是我国最早进入国际市场竞争的行业之一，这些历史因素使我国在该行业中具有与生俱来的比较优势，促使我国的纺织服装产品在国际市场上能大量出口。
3.2.2我国纺织品服装贸易的竞争优势
从市场角度来看，我国纺织产业的竞争优势是利用廉价及丰富的劳动力资源，使纺织服装业得以严格控制人力成本，这样我国的劳动力成本在国际市场上低于世界主要竞争对手。
劳动力成本在纺织产品生产成本中的比重越低，该国在这方面具有的价格竞争优势就越大，丰富而又优质的劳动力资源，使我国的纺织服装行业通过低价竞争占领市场。
但随着我国劳动力成本上涨优质的廉价劳动力稀缺，这种竞争优势也在逐渐缩小。
从需求要素看，根据世贸组织公布的数据显示，仅2003年世界纺织品的出口总额为4050亿美元，服装的出口额为1850亿美元，然而我国在2003年的出口额占世界的19.5%，位居世界第一。
这些数据说明，纺织服装类商品具有巨大的国际市场。
而我国的纺织品服装出口企业大多数采取低价竞争的策略，在技术含量比较低的这类商品中，价格优势就显得特别的重要，而我国的这类产品价格远远低于其他竞争者，所以我国纺织品服装在国际市场上就具有非常强的的竞争能力，可以大规模占领市场。
3.3中美纺织品服装贸易
3.3.1中美之间纺织品服装贸易分析
中国与美国的纺织品服装贸易一直以来都是中美经贸乃至政治领域中的敏感问题。
中美纺织品服装贸易在两国的对外贸易交往中保持着较快的发展势头，从图3.2中可见我国对美出口额从1995年的46亿美元发展到2011年的350亿美元。
中美纺织品贸易是以中国加入世界贸易组织为拐点的，从2002年起成为美国最大的纺织品供应国，2003年我国纺织品对美国出口的年增长率达到22.46%、2004年达到22.2%，到2005年甚至高达53.91%。
2009年至今，中国的纺织品贸易正式处于完全自由化阶段。
但是，自从2007年年底金融危机在美国全面爆发以来,我国对美国的纺织品服装出口总额的增长速度均明显下降,中国的纺织品行业进入有史以来最为严重的国际市场萧条期。
同时,在全球经济不景气的大环境下,美国各种新贸易保护主义不断抬头，中国成为当前主要的国际贸易摩擦受害方。
为此，中美纺织品贸易的发展历程并不平坦，甚至冲突、摩擦不断[7]。
图3.21995-2011对美国纺织品服装出口的趋势变化图
资料来源：
程莹.中美纺织品贸易摩擦分析.2012年5月。
及自己整理所得.
在美国，纺织业已经是趋向衰落的产业。
而在我国，纺织业仍是一项支撑我国经济发展的重要产业，由于我国廉价劳动力资源的优势，在国际市场上具有竞争优势。
但是美国政府从保护自身的纺织品产业和对其它政治经济问题的思考出发，仍然对我国发展起来的纺织业耿耿于怀，并要求我国在配额被废除后，将纺织品出口额保持在一个比较适中水平。
为此，美国商务部从2005年起采取了短期措施，限制进口我国的一些商品，同时，美国企业还努力争取实施新配额制度；美国还利用中国加入WTO协定书中承诺的所谓“纺织品特别保障条款”继续制造仅针对中国的纺织品贸易摩擦，使之中美纺织品贸易摩擦不但没有减少，反而还呈愈演愈烈之势，美国商界始终关注我国纺织品相关情况，不仅收集我国纺织品相关信息，而且还定期公布监控报告。
此外，其他的国家也相继完成对中国出口产品实施特殊保障条款的国内立法，一些国家和地区已公开宣称要对我国纺织品贸易实施特保措施[8]。
为此，由于美国对纺织品设限，美国厂商已经不敢再接定单。
这将使我国很大一部分工人失业，造成就业压力。
另外，使得其它国家的跟风而动，意味着我国付出了代价却得不到相应的补偿，意味着过去一段时间新增的产能难以得到释放，意味着刚刚走出低谷的中国纺织业又将陷入残酷竞争的深渊。
3.3.2中美纺织品贸易摩擦加剧的原因
首先，由于中国被闭关锁国习惯的局限，到今天为止有很大数目的相关产业仍旧被笼罩在贸易保护的范畴下。
而且目前，中国与美国在关税水平、非关税壁垒的广度额和深度上都存在着很明显的差距。
现阶段我国处于国际分工价值链条上的低端,纺织行业经营秩序缺乏规范，出口结构不合理、缺乏品牌、缺乏核心竞争优势，将成为制约中国纺织服装出口的重要因素,具有竞争力的产业主要为劳动密集型和附加值较低的一些加工工业中国出口商品结构低下,出口市场范围狭小，加上中国政府为促进经济增长，长期对外贸企业进行出口补贴，而中国纺织品企业“薄利多销”这一传统观念根深蒂固,从而致使多数纺织品企业为求达到出口指标的规定而极力压低出口价格,为美国等发达国家指控我国恶意倾销提供了噱头[9]。
其次，在中美贸易中，美国国会是贸易良性发展的最大障碍，其曾极力阻挠了美国对华延长最惠国待遇的决断，并在美国积极相应对华贸易法案中数次对行政部门的提议进行了否决。
经济利益制约着美国利益集团的价值取向，以美国的纺织品制造商协会、环保、人权、劳工组织等众多非商业性质的团体在对我国纺织品贸易问题上始终持反对态度，完全以经济利益为中心，不但强烈请求美国政府对中国纺织产品的进口设置更高的准入门槛，还动员政府恢复对中国纺织品进口的配额制度、加强非关税壁垒的实施策略。
最后，国际金融风暴使得各国的贸易保护主义势力抬头，使中美纺织品摩擦大量增加。
中国自改革开放以来，始终以将近10%的经济增长率飞速发展着，中国经济的这种飞跃式的高速增长方式必会给美国造成心理上的恐慌感。
同时，由于中美两国在经济、政治等制度体系上的巨大差异，美国对中国越发的不信任、防备心倍增，且于近年已逐渐繁衍生成了“中国威胁论”。
WTO的统计数据显示，去年全球40%的反倾销案件、70%的反补贴案件都是针对中国的出口产品。
今年一季度，全球新增反倾销、反补贴和特保调查案件同比上升了18.8%，其中超过2/3涉及到中国的产品[10]。
3.4中国纺织品服装贸易存在的问题
3.4.1贸易摩擦问题
自从我国加入世贸组织以来，对外贸易高速增长的同时贸易摩擦问题也是越来越突出，纺织品服装业作为我国传统行业也进入了贸易摩擦的高发期。
随着2005年全球配额的取消，我国进入了后配额时代，我国纺织品服装业此前受到长期制约的生产能力和出口能力得到了释放。
我国纺织品服装贸易顿时成为了关注的焦点。
由于我国纺织品是劳动密集型产品，随着配额的取消，我国纺织品服装对外贸易所遇到的各种摩擦问题也比其他行业的产品突出很多[11]。
进入后配额时代后，我国与其他国家纺织品贸易摩擦越来越频繁。
主要表现为：
第一，许多国家对我国纺织品服装贸易设立了特别保障措施。
其中2005年的一月到六月，国外对我国启动了十六个特别保障措施案件，这其中美国7件，欧盟有9件。
其他的一些国家也不断对我国的纺织品采取各种各样的限制措施，和我国进行纺织品贸易谈判。
虽然我国经过很多方面的努力，与欧盟和美国分别签署双边协议暂时解决了中欧、中美之间摩擦争议，但是贸易摩擦问题从根本上并没有解决。
第二，许多国家对我国纺织品服装贸易的反倾销调查明显增加。
其涉案金额也是越来越大。
第三，国外许多国家喜欢采用贸易保护措施，特别是许多新形式的贸易摩擦，如：
设立技术性贸易壁垒、知识产权保护、劳工标准等。
第四，所涉及国家和地区不断扩大，除欧美发达国家外，近年来，越来越多的发展中国家和地区也加入这一行列，使中国的外贸环境不断恶化[12]。
3.4.2缺乏技术含量及自主品牌问题
纺织产品的国际竞争力十分依赖纺织纤维原料的品种和质量，以及纺织、染整工艺、技术和装备水平的。
纤维原料的质量差、品种少，特别是缺乏新技术产品，会制约中高端产品的开发创新和国际竞争力。
我国纺织业在这些方面和发达国家还存在不小差距，许多高新纤维产品主要依赖于进口，自主创新及研发能力比较弱，跟不上世界纺织产品发展的需要。
加之我国纺织品企业技术装备水平也不高，这些都是影响我国纺织产品上档次的关键原因，据中国纺织品进出口商会调查数据显示，我国纺织品出口企业平均利润率仅为3%-5%。
纺织品出口以定牌、贴牌为主，加工贸易占了近30%。
由此说明我国纺织品企业的整体工艺、技术设备较差，产品开发能力弱。
到目前为止，虽然我国是世界上最大的纺织品服装出口国，但自己所拥有品牌的出口却不足10%。
世界著名服装品牌绝大部分在国内加工，但我国至今还没有具有我国自主知识产权的世界级服装品牌。
正是由于我国很难创造自己的品牌，大量的企业只能为国外企业加工纺织产品，从中只能赚取低廉的加工费[13]。
3.4.3廉价劳动力稀缺问题
据统计，中国劳动力成本近年来整体呈现较为明显的上涨趋势。
2001-2010年全国城镇单位就业人员年平均工资从10834元提高到36539元，年均名义增速为14.6%，年均实际增速为12.4%。
2010年以来，在我国两大制造业中心珠三角和长三角，劳动力成本上涨了20%-25%，全国最低工资标准平均上调12%。
随着我国经济的发展，中国已经进入劳动力过剩走向短缺的转折点，在此之后，必须增加工资才能够继续吸纳剩余劳动力。
由此看来，这是劳动力供应与经济发展到一定阶段的必然结果。
当前收入分配在劳动力与资本之间发生的结构性失衡已经逼近临界点，中国制造业成本加速抬升的时间窗口已经来临。
过去30年中国经济的高增长，主要是建立在资源和劳动力低成本基础上的。
正是依赖于低廉的人力成本，中国才确立了世界工厂的地位，特别是纺织品贸易更是因为劳动力成本优势而在世界商品市场占据举足轻重的位置。
但是，如果我们仍然沉浸于廉价劳动力带来的优势，仅仅是中国组装、世界工厂的低附加值模式，而不主动朝着自主研发、自主品牌模式进行转型，未来将面临不可持续发展的问题。
廉价劳动力在短期内可以形成出口成本优势，但从长远来看，出口已经尽显疲态。
3.4.4纺织品产业结构不合理的问题
我国改革开放以来，纺织品行业出现了产业结构调整较慢，产品结构不合理，传统产品在国际市场竞争力不断下降等问题。
我国原来依靠劳动力的比较优势，发展劳动密集型产品的加工出口，确实为了我国经济发的展及外汇的增加做出了很大的贡献。
但是我国纺织品企业生却还在想依靠低附加值，产品数量及地廉的价格在国际市场竞争中立足，显然是不行的。
如今，我们面临的问题是我国纺织产品的更新换代、生产技术创新发展缓慢，造成我国的纺织品数量过大，价格过低，利润不高。
这反映在纺织品贸易结构中，纺织面料等包含较多技术革新、产品升级的产品出口增长落后于普通加工服装产品的出口。
2007年服装出口1151亿美元，纺织出口561亿美元，两者占纺织品服装出口总额的比重分别为67．2%和32.8%，服装出口比2006年提升1.1%。
服装出口额同比增长21%，纺织出口增长15%。
由此可以看出加工类的服装出口增长比较快，而且增长幅度超过了纺织面料产品。
特别是后配额时代背景下，我国的生产和出口能力都得到了释放，这也给国际市场上带来了很大的冲击。
随着我国经济实力的不断提升，劳动力低廉的优势正在不断丧失。
我们的纺织品服装出口市场已经受到了来自许多发展中国家的竞争。
只有努力调整我国纺织品服装产业结构，才能改变这种情况[14]。
4中国纺织品服装对外贸易的发展对策及未来趋势分析
4.1政府方面
4.1.1加强对话合作
一直以来，中国政府都在通过磋商与合作努力解决双边摩擦，目前，要求欧美等设限国家取消特保措施是不现实的，我国对于特保调查的产品应利用磋商，争取提高设限期间出口的年增长率，如我国与欧盟达成的《备忘录》，规定截止到2007年底，中方出口在每年8%至1.25%的增幅内,在《中美备忘录中》
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