《宏观经济学》作业.docx

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《宏观经济学》作业

201*级******党校经济管理专业研究生班

《宏观经济学》作业

讲授人：

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姓名：

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学号：

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一、简述市场失灵的表现

市场失灵主要表现在：

⑴收入与财富分配不公。

这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。

资本与效率的原则又存在着“马太效应”。

从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。

这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。

⑵外部负效应问题

外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。

外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与漫延。

如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。

从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。

社会若要治理，就会增加负担。

⑶竞争失败和市场垄断的形成

竞争是市场经济中的动力机制。

竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。

但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。

另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。

造成市场垄断的主要因素。

①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。

一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。

⑷失业问题

失业是市场机制作用的主要后果，一方面从微观看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥。

另一方面从宏观看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。

劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。

⑸区域经济不协调问题

市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，一些经济条件优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。

随着这些地区经济的发展，劳动力素质，管理水平等也会相对较高，可以支付给被利用的资源要素的价格也高，也就越能吸引优质的各种资源，以发展当地经济。

那些落后地区也会因经济发展所必须的优质要素资源的流失而越发落后，区域经济差距会拉大。

再是因为不同地区有不同的利益，在不同地区使用自然资源过程中也会出相互损害的问题，可以称之为区域经济发展中的负外部效应：

江河上游地区林木的过量开采，可能影响的是下游地区居民的安全和经济的发展。

这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危害。

⑹公共产品供给不足

公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。

所谓非排它性也就是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。

因为这种排它，一方面在技术上做不到，另一方面却使技术上能做到，但排它成本高于排它收益。

所谓非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。

而对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自己的消费水平。

这类产品如国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等。

所以这类产品又叫非盈利产品。

从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的，生产者是不会主动生产公共产品的。

而公共产品是全社会成员所必须消费的产品，它的满足状况也反映了一个国家的福利水平。

这样一来公共产品生产的滞后与社会成员与经济发展需要之间的矛盾就十分尖锐。

⑺公共资源的过渡使用

有些生产主要依赖于公共资源，如渔民捕鱼、牧民放牧。

他们使用的就是以江湖河流这些公共资源为主要对象，这类资源既在技术上难以划分归属，又在使用中不宜明晰归属。

正因为这样，由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出现掠夺式使用，而不能给资源以休养生息。

有时仅管使用者明白长远利益的保障需要公共资源的合理使用，但因市场机制自身不能提供制度规范，又担心其他使用者的过度使用，出现使用上的盲目竞争。

二、简述宏观经济调控的目标与政策

纵观近几年的宏观经济的新形势新变化，我国主要在物价、经济增长两方面面临严峻的挑战。

在物价方面，虽然最近居民消费价格涨幅有所回落，但是保持价格总水平基本稳定的任务依然繁重，不可掉以轻心。

第一，农业基础薄弱以及提高农民收入、劳动力成本上升、土地价格上涨、加强环保等影响未来物价上涨的各种成本推动的刚性因素依然存在；第二，欧美各国深陷财政金融困境，必然采取扩张性政策应对危机，我国面临的输入性通胀压力不可低估；第三，我国虽然已经有效控制了流动性过快增加，但货币存量依然较大，形成通胀的可能性仍然存在。

在经济增长方面，最需要关注的是自2010年末以来出现的经济增速缓慢回落。

从2010年第四季度开始，季度GDP增长速度出现逐季减慢的趋势，特别是近几个月工业、出口、财政收入等增长速度都出现较明显减慢。

增速回落，是外部因素和主动调控因素共同作用的结果。

首先，世界经济增长乏力，特别是欧洲主权债务危机影响发酵，波及我国经济。

其次，为了控制货币流动性过多助推价格上涨，我们在2010年底将适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策，在抑制通胀的同时必然会使增长速度有所减慢。

目前我国经济增速仍处在合理区间，但存在经济增长下行压力。

作为宏观经济政策的三个目标之一，今年价格稳定和经济持续均衡增长成为了首要目标。

根据对国内、外经济形势的分析，我们主要面临着通胀的压力和经济增速放缓的压力，所以我们必须继续认真搞好物价调控，防止物价走势出现反弹，保持价格总水平基本稳定。

此外，应认识到，“保增长”，即“使经济增速处在合理区间”也在宏观调控中居于重要位置。

再让我们看看专家的解说，防止物价涨幅反弹和防止经济增速下降幅度过大的双重目标，增加了宏观调控的难度。

此外，如何促进房价合理回归，如何解决部分中小企业经营困难问题，如何应对就业总量压力与劳动力结构性短缺并存的矛盾，如何扭转节能减排目标任务实现滞后的局面，以及如何防范财政金融领域存在的潜在风险，都是2012年需要面对的复杂问题。

这些问题叠加在一起，使宏观调控面临更多“两难”选择。

中央经济工作会议提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

这是保证实现明年宏观调控预期目标的政策组合，是解决“两难”问题的关键。

继续实施积极的财政政策。

这是因为2012年受欧洲主权债务危机等因素的影响，我国外需可能进一步减弱，国内投资和消费增长也可能放缓。

保持经济平稳较快发展，需要保持必要的财政支出力度，继续发挥财政政策对经济增长的支持作用。

另外，2012年保持财政政策的基调不变，力度和重点做适当调整，有利于我们应对复杂的国内外形势，稳定市场预期。

继续实施积极的财政政策，应保持适度财政赤字和国债规模。

由于经济增长会有所减缓、结构性减税力度继续加大等原因，明年财政收入增长不会太快，而明年扩大内需、保障和改善民生等方面的支出还需要继续增加，财政收支矛盾比较突出，需要通过保持适度的财政赤字和国债规模加以解决。

继续实施积极的财政政策，需要着力优化财政支出结构、突出财政支持重点，财政力量要注重向民生领域倾斜，支持重点领域改革，更加注重加强社会发展的薄弱环节，更加注重有保有压支持经济结构调整。

在财政收入方面应进一步落实结构性减税措施。

同时，注重加强对地方政府性债务的管理和风险防范。

继续实施稳健的货币政策。

这是因为国际金融危机发生以来全球流动性不断扩张，同时目前国内货币存量仍然较大，为防止刚刚略有回落的物价涨幅再次反弹，货币政策的稳健基调宜保持稳定。

另一方面，过去一年多在连续调高存款准备金率、银行存贷款利率以及人民币汇率升值的作用下，我国货币信贷增速逐步回归常态，通胀压力有所缓解，但同时造成部分企业特别是中小企业资金紧张、经营困难。

为保持经济平稳较快增长，对货币供给总量的宏观调控不宜再紧。

2012年稳健的货币政策的实施应兼顾控制通货膨胀、防范金融风险和促进经济平稳较快发展这三重目标。

实施稳健的货币政策，应综合运用各种货币政策工具，合理确定宏观审慎政策框架，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，着力优化信贷结构，保持社会融资合理增长。

同时，完善人民币汇率形成机制，增强双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。

采用不同的政策组合会产生不同的政策效应，经济萧条但又不太严重时，用扩张性财政政策刺激总需求，又用紧缩性货币政策控制通货膨胀。

眼前的经济形势要求我们扩大内需，故选择积极的财政政策，又由于抑通胀的双重目标，要求我们货币政策给予一定程度的紧缩，但又不能过紧，否则会抑制经济增长。

经过权衡，选择继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

五、联系实际论述制度与经济发展的关系

（一）影响一个国家经济发展的重要因素——制度

传统经济学往往会强调土地、劳动、资本的重要性，而把制度看作为影响经济发展的外生变量，并不认为制度是经济发展的原因。

与传统经济学不同，方兴未艾的制度经济学却十分重视制度在经济发展中的作用，认为制度是一国经济发展的重要原因。

他们认为，土地、劳动、资本如果在没有制度的情况下也是无法发挥对经济发展的作用的，一个高效率的制度，即使在没有先进的设备或丰富的资源的情况下依然可以促进经济的发展；相反，一个低效率的制度下，即使拥有先进的设备或丰富的资源也很难能有经济的发展。

1、制度降低了经济发展中的交易费用

交易费用是西方新制度经济学的核心范畴，它最先是由科斯提出来的。

在科斯看来，市场交易过程不是没有代价的，并不像传统经济学所假设的那样，价格信息是充分的并为一切当事人所掌握。

相反，由十价格信息的不充分、不确定，交易过程也是存在摩擦的，交易当事人需要寻找、谈判、履约，有时甚至诉诸法律。

所有这一切都要花费一定的交易费用。

交易费用的存在必然导致制度的产生，制度的运行有利于稳定有序的秩序的形成，从而能实现交易费用节约。

如果没有制度约束，资本市场那双“看不见的手”将毫无意义。

每一个经济主体都是天然的追求成本的最小化，而许多制度的制定就是为了降低交易成本，一个有效率的制度可以最大限度的减少市场中的不确定性，抑制各种机会主义行为，从而降低经济发展中的交易成本，这也是制度的基本功能之一。

2、制度规定了经济发展中的激励机制

在20世纪50年代很多经济研究都把经济增长的重要因素归结于技术创新，但在1600~1850年间，世界海洋运输业中并没有发生重大的技术进步，但在此期间海洋运输的生产率却有了很大的提高，这就说明了在技术不变的情况下，经济增长依然可以实现。

针对这一现象，诺斯在1968年10月的《政治经济学》杂志中发表了《1600—1850海洋运输生产率变化的原因》指出，专业化和劳动分工的发展会增大交易费用，而不会自动导致降低交易费用的制度的产生，制度的建立就是为了降低交易成本，减少个人收益与社会效益之间的差异，激励个人和组织从事生产性的活动，最终导致经济的增长[3]。

诺斯在《制度、制度变迁与经济绩效》中提出了制度结构的主要功能是给人们以刺激与激励，他说:

“制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构。

”所以对人的激励与刺激将会有利于经济的发展，而对人们的刺激和激励却离不开制度结构的规范。

3、制度创造了经济发展的合作条件

传统的经济学家往往会强调经济主体之间的竞争而忽略了经济主体之间的合作，其实合作和竞争是一对矛盾的统一体，谁也离不开谁，而根据囚徒困境我们也可以知道，合作往往会是总效益最高的选择。

由于经济发展中的信息的不完全、理性的有限性及道德风险等的存在使人们的行为往往具有很大的不稳定性，难以确定性或难以预知性，这都会很大程度上阻碍经济增长中的合作行为。

而制度是人们在社会分工与协作的过程中经过多次博弈后形成的一系列契约的总和，它对每一个参与经济活动的经济主体的责、权、利的明确划分做出了

4、制度可以约束或减少破坏经济发展的行为

我们都知道，经济学最基本的一个假设便是经济人假设，即人一般都具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向，即使在有契约的情况下，依然会有可能出现机会主义的投机行为，这种行为如果得不到有效地控制就会使整一个经济社会秩序出于混乱的状态，从而导致经济的停滞或者倒退。

制度的除了是经济主体之间进行合作的契约总和外，他还可以提供强制性的惩罚制度，即对违反共同契约的行为进行有效地制约，制度的这一方面的作用主要体现在法律制度上。

法律制度增加了机会投机者进行投机行为的机会成本，从而使破坏经济发展的行为得到有效地制约，是经济活动可以顺利的进行，促使经济的健康发展。

（二）促进经济增长的根本性制度——产权制度

那为什么产权制度会使私人收益率等于的社会收益率呢？

一个重要的原因便是产权制度可以最大程度的提高社会的效率。

我们都知道社会的资源总是有限的，每一经济体在利益最大化的驱使下都会进行资源的竞争，然而，如果这种竞争是在没有任何限制的情况下进行的话，那整一个社会的效率必将是十分低下的，因为这种竞争是低度的、无序的，也是消极的，它将会消耗大量的社会资源，从而使整一个竞争过程效率低下。

而产权制度的出现便很好的解决的了这个问题，它对经济主体的生产、交换、分配、消费等经济行为进行了有力的社会规范，各主体的权责利规定明确。

所以在产权明确的情况下，每一个经济主体对生产资源的占有行为都会受到生产资源的所有者的约束，所有的人都会尽最大的努力保护好自己的生产资源，从而减少了各经济主体在财富创造与分配之中的矛盾与冲突。

正是因为产权制度可以使私人收益率等于的社会收益率，因而会对每一个经济人产生很大的激励与刺激作用，使他们为创造出尽可能大的财富而不断努力，促使他们去技术创新，去发明创造，最终为经济发展提供不竭动力。