法院工作总结1111.docx

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法院工作总结1111

双峰县人民法院2010年度工作总结

2010年，我院在县委、人大、政府、政协的领导、监督、支持下，在上级法院的指导下，以“创先争优”活动为契机，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真执行县人大常委会的决议，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，创新和加强法院管理，努力破解司法难题，强化队伍建设,各项工作均取得了明显的成效。

一、以服务大局为第一要务，依法履行职责，全力推进能动司法

一年来，我院在面临案件数量大幅增加、清理执行积案任务异常繁重、审判力量相对不足的形势下，牢固树立能动司法理念，积极稳妥地开展审判、执行工作。

全年共受理案件5316件，结案5161件，同比分别增加了954件和983件，结案率97.08%，同比上升了2.7个百分点。

（一）打击与保护并重，宽严相济惩治刑事犯罪

全年受理刑事案件352件，审结337件，结案率为95.74%，依法判处人犯459人，其中五年以上有期徒刑的38人，十年以上有期徒刑的22人。

一是认真贯彻“宽严相济”刑事政策，对该严厉打击的严厉打击，对具有法定从轻、减轻处罚情节的则依法从宽处理。

对公安、检察在侦查起诉阶段予以取保候审的犯罪嫌疑人，认为有可能判处实体刑罚的及时收监。

二是开展严厉打击短信诈骗、制贩假证犯罪专项活动，维护“诚信双峰”。

全年共审结此类案件56件，判处人犯60人，其中判处有期徒刑35人。

三是加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度，妥善适用“刑事和解”制度。

全年刑事附带民事部分和解结案58起，追赃30.63万元，敦促被告人退赔100余万元。

如被告人蔡某掩饰、隐瞒犯罪所得一案，该案涉及娄底各县市以及湘乡、新邵等地农户38户，耕牛42头，价值14万余元，我院妥善适用刑事和解，被告人蔡某主动退赔了受害人损失10余万元，取得了受害群众的谅解，我院依法对被告人蔡某予以从轻处罚。

四是试行量刑规范化改革，在审理中尝试引入量刑辩论，增强量刑的公开性和透明度。

（二）服务与保障并行，整合资源调和社会矛盾

全年受理各类民、商事案件3754件，审结3670件，结案率97.76%。

一是高度重视涉及民生案件的审理，确保社会和谐稳定。

如原告龙某等100多农户、原告李某等46名农民工与被告石牛某拉丝厂货款纠纷、追索劳动报酬纠纷两案，因被告的法定代表人夏某（浙江人）弃厂外逃，导致100多农户及46位农民工集体上访，经法院与乡镇共同努力，平息了矛盾，维护了社会稳定。

二是加强商事案件审理，依法规范市场经济秩序。

全年共审结借款、买卖、农业承包等合同纠纷案件2563件，涉案诉讼标的达1600多万元。

对涉及重点企业的案件,做到快审、快结，积极营造良好的投资环境，为县委、县政府“打造一园三基地、率先融入长株潭”战略的实施提供有力的司法保障和服务。

三是高度重视涉军维权案件的审理，把做好涉军案件的审理作为加强国防和军队建设的重要工作来抓。

我院被市政法委评为维护国防利益和军人、军属合法权益工作先进单位。

四是坚持调解优先，整合调解资源。

建立起村委会、司法所、乡镇综治办和人民法庭“四位一体”调解网络，形成大调解格局。

全年我院民商事案件的调撤率达到74.48%。

（三）监督与支持并存，统筹兼顾力促官民和谐

全年受理行政诉讼案件和行政非诉执行案件共计740件。

其中行政诉讼案件81件，结案81件，审结率为100%；非诉行政执行案件659件，结案649件，执结率为98.51%。

一是坚持审判中立原则，将监督支持行政机关依法行政与保护人民权益放在同等重要的位置。

二是积极探索化解行政争议的新方法和新机制，有效化解官民矛盾。

全年经协调后原告自愿撤诉的案件有63件，协调撤诉率达88.73%。

三是认真审查和执行行政非诉执行案件，为社会抚养费征收、惩治违法用地等提供强有力的司法保障。

我院行政审判工作连续3年被省高院评为先进。

（四）强制与协调并举，竭尽全力破解执行难题

全年受理执行案件470件（不含非诉行政执行案件），执结424件，结案率达90.21％。

一是开展“百日清理执行积案活动”，加大清积力度。

在此活动期间，共执结积案185件。

二是把执行工作重心转移到老百姓最关注、与其利益最相关的常规案件上。

全年常规案件的执结率达到86.19%。

三是针对故意躲避法院执行及在工作日八小时之内难以查找的被执行人，成立假日执行小组，执结案件35件。

四是进一步加强部门协调配合，联动执行，执结案件49件，执行标的达200万元，其中以涉嫌拒不执行判决裁定罪立案查处17起。

如龚某等与周某等人身损害赔偿纠纷一案，因周某刻意躲避执行，我院在查实周某有能力履行而拒不履行的事实基础上，移送公安以涉嫌拒执罪立案侦查，促使周某主动履行赔偿义务，使这起涉案标的达60万元，历时3年之久的积案得以顺利执结。

五是继续完善“阳光执行”制度，努力提高执行过程的公开性和透明性，力求做到让当事人对执行过程高度满意。

六是强化执行和解。

全年执结的案件以执行和解的方式结案的达82%。

二、以法院管理为第一根本，坚持从严治院，全力推进廉洁、效能司法

（一）加强队伍管理，着力提升法院形象

突出抓好政治建院。

深入开展“创先争优”、“人民法官为人民”等活动，邀请有关专家、讲师团为干警授课，增强干警的大局意识、责任意识、民本意识，树立“公正、廉洁、为民”的核心价值观。

每月组织干警集中学习不少于1次，每个庭室坚持每周五下午的政治业务学习。

突出抓好人才兴院。

围绕提升队伍司法能力，加强业务培训和学历提升。

选送干警参加各类培训51人次，以参加学习的干警回来给全院干警授课的方式，传达精神，交流心得，传授经验，着力提高干警的政治和业务素质。

坚持公开、平等、竞争、择优的人才选拔原则，新录用干警6名，其中3名具有全日制研究生学历。

目前，我院法律本科以上学历的有92人，占84%，其中研究生学历的有6人。

突出抓好从严治警。

狠抓最高法院“五个严禁”和省委政法委“六个严禁”的贯彻落实，将干警八小时以外的生活纳入纪检、监察工作范围，成立以纪检组牵头的作风巡查组，不定期到娱乐、餐饮场所进行明察暗访，坚决纠正和查处推诿拖拉、效能低下、纪律松懈等不良现象。

（二）加强审判管理，着力提升司法公信力

坚持从案件质量入手，加强质效管理，实现流程控制、审限跟踪、质量监督三到位，实现立案、审判、执行三提速。

把上访率、上诉率、调撤率、结案率和发改率作为评判法官审判绩效的主要指标，与干警的评先晋职直接挂钩。

跟往年相比，上访率下降7.63%，上诉率下降6.47%,发改率下降3.21%，调撤率上升5.78%，结案率上升2.7%。

（三）加强内务管理，着力提高司法效能

一是重心下移，加强法庭建设。

取消各个庭室的收费任务，从人、财、物各个方面向法庭实行倾斜，实现了不向老百姓多收一分钱，不与民争利。

二是加强审判大楼建设。

通过多方筹措资金，保证了审判大楼的正常建设。

目前，审判大楼主体工程已完工并通过验收。

三是加大对安保的投入力度。

增聘法警4名，加强警用装备，拨出专门训练经费提高法警的业务技能。

三、以人民满意为第一标准，顺应群众司法需求，全力打造亲和司法

（一）创新便民服务载体，提升人民满意度

一是积极开展百日巡回办案竞赛活动，全年通过巡回审判审结的案件达2833件，其中调撤率达85.08%。

二是将收费标准、排期开庭等司法政务信息公布在立案大厅的电子显示屏上，将群众关注的司法政务信息都发布在外网上，并设置院长邮箱，让群众足不出户，就能直接提出意见和建议。

三是采取上门立案、电话立案、定点收案等立案方式，方便群众诉讼；利用电话、视频等网络通讯手段，进行远程开庭审理和调解，节约司法成本，提高工作效率。

四是编印《人民法院诉讼指南》一书，共向全县各企事业单位、乡镇、村组（社区）等赠阅12000余册，引导广大群众正确理解法律、处理纠纷。

（二）加大司法救助力度，彰显人文关怀。

一是采取向政府及有关部门争取和自筹的办法，设立执行救助基金，全年共救助22人次。

如罗某与李某人身损害赔偿一案，经多次执行，我院考虑到被执行人李某确无能力支付剩余执行标的款这一实际情况，给予罗某司法救助，促使该案顺利执结。

二是依法对符合救助条件的当事人缓、减、免诉讼费用80余万元，确保经济困难的人能打得起官司。

四、以促进工作为第一追求，主动接受监督，全力推进公正司法

一是主动接受人大的监督。

坚持主动向县人大及其常委会汇报工作，虚心听取意见。

对人大建议、政协提案，做到及时落实，及时回复；主动邀请人大代表、政协委员和社会各界人士参加庭审观摩。

二是广泛接受社会监督。

先后在全县范围内聘请了21名执法监督员、36名人民陪审员、17名执行联络员、4名特约监察员和4名政协民主监督员，自觉将法官的职业道德、审判作风、工作作风、生活作风等置身于全社会的监督之下。

过去的一年里，全院各项工作均取得了长足的进步和发展，执行工作、案件质量、司法警察工作、行政审判工作、民调等均名列全市法院第一，在全市基层法院司法状况综合考核中继续排名第一。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到,法院工作与党和人民的要求还存在一定的差距，工作中还存在一定的问题和困难：

一是队伍素质有待进一步提高，个别法官对司法的人民性认识不到位，存有就案办案、不公不廉的现象；二是“执行难”仍然没有得到彻底解决，仍有相当部分执行积案没能得到彻底消化；三是基础建设相对滞后，办公办案经费严重不足，特别是基建资金缺口非常大。

2011年工作思路

2011年是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、实施“十二五”规划纲要的开局之年。

我院工作的指导思想：

以科学发展观为统领，以“三个至上”为指导，突出“为大局服务，为人民司法”主题，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法”三项重点工作，着力加强审判管理和长效机制建设，着力解决群众关心关注的热点难点问题，着力实现案结事了的司法效果，为实现全县经济社会发展目标提供强有力的司法保障。

为此，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）以能动司法为核心，进一步发挥审判职能作用，力求在服务大局上有新作为

　　一是要把推动经济社会发展作为检验服务大局成效的标准。

进一步强化大局意识和服务意识，克服就案办案、机械司法的思维和方式；进一步增强服务的主动性，积极预防和妥善处置影响经济社会发展的各种矛盾。

同时，加大调研、司法建议力度，积极建言献策，当好县委、县政府的参谋。

为经济社会又好又快发展提供良好的法治建议、法制环境和司法保障。

　二是要把促进社会和谐稳定作为检验审判工作成效的标准。

刑事审判要始终坚持宽严相济的刑事政策，全面推进量刑规范化改革，积极参与社会治安综合治理，努力营造安定的社会环境。

民商审判要继续高度重视和处理好与群众生活密切相关的矛盾纠纷，坚持把调解贯穿于审判工作的全过程，最大限度地实现案结事了。

行政审判要坚持在维护当事人合法权益的同时，尽全力支持和服务有关职能部门的工作，尝试行政审判白皮书制度，促进依法行政，推进“法治双峰”的建设。

执行工作要在构建长效机制上下功夫，健全和完善“大执行”工作格局，充分利用假日执行、零点行动等手段，进一步加大执行

力度，狠抓积案的清理，全力破解“执行难”。

（二）以保障民生为目标，进一步践行司法为民，力求在

为民司法上有新亮点

要始终把维护人民群众合法权益、维护社会公平正义作为司法工作的价值追求，充分关注人民群众的司法需求，创新便民理念，落实便民措施，构建为民司法的长效机制。

一是继续完善立案便民机制。

简化立案手续，积极推进口头立案、预约立案、远程立案和巡回立案，依法及时受理群众诉求。

二是进一步推进巡回审判，使巡回法庭真正成为化解矛盾纠纷的前沿阵地。

加大案件调查取证力度，提高裁判准确率。

三是进一步规范司法救助制度，切实保障弱势群体的合法权益。

（三）以公正廉洁为根本，进一步完善监管制度，力求在法院管理上有新进展

一是进一步严抓严管队伍。

始终坚持严抓严管队伍，认真贯彻落实“五个严禁”的规定，做到严格依规收费，决不允许收取其他任何费用，努力降低群众的诉讼成本；狠刹“吃喝风”，尽全力杜绝吃拿卡要等恶劣行为，对违法违纪的行为要坚决予以严肃查处，切实做到令行禁止。

二是进一步强化审判管理。

1、对案件审理各环节进行全程监控，切实加强对审限、执行期限以及各环节的跟踪监督和精细化管理，坚决杜绝案件超审限的发生，最大限度地促进司法公正。

2、确立发改案件点评通报制度。

由本院审判委员会对每一件被上级法院发回重审或者重大改判的案件进行逐案分析点评，确定承办法官或合议庭组成人员的责任大小，并严格追责。

3、根据不同岗位、工作要求合理设置绩效考核项目、量化指标和考核方法，将绩效考核结果作为干部评先评优、提拔、晋升的重要依据，彻底打破“铁交椅”，彻底打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”，力促在全院上下形成知耻后勇、比学赶超、奋发向上的良好局面。

（四）以强基固本为宗旨，进一步加强基础建设，力求在“两庭建设”上有新突破

继续把加强“两庭建设”作为全院工作的重点，继续加大对法庭人、财、物等方面的倾斜力度；努力克服困难，争取各方支持，按照“功能齐全、设施完善、庄重实用、适度超前”的要求，力争在明年年底前完成法院机关审判大楼的全部工程。

（五）以接受监督为动力，进一步改进自身工作，力求在公正司法上有新成效

强化党委领导法院工作的观念，强化法院工作对人大及其常委会负责的观念，自觉接受县委领导和县人大及其常委会、县政协和人民群众的监督。

积极做好专项及重大事项的报告工作，认真办理党委和人大监督的事项，及时办理和反馈人大交办的议案、政协提交的提案；积极邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，虚心听取意见和建议，确保人大监督落到实处，公

正司法取得实效。