工业经济发展与前瞻.docx

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工业经济发展与前瞻

XXX工业经济发展与前瞻

XXXXX自治州，享受民族区域自治、西部大开发和振兴东北老工业基地等优惠政策，是中国享受优惠政策最集中的边疆少数民族地区。

一、XXXXX自治州概况

省XXXXX成立于1952年9月3日，是中国XXX最大的聚居地区，也是国内最早实行民族区域自治的地方之一。

XX州位于XX省东部，总面积4.27万平方公里，约占XX省总面积的四分之一。

2005年底，XX州总人口为217.5万人，其中汉族占59.4%，XXX占37.5%，满族、回族等其他少数民族占3.1%，。

XX州属辖延吉市、龙井市、图们市、敦化市、珲春市、和龙市6个县级市和汪清、安图2个县，首府为延吉市。

XX州地处中、俄、朝三国交界，东与俄罗斯滨海边疆区毗邻，南与朝鲜咸镜北道、两江道隔图们江相望，邻近韩国、日本，既沿边又近海。

边境线总长755.2公里，其中中朝边境线522.5公里，中俄边境线232.7公里。

全州共有11个对外开放口岸，其中8个中朝口岸，2个对俄罗斯口岸，1个国际航空口岸。

XX对外交往十分便利，11个口岸年过货能力500万吨，年过客能力100万人次。

XXXXX自治州在北纬41度59分47秒至44度30分42秒、东经127度27分43秒至131度18分33秒之间。

XX山清水秀、森林茂密，属于中温带湿润季风气候。

因东临日本海，西部、北部又有高山作天然屏障，与省内同纬度同海拔高度地区的气候相比，冬暖夏凉。

XX地处美丽的长白山区，山地占全州总面积的54.8%，高原占6.4%，谷地占13.2%，河谷平原占12.3%，丘陵占13.3%，基本上是“八山一水半草半分田”。

XX州自然资源十分丰富，地上有举世闻名的“长白林海”和享誉国内外的土特产品，地下藏有丰富的矿产资源。

全州活立木总蓄积量为3.7亿立方米，有林地蓄积量为3.6亿立方米，森林覆盖率达80.4%。

在长白山山川林海里生长着1460多种野生经济植物，栖息着550多种野生动物，其中人参、鹿茸、貂皮被誉为“关东三宝”。

在XX州境内地下埋藏着93种矿产资源，其中能源矿产10种，有色金属矿产33种，非金属矿产48种，水气矿产2种；探明储量的矿产60种，已开发利用的矿产38种。

黄金储量与产量在XX省占有重要地位，石油储量经航磁测定在1亿吨以上。

XX河网密集，有大小河流487条，总长10926公里，年平均径流量68.1亿立方米，为水利发电提供天然条件，水力资源蕴藏量141万千瓦。

XXXXX自治州有其独特的自然景观和人文景观，旅游资源极为丰富。

闻名中外的长白山，世界自然保留地、国家级自然保护区、中华十大名山、国家首批AAAA级旅游景区，她以“天工、神奇、博大”著称，“天池、瀑布、温泉、峡谷”四大景观闻名遐迩，“雪谷温泉、冰雪天池、林海雾凇、森林滑雪”正在成为长白山冬季旅游的新兴亮点；中朝俄交界的鼎足地带珲春防川，三国风光尽在咫尺，体验“鸡鸣闻三国，犬吠惊三疆，花开香四邻，笑语川三邦”的感受；XX现已开通中朝、中俄边境旅游线路，每年吸引大量的中外游客。

XXXXX自治州是我国XXX聚居最多的地区。

在长期的生产和社会实践中，XXX人民形成了独特的民俗风情。

自古以来，XXX喜爱穿白衣素服，故有“白衣同胞”之称；重视文化教育，人均受教育程度较高，素有“教育之乡”美誉；喜欢文艺，能歌善舞，享有“歌舞之乡”的美称；XXX又是讲文明、讲礼貌、爱整洁的民族，崇尚尊老敬客、孝敬父母、待客有宾礼，素有“礼仪民族”之称。

由于XX州所处的特殊地理位置和开发潜力，引起国内和国际社会的广泛关注。

1991年联合国开发计划署（UNDP）把XX州列为重点开发地区。

2001年国务院赋予XX州享受西部开发的优惠政策。

2003年XX州作为东北老工业基地的重要组成部分，享受“振兴东北老工业基地”的诸多优惠政策。

二、XXXXX自治州国民经济概况

据统计，2005年XX州实现国民生产总值212.1亿元。

其中第一产业实现增加值29.9亿元,第二产业86.2亿元，第三产业96亿元。

2005年人均生产总值9746元，比上年增长10.2%。

三次产业呈现“三、二、一”的产业格局，三次产业比重分别为14.1%、40.6%和45.3%。

其中第一产业比重比上年下降0.9个百分点；第二产业提高了1.5个百分点；第三产业下降了0.6个百分点。

三次产业贡献率分别为10.3%、48.5%和41.2%。

2005年财政收入实现32.3亿元，比上年增长33.1%，其中地方财政收入为13.4亿元，增长16.0%。

全社完成会固定资产投资125亿元，其中农、林、牧、渔业完成投资4.78亿元；采矿业完成投资4.02亿元；制造业完成投资15.62亿元；电力、煤气及水的生产和供应业完成投资17.14亿元；交通运输业完成投资20.73亿元；房地产业完成城投资18.32亿元。

全州完成农业总产值52.3亿元，比上年增长9.9%；规模以上工业企业实现增加值58.9亿元，比上年增长17.6%；完成建筑业增加值13.9亿元，比上年增长23.9%；全州社会消费品零售总额102.5亿元，比上年增长15.8%；外贸进出口总额达到7.2亿美元，比上年增长25.8%。

其中进口总额2.1亿美元，增长3.9%，出口总额5.1亿美元，增长38.0%；2005全年接待国内外游客289.5万人次，比上年增长11.4%，实现旅游收入25.0亿元，比上年增长28.3%。

其中国内游客270.9万人次，比上年增长11.4%，收入21.6亿元，增长30.0%；海外旅游者人数18.6万人次，海外游客收入4161.1万美元，比上年增长18.3%。

三、XXXXX自治州工业经济概况

工业是XX州国民经济的支柱产业，在全州国民经济快速发展中发挥着中流砥柱的作用。

据统计，2005年全州工业企业总户数为1280户，其中规模以上工业企业314户，占工业企业总数的24.53%。

全州工业按企业规模大小划分，大型企业1户、中型企业36户、小型企业1243户；按隶属关系划分，中央企业4户、省属企业7户、地区及以下属企业1269户；按轻重工业分轻工业627户、重工业653户。

全州实现工业总产值203.41亿元（轻工业112.06亿元，重工业91.34亿元），其中规模以上工业企业实现工业总产值155.8亿元，增加值59.1亿元，利税总额21.83亿元，工业销售产值150.8亿元。

规模以上工业企业拥有总资产229.85亿元，其中固定资产合计118.17亿元，流动资产合计90.15亿元，从业人员8.16万人；总资产贡献率10.67%，资产负债率62.08%，全员劳动生产率72362元/人，产品销售率96.81%。

规模以上（按分组）工业企业主要财务指标单位：

万元

类别

企业数

工业总产值

工业销售产值

工业增加值

利税总额

资产总计

固定资产

从业人员年平均人数

总计

314

1557828

1508102

590580

212830

2298456

1181708

81615

按经济类型分

国有经济

47

381739

377330

191222

128902

633896

348515

28529

集体经济

15

59734

58607

20854

1731

93130

23551

2864

股份合作企业

2

1651

1659

554

42

1936

401

283

股份制企业

164

768816

733809

259093

63793

1288505

686367

37353

外商和港台商投资企业

72

319859

311791

109350

16759

262221

115283

10374

其他

14

26029

24907

9508

1604

18767

7591

2212

按隶属关系分

中央企业

4

275828

272056

150897

124151

404421

223004

6024

省属企业

7

18955

18698

8892

1832

117240

56012

4511

地区及地区以下属企业

303

1263045

1217348

430790

86847

1776795

902691

71080

地区属企业

24

230402

222704

60582

2343

425439

263232

24983

县及县以下属企业

279

1032643

994644

370208

84504

1351356

639460

46097

按轻重工业分

轻工业

145

906310

874759

356594

160507

1136726

499501

28973

重工业

169

651518

633344

233986

52323

1161730

682206

52642

按企业规模分

大中型企业

37

833226

804641

341876

169523

1462052

777250

51241

小型企业

277

724602

703462

248704

43307

836404

404458

42000

XX州工业现已初步形成以医药、食品、林产、能源矿产业为代表的支柱产业，主要是以XX敖东药业集团、长春高新华康药业为主的医药产业；以延吉卷烟厂、北京汇源集团延吉分公司果汁饮料、杭州娃哈哈矿泉水XX分公司为主的食品产业；以XX林业集团有限公司地板、家具、密度板等为主的林产工业；以大唐珲春电力公司、珲春金矿业紫矿业金铜矿、汪清油母页岩开发集团为主的能源矿产业。

以新闻纸、化纤浆、纺织服装等为代表的优势产业正在兴起。

我州工业经济之所以不断发展壮大，成为国民经济的主导产业，得益于国家宏观经济政策，也得益于州委、州政府对工业企业的正确领导和全州工业战线全体员工卓有成效的工作，更得益于对工业经济不断实施的项目建设的积极投入。

特别是近几年，我州不断加大工业项目建设的投入力度，工业项目投资逐年增长，投资效益显著增强。

2005年全州完成工业项目投资36.78亿元，其中采矿业完成投资4.02亿元；制造业完成投资15.62亿元；电力、煤气及水的生产和供应业完成投资17.14亿元，预计2006年全州将完成工业投资60亿元。

规模以上（按行业）工业企业主要财务指标

（1）单位：

万元

行业

企业数

工业总产值

工业销售产值

工业增加值

利税总额

利润总额

合计

314

1557828

1508102

590580

212830

51413

煤炭和洗选业

10

46743

46664

16855

1894

-698

有色金属矿采选业

5

29105

27318

12050

9127

8238

农副食品加工业

26

51862

50378

15116

920

716

食品制造业

10

23451

22121

6278

1358

898

饮料制造业

11

36889

35938

14449

5904

700

烟草制品业

3

228824

229817

130915

119812

16209

纺织业

7

46306

44672

12931

-223

-682

纺织服装、鞋、帽制造业

4

47489

4632

16702

336

25

皮革、毛皮及制品业

1

758

758

265

木材加工业

64

235533

229503

76680

12707

6013

家具制造业

6

31972

30143

7534

551

-93

造纸及纸制品业

9

117742

110193

24114

-1699

-7265

印刷业、记录媒介的复制

7

11003

11427

5296

3188

2063

文教体育用品制造业

3

4886

4900

1457

116

83

石油加工及炼焦业

1

13740

13926

3742

-1108

-1907

化学原料及制品制造业

19

42738

42330

12562

1111

344

医药制造业

23

191040

177399

80118

24313

12772

橡胶制品业

3

6741

6207

2306

215

16

塑料制品业

9

21443

20659

6681

272

-42

非金属矿物制品业

18

81133

77033

33848

8043

1812

有色金属冶炼压延加工

4

15054

14959

5382

412

109

金属制品业

2

1554

1515

477

86

30

通用设备制造业

11

33293

29123

11221

1760

1082

专用设备制造业

6

66754

65954

26595

5564

4089

交通运输设备制造业

4

6170

5998

1846

-1207

-1961

电气机械及器材制造业

7

11171

10766

2578

-95

-257

通信及其他电子制造

3

9834

9735

3291

-37

-78

工艺品及其他制造业

2

3723

3689

1136

230

198

电力、热力生产和供应业

23

85274

84656

41434

14704

7783

燃气生产和供应业

1

1221

1170

463

-284

-309

自来水的生产和供应业

9

7768

7598

3833

-35

-629

规模以上（按行业）工业企业主要财务指标

（2）

行业

资产总计（万元）

固定资产（万元）

从业人员年平均人数

总资产贡献率（%）

资产负债率（%）

全员劳动生产率（元/人）

合计

2298456

1181708

81615

10.67

62.08

72362

煤炭和洗选业

157192

66169

7296

2.23

69.24

23102

有色金属矿采选业

32987

21934

1424

28.25

46.95

84621

农副食品加工业

55125

21380

2080

2.94

53.71

72675

食品制造业

25740

9782

978

7.43

50.68

64195

饮料制造业

44944

23772

1481

13.97

51.34

97564

烟草制品业

217282

51176

2382

56.67

63.66

549600

纺织业

41199

20368

2959

0.42

82.74

43702

纺织服装、鞋、帽制造业

40469

26369

1673

-0.53

71.66

99834

皮革、毛皮及制品业

193

132

50

0.21

49.74

53000

木材加工业

223222

100972

26246

7.09

51.07

29216

家具制造业

39702

18405

2994

2.66

53.40

25164

造纸及纸制品业

265071

173631

3873

2.59

66.28

62261

印刷业、记录媒介的复制

57833

9845

1056

6.12

53.87

50152

文教体育用品制造业

3460

1202

493

3.99

61.26

29558

石油加工及炼焦业

34739

23267

907

-2.48

84.22

41261

化学原料及制品制造业

34712

12968

1624

4.46

47.63

77355

医药制造业

262853

104408

4905

10.45

49.43

163340

橡胶制品业

3665

2346

198

10.99

49.66

116439

塑料制品业

35845

17825

764

0.94

79.53

87445

非金属矿物制品业

101834

44563

4439

9.48

55.51

76251

有色金属冶炼压延加工

16386

9317

1538

4.23

47.97

34992

金属制品业

1447

210

177

9.07

83.89

26949

通用设备制造业

65219

39585

3491

3.32

70.38

32142

专用设备制造业

29547

3880

938

19.20

59.00

283532

交通运输设备制造业

46527

13861

338

-2.04

53.76

54615

电气机械及器材制造业

6263

1425

600

-0.89

79.22

42958

通信及其他电子制造

6585

2396

193

-0.56

58.03

170497

工艺品及其他制造业

1773

710

314

12.99

56.02

36169

电力、热力生产和供应业

380389

325887

4517

5.38

73.69

91729

燃气生产和供应业

8104

5060

159

-3.28

46.03

29126

自来水的生产和供应业

32789

24599

1117

0.59

67.44

34314

自1992年以来，经国务院和XX省政府批准我州先后在珲春市、延吉市、敦化市、安图县、图们市设立了1个国家级开发区和4个省级开发区。

其中，珲春边境经济合作区为国家级开发区，延吉市、敦化市、图们市经济开发区和安图长白山旅游经济开发区为省级开发区。

龙井、和龙、汪清、安图正在为新建工业园区作前期准备。

已设立的开发区，其总规划面积为43.85　平方公里,起步区面积为8.5平方公里，已累计投资22.55亿元,基本形成了适应市场经济要求的服务体系和投资环境。

开发区已成为我州对外开放的先行区、重点项目的摆放区、招商引资的集聚区。

截止目前，开发区进区企业总数478户。

其中外资企业130户，内资企业338户，超亿元企业8户，实际利用外资1.39亿美元。

龙井、和龙、汪清、安图正在为新建工业园区作前期准备。

龙井市规划开发面积2平方公里，区内土地面积为150公顷；和龙市工业集中区规划面积4.5平方公里，起步区面积为130公顷；汪清县工业集中区规划面积约3.8公里，起步区面积2公里；安图县工业集中区总占地面积为429.2公顷。

近几年来，XX州工业建设项目投资增长速度高于以往各个历史时期，但是所面临的矛盾和问题突出。

一是产业结构不合理，传统工业比重大。

从轻工业看，以农产品为原料的轻工业比重大，其中以地产农产品为原料的龙头企业基本局限在烟草加工业和医药制造业，而对我州农业生产和结构调整带动力强，辐射面广的食品加工制造业的产值比重非常小。

从重工业看，采掘工业和原料工业比重高，加工工业比重低，在原料和加工工业中，高新技术企业、高附加值的产品甚少。

二是工业企业技术装备落后，市场化程度低，整体竞争能力低下。

由于多数企业既没有实现产品交易过程中的市场化，也没有形成资本、土地、技术、管理以及劳动力等要素的市场化，致使多数企业不能有效地参与市场竞争。

同时，在生产经营的过程中不断造成资产沉淀，经济效益滑坡，不良资产增加，工业经济始终处于低速徘徊状态，导致全州经济增长缺乏内在动力。

三是开发区的企业并没有形成以龙头产业为主的产业群，还没有起到协作配套的作用，特别是与当地企业产业链条连接和延续不紧。

大项目、品牌项目、高科技项目少，名牌产品和驰名商标数量甚少，还未建立起区域性的品牌，产业规模、产品市场占有率还普遍低，缺乏竞争力。

四是工业经济投资总量不足，尽管近几年不断加大了工业项目建设资金投入总量，但在全社会固定资产投资中工业项目投资比重仅占30%左右。

因此，有些亟需更新改造的重点行业、企业，还没有足够的资金投入。

四、XXXXX自治州工业经济发展前景

工业是我州国民经济的支柱产业，我州属于经济欠发达地区。

产业基础薄弱，现有企业技术装备水平不高，工业经济支撑能力不强。

因此，我们无论是着眼增强企业核心竞争力、提高工业整体素质，促进工业经济增长，迅速改变落后面貌，都迫切需要加大工业项目建设资金的投入，狠抓工业项目建设。

1.优化升级传统支柱产业

林产工业：

对人造板系列、家具系列、地板系列产品的生产企业进行优化重组和改造，逐步淘汰粗加工低档产品的生产设备，提高高档家具、新型人造板、实木复合地板等终端高档产品所占比重，扩大经济总量和企业竞争实力。

坚持两个资源、两个市场的原则，培育自己的名牌产品，扩大国际、国内市场份额和占有率。

在敦化、珲春两市建立地板和家俱工业特色园区，形成拳头品牌，带动全州木制品加工业的发展。

“十一五”末期，地板生产实现1000万平方米，家具达到14.5万套；工业增加值达到21亿元，龙头企业10户；规模以上企业达120户。

食品工业：

依托我州独特的农产品资源和生态资源优势，以现有农产品加工为基础，以“绿色”、“特色”为主线，以创立品牌为突破口。

优先发展烟草制品、长白山生态食品、民族食品和肉禽加工业等具有XX比较优势的食品产业。

烟草工业，以延吉卷烟厂为依托，精心培育和做大“长白山”品牌，重点抓好延吉卷烟厂移地改造工程，使卷烟生产能力达到50万箱，工业产值30亿元，利税总额20亿元；长白山生态食品，重点发展红松果仁、山野菜、黑木耳、蜂产品、林蛙油、矿泉水、人参系列保健食品等七大系列产品。

到“十一五”末，工业产值达到35亿元，利税总额8亿元；民族食品加工业，重点发展具有浓郁传统特色的泡菜、长寿汤、狗肉方便面、糕点等朝鲜民族食品的工业化、系列化生产，使其逐步形成民族特色产业群体。

医药工业：

充分利用长白山天然动植物资源，形成以药材基地、研发中心、医药工业、医药商业为主导的产业链，构筑具有较强支撑能力的医药研究开发、药材种植养殖、医药生产、服务销售这“四个体系”，全力打造“北药基地”。

一是建立野生名贵中药材保护生产基地；二是建立人工种植生产基地；三是药用动物养殖基地；四是医药研究和开发。

借助国内知名大学和医药科研部门的力量，重点引进开发国家级Ⅰ、Ⅱ类新药、生物制药和现代中药，整体提升XX制药企业生产水平，争取每年全州医药生产企业至少应该引进1-2个品种Ⅰ、Ⅱ类新药；集中1-2个企业重点研制生物技术产品，力争在5年内有重大突破。

组建拥有自主知识产权的大公司、大集团，建设已敖东、华康、博维、紫鑫药业四大工业园区，形成支柱产业。

能源矿产业：

充分利用我州优势矿产煤、金、石灰岩、矿泉水、浮石等；潜在优势矿产铁（钒、磷）、油页岩、泥炭、红柱石、钨、铜、钼、铅、锌、地热等资源，开发建设煤化工、炼钢和钨、钼等矿产业的精细加工和终端产品。

着力包装和储备一批矿业开发项目，规划发展10个矿业经济园区：

即敦化塔东铁矿工业园区；安图长白山矿泉水工业园区；安图县万宝、新合钼矿有色金属工业园区；安图县海沟黄金工业园区；和龙双