深埗水旅游产业园项目建议书.docx
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深埗水旅游产业园项目建议书
广东省中国旅行社股份有限公司
2011年11月
第1章项目背景
一、项目地理位置
项目地理位置处于佛山市高明区更合镇，S113省道和X504县道交叉处，是佛山市与粤西联系的主要通道,也是佛山市承东启西的“西大门”理想的区位。
项目至高明中心城区荷城28公里，北接高要市，南邻鹤山市，西连新兴县。
有省道广高线纵贯镇内，是佛山连接粤西的重要通道，也是佛山市的西大门。
更合镇至佛山市区约46公里30分钟车程、距广州约75公里50分钟车程、江门66公里、肇庆74公里，与深圳、香港、澳门等的距离也都在100公里左右2小时航程即可。
显而易见，地处珠江三角洲发达地区与粤西南次发达地区结合部的更合镇，具备了区域发展承东启西、左右逢源的区位优势。
二、项目交通背景
高明区更合镇的道路基本结构为“两横两纵”结构，“两横”为更合大道（s273纵段及X500）、合和大道（S113横段）；“两纵”为高铜公路（s273纵段）、广双合公路接S113纵段，道路交通骨架基本形成，但尚未形成完整的全区路网系统。
目前项目内未能形成自己的交通系统，过多地利用过境交通，没有独立的大型公共停车场。
对外交通，现主要是省道S113广高线西起新兴县直穿高明西联三水区，省道S273高铜线西起高要市，向东直到白石后转向南连接鹤山市。
广明高速公路的开通为深埗水项目的开发创造了极佳的机遇。
项目内部交通方面，道路等级低，路网密度小，路面状况差，亟需改善。
三、项目现有资源条件
（一）自然旅游资源条件
高明地处珠江三角洲西部边缘，长夏无冬，春秋相连，阳光充沛，气候温和而湿润。
全区总面积为960.21平方公里。
水库众多，水质良好，森林资源丰富，风光如画，十分适宜旅游，素有“西江明珠”之称。
更合镇四面环山，具备了天然的外部生态环境，配合深埗水库区以良好的青山绿水为主体的内部生态环境。
这种内外俱佳的生态环境为深埗水库建设成为“生态型的体育休闲度假区”提供了高标准环境平台。
深步水水库及周边地区以良好的自然生态环境与水域风光为主，特别是在水库形态上，蜿蜒的岸线形成了多个半岛和岛屿，堪称广东最美水库。
水景资源独特，现状丘陵植被丰富，这样大面积的原生态的自然环境可以与佛山市的其它自然景观形成互补。
深埗水库的自然条件特征为“宁静开阔的湖泊景观、蜿蜒曲折的库区岸线、自然契合的山水格局、平缓起伏的低山丘陵、生长良好的林木植被、幽静怡人的乡野田园”。
建设环境优美的休闲度假区和现代生态旅游区的条件十分优越。
库区周围青山秀水，山地和水体交错有致，自然契合的山水景观格局为旅游发展发展提供了良好的基底背景；山体、水域构成了良好的区域小气候，有利于开展旅游休闲度假活动；山水相依的景观视野为该区域开发建设提供了丰富的景观资源。
（二）人口与社会经济概况
根据高明更合镇历年人口统计资料，项目区域范围内男女比例基本平衡。
近年来，高明的经济建设有长足发展，有了一定工业基础，已初步建立起以工业为主导的经济体系。
项目区域范围内第三产业基础薄弱。
但总量、质量不断提高，呈快速、健康发展态势。
现已建成一批休闲度假设施，如更楼深埗水库云春山庄，房地产业、社区服务业、商业物流和通讯等有新的发展。
整体呈现以第二产业占主导、第一产业薄弱、第三产业逐年攀升的经济结构形态。
（三）公共服务设施条件
目前项目区域内尚无旅游度假服务接待设施；社区商业、服务业配套严重不够，农村文化设施不健全，村民生活不方便。
（四）市政公用设施情况
更合镇现有更楼水厂、合水两家自来水厂，水厂日供水能力分别为1.0万m3/日和0.5万m3/日，由于水厂规模相对较小，处理工艺简单，规模较小，不能满足发展的需求，无污水处理厂。
现有110KV变电站仅有合水变电站一所，电力电信设施不能满足发展的需求。
项目区域内缺少污水处理和垃圾处理设施，且供水、燃气、供电能力有限，不能满足未来快速发展的要求。
（五）建筑情况
项目区域内的民宅建造年龄多为10-40年，比较陈旧。
建筑结构分为平房与低层楼房两种，其中，平房与低层楼房参半，质量较差，而且居住环境不好。
（六）土地利用情况
1、用地构成
项目陆地总面积为1890.78公顷。
其中未利用地居多，其次是林地；村镇建设用地占地较少。
水域主要由深埗水库区关联水域组成，总面积123.79公顷。
2、土地利用情况
深埗水水库周边地势平缓，以平地和低矮丘陵为主，在地形条件和现状发展看，可用于旅游及相关配套环境的范围（不包括水面）超过1333.33公顷，用地条件充足。
高明区工业和城市的集中布局，使得深埗水库区域及周边地区没有乡镇和工业的现状和规划用地，用地性质相对单一，以耕地、山林、水面和旅游发展用地为主。
但目前散落在周边用地上耕地在一定程度上阻碍了旅游的开发利用，需要在一定程度上进行集中和置换，以有利于旅游和农业的双赢发展。
目前深埗水水库地区公共设施用地比较少，对外交通用地次之，道路广场用地更少。
这些用地的稀少影响该地区经济的发展和交通的便捷，所以有必要对这些用地进行增加和改善。
根据统计，项目区域内林地和未利用地占地面积大，利用率低；已建设用地主要用于村镇建设，用地分布较散乱，村民宅基地的选点较为自由；公共设施用地十分零星，不成规模，位置也不合理；项目规划范围内道路建设不完善，没有达到建设标准。
表现为道路硬化程度远远不够，道路面积偏低，路面狭窄，弯道过多等等。
第2章项目区域社会经济
一、高明区社会经济情况
佛山市高明区地处广东省中部，珠江三角洲西翼。
下辖一街三镇，全区总面积960平方公里，人口约30万。
高明区东北隔西江与南海区、三水区相望，南与鹤山市相邻，西南与新兴市相连，西北与高要市接壤。
荷城街道位于区境东部，是全区政治、经济、文化中心，东距佛山禅城区47公里，离广州市区68公里，西上肇庆市区64公里，南下江门市区65公里，距香港101海里，距澳门74海里。
初步核算，2010年全区实现生产总值（GDP）428.67亿元，比上年增长18.5%。
其中：
第一产业增加值13.60亿元，增长1.6%，对GDP增长的贡献率为0.3%；第二产业增加值343.59亿元，增长20.0%，对GDP增长的贡献率为86.5%；第三产业增加值71.49亿元，增长14.6%，对GDP增长的贡献率为13.2%。
三次产业比重为3.2：
80.1：
16.7。
全年居民消费价格总水平上涨3.6%，其中：
食品类价格上涨7.0%，医疗保健和个人用品上涨5.4%，居住类价格上涨3.1%。
全年城镇新增就业人数6820人，共帮助19011人就业，其中：
农民工11498人，本地农村富余劳动力1224人，省内外市3634人，下岗失业人员1485人，大中专高校毕业生就业1118人；建立转移就业接收基地4个；培训各类人员2378人；城镇登记失业率为2.58%。
全年实现工业总产值1769.22亿元，比上年增26.7%。
其中：
规模以上工业实现产值1728.01亿元，增长29.4%。
在规模以上工业中，国有及国有控股企业增长20.9%；集体企业增长36.9%，股份制企业增长32.0%，外商及港澳台商投资企业增长25.7%；私营企业增长35.4%。
轻工业增长29.3%，重工业增长29.8%。
模以上工业总产值的68.6%。
其中：
食品饮料业实现产值103.14亿元，同比增长62.9%；纺织服装业实现产值194.48亿元，同比增长29.8%；石化产业实现产值230.95亿元，同比增长31.3%；塑料制品业实现产值151.33亿元，同比增长27.1%；金属材料加工业实现产值420.16亿元，同比增长27.5%；新材料产业实现产值56.14亿元，同比增长13.1%；节能环保产业实现产值29.10亿元，同比增长12.2%。
其中，出口总值12.93亿美元，增长28.9%；进口总值4.02亿美元，增长40.6%。
进出口差额（出口减进口）8.90亿美元，比上年增加1.73亿美元。
全区高新技术企业13家，省级民营科技企业26家。
建有各类工程中心35个，其中：
省级工程中心6个，市级工程中心14个,区级工程中心5个。
全年获各级科技进步奖27项，其中：
获省科技进步奖1项，佛山市科技进步奖7项，高明区科技进步奖19项。
全年共申请各类专利420件，比上年增长77.2%，其中：
发明专利89件，实用新型专利196件，外观设计专利135件；共获专利授权311件，比上年增长93.2%，其中：
发明专利30件，实用新型专利154件，外观设计专利127件。
实有专业技术人员17745人，其中：
高级资格752人，中级资格4022人，初级资格12971人；按学历划分，研究生以上181人，大学（本科、大专）10709人。
二、高明区的产业发展情况
高明区“十一五”期间，跨越发展积蓄了新动力。
招商引资总额超500亿元，在建与投产项目246个。
传统支柱产业强势发展，工业产值超亿元企业245家，战略性新兴产业方兴未艾，高新技术产业产值突破600亿元，获“省产学研结合示范区”称号。
现代生产性服务业发展提速，金融业态不断丰富，荣获“中国低碳旅游示范区”称号，绿色休闲旅游大发展拉开序幕。
现代农业向精细化方向发展，农业生态园区加快建设，生态观光农业健康起步。
三、高明区城乡建设情况
“十一五”期间，高明区城乡环境有了新提升。
开创“东靠西连”区域融合新局面。
全区公路网等效里程由262公里增至379公里，基本形成“四纵四横”干线公路格局，阔步迈入高速公路时代。
启动118个“三旧”改造项目，西江新城大样呼之欲出。
超额完成“十一五”节能减排任务，建成“省林业生态区”，获广东省首批“绿色名县（区）”称号，通过国家环保模范城市验收。
四、高明区自然资源
高明气候温和，雨量充沛，土地肥沃，农林牧副渔皆宜，素有“鱼米之乡”之美誉；境内水资源充足，沧江河及其15条支流横贯全区东西，汇入流经本区的西江，饮用水水质达到国家二级标准；矿产资源丰富，已发现的矿种达14种，富含花岗岩、石灰石、铁、锰、金、银等，其中西江畔的银矿是目前国内发现的最大的独立银矿床，银储量规模达超大型；高明是珠三角重点林区之一，森林覆盖率达50%，2000年获全国造林绿化“百佳（县）市”称号，2001年，区人民政府被授予“全国绿化先进集体”；有丰富而独特的旅游资源，处处蓝天、碧水、绿地，在工厂林立的珠三角构筑了独特的田园风光。
其中更合原始森林，荷城唐代龙窑遗址、灵龟塔，杨和西坑水库、万宝山庄、皂幕凌云是其主要景点。
2007年，通过创建国家环保模范城市验收，获广东省首批“绿色名县（区）”称号。
五、高明地形气候
高明西、北部以低山、丘陵为主，东部和东北部为广阔的冲积平原。
境内东西两端相距55公里，南北相距42公里。
形成西、北面环山，西南向东北走向由高至低的狭长地形。
南部杨和镇的皂幕山是佛山市第一峰，主峰海拔805米，西北部更合镇的老香山海拔699米。
高明区属亚热带气候区，日照充足、雨量充沛、气候温和而湿润，无霜期长，受季风影响。
2004年平均气温23.1oc，降雨量1161毫米。
第3章项目建设的必要性
一、是促进高明“绿色旅游崛起”发展战略实施的需要
本项目的旅游开发有良好的外部发展环境。
国务院提出把旅游业定位为“战略性支柱产业”；广东省把旅游业作为全省的重点产业来抓，正在建设“中国旅游综合改革示范区”和“旅游强省”；高明区委、区政府更是明确提出了实施绿色旅游崛起发展战略思路，努力打造“中国低碳旅游示范区”，把旅游业作为拉动全区经济增长龙头来加以扶持发展。
可以说旅游业面临着前所未有的发展机遇。
高明区旅游资源丰富，但近年来休闲度假产品规划、开发不够，影响了“绿色旅游崛起”发展战略的全面实施。
本项目的开发建设，将起到龙头和示范作用，带动旅游开发建设，完善高明旅游基础设施建设，推动高明旅游由单一的观光型旅游向休闲、商务、度假型旅游转变，提升整个高明旅游品质，为建设“中国低碳旅游示范区”提供强大的实体支撑。
二、是丰富高明旅游产品品种的需要
休闲度假旅游、商务会议旅游、汽车营地旅游是一项新兴的“朝阳”产业，是常规旅游产品的补充、延伸和发展。
高明综合旅游度假区虽然有盈香生态园、云勇森林公园、泰康山生态旅游区等等，但是十年没有新产品，趋于老化，本项目建成后将可成为高明旅游的新亮点和拳头产品，提升高明旅游的吸引力和竞争力。
三、本项目是提升高明旅游综合效益的需要
高明是一个山青水秀、文化底蕴深厚的地方，地理优势突出，人文景观独特，绿色、生态旅游产业发展潜力大，但可供消费的旅游产品不够丰富，游客停留时间不长，过夜游客少，旅游的综合经济效益不高。
深埗水旅游产业园项目的开发可以有效延伸旅游线路，与之构成旅游网络，形成资源共享，增加游客停留时间，增加旅游业的综合经济效益，对促进高明旅游的发展，带动相关产业、增加群众就业、促进区域经济发展、提高当地人民的生活水平，将起着积极的推动作用。
使旅游业真正成为带动第三产业发展的龙头。
四、本项目是巩固和拓展高明旅游市场的需要
以珠江三角洲、港澳地区为基础市场。
这些游客尤其是珠江三角洲游客有的每年来高明游览几次，随着快速交通的日新月异，如果没有新的亮点将使这部分客源流失。
项目的建成可以增加高明旅游新亮点，巩固和拓展客源市场。
五、本项目是广东中旅自身发展的需要
在市场经济体制下，企业的竞争不只是产品、技术和人才的竞争，同时也是资源和形象的竞争，抢占良好的资源、建设良好的企业形象是企业持续发展的重要内容，也是企业不断占领制高点的有力手段。
广东中旅有必要延长企业在旅行社业务、车船业务等方面的庞大资源，给企业带来持续发展的经济效益。
为此，广东中旅合作投资开发深埗水旅游产业园项目对企业自身的发展十分必要。
第3章项目开发条件SWOT分析
一、主要优势（Strengths）
（一）相对交通区位优势
虽然高明区地处珠三角的一隅，和珠三角核心城市的交通联系并没有优势，但相对粤北、粤西、粤东一些生态旅游资源较好的城市，其具有一定的交通区位优势。
高明区离佛山市区的直线距离仅34公里，离广州仅68公里，且有高速公路和高等级公路相连接，从佛山市区到深埗水水库也只有不到一小时的车程，而广州市则为一个半小时左右，也就是说，高明位于广佛肇经济圈一个小时车程范围内，可见其区位交通条件的优越。
不仅如此，高明区的交通区位正形成珠三角二环高速、珠外环高速、广明高速和广高快速交通网络，与珠三角主要城市已形成了非常便捷的联系，大大缩短从这些主要城市到高明的时间，也增加了路线的选择，因此，高明已经融入了珠三角城市群的核心区域，并成为珠三角核心城市群辐射粤西的重要通道上一个重要节点。
（二）环境气候优势
高明是珠三角重点林区之一，森林覆盖率达50%，曾获全国造林绿化“百佳（县）市”称号和被授予“全国绿化先进集体”。
高明处处是蓝天、碧水、绿地，在工厂林立的珠三角构筑了独特的绿色宝库和田园风光。
（三）有相当潜力的山水旅游资源赋存优势
高明可贵在周边地区迅速城市化，构筑钢筋水泥的“牢笼”的时候还保留了一份真山水，高明的众多青山绿水，是珠三角不可多得的旅游资源。
高明植被良好的山体众多，包括皂幕山、香山、茶山等。
高明区河湖密布，主要河流有西江、高明河，水库则有深埗水、西坑、大沙等，都是良好的旅游资源。
（四）“宜游、宜商、宜居”的城市环境优势
城市是地方发展旅游的接待中心，也是地方旅游的门户和基地，其对地区旅游的形象有很大的影响。
高明城区的环境优美，西江、高明河和秀丽河流经城区，形成了两纵一横的景观轴线，整个荷城大部分城区都处于一个三面环水的半岛中，形成了城市旅游基本骨架。
荷城隔江相对西樵山，以灵龟公园、荷城公园、街心公园为代表的一批城市公园，以及大面积的城市美化绿地，使整座城市犹如一个大型江滨度假村，构成了具有较好的城市旅游的格调。
（五）政策优势
高明区委、区政府对旅游业发展十分重视，已将旅游业作为国民经济支柱产业之一，在政策上采取了在第三产业中突出抓好旅游业的方针，决定大力引进资金和项目，加快旅游开发与建设，将旅游资源优势转化为经济优势。
区委、区政府以及各镇政府的重视，为旅游业的发展提供了较好的政策环境，有利于旅游业的统一管理、开发和建设。
（六）资源适合现代旅游发展趋势
游客“贪新弃旧”的心理，将给正在开发的高明旅游带来新的契机。
现有资源尚未开发和未受损害，开发空间较大，给高明旅游资源整合和开发提供优质原始条件。
随着私家车的不断普及和自助旅游的兴起，高明的旅游资源既适于节假日团体游，也适合自驾游、体现游、探险游、乡村游等现代旅游方式，高明原汁原味的各类资源，可给旅游者提供新的选择。
二、主要劣势（Weaknesses）
（一）资源条件相对不足
高明虽然具有不少开发潜力不错的旅游资源，但从旅游资源的绝对等级来看，资源条件仍显不足，没有大型的国家级甚至世界级旅游资源，而且以自然资源为主，文化资源较少。
这样的资源条件使高明难以去争取更大范围的客源市场，难以把旅游产品放在全国的范围内进行竞争。
面对相对不足的资源条件，要在提高资源开发水平的同时，把握准确的市场细分策略，才能发挥自己的优势，避开自己的短处。
（二）旅游产品策划和建设品味不高
高明区的旅游资源开发水平普遍不高，多数是以自然和农业资源为基础开发的生态、农业旅游产品，以观光和饮食为主要内容，同质竞争明显，缺少深度开发品牌建设。
目前高明区还没有形成在珠三角甚至更广的区域范围内有较大知名度的旅游产品，一些可以开发成高级别旅游景区的旅游资源没有得到较好的开发。
（三）旅游服务配套设施相对缺乏
高明目前旅游接待服务设施相对缺乏，而且结构上也存在一定不合理的现象。
旅游接待服务设施中，缺少上档次的旅游酒店和度假娱乐设施，康体娱乐业规模偏小，产品大众化，缺少高档次的康体娱乐设施和项目，如舞台化的旅游表演等。
同时也缺少经济实惠定位明确的乡村旅馆。
布局上以荷城为主要分布区域，其他镇区和景区旅游配套设施明显不足。
（四）缺乏标志，旅游印象不深刻
高明区的旅游发展比较晚，虽然有很多好的旅游资源，但由于开发不够，景点的知名度不高。
这也说明旅游市场营销、宣传仍存在不足。
必需加强客源地的宣传促销力度，尤其是对珠三角地区，加强户外广告、网络宣传、电视媒体和节庆活动宣传等。
同时还要加强对本地的旅游促销活动，提高本地居民的旅游的意识，加快旅游资源的开发。
（五）市场营销费用大
由于深埗水旅游产业园项目处于初级阶段，品牌形象不突出，需要相当长的市场营销培育期，市场营销推广投入也会因此加大。
三、机遇（Opportunities）
（一）城市快速发展
近年来，高明区各级政府加大基础交通设施建设，陆续改建了龙高路，扩建了高明大桥，改建了高明大道，扩建了荷富大道，改建了和合大道，新建了高明客运站，使整个高明城区的城市基础设施得到极大改善。
中心城市建设水平进一步提升。
一方面各种城市基础设施，城市节点、商业中心，广场不断完善；另一方面，荷城努力拓展绿地，增加绿化面积，提高绿化覆盖率。
（二）区政府高度重视发展旅游产业
高明区以绿色旅游崛起为战略，把发展旅游业作为支柱产业，并已陆续出台了相关扶持政策，如被评为国家4A级旅游景区或被评为五星级酒店给予一次性现金奖励等。
在政府鼓励和推动下，相信高明旅游业的发展前景指日可待。
（三）周边景区发展为深埗水项目完成了一定的市场培育期
经过近几年来的培育，尤其是整个佛山市的旅游大环境的带动下，高明区生态休闲旅游逐渐成了珠三角地区新的休闲度假旅游热地，加上周边旅游景点和景区投资建设，使高明旅游市场的发展逐步成熟，并有相当的后发市场竞争优势。
假以时日，高明将成为珠三角城市人向往的生态休闲度假旅游之首选目的地，深埗水项目也将会在这种大好环境下分得区域旅游市场发展的成果。
（四）旅游市场机遇好
自国家对传统节假日进行调整后，人们的法定节假日增多，加上周末，一年的节假日有114天。
因此，人们外出休闲度假的时间也就越来越多。
另一方面，随着社会、经济的发展，人们也越来越注重享受生活，注重健康与养生。
催生了旅游度假产业，深埗水项目在这样的背景下重新定位规划，会得到飞速的发展。
（五）可持续发展条件好
深埗水项目拥有得天独厚的自然的山清水秀的生态资源，周围的生态环境优良，是珠三角地区稀有的。
可利用的资源较多，部分基础设施已完善、旅游项目开发工程量相对减少，发展前景良好，市场需求量大。
有着较强的生命力和吸引力。
四、主要威胁（Threats）
（一）工业建设压力
高明区正处于工业高度发展阶段，城市工业建设将给环境带来一定的压力，无论是环境污染、景观影响和用地矛盾上，都给旅游发展带来一定的威胁。
这种威胁目前已经初步显露，例如从荷城一路向西的高明大道两侧田野阡陌，风光无限，被称为“旅游走廊”，但是近年来在该“旅游走廊”路侧出现了不少占地面积巨大的工厂，严重破坏了道路的景观；高明区部分企业如陶瓷厂污染，造成了部分地区空气环境质量的下降，空气中有害物质和气体呈现增加的趋势。
环境是高明旅游发展的根本优势，也是高明区可持续发展的重要前提，因此，面对工业建设带来的压力，高明区必须认真把好环境质量关，维持旅游和城市发展的固有优势。
（二）省内旅游竞争激烈
近年来，随着双休日旅游热得持续增温，以及人们旅游模式的改变，广东省的省内游成为旅游客源市场的一个重要组成部分。
据统计，省内游比例达到出游人数的30%以上，占出游人次的比例则更高。
省内很多城市，特别市自然环境资源比较突出的地方，纷纷把旅游作为国民产业结构的重要产业，而珠三角客源则成为这些城市争夺的焦点，生态和环境是这些城市或景区的主要吸引力，在一定程度上形成同质竞争。
例如森林公园，经过近30年的开发建设，广东省森林公园公有床位23063张，森林旅游直接从业人员8000多人，简介从业人员36000多人，以森林公园和自然保护区为主要依托的森林生态旅游体系已初步形成，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素已基本配套。
圭峰山、西樵山、南岭、流溪河、南澳岛、万绿湖、南昆山、帽峰山、大夫山和笔架山等森林公园已成为我省新兴的旅游胜地，不少地区已经成为AAAA级景区。
此外，以自然风景和探险旅游为主要吸引点的风景区、度假村也大量开发。
面对激烈的竞争环境，深埗水项目如果不能形成自身良好的品牌和特色，吸引自身的优势客源，将难以在竞争中脱颖而出。
（三）营销依赖性大
深埗水项目虽可以依托高明整体旅游市场环境，但是整个高明区都缺乏较大范围的市场宣传推广，品牌形象不突出，名气不大，项目日后的经营发展严重依赖大力度的市场营销推广，因此将对项目经营增加很多成本。
（四）小结
高明区旅游发展具有区域性的资源和环境优势，同时也具有相对的交通区位优势，虽然目前旅游发展仍存在着旅游产品知名度较小，品味不高，配套设施缺乏，城市建设水平上的一些劣势。
但是高明城市发展的大环境，为旅游发展带来了种种机遇，为高明旅游新一轮的发展注入新的活力。
1、高明城市经济发展，园区的建设以及在珠三角城市群地位的变化，将带来高明城市环境的进一步改善和潜在客源市场（包括本地和外地）的扩大，交通条件也不断改善，使高明能继续发挥“宜游、宜商、宜居”的城市优势、潜在市场优势，提升交通区位优势。
2、政府“环境和资源保护为主导”的政策将保证资源和环境优势，减少工业发展给环境造成的威胁，并为旅游发展保留充足的用地，使旅游能够更持续的发展。
3、品牌策略、高起点规划建设和宣传力度的增加，在一定程度上削弱资源条件相对不足的劣势，形成一批具有竞争力的产品，提高自身的知名度，并在目前省内游竞争日趋激烈的环境下获得满足自身发展的市场规模。
4、外来投资和城市基础设施的完善将为旅游发展带来更好地资金和设施支持，使旅游产品的开发建设更能成规模，上档次。
这些，都是在目前机遇下高明区旅游发展的积极预测，其发展结果的关键，在于是否能够抓住这样的大好机遇，在统一的旅游发展规划和构想中，使旅游哦业科学合理地有序发展。
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