施工组织管理系统与协调.docx

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施工组织管理系统与协调

第1章施工组织管理与协调

1.1施工组织管理体系

1.1.1施工组织管理内容

公司管理工程中就本工程的质量、工期、投资、安全、文明施工对业主总负责，实施工程施工的总协调、总管理、总控制，从接收施工场地开始，到项目竣工验收、交付使用，保修期服务，对工程的全过程进行管理和统筹协调，并根据合同要求实施下列工作：

（1）、组织管理架构

根据本工程的特点，本工程设立工程施工指挥部，指挥长由总公司领导兼任委派。

下设项目经理部，由公司委派具有项目经理资质、并有施工过类似项目的项目经理担任。

项目经理部对工程的质量、工期、安全、文明施工总负责，对机械设备、材料、人员、资金有调配的权利，所有项目人员均无条件的服从项目经理领导。

2、项目部职能分配及人员职责

项目部依据本工程具体情况，编制本工程《质量计划》，建立组织机构并明确职责分配，严格履行管理职责和权限，使之有效实施，规范项目质量管理，确保本工程质量目标的实现。

（2）、工程质量控制管理

1、提出明确的质量管理目标，建立一套完善的质量管理组织体系、质量管理工作程序。

2、提出并编制项目工程质量的保证计划与方法措施。

3、组织施工设计图技术交底，审查施工专业施工单位制订的施工技术方案，提出优化或改进意见。

检查设计变更和工程联系单的执行情况，负责处理施工过程中发生的技术问题，并报监理确认后实施。

4、对施工工序质量进行控制。

5、对工程材料、设备进行控制。

6、对工程施工质量进行控制。

7、负责处理工程质量事故，严格执行事故处理程序。

8、制订成品和半成品保护措施。

9、制订工程阶段性验收与竣工验收程序，参加工程竣工验收。

（3）、工程进度控制管理

1、遵照确定的总工期制定工程总进度计划和分阶段进度计划，审查落实各专业施工单位制定的工程进度计划、分阶段计划和月进度计划，并送监理公司审核。

2、定期组织召开工程例会、协调会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，确保本工程按期完成。

3、每月提供进度分析报表。

4、及时向监理公司和业主提供有关施工进度的信息和存在问题。

（4）、工程组织协调管理

1、前期工程协调

对工程的地质、水文与气象条件、现场条件及周围环境、材料场地范围、进入现场方法及可能需要的设施进行调查和考察，并根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑并制定适当的防范措施，以保证工程的顺利进行。

2、设计协调

参与组织设计交底，负责进行设计、施工方面的工程技术协调。

及时向监理公司及设计单位书面提出施工图设计可能出现的疏忽缺陷。

出现工程变更情况时，督促各专业施工单位按照有关的要求做好施工修改，并及时向相关的其他专业传递和反映变更信息。

工程完工后，根据有关规定负责汇总工程竣工图。

负责做好图纸保密工作。

3、各专业、各工序施工的协调管理

明确各专业、各工序的施工界面和施工次序，并组织各专业施工单位进行施工。

处理主体结构、钢结构、屋面系统、幕墙、给排水、机电设备、建筑装修、弱电系统的综合布线等各分部分项工程交叉施工中的技术、质量、进度的协调与管理工作。

处理各工序施工过程中的技术问题，并与监理公司、设计单位联系，对一些重大的技术问题交业主确认后实施。

（5）、施工场地管理

协调解决施工场地与外部联系的通道与路口，满足施工运输要求，保证施工期间运输畅通。

负责协调施工场地与周围居民、单位和地方管理机构的关系，确保工程建设的顺利进行。

负责施工区域的总平面管理。

根据工程特点，编制分阶段平面布置，保证各专业施工单位的有序作业面。

负责督促落实施工专业施工方做好施工现场的污水排放工作，保护施工现场周围环境。

（6）、安全生产与文明施工的管理

对工程项目建设过程中的文明施工、安全生产负全面管理的责任。

按照有关条例组织、签订工程的安全协议以及各承包单位的安全协议。

督促各专业施工单位文明施工，整个工程现场在施工全过程达到文明施工工地的要求。

（7）、施工资料及竣工资料的管理

负责整个工程施工文件及竣工资料的管理，建立完善的收、发文及竣工资料管理体系。

督促和检查各专业施工单位整理编制各类施工及竣工（包括竣工图）的工程技术资料，并负责组织整理、汇编本工程进展过程中的各类合同文件、图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。

严格按照工程建设档案的有关管理规定，做好收集、整改、汇编工作，装订成册，按要求提供竣工资料。

1.1.2项目技术管理

（1）、施工图纸会审办法

1、对施工图纸会审实行分级负责制，由项目总工程师组织会审。

2、图纸会审时会同总承包、设计单位、监理及分包单位有关人员共同进行。

3、会审一般按如下程序进行：

（2）、设计变更、技术核定单管理办法

1、设计变更应由提出单位办理技术核定单，并经设计、业主施工单位共同签字认可。

2、施工过程中发生的材料代用，施工做法改变或施工条件变化而需要修改，应办理技术核定单。

3、一般的设计变更由技术员办理技术核定单，重要的由责任工程师办理。

4、分包单位发现的问题要求修改时，必先以工程联系单形式通过资料员发予本项目。

经审核无误后由总包统一办理。

（3）、施工组织设计管理办法

1、施工组织总设计应包括：

工程概况；工程总体布署；临时设施的规划；现场总平面布置；现场交通、水源、电源需要及解决办法；主要施工方法及技术措施。

2、要求各分包提供相应的单位工程施工组织设计，应包括：

工程概况；主要工作准备计划；施工流水段的划分；主要项目的施工顺序和施工方法；劳动组织；技术措施；工程进度表；分期材料、半成品、劳动力、机具需用量计划表；分阶段的现场平面布置图；保证工程质量的措施；保证施工安全的措施；技术节约措施。

3、各分包严格按照施工组织设计施工，维护其严肃性。

如因条件变化而修改原设计时，应经设计同意。

4、做好施工组织设计的调整，实行动态管理。

当施工条件发生变化时，编制施工组织设计调整方案，报审后执行。

（4）、工程测量管理

1、自行完成部分由测量员全面负责对整个工程的测量工作。

内部有技术员进行复核，符合无误后报监理验收。

2、各分包单位在完成内部复核后报测量员复核，复核合格后由总包测量员报报监理验收。

（5）、工程计量管理

1、施工中应用的文件、图纸、资料、报表应采用国家法定计量单位。

2、凡新购、修复、安装的计量器具，必须经检定合格后方可使用，

并按计量检测要求进行周期检测。

3、各类工程测量、试验、质量评定等使用的计量器具，其种类、规格及精度应满足国家施工规范和质量检验标准的要求。

4、分包必须符合本项目提出的要求和规定进行管理。

计量员每月对其进行检查验收。

（6）、隐蔽工程验收与技术复核

1、工程施工过程中，应按部位、按工序进行技术复核，未经检查验收的分项不得进入下道工序。

2、对隐蔽工程验收分项，未经监理复核审定不得进入下道工序。

并应及时办理检查记录，签字齐全。

3、单位工程结束后也要组织总承包、设计、监理参加验收，检查施工质量，填写验收评定意见。

（7）、竣工资料及竣工图

1、按建设主管部门的规定做好竣工技术资料收集工作。

2、在竣工验收之前，重新绘制竣工图。

3、各专业项目设专人负责编制技术资料和竣工图。

（8）、资料管理

1、文件收、发由项目资料员统一登记，视内容和性质，准确及时交项目经理批示或办理。

2、按照ISO9002标准对项目的文件资料进行管理，做好文件受控管理工作。

（9）、文件往来与传递

1、总包对外发出的所有文件，都纳入编号系统并实行分级管理，并将各分包商的来往文件也纳入编号系统，以便统一管理。

2、总包文件签发分二级管理

一级文件：

必须由项目经理签发，内容主要是施工组织设计、总进度计划、季、月度计划；重要的会议记录以及项经部文件等。

二级文件：

必须由项目总工程师签发，内容主要是备忘录、整改通知、业务联系单、技术核定单等。

3、文件的分发与传递

文件由资料员统一分发。

外单位及分包单位来文，必须由资料员统一收文，逐一处理，由总包项目经理签发。

有关工程的传真文件统一由资料员收文、编号并按规定分送有关部门。

（10）、工程资料分管部门

1、经营核算科：

工程总包合同；

各分包合同；（含业主指定分包合同）

收取业主款项及支付各分包款项的文件；

每月的财务报表；

会计帐册会计凭证；

每月的预算报表；

每月的统计报表。

2、技术科

各类施工组织设计及方案；

各类技术措施；

技术核定单；

各会议记录；

工程技术联系单。

分阶段施工平面图及文字说明；

每次工程例会、会议纪要；

工程总计划、季度计划、月计划；

工程联系单。

3、质量科

项目质量检验计划；

每月分部分项质量评定统计表；

质量专题会议记录；

质量整改、会议记录；

4、安全科

每月安全生产检查评比表；

发生重大安全事故的，要有事故报告、事故调查报告、事故处理报告；

各类安全生产有关的台帐、资料等。

各分包单位制订的安全生产制度、教育培训制度，消防保卫工作制度、场容场貌管理办法等文件。

5、材料设备科

材料、设备采购合同、运输合同、仓储合同；

材料设备进退场计划；

材料质保书及设备质量鉴定书；

新型材料的说明书；

有关材料设备问题的会议纪要。

1.2项目成本管理

（一）、合理布置现场

根据现场场地特点，采用分区施工，我们将根据不同的施工区阶段，科学合理地进行现场平面布置，使钢筋加工安排在现场，材料进行合理堆放和周转使用，减少二次转运成本，减少在现场之外的二场地费用，能极其有效降低工程成本。

（二）、科学合理安排施工工序

（1）、严格落实网络计划，施工区段的划分合理，尽量平衡劳动力，充分利用周转材料等资源和机械设备。

（2）、通过科学合理安排的分区施工，优化施工进度计划，节约工期。

在主体结构施工阶段，使砌体、室内一般装修能适时、合理交叉施工和工序穿插，能够在确保工程质量的前提下加快工程进度，缩短施工周期，降低项目管理成本。

（三）、采用先进的模板体系和脚手架体系

本工程剪力墙、楼板的模板均采用镜面覆膜大模板（酚醛覆膜胶合板）。

此模板刚度大，结实耐用，表面平整光滑，砼成型后达到清水砼施工要求，能有效减少抹灰量，加快工程进度。

脚手架采用经济、适用、安全、可靠的双排落地式脚手架，内墙及室内装饰采用工具式脚手架。

（四）、重视图纸会审

组织图纸深设计和加工、施工详图设计，加强与设计的协调配合。

（1）、在工程施工过程中，我们对施工图纸进行认真仔细的图纸会审，减少图纸中存在的各种错、漏、碰、缺，使之能很好地指导施工，减少不必要返工和拆改，最大程度地降低工程造价。

（2）、我们将利用计算机辅助设计进行图纸深化设计、加工，使之不仅能满足设计风格和使用功能，而且使设计在深度上、质量上和配套性等方面满足工程的需要。

（3）、我们特别重视与设计的协调，尊重设计意图、积极主动与设计协调配合，提出既满足工程质量进度要求又经济节省的合理化建议。

以上三个方面，对降低工程成本造价非常有效。

（五）、其它管理措施

（1）、加强材料管理，各种材料按计划发放，对工地所进材料按实收数，签证单据。

（2）、材料供应部门就按工程进度，安排好各种材料的进场时间，减少二次搬运和翻仓工作。

（3）、钢筋集中下料，合理利用钢筋。

墙筋采取二横一竖，墙柱筋采用电渣压力焊连接，地下室筏板基础及转换大梁上下网筋坑内接头采用窄间间隙焊连接，节约钢材。

（4）、混凝土内掺高效减水剂及粉煤灰、节约水泥。

（5）、混凝土采用商品砼，输送方式主要采用泵送；地下室阶段采用溜槽加泵送砼，节约人工保证质量。

（6）、加强成本核算，做好施工预算及施工图预算，并力求准确，对每个变更设计及时签证。

1.3项目合同管理

（一）、合同管理的好坏直接涉及到工程施工的技术经济效果和目标的实现，因此要从投标开始，加强工程承包合同的管理。

（二）、施工项目相应建立计算机系统辅助合同管理。

合同管理人员有较强素质和工作能力。

保证施工合同管理的合理完善。

1.4信息化管理

本系统内容包括三部大部分：

公共基础系统、维护和业务职能系统。

1、公共基础主要以项目共性的信息为主，如工程简介、保证体系、上级文件等，它将为项目人员提供基础信息。

2、维护安全系统是确保系统不断发展和正常运行的辅助系统，它通过规范新信息的约束条件满足系统正常运行。

3、业务职能系统是整个系统的核心，它由6个模块构成，其主要功能如下：

1）、工程管理系统主要计划统计，过程管理，房间工程做法等，其中计划统计包括管理指示书、过程的隐预检报验、工程移交记录、材料设备管理及施工问题记录；房间工程做法包括土建装修做法（以房间代码、管井代码为单位），各种做法的工程量，房间内机电管线及末端部件配置工程量，施工质量标准和安全注意事项。

2）、技术质量系统包括技术准备部份（施工方案、技术交底、洽商变更、规范标准、图纸、图集）、技术资料部分（技术保证资料、质量保证资料、竣工图等）和测量、试验部分（测量成果和试验取样）。

3）、商务系统管理包括预控部分（施工合同、单项成本预控、预算程量的计算）和过程管理部分（工程结算、工程索赔、工程款支付及成本管理），为施工生产提供价格用量支持。

4）、物资系统包括主要材料计划、进场记录、现场材料统坟及进场材料计量检验记录，还有分供方情况及材质证明收集情况数据库。

5）、安全保卫系统分检查管理（安全文明施工检查、复查、整改及验收，分包进场注册管理，成品保护、消防保卫，特种作业及现场临水电管理）和教育管理（安全教育、安全交底、安全活动、安全处罚及工伤事故）。

6）、行政系统包括来往行政文档、会议安排、会议通知、会议纪要等办公室管理。

（3）、项目经理部作为工程的组织者，围绕着成本、质量、工期、安全等项目管理目标，通过签订有利的合约，制定合理的施工方案，严谨的过程管理，科学的决策，来达到最佳的管理效果。

（4）、本系统是从工艺与成本两个方面进行预控管理的：

1）、按照系统信息流程图示意，经理部首先根据管理目标制订出《施工总控计划》和《部门工作计划》，所有的管理工作将围绕这两个计划展开。

2）、当一个分项工程开始前，技术部方案工程师根据设计及施工规范要求、工艺要求、现场条件和资源信息情况编制出具有操作性的施工方案或技术交底、经业主、监理审批后将文件共享，并经信息系统向各部门发送，支持组织施工和材料设备进场，实现工艺预控，同时还及时将洽商等变更在网络上发布，保证技术文件传递的及时准确。

3）、根据施工方案中的资源需求，商务部进行成本预测，并下达此项预测，然后根据成本控制要求，选择适宜的分包商，确定合理的材料（设备）价格，签定有利的合同，最后商务部以交底会等形式向有关部门和人员交底，并在网络上供其他部门查询，达到成预控的目的。

在成本预控的基础上，及时进行成本分析，对不合理的消耗或无产值用工实施控制，对预控中未预见到的进行调整完善。

（5）、信息系统支持管理

1、本系统对过程管理的支持是，时间上以月、周、日的施工计划主线，空间上结构阶段以流水段、楼层、梁板柱等构件，装修阶段以房间（土建、机电设备及末端装置）、管井（机电竖向管线）、楼层（机电水平管线）、立面（涂料）等部位为主线，结合质量管理、安全管理、形成过程的系统管理。

2、在时间主线上，由于从总控计划分解出的月、周计划、对施工的过程管理仅是宏观的指导作用，因此本系统对工期的管理是以日计划的模式实施的。

日计划中工作安排细到工序，在其界面内，对应不同的施工工序和内容，可通过相应按钮调出由质量工程师和安全管理点，同时在日计划中将计划工程量、日材料进场计划和工作起止时间与工序对应起来，可很好地起协调和指导作用，为日工作统计及商务结算提供对比数据。

3、在空间主线上，将管理点细化到梁、板、剪力墙、框架柱、房间等空间部位。

如结构施工中以钢筋、模板、混凝土等工序为控制单位，装修中以房间的墙面、顶棚、地面等工程做法为控制单位，通过查询这些控制单位的分层做法或工序做法，责任工程师可以掌握工艺标准，明了质量要求，预测安全重点，全面支持责任工程师有效地进行过程控制。

4、经过了职能部门的预控和过程管理后，在系统内产生了许多成果，这些成果包括技术资料，质量保证资料，竣工图、日、周、月统计和工程量及形象进度统计，成本控制数据等。

这些成果一部份施工档案，一部分将用于辅助和支持决策。

1.5项目资金管理

公司对业主的项目资金采取专款专用制度结合全面预算管理和月成本报季度及成本分析例会制度，使业主和项目决策者及时掌握资金动态，便于节制。

项目财力的合理使用，是项目按计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和资金使用是使项目降低成本，提高综合效益的基础。

（一）、合理收取工程款

项目部配备专业的统计人员，及时准确地进行已完工作量和计划工作量的统计工作，每月按规定书面报总承包商，监理审查，以审批数额作为拨付工程款的依据。

统计工作原则上准确、及时；对设计变更，按实际的工作量做出增减财务报表，并经审核审定后结算价款。

（二）、合理使用工程款

保证项目的资金使用,是保证项目施工生产顺利进行的先决条件.必须做到专款专用。

（三）、搞好资金的协调调度

在计划的基础上，协调调度好项目的资金使用，杜绝因计划不周导致的资金紧张影响生产成本或物资积压，保持资金正常流动。

1.6与业主、监理、设计单位的配合协调

（一）、与业主的施工配合

（1）、积极配合业主的工作，以总承包的管理模式做好现场管理，随时与业主保持联系，真正做到对业主负责、对工程负责。

（2）、积极主动地为业主服务，有效协调工程各方的工作关系，争取政府相关部门的有力支持。

（3）、对工程实施进行科学合理的计划和安排、组织与协调，确保关键线路和主导工期。

（4）、在工程进入施工阶段时，拟定每周召集一次各单位参加的施工协调会议，制定本周的工作计划，解决施工现场及图纸出现的问题，接受业主对施工现场管理的建议和意见。

（二）、与监理单位的施工配合

（1）、在施工过程中，严格按照监理工程师批准的施工组织设计及施工方案施工，为监理工程师的验收和检查提供力所能及的方便条件，虚心接受监理工程师的验收检查，并按监理要求进行整改。

（2）、所有入场使用的成品、半成品、设备、材料等，均主动向监理工程师提交产品合格证或质量保证书，并按有关规定主动报验出厂检测报告和现场复试报告。

（3）、按检验批、分项和分部进行质量验收，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则。

对可能出现的有争议的情况，遵循“先执行监理的意见，后予以探讨和磋商”的原则，以维护监理工程师的权威性。

（三）、与设计单位的配合协调

（1）、参加由业主组织的设计交底会，掌握设计意图及特殊工艺要求，根据设计要求深化本项目部的施工组织设计，编制详尽的施工方案。

（2）、协助设计单位完善施工图纸，向设计院提交根据总进度计划编制的二次出图计划并积极做好图纸的会审工作。

（3）、协助设计师确定材料、设备的选型。

对施工中可能出现的设计问题预先提出，并会同驻场设计师、监理加以解决。

1.7总承包对分包单位的协调管理

本项目部将与专业分包单位密切配合,将分包单位的施工进度纳入总体进度计划，统一协调和管理，做好总包服务工作。

作为施工总承包单位，本项目部将对分包商从施工现场管理（施工程序、人员和材料的进出场、施工场地和仓储用地、临时水电、成品保护）、工期控制（加工及安装时间）、工序协调、质量验收、安全管理、相互之间的密切配合等各环节上做到管理及时、到位，实现对工程质量的严格、有效地控制，确保工程实现过程精品。

总承包将在本工程中坚持“有求必应”的总承包配合服务原则，从工程全局的利益出发，按合同要求和工程综合进度计划，及时地为各专业分包单位提供施工配合服务，确保分包工程施工的顺利进行。

需要明确的是：

配合服务必须建立在合同的基础上，如果不在总承包的合同义务范围内，但专业分包施工单位又确需要总承包提供配合时，总承包将不遗余力地先为专业分包单位提供帮助，与此同时再与专业分包单位协商有关协议条款。

（一）、配合服务内容

（1）、预留预埋服务

每次浇筑混凝土前，总承包将主动与相关单位联系以确定需要预埋的配件（包括专业设备安装、弱电、幕墙等预埋件）、预留的孔洞、槽口等。

总承包给各相关单位安排足够的时间进行预留预埋工作。

混凝土浇筑后，总承包将组织各相关单位对预留预埋质量进行检查，如发现个别预贸预埋尺寸偏差，总承包将分析原因，并采取合理措施工进行补救。

（2）、现场移交服务

因工程施工的单位众多，为保证现场管理有条不紊，做到自始至终地文明施工，必须作好现场移交工作，以明确管理责任。

现场移交的原则是先清场后移交，移交应分区进行。

在某一区的施工任务全部完成后，总承包将把现场全部清理干净保留所有的安全防护设施后将施工现场移交给后续施工单位。

（3）、标高及定位线服务

施工现场根据工程需要设立并保护好标高基准点、轴线定位基准点，并确保其准确性。

在每个楼层的需要施工放线的墙、柱、地面上弹出轴线、结构标高和建筑标高线。

各专项和专业分包进场后，向其提供完整、详细的工程标高及定位线资料，并进行解释说明和现场交底，使各单位明白地知晓，准确的使用各种标高定位线．任何情况下，如各单位有标高及定标线方面的疑问，总承包将认真解释说明。

提供坐标和标高控制点给各分包单位。

指导各专项及专业分包单位自身施工放线。

（4）、脚手架服务

向各专项及专业分包单位提供工地现有搭设钢管式脚手架、爬梯、棚架，并按总计划进度保证其使用时间。

根据各专项及专业分包单位需要，可对脚手架进行局部的调整搭设和加固，以满足其使用要求，并在逐层拆除脚乎架时，加强与各脚手架使用单位协调，使其能同步施工。

（5）、施工用水、用电服务

总承包单位向现场各专业施工单位的施工现场、办公地点和贮存仓库提供足量和便利的施工用电，包括现场照明、动力机械、设备、运行测试等所需的用水和用电量。

总承包将根据现场需要，在工地范围内科学布置水、电管线，并设置足够的接驳口，各专项及专业分包单位进场后，总承包单位向其提供施工临时用水用电接驳点及其分布范围、地点以及电箱容量等资料，并进行交底。

专业分包接电及水前必须自行安装电表、水表，待总承包认可后方可接电及水，水电费用由各专业分包支付给总承包。

（6）、水、电接驳点布置要求

现场施工平面范围内不超过50米间隔布置有水、电接驳点。

每层设置水电接驳点，并满足上述要求。

每处材料、半成品加工区域确保设置一个大容量电接驳点。

（7）、场地设施服务

总承包单位将为各专项及专业分包单位提供所有合理的场地设施，以便各分包单位能及时开展工作，其服务包以下两个方面：

向各分包单位提供及安排场地让其建立自己的办公室，辅助设施和仓库，当工程完工时，总承包单位安排各分包单位单位拆除和清理上述设施。

总承包单位将作好安排，以便各分包单位能与总承包单位共同使用现场的通道与场地，并向其提供合理施工作业场地。

（8）、机械吊运服务

塔吊未拆除前时，总承包应主动了解各专业分包单位物资、设备、构件的重量、吊装时间，以便于合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运、周转能力，及时将各专业分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。

塔吊拆除后，各专业分包单位若要吊运物资、构件，总包责任方应帮助各专业分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。

（9）、修补清理服务

总承包负责用水泥砂浆等材料填实设备、框架及建筑结构之间的缝隙。

对已安装的管道，电缆等用水泥砂浆、固定销、螺栓等进行灌浆封堵填实。

为预埋的电线管道等批灰，及在批灰上粉刷。

负责进行其他一般所需的修铺工作。

在工程移交前负责安排将全部工程包括各专项及专业分包工程清理干净。

（10）、垃圾清