集团维修改造及基建工程项目管理办法.docx

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集团维修改造及基建工程项目管理办法

新华教育集团维修改造工程项目管理办法

第一章总则

第一条为加强新华教育集团维修改造工程建设管理，提高维修改造工程进度、质量、安全生产、文明施工等管理水平，进一步发挥工程建设投资效益，确保工程建设按时、按质、按量完成，现根据国家有关法律、法规规定，结合集团实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于维修、改造工程建设工作，是指改建、扩建的维修建设工程（包括土木建筑、道路、水电安装工程、建筑装饰等）的方案论证、施工监管、工程发包、预决算等相关工作。

院校新建工程另行规定。

第三条新华教育集团各单位、各部门在从事维修、改造工程建设工作过程中必须遵守本办法。

第二章维修改造组织架构

为了更好的服务于集团所属院校的维修改造工作，工程建设部下设维修改造处（以下简称维改处），维改处下设若干个改造小组，组织架构图见下表。

根据全国各院校的维修改造工程规模情况，由维改处确定成立维修改造小组的组数和维改处的人员组成。

维改处负责人负责维修改造工程的日常统筹协调工作，维修改造小组组长负责现场管理工作，小组成员有土建工程师、水电工程师、维修改造院校相关人员、（各成员的具体职责见附件1），小组全权负责院校维修改造工程的管理协调工作。

其中维修改造小组组长由工程建设部从小组人员中指定一名兼任，具体人员组成见下表：

土建工程师、水电工程师常驻工地现场，院校指定2~3名人员（主要负责仓管、采购、日常事务协调）在维修改造过程中全程配合，其中1人由院校指定为项目负责人。

第三章维修改造工程立项

第一条维修改造工程的立项论证

1、需要维修改造的院校根据实际需要，原则上在每年12月份向工程建设部集中提交下年度维修改造计划申请（特殊情况下可提前30天向工程建设部提出计划），计划申请表写明维修改造具体要求，并提出初步方案。

（具体计划申请表见附件2）

2、工程建设部接到维修改造计划后，根据院校的计划安排，派维改处相关人员参与方案论证及概算编制。

第二条维修改造工程的立项

各院校根据论证的方案、概算，拟定立项报告（立项报告应包含维修改造项目的名称、主要内容、概算、改造工期、改造方案等内容）按如下程序上报：

第四章方案论证

第一条土建、安装、道路及配套工程维修改造的方案，由维改处组织提报给院校审核，报工程建设管理部及集团公司分管领导审批。

第二条装饰改造方案（如咨询室、接待厅等）及使用功能，由院校提出方案并组织论证。

论证后，由院校上报集团公司事业部分管领导审批。

第五章维修改造工程的招、投标

第一条投标单位（班组）的选择

每次招标原则上不得少于三家以上投标单位（班组）并具有相应资质或有类似业绩。

投标单位应由以下三个部分组成：

（1）工程建设部邀请具有相应资质、信誉较好的施工企业；

（2）在前期相关工程改造过程中合作较好的施工企业或班组；（3）院校推荐的具有相应资质的施工企业。

第二条投标报价

投标报价时，须采用综合单价报价。

若综合单价报价表上没有的后增项目的单价，参照定额：

土建采用《2000合肥地区综合价目录》（第二版）、《2004合肥地区补充价目录》，装饰采用《99合肥地区价目表》（第二版）。

水电安装：

采用《全国统一安装工程预算定额2000年安徽省估价表》，《2003安徽省建设工程补充定额估价表》（或结合当地的定额站发布的预算定额及当地市场材料信息价进行适当调差）；取费标准均按四类工程取费。

第三条收标、开标、定标

为加强维修改造工程的招标过程，各投标单位投标时，必须将商务标、技术标密封（附电子版）送达至维修改造院校，院校安排专人接收。

院校项目负责人组织维修改造小组共同答疑，并组织开标、定标。

第六章合同的签订、工程款支付

第一条合同编制

维修改造施工合同由造价室编制，合同签订以维修改造院校负责人、维改处负责人、中标单位签字为准，合同须盖维修改造院校公章。

维修改造合同会签程序：

造价室—-维改处--维修改造院校--工程建设部分管领导。

第二条工程款的支付

维修改造工程进度款的支付必须由现场维修改造小组组长根据工程进度、质量审核签字后交由院校专人进行办理。

工程尾款及质保金由院校根据实际情况进行支付，维改处配合。

第七章施工现场管理

第一条施工现场的质量、进度、安全、材料管理参照新华教育集团下发的《维修改造工程手册》。

第二条甲供材的选样、定样，由维修改造院校专人牵头、维修改造小组配合进行市场调研、组织论证。

论证后，由院校指定专人负责谈判、签订合同、供货、验收等。

材料的维保、仓管、进度款及尾款支付由院校负责办理。

第三条1、隐蔽工程、拆除工程等分项工程要有详细记载（包括文字资料、照片、视频等），分项工程的过程验收要有现场专业工程师、维修改造小组组长、维修改造院校项目负责人签字确认。

2、工程施工中一般不变更。

如确需变更，经现场专业工程师组织论证后填写《工程变更通知单》，说明变更理由，由专业工程师和维修改造小组组长、院校负责人或授权人批准实施变更。

《工程变更通知单》全程由维修改造组专业工程师办理，具体表格见附件4。

第四条维修改造过程中，如涉及到政府部门及相关部门的外部协调工作，由维修改造院校负责协调。

第八章竣工验收

第一条竣工验收程序验收程序如下：

竣工验收小组成员为：

工程建设部相关负责人、院校相关负责人、维改处负责人、维修改造小组成员、施工单位。

第二条具体验收程序和标准见《新华教育集团院校维修改造工程手册》22~23页。

第九章工程结算

第一条工程竣工验收合格后，施工方在15个工作日内将结算书和竣工资料报工程建设部维修改造处进行审核，改造院校配合审核工作。

第二条工程建设部维修改造处在28个工作日内到维修改造现场进行审核，工程建设部根据维修改造规模及总投资额，确定是否需要造价室配合，进行最终审核结算工作。

第三条初审结果上报工程建设部分管领导审核后，与施工单位进行核对，最终结算结果由施工单位、维修改造小组组长、院校负责人或授权人三方共同签字确认后，报工程建设部分管领导审批，盖维修改造院校公章。

第十章、维修改造小组人员日常管理制度及考核办法

第一条管理制度

1、维修改造人员由工程建设部统一管理与调度。

2、工程管理人员应严格遵守公司的作息时间相关管理制度，病事假须向维修处负责人请假。

在维修改造施工期间，如果工程现场允许，法定休息日可以休息（如维修改造工程在外地，回到合肥后，现场工程师在维修改造期间累计的法定休息日根据工作实际情况可调休）。

第二条考核办法

根据公平合理，赏罚分明的原则进行考核：

1、维修改造人员违反公司工程管理制度的，应受到相应处罚。

施工过程中严格要求施工单位按规范要求施工。

2、发生较大的工程质量或安全事故，维修改造人员要受到相应的经济处罚，情节严重的要追究其相应责任。

3、单个院校维修改造工程结束后，如在施工过程中没有发生质量、安全事故，达到使用单位满意，满意度在90%以上，没有投诉、合同纠纷现象，公司可拿出该院校维修改造工程总投资额的3‰，作为奖金，奖励维修改造小组。

奖金分配由维改处根据施工期间工作表现确定，满意度在75%以下，将扣除维修改造人员考核工资。

（具体考核细则另定）

4、维修改造人员的住宿标准按照集团公司《新教【2011】39号》文件第四章第七条规定执行。

在院校维修改造期间，维修改造小组人员原则上在院校就餐，餐费补贴按照《新教【2011】39号》第五章第十二条规定执行；如情况特殊，院校不具备就餐条件的，餐费补贴按照《新教【2011】39号》第五章第十条规定执行。

如维修改造时间较长，在现场工程允许的情况下，原则上在维修改造期间维修改造小组每名成员两个月可轮流申请一次探亲假。

在维修改造期间，维修改造小组人员所产生的费用如交通、住宿、就餐等费用在维修改造院校报销。

第十一章附则

第一条本办法由工程建设部负责解释。

第二条本办法自下发之日起施行。

附件1：

维修改造小组成员职责

维修改造小组组长（兼任）职责：

1、负责维修改造现场日常协调及管理工作；2、负责配合院校组织维修改造工程的招投标工作；3、组织维修改造工程的预决算编制、审核工作；4、负责组织维修改造工程竣工验收工作。

土建工程师职责如下：

1、负责土建工程的技术指导、质量管理、安全文明管理等工作；3、配合工程的材料设备选型、招投标工作，负责土建及装饰工程的概算、决算等工作；4、参与项目方案的论证，与隐蔽工程、分项工程的验收；5、做好相关经济技术签证、工程变更单的办理。

水电安装工程师职责：

1、对水电工程质量、安全、文明施工等工作；2、负责水电工程重要部位及隐蔽工程的验收；3、检查水电工程施工工艺及合同的执行情况；4、配合材料设备选型、招投标工作，负责水电工程的概算、决算等工作；5、做好相关经济技术签证、工程变更单的办理。

维修改造院校人员职责：

1、负责组织甲供材样式确认，市场调研、询价等；2、负责甲供材供应商谈判、合同签订、供货、验收等；3、材料的维保、仓管、进度款及尾款支付等工作；4、负责组织维修改造工程的招投标工作；5、负责政府部门及相关部门的协调工作。

附件2：

新华教育集团院校维修改造项目计划申请表

单位名称（盖章）：

序号

拟改造项目名称

计划改造面积、数量

维修改造的必要性分析

概算

备注

1

2

3

~

n

合计

填表人：

院校负责人：

年月日年月日

附件4：

工程变更通知单

工程名称：

编号：

工程内容：

提出单位______________

代表人______________

日期______________

论证意见：

维修改造小组专业工程师维修改造小组组长院校负责人或授权人

签字：

签字：

签字：

年月日年月日年月日