道路桥梁工程监理规划.docx

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道路桥梁工程监理规划

B12

道路桥梁市政工程

监理规划

年月日　至　年月日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、目标和依据

监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

监理工作内容、方法和措施

监理工作制度和工作程序

监理设施

履行监理安全责任

监理单位（章）：

　　　　　总监理工程师：

公司技术负责人：

　　　　　日期：

江苏省建设厅监制

第一章、工程概况……………………………………………………………………………4

工程概况………………………………………………………………………………4

第二章、监理工作范围、目标、依据………………………………………………………4

1.工作范围……………………………………………………………………4

2.监理目标……………………………………………………………………4

3.监理依据……………………………………………………………………4

第三章、监理组织机构、岗位职责、人员配备………………………………………………4

（一）监理组织机构……………………………………………………………………………4

1、项目监理机构的组织形式………………………………………………………4

2、人员配备计划……………………………………………………………………6

（1）项目驻场监理机构人员一览表……………………………………………6

（2）人员进场计划…………………………………………………………………7

（二）岗位职责…………………………………………………………………………………5

（1）总监理工程师………………………………………………………………5

（2）总监理工程师代表…………………………………………………………5

（3）专业监理工程师……………………………………………………………6

（4）监理员………………………………………………………………………6

第四章、监理工作内容、方法和措施………………………………………………………7

一、质量控制的方法与措施…………………………………………………………7

（一）事前控制……………………………………………………………………8

（二）事中控制……………………………………………………………………8

（三）事后控制……………………………………………………………………8

（四）监理工作要点………………………………………………………………11

（五）工程竣工验收………………………………………………………………11

（六）质量问题和质量事故处理…………………………………………………11

二、进度控制的方法与措施…………………………………………………………12

（一）工程进度控制的原则………………………………………………………12

（二）工程进度控制的内容………………………………………………………12

（三）工程进度控制的措施………………………………………………………12

（四）工程进度控制的基本程序…………………………………………………12

三、投资控制的方法与措施…………………………………………………………12

（一）投资控制的原则和方法……………………………………………………13

（二）工程量的计算和工程量的支付……………………………………………13

（三）单位工程结算………………………………………………………………13

（四）造价控制程序………………………………………………………………13

（五）控制造价风险分析及措施…………………………………………………13

四、合同管理的方法与措施…………………………………………………………13

五、组织协调…………………………………………………………………………15

六、文明施工与安全控制……………………………………………………………15

七、工程质量通病控制………………………………………………………………16

第五章、监理工作制度………………………………………………………………………20

一、监理资料整理与归档制度………………………………………………………20

二、监理日志及考勤制度……………………………………………………………20

三、工地例会制度……………………………………………………………………20

四、监理月报制度……………………………………………………………………20

五、设计交底与图纸会审制度………………………………………………………20

六、施工组织设计（方案）审查制度………………………………………………21

七、建筑材料进场质量控制规定……………………………………………………21

八、施工现场旁站制度………………………………………………………………21

九、工程检查验收签证制度…………………………………………………………25

一十、参加项目竣工验收的规定………………………………………………………25

一十一、签发工程款规定……………………………………………………………26

一十二、安全文明施工控制规定……………………………………………………26

一十三、质量、安全事故报告和处理方法…………………………………………26

第六章、监理工作程序…………………………………………………………………………27

一、监理工作流程……………………………………………………………………27

（一）成立项目监理机构…………………………………………………………27

（二）收集监理资料，分类归档…………………………………………………27

（三）召开第一次工地会议………………………………………………………27

（四）开工前的若干工作…………………………………………………………28

（五）开工…………………………………………………………………………28

（六）施工过程控制………………………………………………………………28

（七）工程例会……………………………………………………………………29

（八）专题协调会…………………………………………………………………29

（九）竣工验收……………………………………………………………………29

（十）资料整理……………………………………………………………………29

（十一）保修期监理………………………………………………………………30

二、主要的程序框图…………………………………………………………………30

1、监理工作总程序………………………………………………………………30

2、施工准备阶段的监理工作程序框图…………………………………………32

3、质量控制程序图………………………………………………………………33

4、投资控制程序图………………………………………………………………34

5、进度控制程序图………………………………………………………………35

6、保修期监理程序………………………………………………………………36

7、工程质量事故处理程序图……………………………………………………37

8、工程变更处理程序图…………………………………………………………38

第七章、监理设施……………………………………………………………………………38

第八章、履行监理安全责任…………………………………………………………………39

1、安全施工控制的原则……………………………………………………………39

　２、安全施工控制内容……………………………………………………………39

3、安全施工的程序………………………………………………………………40

4、安全施工的措施………………………………………………………………40

第九章、廉政制度与措施……………………………………………………………………41

一、廉政制度…………………………………………………………………………41

二、监理工作廉政措施………………………………………………………………41

第一章工程概况

1

现场概况如下：

二号桥梁：

标准跨径20m,（北）桥宽为0、3m（栏杆）+2、5m（人行道）+3、5m（非机动车道）+1、5m（机非隔离带）+11m（机动车道）+3m（中央隔离带）+11m（机动车道）+1、5m（机非隔离带）+3、5m（非机动车道）+2、5m（人行道）+0、3m（栏杆）（南）﹦40、6m，右交角78度。

晨曦路位于仙居新区内，为城市主干路，且是仙居新区内的东西向道路，道路西起孟溪桥，东至纬一路，全长2164、778m,道路红线为40m，

道路通过段主要为农地和少部分山地，地势大部分平坦，少部分路段有起伏，地面高程在31、93m—55、7m之间。

道路行车道行车速度40km\h;路面标准轴载bzz-100，沥青混凝土路面设计年限15a,路基设计回弹模量采用40MPa，路面采用双面横坡，横坡度为1、5%；道路标准横断面布置为：

2、5m（人行道）+3、5m（非机动车道）+1、5m（机非隔离带）+11m（车行道）+3m（中央隔离带）+11m（车行道）+1、5m（机非隔离带）+3、5m（非机动车道）+2、5m（人行道）﹦40m。

一号桥梁：

标准跨径20m,（北）桥宽为0、3m（栏杆）+2、5m（人行道）+3、5m（非机动车道）+1、5m（机非隔离带）+14、5m（机动车道）+3m（中央隔离带）+11m（机动车道）+1、5m（机非隔离带）+3、5m（非机动车道）+2、5m（人行道）+0、3m（栏杆）（南）﹦44、1m，右交角112、2度。

二号桥梁：

标准跨径20m,（北）桥宽为0、3m（栏杆）+2、5m（人行道）+3、5m（非机动车道）+1、5m（机非隔离带）+11m（机动车道）+3m（中央隔离带）+11m（机动车道）+1、5m（机非隔离带）+3、5m（非机动车道）+2、5m（人行道）+0、3m（栏杆）（南）﹦40、6m，右交角78度。

第二章监理工作范围、目标、依据

一、监理工作范围

依据监理合同进行本项目施工阶段及保修期阶段的监理工作。

二、监理工作目标

1）工期目标天

2）质量目标（根据施工合同约定的质量目标）——合格

3）投资目标——合同价¥万元人民币

三、监理工作依据

1）国家和地方有关部门颁布的施工和验收规范、操作规程。

工程建设管理部门发布的与工程建设有关的文件。

2）设计图纸、标准图、技术交底记录、设计变更、质监交底、监理规划。

3）经审定的施工组织设计、施工技术方案。

4）监理工作交底书。

5）工程建设监理合同、施工合同及其他有关合同。

6）与工程创优工作有关的通知、文件等。

7）市政基础设施工程竣工验收备案有关条文。

第三章项目监理机构、岗位职责、人员配备计划

一、项目监理机构的组织形式

现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成。

总监理工程师

各专业监理工程师

总监理工程师代表

道路

给排水

信息资料

桥梁

安全文明

二、项目监理机构的人员岗位职责

（一）总监理工程师

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参与工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料。

（二）总监理工程师代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；

3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作；

4、负责本专业的专业监理工程师工作。

（三）专业监理工程师

1、负责编制本专业的监理实施细则；

2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（四）监理员

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6、做好监理日记和有关的监理记录。

三、人员配备计划

（一）项目驻场监理机构人员一览表

序号

姓名

性别

在本项目

担任职务

技术

职称

专业

备注

1

2

3

4

5

（二）人员进场计划

总监、总监代表、监理工程师自开工至工程竣工全过程监理。

第四章监理工作内容、监理工作方法及措施

一、监理工作内容

施工阶段：

工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明控制等工作。

具体内容主要有：

1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的《监理规划》和各专业《监理实施细则》，作为本工程监理的指导性和操作性文件；

2）配合建设方组织设计技术交底和图纸会审；

3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；

4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；

5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；

6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。

审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；

7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；

8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制；

9）隐蔽验收和分部分项验收；

10）处理工程质量事故；

11）控制现场的安全文明施工；

12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作,主持工程例会；

13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作；

14）负责保修期的协调及质量事故处理工作。

二、监理工作方法及措施

（一）质量控制的方法与措施

坚持以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，对工程项目施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。

确定监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法，对形成质量的因素进行检测、试验；对质量差异提出调整、纠正措施；对形成质量过程进行监督、检查、认证。

设立质量控制点（各专业在监理实施细则中明确），对工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。

1、事前控制（工程质量的事前控制--预控）

1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系；

2）审查分包单位的资格；

3）工程项目监理机构由专业监理工程师对承包单位的检验、测量和试验设备的技术能力、管理能力进行审查（施工过程中以季度或随机抽查的方式检查承包单位的检验、测量和试验管理使用情况，并进行记录），审查合格后，查验承包单位的测量放线；

4）签认工程物资（材料、构配件及设备）的报验，由监理工程师负责；

5）审核施工组织设计和主要分部分项施工方案；

6）审查承包单位申报的试验计划，此项工作由总监理工程师负责；

7）检查承包单位进场的主要施工设备；

同时监理与承包单位共同拟定工程特殊工序、关键工序、重要部位关键控制点及控制措施。

承包单位的技术交底报监理备案。

2、事中控制（施工过程中的质量控制）

重点是工序质量的控制，以工序质量控制为核心，严格质量检查，加强成品保护。

1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查；对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对成品保护进行检查。

对所发生的问题由监理工程师签发《监理通知》。

承包单位将整改措施及结果用书面回复，监理工程师对整改结果进行验证。

2）核查工程预检：

监理工程师对承包单位报送的〈预检工程检查记录单〉的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位进行整改，监理跟踪复查，合格后准予进行下道工序。

钢筋混凝土中的预留、预埋要及时与专业监理工程师办理手续，砼浇筑申请中水电及预埋件安装完成情况要由水电负责人签字确认。

3）验收隐蔽工程：

监理工程师对承包单位自查合格后报送的〈隐蔽工程检查记录〉的内容进行检测、核查。

对隐蔽不合格的工程，监理工程师签发《不合格项处置记录》，由承包单位整改。

合格后由监理工程师复查，隐蔽合格的工程监理予以签认，并准予进行下道工序。

承包单位必须提前制订隐蔽工程验收计划，并于验收前48小时上报监理。

4）分项、分部工程验收

具体内容见验收程序，其中结构、采暖、卫生、煤气、电气、通风、空调等工程的分项工程验收，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。

3、事后控制

1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。

2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。

工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。

3）单位、单项工程竣工验收,初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。

工序交接检验程序框图

开工申请程序框图

项目竣工验收的流程图

4、监理工作要点

1）施工项目管理部管理组织机构

2）土方开挖顺序和基坑边坡保护措施

3）建筑物原材料、构配件的检查和见证复试检测

5、工程竣工验收

1）工程达到交验条件时，项目监理机构组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。

2）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验，并审阅试验报告，对重要项目要在现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。

3）项目总监理工程师组织竣工初验，具体见验收程序。

6、质量问题和质量事故处理

1）监理工程师可针对质量问题的严重程度分别处理：

对于可通过返修弥补的质量问题，由承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），承包单位进行处理，处理后应重新进行验收；对于需返工处理或加固补强的质量事故，承包单位写出质量问题调查报告和提出处理意见。

总监理工程师应签发《工程暂停令》。

与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，由承包单位进行处理，处理结果应重新进行验收。

2）施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。

3）监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

（二）、进度控制的方法与措施

1、工程进度控制的原则

1）建设工程施工合同所约定的工期目标：

X 天。

2）在确保工程质量和安全的原则下控制工程进度。

3）采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

 2、工程进度控制的内容

1）审核施工组织设计，是否能保证施工总进度计划实现；

2）审核年、月度施工进度计划，是否符合总工期控制目标的要求，并应考虑与施工方案的协调性，年度施工进度计划应于开工前和实施年度前报审，月度施工进度计划应于每月前4日报审；

3）审核施工总进度计划，是否科学、合理； 

4）审查材料设备采购（业主和总包）供应计划，材料设备的数量、规格、质量及进场时间是否满足工程进度计划要求；

5）将审批后的施工进度计划方面的信息输入计算机。

在项目进行的全过程中，将检查得到的工程进度信息输入计算机，进行计划值和实际值比较，发现偏离及时发出监理通知，要求总包单位调整，以实现进度计划总目标。

3、工程进度控制措施

1）审查总包单位施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要；

2）工期控制目标的分解：

按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标，并检查督促其完成情况；

3）工程进度检查：

对承包单位的实施进度进行跟踪检查，对实施情况做出记录，在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析，发现偏离应发出监理通知，要求总包单位采取措施实现计划进度的落实。

当发现严重偏差时，总监理工程师应组织总包单位有关人员进行原因分析，必要时召开各方协调会，研究应采取得措施，以保证合同约定的工期目标的实现；

4）总包单位每月26日前报送下月工、料、机动态表；

5）当实际进度与计划进度发生偏离时，在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施：

（1）技术措施：

如改进施工工艺和施工技术，缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业；

（2）组织措施：

如增加作业人数、工作班次等；

（3）经济措施：

如采用工期奖励等；

（4）其他措施：

如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。

4、工程进度控制的基本程序（略，详《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002，P.21）

（三）、投资控制的方法与措施

1、投资控制的原则与方法

1）严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。

2）报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的工程量不予计量和审核。

3）工程变更的办理及其引起的费用严格按照业主、监理、总包共同商定的“工程变更管理办法”进行。