土地治理项目水利措施初步设计.docx

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土地治理项目水利措施初步设计

土地治理项目水利措施初步设计

第一章项目概要

1.1项目名称

XX县国家农业综合开发XX镇2010年增量资金土地治理项目

1.2项目呈报单位

XX县农业综合开发办公室

1.3项目实施单位

XX县农业综合开发办公室

1.4项目建设性质

新建

1.5项目建设年限

1年

1.6项目负责人

（XX县农业综合开发办公室主任）

1.7项目范围、规模、内容

1.7.1项目范围

项目区位于XX县城以北的XX镇，距离县城10公里，206国道东侧，北接本镇的红光、四圩两村，东至朱槽沟河，南临三沟支渠。

涉及XX镇枣林、白鱼、河东、苍墩4个行政村。

1.7.2建设规模

计划土地治理面积2万亩。

1.7.3建设内容

1.7.3.1水利措施

（1）开挖疏浚河道12.91公里，投资384.5万元（财政资金384.5万元）；

（2）衬砌渠道9.92里，投资361.8万元，（财政资金361.8万元）；

（3）渠系各类建筑物264座，投资204.13万元（财政资金204.13万元）；

（4）整治当家塘7口、拦河坝2处，投资218.3906万元（财政投资22.11万元）；

（5）其他水利措施（设计费、监理费）投资50.80万元（财政资金50.80万元）；

1.8投资估算和资金筹措

项目总投资2032.0万元。

中央财政资金1016.0万元，占总投资的50.0％；省财政配套资金406.4万元，占总投资的20.0％；市财政配套资金20.32万元，占总投资的1.0％；县财政配套资金81.28万元，占总投资的4.0％；自筹资金508.0万元（其中投劳折资457.2万元），占总投资的25.0％。

水利措施投资1219.62万元，占总投资的60.02％，其中：

财政资金1023.34万元，自筹196.28万元；

1.9效益

1.9.1经济效益

该项目工程兴建后，预计新增灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积1.15万亩，改善除涝面积0.81万亩，新增农田防护林网面积2.02万亩；年新增粮食生产能力299万公斤，新增油料总产量86.4万公斤，项目区农民纯收入总额增加763万元。

1.9.2社会效益

项目建成后，通过对田、林、路、水、电的综合治理，可提高农业综合生产能力，水土资源优势得到充分利用，增强农业抗御自然灾害的能力，优化了产业结构，极大地调动农民从事种植业的积极性，确保了粮食稳定发展，推动现代农业建设步伐。

农民科技素质提高，市场意识增强，促进项目区和谐社会的构建和社会主义新农村建设。

1.9.3生态效益

项目区建成后，新增农田防护林网面积2万亩，可改善农业区域性小气候，增强防风抗灾（主要为干热风）、保持水土的能力，减轻干旱对粮食生产的危害，为农业生产建起一道绿色屏障。

通过平田整地、秸杆还田等措施的运用，加大水分的入渗系数，改善土壤水肥和理化性状，充分合理地利用水土资源，促进生态良性循环。

综上所述，该工程项目发挥效益后，经分析计算，经济内部收益率为22.1%，大于高标准农田建设示范工程项目的基准收益率8％；项目经济净现值为2017万元，经济净现值应大于0；经济效益费用比1.79；投资回收期为4.73年，投资利润率22.39%，小于基准投资回收期6年。

总体评价该项目在经济上是合理的。

第二章项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围

XX县位于安徽省中部、大别山东麓、巢湖之滨，江淮之间。

东邻庐江县，南界桐城市、潜山县，西接岳西县、霍山县，北毗六安市、肥西县，距省会合肥市48公里。

交通便捷，四通八达。

全县地理概貌西高东低，人口分布西疏东密，经济状况西困东荣，自然格局呈现为“五山一水二分田，二分道路和庄园”，是一个山、丘、圩兼备，集山区、库区、老区、贫困区为一体的县份。

西南为大别山余脉，山高岭大，林木葱茏，最高点万佛山峰海拨1539米。

山地面积约占全县52%。

中部是丘陵岗区，岗岭绵延，山丘起伏。

丘陵面积约占全县20%。

东部属冲积平原，阡陌交错，坦荡如砥，最低点舒三，海拨7米。

畈区面积约占全县28%。

全县总面积2100平方公里，人口100万（其中农业人口87万），总户数约30.8万户，辖21个乡镇、1个经济技术开发区，392个行政村。

全县现有耕地67万亩，人均耕地0.7亩。

山场面积153万亩，宜林面积127万亩，森林覆盖率43.8%。

主要林区分布在西南山区。

水面27万亩，可养水面14万亩。

县内主要河流有9条，其中杭埠河和丰乐河为两大骨干河流。

大小水库122座，其中有以世界第一大人工土坝而名闻遐迩的龙河口水库（万佛湖）。

项目区位于XX县城以北的XX镇，距离县城10公里，206国道东侧，北接本镇的红光、四圩两村，东至朱槽沟河，南临城关镇。

涉及XX镇枣林、白鱼、河东、苍墩等4个行政村。

XX镇是千年古镇，地处丰乐河之滨，是XX县北大门，通往“省城合肥后花园——XX”的第一站，206国道贯穿全境9.7公里，交通便捷，物产丰富，商贸繁荣。

全镇总面积57.8平方公里，辖15个村（街），3.5万人。

XX镇有着悠久的历史和著名的人文景观，历史上曾有“日有千帆过，夜有万盏灯”的繁荣，素有“小上海”之美誉。

“XX春浪”为“龙舒八景”之首。

XX镇是XX融入省会合肥经济圈的前沿阵地，2008年，全镇工业总产值实现8.5亿元，财政收入实现1234.39万元，农民人均纯收入实现5100元。

2.1.2水文气象

项目区属暖温带半干旱季风气候区，光热资源丰富，四季分明。

全年平均气温15.6℃，七月份最热，平均气温27.5℃。

一月份最冷，平均气温-3.3℃。

年平均无霜期223天，多年平均降雨量1188.3mm，年最大降水量1735.1mm，最小降水量741.8mm，7～9月份降水量占全年降水量的60%以上，日照时数1969小时左右，有效积温4200℃。

2.1.3地形、地貌及土壤

项目区地势平坦，海拔高度为9.9～18.2米，平川灌溉型农业区，土质疏松，土层深厚，耕作层20厘米，土壤类型为壤土，土壤容重1.28克/立方厘米，pH值7.9～8.2，田间最大含水率70～80%，土壤有机质含量平均13.5克/公斤，全氮含量平均1.04克/公斤，有效磷含量平均17.18毫克/公斤，速效钾含量平均211.17毫克/公斤，碳酸钙含量一般在10～13%之间，土壤宜耕作、宜灌溉，适种性好。

2.1.4水资源

根据安徽省国家农业综合开发土地治理项目评估报告，2010～2011年项目区水资源主要分为地下水资源和地表水资源：

地下水资源总量405.2万立方米∕年，可利用量128.8万立方米∕年；地表水指淠史杭灌区，项目区可利用量1079万立方米∕年。

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力

项目区耕地面积13460亩，总人口8292人，人均耕地1.62亩。

其中，水田面积10970亩，占耕地总面积的81.5%，盛产水稻、油菜。

根据表2-1可以看出，项目区近4年水稻和油菜产量随年份的增加总体呈递增趋势，2009年水稻产量平均430公斤/亩，油菜的产量平均148公斤/亩，该项目建成后，水稻产量达到550公斤/亩，油菜产量将达到200公斤/亩，增产潜力巨大。

表2-1项目区内近4年水稻和油菜产量（公斤／亩）

村别

2006年

2007年

2008年

2009年

水稻

油菜

水稻

油菜

水稻

油菜

水稻

油菜

枣林

414

135

421

137

423

142

428

155

河东

393

128

391

132

438

147

439

152

白鱼

374

133

365

135

397

139

412

142

苍墩

385

125

390

130

412

138

439

141

2.1.6自然灾害

项目区主要的自然灾害有洪涝、干旱、干热风、冰雹、霜冻和虫害。

其中洪涝、干旱发生频率高，严重年份造成农作物大面积、大幅度减产。

季节性干热风对水稻生产的危害也较大，减产幅度达40%左右。

2.2社会经济状况

2.2.1人口及劳力

项目区内共有63个村民组，145个自然村庄，共2723户，总人口8292人，其中农业人口8089人，农村劳动力6520个。

2.2.2土地利用现状

项目区总土地面积20000亩，其中耕地面积13460亩，占总土地面积的67.3%，林地和其它用地6540亩，占总土地面积的32.7%。

2.2.3农业生产水平

2009年XX县粮食总产量为4.1亿公斤，项目区粮食产量为760万公斤，主要农作物投入及生产水平见表2-2。

可以看出项目区水田的投入和产出较旱地均高，水田中，投入占产出40.1%，旱地中，投入占产出52.08%。

说明大力发展水田，可提高产出，增加收入。

表2-2项目区主要农作物投入及产出情况（kg/亩、元/亩）

作物

水田

旱地

亩投入（元）

亩产出

亩投入

亩产出

化肥农药

机械

良种

人工

水费

元

亩产

元

化肥农药

机

械

种

子

人工

元

亩

产

元

水稻

120

26

30

120

40

334

463

833

油菜

71

10

4

130

15

230

165

396

80

10

4

130

224

140

336

2.2.4地方财政与农民收入

XX县2007年实现地区生产总值突破60亿元，达到60.8亿元，增长15%。

财政收入32680万元，农民人均纯收入3108元，出口创汇1406万美元，项目固定资产投资15.8亿元，社会消费品零售总额19.7亿元，金融存款余额66.8亿元、贷款余额30.9亿元、居民储蓄存款余额50.2亿元。

全年完成工业总产值45.9亿元，入库税金10469万元。

规模工业企业86家，产值36.3亿元。

亿元企业8家。

新增外资企业5家、外贸进出口企业10家。

全年粮食总产38.2万吨。

油料总产3.5万吨，茶叶总产1926吨，蔬菜总产24万吨。

全年生猪饲养量44.5万头，家禽饲养量3326万只，水产品产量3万吨，荣获了“全市发展现代农业先进县”和“全省渔业先进县”称号。

项目区为纯农业区，资源较贫乏，2009年项目区人均纯收入5100元，比全县人均纯收入4300元高出800元。

2.2.5农业科技服务体系状况

项目区县农口各局设有农业、林业、水利、畜牧、土地等服务站（所），技术员和科技示范户，能够利用网络、报纸、黑板报、群众会议等多种方式，大力宣传农业科学实用技术。

2.3基础设施状况

2.3.1水利骨干工程现状

全县水利工程包括大型水库1座，小型水库122座，万亩以上自流灌区3处，有效灌溉面积13.96万亩。

万亩以上提水泵站4处，小型泵站32处，有效灌溉面积13.17万亩。

全县节水灌溉面积达31.07万亩。

近年来，先后建成农村饮水解困工程、农村饮水安全工程55处，解决271个自然村17.29万人的饮水困难、饮水不安全问题，建成9处高标准农业节水示范园区。

项目区现有水利骨干工程有：

XX支渠和三沟支渠2条灌溉渠；老人河排涝大沟1条；白鱼排涝站1座；塘坝等。

（1）XX支渠：

XX支渠西起杭北干渠XX支渠进水闸，经城关、柏林、XX止，全长14.95km，设计灌溉面积5.48万亩。

XX支渠在项目区内长2565m，灌溉项目区内面积0.45万亩。

（2）三沟支渠：

三沟支渠为XX支渠的二级渠系，从大格荡起至石河止，全长9.5km，设计灌溉面积2.49万亩。

三沟支渠在项目区内长5525m，灌溉项目区内面积8960亩。

（3）老人河：

老人河排涝面积15.6km2，项目区内长6.4km。

河道为自然河道，河道弯曲，河底宽度5～10m，宽窄不一。

河道内崩岸严重，河内杂草丛生。

（4）塘坝：

项目区内现有塘坝90座，主要拦蓄利用项目区溪沟地表径流及灌溉弃水。

根据历年蓄水及供水资料分析，正常年份塘坝可累计蓄供水量为200万m3。

水利设施存在问题：

项目区内XX和三沟支渠均处在2条支渠末端，均未进行续建配套，渠内淤积严重，杂草丛生，严重影响输水，灌溉期跑冒水严重；老人河河道弯曲，宽窄不一，河道内崩岸严重，河内杂草丛生，严重阻碍洪水下泄。

2.3.2田间工程现状

全县已完成了329个行政村、1380公里、490余万平方米的农村道路硬化任务，全县乡村基础设施得到根本改善，居住环境得到明显改善，有效调动和发挥了广大村民建设新农村的主体作用，切实让村民感受到了新农村建设成果。

项目区土地平整，道路框架工程已基本形成，现有田间机耕路10.75公里，宽窄不一，遇到下雨天，道路泥泞不堪，不利于大型机械化耕作，与新农村建设不相符，连村主干路硬化10.92公里。

林地面积0.02万亩，生态环境差，受干热风影响较为严重。

2.3.3农业机械及农机服务设施

截至2009年底，项目区农机总动力达到0.33万千瓦。

其中拖拉机34台，农用三、四轮车、低速载货汽车152辆。

作物播种、收获、加工机械达3台（件）；农产品加工机械167台（件）。

拖拉机配套机械29台（件），目前耕地、播种基本实现机械化。

2.3.4交通与电力

项目区紧邻206国道，境内有连村硬化道路10.92公里，基本上形成了路相通的格局。

输变电线路基本配套，电力供应较为正常。

第三章设计依据和标准

3.1设计依据

编制依据：

1、国家农业综合开发办公室“《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》”；

2、国家农业综合开发办公室“《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准高标准（试行）》”；

3、国家农业综合开发办公室“《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办[2004]48号）”；

4、《XX县国家农业综合开发XX镇2010年增量资金土地治理项目申报材料》；

5、农发项[2004]69号“关于印发《安徽省农业综合开发土地治理项目初步设计编制及审批工作意见》的通知”；

6、《安徽省XX现代农业综合开发示范区总体规划（2010-2015）》；

7、《节水灌溉技术规范》SL207-98等有关规范进行编制。

3.2建设标准

按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》和《安徽省农业综合开发项目建设标准与技术要求》及水利、农业、林业等部门有关技术规范执行。

工程投资标准依据《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》的规定，亩投资按1085元计算。

3.2.1综合标准

（1）建设稳产高产、旱涝保收、节水高效的高标准基本农田，农业基本生产条件和生态环境明显改善，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力明显提高。

（2）统筹规划，集中连片进行规模开发，因地制宜采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，实行山水田林路综合治理。

（3）项目区建成后，将达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的格局，实现“开发规模化、耕地园田化、土地肥沃化、灌溉节水化、道路硬质化、树木林网化、耕作机械化、种植区域化、经营集约化、管理规范化”的十化标准。

3.2.2水利措施

1、灌溉工程

（1）灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准，因地制宜采取工程、农艺、管理等节水措施，灌溉制度科学合理。

（2）灌溉保证率：

水稻区不低于85%。

（3）新建、除险加固和更新改造的小型水库、塘坝及引水渠首等工程，符合水利部门规定的技术要求和设计标准；泵站的水工建筑物、机电设备、10kv以下输变电设施配套齐全，综合装置效率达到有关规范标准。

（4）输水、配水渠系，桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到规范标准。

渠道衬砌应坚固耐用，抗冻性能好。

（6）推行科学合理的灌溉模式。

水稻区推广“薄、浅、湿、晒”模式；蔬菜等经济价值较高的作物采用节水、丰产灌溉模式。

（7）项目区水资源开发利用，宏观上实行总量控制，微观上实行用水定额管理。

积极推行用水户参与灌溉管理模式，配备必要的量水设施，按用水量和核准的水价收取水费，以管理促节水。

2、排水工程

（1）排涝设计标准不低于10年一遇，主要建筑物防洪设计标准不低于20年一遇。

（2）排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理，桥、涵、闸等建筑物配套，末级固定排水沟的深度和间距，符合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求。

排水工程设计：

水稻区一般采用1~3天设计暴雨，3~5天排至耐淹水深。

（3）水稻区在晒田期3~5天内将地下水位降到耐渍深度。

第四章项目建设规划和总体布局

4.1指导思想

按照党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力加强农业基础施设建设，稳步提高农业综合生产能力，充分体现党的惠民政策，结合XX县农业综合开发总体规划，实行山水田林路综合治理，大幅度改善农业生产条件和生态环境；着力加快基本农田改造，统筹规划，连片开发，努力建设高标准农田，全面提高项目区农业特别是粮食综合生产能力，增强优势农产品的市场竞争力；积极促进农业和农村经济结构调整和农民收入增加，推进现代农业建设和农村经济发展。

4.2选项原则

（1）坚持统筹规划、合理安排的原则

坚持规划先行，科学制定高标准农田建设示范工程的年度计划，坚持经济、生态、社会效益相结合，对项目区重点区域、重点项目进行重点投资。

坚持资源开发利用与发展农业主导产业相结合，优先开发优势农产品和农业主导产业。

（2）坚持综合投入，立体开发原则

坚持水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、管理措施相结合，实现协同发展，整体提升农业水平。

坚持按灌区、流域和区域整体规划，采取“集中力量，连片开发，合理投入”的治理措施。

（3）坚持科学布局，典型示范的原则

依据项目区不同的环境条件、生态特点、肥力状况等因素，因地制宜采取不同的开发模式，推动高标准农田建设示范工程协调发展。

充分调动相关部门的积极性，聚集多方力量，将基本农田建设成典型的高标准农田示范区。

（4）坚持政府主导，农民主体的原则

充分发挥政府在组织实施高标准农田建设示范工程中的主导作用，带动农民群众自觉参与，充分发挥农民群众的积极性和创造性，使农民群众成为高标准农田建设示范工程的“建设主体、受益主体、管护主体”。

4.3建设规模

计划土地治理面积2万亩。

其中水利措施主要建设内容：

（1）开挖疏浚河道12.91公里，投资384.5万元（财政资金384.5万元）；

（2）衬砌渠道9.92里，投资361.8万元，（财政资金361.8万元）；

（3）渠系各类建筑物264座，投资204.13万元（财政资金204.13万元）；

（4）整治当家塘7口、拦河坝2处，投资218.3906万元（财政投资22.11万元）；

（5）其他水利措施（设计费、监理费）投资50.80万元（财政资金50.80万元）；

4.4规划布局

在整个项目布局上，根据地形自然优势，农作物灌溉方面，依托项目区隶属淠史杭灌区和北边紧邻的丰乐河，自流灌溉和提水灌溉相结合；农田排水依附北边的丰乐河、东边的朱槽沟河、以及南部的老人河为承泄区，利用原河南圩排涝站、白鱼排涝站、石河排涝站抽排；道路系统采用原有道路与实际需求新开道路相结合。

表4-1表示项目区规划布局。

表4-1项目区规划总体布局

工程类别

布局内容

合计

枣林

白鱼

河东

苍墩

水利措施

排灌斗渠（条/公里）

2/2.1

1/0.99

1/0.504

1/1.376

灌溉支渠（条/公里）

2/8.095

1/2.565

1/3.417

1/2.113

灌溉农渠（条/公里）

3/1.33

1/1.33

排灌中沟（条/公里）

5/6.11

2/1.572

1/1.88

1/1.34

农沟（条/公里）

11/6.8

5/2.782

6/4.018

渠系建筑物（处）

740

358

264

54

64

第五章工程规划设计

5.1水利工程

5.1.1小型蓄水工程设计

项目区共有水塘90口，水面大，均可作为灌溉水源。

但大多水塘承包经营户养鱼，影响到了正常蓄水，本次仅安排7口水塘进行治理。

但对未治理水塘应加强管理，提高其灌溉蓄水效益。

5.1.2排灌沟渠工程设计

一、概述

本项目区位于XX镇河南圩，地势低洼，涝灾是控制该地农作物生长的主要因素，灌溉渠道布置结合排水沟综合考量，具体布置详见XX县国家农业综合开发2010年XX镇土地治理项目（增量资金）综合措施规划图。

项目区共布设灌溉支渠2条，排灌斗渠2条；布置排灌中沟5条，均布置在地势低洼，田间雨水汇集之处，灌溉时，采用节制闸调控；布置农沟11条。

具体如下：

1、XX支渠：

位于枣石路南侧，沿枣石路东行，长2565m，灌溉面积4500亩，主要灌溉枣石路四圩大桥以北800m和南至老人河范围内农田。

2、三沟支渠：

与群河堰路南侧平行东行至群河堰路和孔鱼路交点处穿群河堰路与孔鱼路东并行，长5525m，灌溉面积8960亩，主要灌溉群河堰路南至老人河北范围内农田。

3、学校斗渠：

与林河路平行东行至林河桥止，长990m，项目区内灌溉面积300亩，主要灌溉林河路南北300m范围内农田。

4、河东灌排渠：

位于西喻路西侧，南起群河堰路，北止河东大桥，长1880m，排水面积2.1km2，灌溉面积1500亩，主要汇排、灌西喻路西片农田。

5、联丰长庄灌排渠：

位于景园路西侧，南起群河堰路，北止老人河，长1340m，排水面积1.1km2，灌溉面积500亩，主要汇排景园路西至合安路间农田，引三沟支渠水灌景园路东片农田。

6、郑岗灌排渠：

位于景园路西侧，南起枣石路，北止大连河，长640m，排水面积0.4km2，灌溉面积200亩，主要汇排景园路西至合安路间范围雨水，引XX支渠水灌景园路西片农田。

6、河鱼灌排渠：

位于林河路南侧，长965m，排水面积0.8km2，灌溉面积600亩，主要汇排林河路南侧农田，引三沟支渠水灌林河路两侧农田。

7、农沟一至农沟十一：

布置在土地平整区，主要汇排平整区域格田间水。

二、灌排标准

灌溉标准：

根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99,项目区属水资源丰富地区，作物种类以水稻和油菜为主，灌溉设计保证率为85%。

排水标准：

按10年一遇标准设计

三、灌溉设计流量计算

（一）、灌溉制度与灌水定额

项目区以种植水稻和蔬菜为主，兼有油菜等经济作物，根据安徽省水利水电勘测设计院2002年12月编制的《安徽省淠史杭灌区续建与节水改造工程规划》不同保证率各种作物综合净灌溉定额分别为317立方米/亩（P＝50%）、399立方米/亩（P＝75%）、556立方米/亩（P＝90%）。

（二）、设计灌水率

根据项目区各种作物的种植面积、灌水定额、灌水延续时间计算灌水率，推算项目区设计净灌水率为q净＝0.58立方米/秒/万亩。

本项目区地处杭北干渠灌区XX支渠及XX支渠二级三沟支渠尾端，渠道水源主要是引用杭北干渠水。

渠道的配水方式：

根据灌溉面积和农渠数量采用续灌或轮灌方式。

（三）、灌溉设计流量

按灌溉面积、设计净灌水率、灌溉水利用系数推算设计流量。

设计流量计算公式如下：

Q设＝q净·A/η系

式中，Q设——渠道设计流量，m3/s

q净——设计净灌溉率，m3/s/万亩

A——灌溉面积

η系——渠系水利用系数，η系＝0.8

推算的各级渠道设计流量见成果表六。

四、排水设计流量计算

XX河南圩位于丰乐河沿岸。

自排流量采