公路施工环境保护监理.docx
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公路施工环境保护监理
公路施工环境保护监理
第一篇概论
第一章环境保护综述
1.1我国环境保护的发展历程
科学发展观的内涵：
（1）发展必须坚持以人为本；
（2）发展是全面的；（3）发展是协调的；（4）发展是可持续的
以人为本是科学发展观的本质与核心、。
我国必须贯彻以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,实现经济增长方式的根本性转变。
1.2环境保护法律体系简介
1.2.1环境法律体系概述
1.2.2我国现行的环境法律效力体系，如下：
（1）中华人民共和国宪法；（2环境保护基本法,在环境法律体系中占有核心地位；（3环境保护单行法；又分为生态环境保护法和污染防治法两大类。
生态环境保护法方面主要包括：
环境要素保护法和区域保护法,如森林法、水法、野生动物保护法、水土保持法、风景名胜区保护法等；污染防治法方面主要包过环境要素污染防治法和有毒有害物质污染控制法，如水污染防治法、大气污染防治法、噪音污染防治法、放射性污染防治法等（4）环境法规；（5）环境保护部门规章；（6）地方性环境法规和地方政府规章（7）环境标准：
在我国，环境标准有国家标准和地方标准两级。
环境标准属于强制性标准，违反环境标准应依法承担相应的法律后果。
我国的环境标准主要分为；环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准。
（8）国际环境保护条约《环境保护法》第四十六条还规定，如遇国际条约与国内环保法有不同规定时,应优先适用国际条约的规定,但我国声明保留的条款除外。
1.2.3环境保护法律的基本原则
主要有以下五个方面：
（1）经济建设与环境保护协调发展的原则
环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的三同步方针和“经济效益、环境效益、社会效益”的三统一方针。
（2）预防为主防治结合的原则
（3）污染者付费的原则
（4）政府对环境质量负责的原则
（5）依靠群众保护环境的原则
1.3公路工程环境保护
2003年提出了对生态环境“最小程度的破坏，最大程度的保护，最强有力度的恢复”的建设原则,贯彻了“安全、舒适、环保、示范”的建设方针，总结了很多经验。
【思考题】
1.简述可持续发展的重要性
2.简述科学发展观的内涵
3简述我国现行的环境保护法律体系
4简述环境保护法律的基本内容
第二章生态环境保护概述
2.1生态学基础知识
生态学是研究生命系统与环境系统相互关系的科学,其研究层次涉及了个体中群、种群、群落及生态系统。
从生态学意义讲,生态环境是指生物有机体周围的生存空间的生态条件的总和。
从环境科学意义讲,生态环境扩展到指影响生态系统发展的环境条件的总体,它是人类的自然环境和社会环境的综合,其概念包含了生态学意义上的定义。
一切人为的改变生态环境的活动都应符合生态规律,公路建设项目也不例外。
2.1.1生物与环境
1.生物与大气的生态关系
生物与大气的生态关系主要表现在氧二氧化碳和风对生物的作用
2.生物体与光的生态关系
3.生物体与温度的生态关系
4.生物体与水的生态关系
植物分为水生植物和陆生植物两大类。
水生植物可分为沉水植物、浮水植物和挺水植物；而陆生植物可分为湿生植物、中生植物和旱生植物。
动物也可分为水生和陆生两大类。
水生动物可分为海洋动物、低盐水体动物和淡水动物。
（5）生物体与土壤的生态关系
土壤提供生物生活所必须的矿物质元素和水分。
土壤是由固体（无机体和有机体）、液体（土壤水分）和气体（土壤空气）组成的三相复合系统。
植物可分为酸性土中性土和碱性土植物
（6）物候现象
（7）生物体对综合环境因素的趋同适应
（8）环境受生物的影响
2.1.2生物种群和群落
1.生物种群
2.生物群落；可分为植物群落、动物群落和微生物群落三大类。
2.1.3生态系统和生态平衡
1.生态系统
生态系统是生物群落和复杂的环境条件相结合所构成的自然基本单位。
按地域特征分,有陆地生态系统、海洋生态系统、山地生态系统、平原生态系统、岛屿生态系统等；按性质分,有自然生态系统和人工生态系统。
（1）生态系统的组成部分
生态系统由两大部分、四个基本成分所组成。
两大部分就是生物和非生物环境,或称为生命系统和环境系统。
四个基本成分是指生产者消费者还原者和非生物环境。
环境系统是生态系统的物质和能量的来源
（2）生态系统的能量流动
（3）路域生态系统
公路项目建成以后,随着绿化和生态恢复为主的环保工程的实施,出现了一个新的生态系统,称为“路域生态系统”。
它的范围,应包括公路征地范围内的用地,宽约50～70米,数十至数百公里的地带。
它的非生物环境包括中央分隔带、土路肩、上、下边坡、排水沟、隔离栅、隧道、桥梁、声屏障等构造及其周围,以及立交区、服务区、管理所等,还有取、弃土场地、临时道路等需要复垦的土地等,生物因子有路域的各种乡土或外来的绿化植物、许多小型哺乳和爬行动物、灌丛中栖息的鸟类、农田迁来的害虫和天敌、排水沟和水体中栖息的两栖类和鱼类等。
2生态平衡
2.1.4敏感生态问题
常见的敏感区包括：
自然保护区、特殊生态功能区、风景名胜区、旅游度假区、饮用水水源保护区、森林公园、生态脆弱区、地质公园（地质遗迹）、历史遗迹、基本农田保护区、生态公益林区；常见的敏感生态问题包括：
生物多样性受损、景观破坏、湿地退化、荒漠化、土地退化、草地退化、森进破坏化、水土流失等。
1生物多样性
（1）生物多样性的定义
生物多样性通常包括三个层次：
遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。
（2）生物多样的保护
生物多样性的保护一般有三种保护方式：
就地保护、迁地保护和离体保护。
建立自然保护区和国家公园,是国际上保护生物多样性所采取的最重要的就地保护形式。
2自然保护区
自然保护区内部,一般分为核心区、缓冲区和实验区。
3湿地
湿地是指天然或人工、长期或暂时之沼泽地、泥炭地,带有静止或流动的淡水、半咸水和咸水的水域地带,包括低潮位不超过6米的滨岸海域。
4荒地
荒地大多是因不宜农耕而尚未开垦的土地。
荒地的“荒”只是从人类出发得出的概念,其实荒地并不荒,相反,它是一种比农业生态系统功能更多、结构更复杂,且生物多样性比较高的生态系统。
一般来说,面积较大的成片荒地可能有当地特有的动植物种,具有巨大的生态保护价值。
5土壤退化
土壤退化现象中,最严重和最普遍的莫过于水土流失。
山体斜坡上岩土物质向下作整体滑动的现象称为滑坡（塌方）。
斜坡上或沟谷中的松散物质被暴雨或冰雪融水所饱和,沿斜坡或沟谷流动的泥石混杂的洪流称为泥石流。
6美学意义上的景观
7生态脆弱区
2.1.5生态恢复
2.1.6中国生态环境的地带性
我国除青藏高原以外的广大地区,从南往北,生态条件最明显变化的决定因素是温度。
从东南往西北,生态条件最明显变化的决定因素是水分。
青藏高原生态条件变化最明显的决定因素是高度。
根据我国所处的地理位置、季节气候影响的程度,以及阶梯的特点,将我国划分为三大区：
东部季风区、西北干旱区和青藏高原。
2.2土壤侵蚀与水土保持
1学术界定义
在水力、风力、重力等外营力作用下水土资源和土地生产力的破坏和损失。
它包括土地表层侵蚀及水的损失。
在我国“水土流失”也称“土壤侵蚀”。
2土壤侵蚀类型
侵蚀可分为水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、泥石流侵蚀、冰川侵蚀、雪蚀和人为侵蚀。
就世界范围来说,对经济破坏最大的是水蚀和风蚀。
泥石流侵蚀是由于降水（暴雨、融雪、冰川等）形成的一种特殊洪流,也是水力和重力混合作用的结果,因此也称为混合或复合侵蚀。
3水土流失分级标准
（1）全国土壤类型区划
水力侵蚀为主的类型：
西北黄土高原区、东北黑土区、北方土石区、南方红壤丘陵区、西南土石山区。
风力侵蚀为主的类型区：
三北戈壁沙漠及沙地风沙区、沿河环湖滨海平原风沙区。
冻融侵蚀为主的类型区：
北方冻融土壤侵蚀区、青藏高原冰川侵蚀区
g2土壤侵蚀强度分级
风力侵蚀的强度分级按植被覆盖度、年风蚀厚度、侵蚀模数三项指标划分。
2．2．2公路建设项目水土流失特点及形式
1公路建设项目水土流失特点
2水土流失的形成机制及形式
公路建设水土流失，概括有四种形式：
（1）水力侵蚀；
（2）重力侵蚀；（3）泥石流侵蚀：
（4）风力侵蚀；
2．2．3公路建设水土保持的原则和目标
1．水土保持的指导方针《中华人民共和国水土保持法》确定了以“预防为主、防止结合”的水土流失治理方针。
2．水土保持的原则
公路建设水土保持的原则应当遵守水土保持法规、水土保持技术标准和环境保护总体要求的共同原则，还要遵守以下基本原则：
（1）坚持“预防为主、防止结合”的水土保持方针。
（2）水土保持与公路建设结合。
（3）因地制宜因害设防重点治理与一般防护相结合。
（4）公路水土保持管理地方水土保持管理相结合。
3．公路建设水土保持的预期目标
恢复和保护公路沿线水土保持的具体目标如下：
（1）通过采取有效的水土保持措施使边坡稳定，岩石、表土不裸露，为公路安全运行服务，避免水土流失对工程本身的危害；
（2）取土场全部做防护处理，使开挖坡面不裸露，并覆土加以利用；
（3）通过对弃土（渣）场进行综合治理，使工程施工过程中产生的弃土、石渣得到有效拦挡或利用；
（4）工程与生物措施相结合，使泥沙不得进入下游河道，不影响河道正常行洪；
（5）做好公路绿化工程的养护，使生态环境明显改善；
4水土保持的责任范围
公路建设水土流失防止责任范围包括项目建设区（一般指公路建设主体工程区、取土场、弃土弃渣场以及临时工程占地等）和直接影响区（一般指由于公路建设行为而造成水土流失危害的直接产生影响的区域，如项目区外的？
迁安置区、排水承纳区等）
2．2．4公路建设水土流失防治措施
1．水土流失防治分区
一般分为主体工程防治区、取土场防治区、弃土（渣）场防止区、临时工程占地防止区、？
迁安置防止区等。
2．水土流失防止措施
水土流失防治措施主要是通过植物措施和工程措施相结合。
一般工程建设前期以水土保持工程措施为主，因地制宜、辅以生物措施相结合，快速有效地？
制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失。
2．3公路施工对生态环境的影响
公路施工对生态环境的影响,从时间上区分,可大致分为长期（长远性的）影响和当期（临时性的）影响。
2.3.1长期影响
1道路的廊道与分割效应
2水文影响
3对土地利用的影响
4生态敏感地区的影响
5景观影响
2.3.2当（短）期影响
当期影响主要有以下几方面：
（1）施工车辆穿越田间,扬尘四起,可使果木庄稼蒙尘
（2）施工车辆碾压草原,造成草死沙扬
（3）为开辟施工辅到和作业场地,清除地表植被,影响珍惜物种的生长,加剧水土流失
（4）筑路民工,偷猎使沿线动物受威胁
（5）筑路改变地表排水,会使低地积水
【6】高填深挖、隧道等地段,可能影响地下水脉,造成泉流？
段,继而影响人蓄饮水,或改变表层土壤的含水量,从而使植被类型发生变化。
（7）路基开挖或堆填会改变局部地貌。
（8）挖山弃土弃石顺坡滚滑,埋压植被；随水流失会形成泥石流。
（9）河道架桥或填筑路基,施工废水污染河水破坏生物,使下游水源地受到影响。
（10）施工场地固化和水泥、石灰等留入土壤,影响理化土壤性能。
【思考题】
（1）简述生物体与自然环境因子的生态关系。
（2）简述景观识别的主要任务及主要内容。
（3）简述生物多样性及其主要的保护方式。
（4）简述自然保护区的功能分区。
（5）何为生态脆弱区？
举一例说明我国？
种生态脆弱区的分布及其主要特点。
（6）简述中国生态环境地带性形成的决定因素。
（7）举例说明公路施工对生态环境的长期影响或效应。
（8）简述公路建设中水土保持的原则、目标和方式。
（9）联系实际情况简述桥梁（或路基、隧道）工程施工对生态环境造成的短期影响。
第三章声环境和振动环境保护概述
3.1声环境及振动基础知识
噪声对听力的影响是特异性。
噪音标准有《城市区域环境噪音标准》为环境质量标准,《建筑施工场界噪音限值》为污染控制标准。
建筑施工场界噪音标准
施工阶段主要噪声源噪声限值
打桩：
各种打桩机等昼间85；夜间；禁止施工
土石方：
推土机、挖掘机、装载机等昼夜75；夜间55
结构：
混凝土搅拌机、振捣棒电锯等昼夜70；夜间55
装修；吊车、升降机等昼夜65；夜间55
城市区域环境噪音标准值
适用区域类别昼夜夜间
疗养区、高级别墅区、高级宾馆等特别安静的区域05040
以居住、文教机关为主的区域15545
居住、商业、工业混杂区26050
工业区36555
道路干线两侧、内河航道两则区域；
铁路主、次干线两侧区域的背景噪音限值47055
3.2公路施工噪声及振动的影响
3.2.1公路施工噪声（振动）
除了打桩和爆破作业外,其他施工阶段的一般施工噪声的达标距离,在昼间约需60米,而在夜间则需200米,甚至更远。
因此,大型施工场地的？
址,应尽可能离开居民集中点200米以外,？
则应停止夜间高噪音作业的施工。
3.2.2防止措施
1.合理？
址
施工人员生活区、大型施工场地以及水泥砼拌和场、沥青砼拌和场、碎石场的？
址,应尽可能远力学校、医院、幼儿圆、敬老院、居民集中区等环境敏感点,最好在200米以上。
2.？
用低噪音低振动的施工工艺
3.加强施工机戒和运输车辆的保养、维修
4.环境敏感点附近施工防治措施：
（1）在施工场界设置临时隔声围护；
（2）高噪声作业避开学校的上课时段、医院及敬老院的午休时段；
（3）夜间停止包括打桩在内的高噪声（高振动）作业,确需连续作业的,应报当地环抱部门批准,并公告居民；
（4）利用学校的固定节假日、寒暑假进行？
些特定的高噪声作业；
（5）夜间不准开山放炮；
3.3防治噪声与振动的基本措施
3.3.1噪声控制措施简介
噪声与振动控制的措施有两大类：
第一类是法律、法规、规划、管理；第二类是声学技术措施。
从声学技术来分类,噪声控制可分为：
1.吸声；2.隔声；3.消声；4减振及阻尼。
3.3.2道路声屏障
声屏障是使声波在传播中受到阻挡,从而达到？
特定位置上的降噪作用的装置。
1.道路声屏障类型
按形状不同可分为：
直壁式、R型、半地下式、全封闭式及隧道式几种。
按材质不同可分为：
木质、砖砌、砼、玻璃纤维板、金属板、土墙等。
按表面性能不同可分为：
吸声型及反射型。
2.声屏障声学设计
临近居民区、学校、医院等公共社区的高速公路上的声屏障,其高度一般为2～5米。
为了降低声屏障的风荷载,屏障的高度不宜超过5米。
声屏障的长度应大于其保护对象沿道路方向的长度。
一般来讲,声屏障的外延长度应大于受保护对象到声屏障距离的3倍。
密度：
当要求降噪量大于10DB（A）时,要求声屏障的透射声衰减量一般应大于15DB（A）,这就需使用密度高的材质,相应材料要求表面密度大于10KG？
㎡。
常见声屏障结构类型
类型特点
土堤结构适用于地广人稀的区域,是最经济的减噪办法,降噪效果约3～5DB。
建造此类声屏障所需空地比较大
砼结构适用于郊区和农村区域,易与周围自然环境相协调,价格便宜,且便于施工与养护。
降噪效果约10～13DB
木质结构适用于农村、郊区个人住？
或院落且木材资源比较丰富的地区的噪声防护。
降噪效果约6～14DB
金属和复合世界各国最普遍使用的结构。
材料易于加工,可制成各种形式
材料结构便,易于景观设计和规模制造生产,降噪效果也很好
组合式结构必须根据现场条件、周围环境、景观要求和经济性决定
3.3.3绿化林带
密集的绿化林带对噪音的最大附加衰减量一般不超过10DB（A）。
？
的绿化林带的实际降噪效果,并不明显,仅有心理作用。
【思考题】
1.我国对噪声和振动有那些控制标准？
2.车辆噪声的影响因素有那些？
3.公路施工的那些工序会产生那些显著的噪声影响？
如何减少这种影响？
4.防治噪声和振动的措施有那些？
公路施工过程中具体是？
样产生的？
第四章水环境保护概述
4.1水环境基础知识
4.1.2水体污染与自净
1.水体污染与自净
有些废水常通过排水管道集中排出,如工业废水、矿山废水和生活废水等,被称为“点污染源”；农田排水及地表径流分散、成片地排入水体,其中往往含有化肥、农药、石油及其他杂质,称为“面污染源”。
根据污染物质及其形成污染的性质,将污染分成化学性污染、物理性污染和生物性污染三类。
2.主要废水成分和性质
（1）生活废水
（2）施工废水
施工废水主要是汽车冲洗废水和施工设备维修废水。
洗车废水所含污染物以泥沙颗粒物
、石油类为主,设备维修站排水则以石油类为主。
（3）地表径流
3.水体自净
水体能够在其环境容量的范围之内,经过理化和生物作用,使排入的污水物质的浓度,随时间的推移或在流动的过程中自然降低,称为水体的自净。
4.1.3水质、水质指标及水质标准
1.水质
水体的各种杂质按它们在水中的存在状态可分为三类：
悬浮物、胶体和溶解物
。
2.水质指标
g2土壤侵蚀强度分级
风力侵蚀的强度分级按植被覆盖度、年风蚀厚度、侵蚀模数三项指标划分。
2．2．2公路建设项目水土流失特点及形式
1公路建设项目水土流失特点
2水土流失的形成机制及形式
公路建设水土流失，概括有四种形式：
（1）水力侵蚀；
（2）重力侵蚀；（3）泥石流侵蚀：
（4）风力侵蚀；
2．2．3公路建设水土保持的原则和目标
1．水土保持的指导方针《中华人民共和国水土保持法》确定了以“预防为主、防止结合”的水土流失治理方针。
2．水土保持的原则
公路建设水土保持的原则应当遵守水土保持法规、水土保持技术标准和环境保护总体要求的共同原则，还要遵守以下基本原则：
（1）坚持“预防为主、防止结合”的水土保持方针。
（2）水土保持与公路建设结合。
（3）因地制宜因害设防重点治理与一般防护相结合。
（4）公路水土保持管理地方水土保持管理相结合。
3．公路建设水土保持的预期目标
恢复和保护公路沿线水土保持的具体目标如下：
（1）通过采取有效的水土保持措施使边坡稳定，岩石、表土不裸露，为公路安全运行服务，避免水土流失对工程本身的危害；
（2）取土场全部做防护处理，使开挖坡面不裸露，并覆土加以利用；
（3）通过对弃土（渣）场进行综合治理，使工程施工过程中产生的弃土、石渣得到有效拦挡或利用；
（4）工程与生物措施相结合，使泥沙不得进入下游河道，不影响河道正常行洪；
（5）做好公路绿化工程的养护，使生态环境明显改善；
4水土保持的责任范围
公路建设水土流失防止责任范围包括项目建设区（一般指公路建设主体工程区、取土场、弃土弃渣场以及临时工程占地等）和直接影响区（一般指由于公路建设行为而造成水土流失危害的直接产生影响的区域，如项目区外的？
迁安置区、排水承纳区等）
2．2．4公路建设水土流失防治措施
1．水土流失防治分区
一般分为主体工程防治区、取土场防治区、弃土（渣）场防止区、临时工程占地防止区、？
迁安置防止区等。
2．水土流失防止措施
水土流失防治措施主要是通过植物措施和工程措施相结合。
一般工程建设前期以水土保持工程措施为主，因地制宜、辅以生物措施相结合，快速有效地？
制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失。
2．3公路施工对生态环境的影响
公路施工对生态环境的影响,从时间上区分,可大致分为长期（长远性的）影响和当期（临时性的）影响。
2.3.1长期影响
1道路的廊道与分割效应
2水文影响
3对土地利用的影响
4生态敏感地区的影响
5景观影响
2.3.2当（短）期影响
当期影响主要有以下几方面：
（1）施工车辆穿越田间,扬尘四起,可使果木庄稼蒙尘
（2）施工车辆碾压草原,造成草死沙扬
（3）为开辟施工辅到和作业场地,清除地表植被,影响珍惜物种的生长,加剧水土流失
（4）筑路民工,偷猎使沿线动物受威胁
（5）筑路改变地表排水,会使低地积水
【6】高填深挖、隧道等地段,可能影响地下水脉,造成泉流？
段,继而影响人蓄饮水,或改变表层土壤的含水量,从而使植被类型发生变化。
（7）路基开挖或堆填会改变局部地貌。
（8）挖山弃土弃石顺坡滚滑,埋压植被；随水流失会形成泥石流。
（9）河道架桥或填筑路基,施工废水污染河水破坏生物,使下游水源地受到影响。
（10）施工场地固化和水泥、石灰等留入土壤,影响理化土壤性能。
【思考题】
（1）简述生物体与自然环境因子的生态关系。
（2）简述景观识别的主要任务及主要内容。
（3）简述生物多样性及其主要的保护方式。
（4）简述自然保护区的功能分区。
（5）何为生态脆弱区？
举一例说明我国？
种生态脆弱区的分布及其主要特点。
（6）简述中国生态环境地带性形成的决定因素。
（7）举例说明公路施工对生态环境的长期影响或效应。
（8）简述公路建设中水土保持的原则、目标和方式。
（9）联系实际情况简述桥梁（或路基、隧道）工程施工对生态环境造成的短期影响。
第三章声环境和振动环境保护概述
3.1声环境及振动基础知识
噪声对听力的影响是特异性
水质指标可分为三大类。
（1）物理性水质指标
感官物理性状指标,如温度、色度、嗅和味、浑浊度、透明度等。
其它物理性状指标,如总固体、悬浮固体、溶解固体、可沉固体、电导率（电阻率）等。
（2）化学性水质指标
一般的化学性水质指标,如PH、碱度、硬度、各种阳离子、各种阴离子、总含盐量、一般有机物质等。
有毒的化学性水质指标,如重金属、氰化物、多环芳？
、各种农药等。
有关氧平衡的水质指标,如溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、总需氧量（YOC）等。
（3）生物学水质指标
包括细菌总数、总大肠菌群数、各种病原细菌、病毒等
3.水质标准
（1）地表水环境质量标准
《地表水环境质量标准》依据地表水水域环境功能和保护目标,按功能高低依次划分为五类：
1类：
主要适用于源头水、国家自然保护区。
2类：
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物息栖地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。
3类：
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。
4类：
主要适用于一般工业用水区及人体非直直接？
的娱乐用水区。
5类：
主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
同一水域兼有多类使用功能的,执行最高功能类别对应的标准值。
（2）污水综合排放标准
《污水综合排放标准》根据排放污染物的性质及控制方式,将其分为两类：
第一类污染物：
一律在车间或车间处理设施的拍放口采样,其最高允许排放浓度必须达到本标要求。
第二类污染物：
在排放单位排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到本标准浓度要求,其分为一级标准值、二级标准值和三级标准值。
（3）生活饮用水水源水质标准
《生活饮用水水源水质标准》分为二级；
一级水源水；水质良好。
二级水源水；水质受轻度污染。
（4）其他水质标准
4.1.4饮用水水源保护区污染防治管理规定
1.分级划分饮用水水源保护区
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