焦作市解放区七百间街道办事处度老旧小区改造项目.docx
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焦作市解放区七百间街道办事处度老旧小区改造项目
焦作市解放区七百间街道办事处2019年度老旧小区改造项目配套基础设施建设项目（小区红线内）变更公告
一、项目名称：
焦作市解放区七百间街道办事处2019年度老旧小区改造项目配套基础设施建设项目（小区红线内）
二、招标编号：
焦招-2019-126号项目编号：
焦公管办房建[2019]-148号
三、首次公告日期及发布媒体：
2019年12月6日同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》发布
四、原投标截止时间：
2019年12月30日上午09时00分
五、变更内容：
1.原采购信息内容：
条款号
评审因素
评审标准
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求。
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求。
报价唯一
只能有一个有效报价。
相关要求
无农民工工资保证金承诺，安全文明施工措施费及规费、税金等未按按规定计取的，存在投标人须知前附表款规定的按废标处理。
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照。
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证。
资质等级
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
财务状况
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
信誉
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
项目经理
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
其他要求
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
工期
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
工程质量
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
投标有效期
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
投标保证金
符合第二章“投标人须知前附表”第项要求
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定。
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定。
其他要求
投标人应附有农民工工资支付承诺书和项目经理等主要人员无在建项目承诺书。
条款号
条款内容
编列内容
分值构成
（总分100分）
技术标（施工组织设计）：
25分
商务标：
50分
综合标：
25分
评标基准价计算方法
评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。
其中：
K为最高投标限价权重系数，取值范围为≤K≤，在开标现场随机抽取。
K值在取值区间内间隔为或者，由招标人确定。
投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。
当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。
上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:
规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。
投标报价的偏差率计算公式
偏差率＝100％×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
条款号
评分因素
评分标准
分值
技术标评分标准
（总分0-25分）
内容完整性
分
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。
分
主要施工方案与技术措施0-3分
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
0-3分
质量管理体系与措施0-2分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。
主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。
主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。
0-2分
安全管理体系与措施0-2分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。
根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。
安全技术方案措施科学合理、先进可行。
0-2分
文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施0-3分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。
施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。
0-3分
工期保证措施
0-2分
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
0-2分
拟投入资源配备计划0-2分
1.机械：
投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；
2.劳动力：
投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；
3.主要物资计划：
主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。
0-2分
施工进度表与网络计划图0-2分
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。
0-2分
施工总平面图布置0-1分
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
0-1分
技术创新的应用实施措施0-2分
（1）节能减排、
（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。
0-2分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度0-2分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
0-2分
施工现场实施信息化监控和数据处理分
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。
分
风险管理措施
0-2分
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
0-2分
商务标评分标准（总分50分）
（1）投标报价
（满分30分）
当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。
当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
（2）分部分项工程量清单项目综合单价
（满分10分）
从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。
综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。
投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得分。
满分共计10分。
超出该范围的不得分。
（3）措施项目费的评审（不含安全文明措施费）（满分5分）
措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。
投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。
当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣分，扣完为止。
（4）主要材料单价
（满分5分）
从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。
主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。
当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得分。
超出该范围的不得分。
材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。
综合标评分标准（总分25分）
（1）企业业绩
（0-8分）
投标人2016年1月1日以来承担过600万元（含600万元）及以上类似工程业绩，每有一项加4分，满分8分（须提供施工合同、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。
（2）企业荣誉
（0-5分）
投标人2016年1月1日以来获得市级及以上先进企业奖、安全先进企业奖、工程质量管理先进企业奖、建筑业技术创新先进企业奖、建筑业诚信企业奖，以上奖项齐全的得5分，最多得5分，缺一项不得分（须携带证书原件及红头文件（或光荣册或官网查询方式及截图），原件与复印件一致时得分，无原件不得分）。
企业信用（0-4分）
投标人投标信誉等级为AAA级的得4分，信誉等级为AA级的得2分，信誉等级为A级的得1分（须携带证书原件），原件与复印件一致时得分，无原件不得分）。
项目经理信用（0-3分）
2016年1月1日以来获得市级及以上奖项的得3分，没有不得分（须携带证书原件），原件与复印件一致时得分，无原件不得分。
招标人意见（0-5分）
招标人对投标人的综合评定0-5分。
备注：
以上与工程有关的获奖文件、证件均以建设行政主管部门或其委托的行业协会颁发的原件为准，从颁发之日起至投标文件截止时间二年内计分，无原件的不得分。
市级指地级市。
投标人最终得分=报价得分+投标人实力及项目管理机构+施工技术方案
投标人最终得分：
1、评标委员会完成评审后，按所有评委评分结果平均值作为该投标人最终得分
2、本办法计算过程中分值按四舍五入保留二位小数。
条款号
编列内容
3
评标程序
详见本章附件A：
评标详细程序
废标条件
详见本章附件B：
废标条件
现变更为：
条款号
评审因素
评审标准
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第项规定
财务状况
符合第二章“投标人须知”第项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第项规定
项目经理
符合第二章“投标人须知”第项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第项规定
响应
性评
审标
准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第项规定
权利义务
投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定
已标价工程量清单
详见评标办法附件：
商务清标内容
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格
低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第款载明的招标控制价。
分包计划
符合第二章“投标人须知”第款规定
其它
是否存在废标条件，详见附件B
条款内容
编列内容
分值构成
（总分100分）
技术标：
25分
商务标：
50分
综合标：
25分
评标基准价计算方法
投标报价
评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。
其中：
K为最高投标限价权重系数，取值范围为、，在开标现场随机抽取。
投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。
当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。
上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:
规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。
分部分项工程项目清单单价
各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。
措施项目费
在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。
主要材料单价
各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
技术标评审内容及评标分值（25分）
（1）
内容
评审标准
评审得分
内容完整性（分）
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。
技术标不符合招标文件要求。
0
主要施工方案与技术措施（1-3分）
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
2＜得分≤3
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。
1≤得分≤2
质量管理体系与措施（1-2分）
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。
主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。
主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。
＜得分≤2
组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。
主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。
主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。
1≤得分≤
安全管理体系与措施（1-2分）
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。
根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。
安全技术方案措施科学合理、先进可行。
＜得分≤2
有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。
根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。
制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。
1≤得分≤
文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（1-3分）
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。
施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。
2＜得分≤3
有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。
施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。
1≤得分≤2
工期保证措施（1-2分）
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
＜得分≤2
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。
1≤得分≤
拟投入资源配备计划（分）
1.机械：
投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；安装设备满足施工要求；
2.劳动力：
投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；
3.主要物资计划：
主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。
1＜得分≤2
1.机械：
投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；
2.劳动力：
投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；
3.主要物资计划：
主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。
＜得分≤1
施工进度表与网络计划图分）
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。
1＜得分≤2
关键线路基本准确，计划编制基本可行。
≤得分≤1
施工总平面图布置分）
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
1
总体布置基本合理、基本满足施工需要。
技术创新的应用实施措施（1-2分）
（1）节能减排、
（2）绿色施工、（3）工艺创新，具有针对性、可行性、经济适用性。
＜得分≤2
（1）节能减排、
（2）绿色施工、（3）工艺创新，具有针对性。
1≤得分≤
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度（1-2分）
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
≤得分≤2
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。
1＜得分≤
施工现场实施信息化监控和数据处理（分）
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。
1≤得分≤
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。
＜得分≤1
风险管理措施（1-2分）
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
＜得分≤2
风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。
1≤得分≤
商务标评审内容及评标分值（50分）
（2）
投标报价（30分）
当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。
当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
分部分项工程项目清单单价（10分）
从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。
投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得分。
满分共计10分。
超出该范围的不得分。
注：
分部分项工程项目数量较少不能满足最低抽项要求的，将所有分部分项工程项目纳入评审范围
措施项目费（5分）
投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。
当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣分，扣完为止。
主要材料单价（5分）
从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。
当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得分。
超出该范围的不得分。
材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。
注：
施工工艺简单、主材种类较少不能满足最低抽项要求的，将所有主要材料项目纳入评审范围
综合标评审内容及评标分值（25分）
1
企业业绩
2016年1月1日以来企业承担过的金额在万元及以上类似业绩的得2分，此项共计4分。
需提供施工合同、中标公示网络截图、中标通知书，时间以签订合同日期为准。
0＜得分≤4
2
项目经理
项目经理具有高级职称得2分，高级职称为建筑相关专业的得4分。
2016年1月1日以来获得过省级及以上优秀项目经理的得2分。
0＜得分≤6
3
优惠承诺
优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。
3＜得分≤4
优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。
1≤得分≤3
4
履职尽责承诺
具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员、材料员等相关技术人员）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
2＜得分≤3
具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员、材料员等相关技术人员）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
1≤得分≤2
5
企业信用
2016年1月1日以来企业获得市级以上良好信用信息的得4分没有得0分。
2016年1月1日以来企业存在市级以上不良信用信息的扣4分。
注：
投标文件附证书（或文件）复印件，开标时提供原件备查（时间以证书或文件时间为准）；复印件与原件不一致的，不得分。
-4≤得分≤0-4
6
项目经理信用
2016年1月1日以来个人获得市级以上良好信用信息的得2分，没有得0分。
2016年1月1日以来个人存在市级以上不良信用信息的扣2分。
注：
投标文件附证书（或文件）复印件，开标时提供原件备查（时间以证书或文件时间为准）；复印件与原件不一致的，不得分。
-2≤得分≤0-2
7
招标人
意见
?
0≤得分≤2
投标人综合得分＝技术标得分＋商务标得分＋综合标得分。
（分值均保留两位小数）
注：
1.企业及项目经理良好信用信息采集项范围见附件C和附件D。
2.不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及信用中国、信用河南、国家企业信用信息公示系统和全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息。
条款号
编列内容
3
评标程序
详见本章附件A：
评标详细程序
废标条件
详见本章附件B：
废标条件
其他内容不变。
六、联系方式
1、招标人：
焦作市解放区住房和城乡建设局
联系人：
钟先生
电话：
地址：
焦作市解放区新园路2号
2、招标代理机构：
河南建标工程管理有限公司
联系人：
任女士
电话：
地址：
焦作市建设东路化二南门向东500米路北古楼
发布人：
焦作市解放区住房和城乡建设局
河南建标工程管理有限公司
发布时间：
2019年12月12日
附件C
投标企业良好信用信息采集项
信用类别
良好信用
周期
工程质量获奖
中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）、中国钢结构金奖、中国土木工程詹天佑奖
3年
中国建筑工程装饰奖（公共建筑装饰、建筑幕墙、公共建筑装饰设计）
3年
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