第十五章应急处理预案.docx
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第十五章应急处理预案
第十五章应急处理预案
15.1突发事件的预备方案
施工现场，突发性事件常有发生。
一般来讲，突发性事件本身不属于事故，但对施工现场来讲，如果处理不好或不及时，会衍生出质量和安全事故。
因此，认真做好突发性事件的处理和预防，是施工组织管理中的一项重要内容，对保证基坑工程施工进度、施工质量和安全生产都有重要的意义。
15.1.1突发性停电的处理和预防
突发性停电往往造成工地瘫痪，尤其对土钉墙喷锚施工影响很大，如处理不当，将造成质量和安全事故等。
（1）、紧急处理
施工现场一旦停电应立即指令电工查找停电原因。
是线路负荷过大跳闸停电，还是局部线路上元器件损坏而停电，是供电部门线路检修停电，还是例行停电日停电。
如属前者应尽快抢修恢复停电；如属后者应立即采取临时租用发电机措施。
（2）、预防措施
对突然性停电，在施工组织管理中应有有效的预防措施。
1、施工作业前应了解现场的供电线路、供电部门的临时停电公告以及正常的停电日期和停电的起止日期，避免盲目用电或侥幸用电。
2、现场应有值班电工、机修工，并具有常用元配件，当现场供电线路系统局部损坏时，能及时抢修恢复。
3、当现场供电线路负荷较大，而施工作业又必须全天侯供电时，在工程开工之初经业主同意，现场需配备一台150发电机，一级配电箱设有发电机引入端子，当停电时可立即切换。
15.1.2突发性停水的处理和预防
施工现场突发性停水也常有发生，它对基坑喷锚施工以及支护桩和基础垫层混凝土浇筑会产生较大的威胁，如处理不当，易造成质量事故。
（1）、紧急处理
首先应查找原因，是现场供水管网局部损坏造成停水，还是供水部门线路检修造成停水？
如属前者，应立即突击抢修；如属后者，现场应立即采取场外组织运水措施。
（2）、预防措施
在连续浇筑支护桩混凝土、喷射混凝土作业前，对意外停水应有预防措施。
1、与供水部门联系，了解供水管线的检修计划。
2、现场应有专业水管工值班，并备有常用的元配件，做好管线损坏时的抢修准备。
3、现场应有一定容量的储水设备，现场水泵房边设有一4*4*2立方米的水池，可储存30立方米的施工用水，当停水时可满足2.5小时混凝土施工用水，平时作为消防用水，临时停水时应作为施工用水。
4、了解周围临时供水的水源情况等。
同时，我单位与常州市环卫部门关系密切，可调用环卫用运水车进行引用水及施工用水的调运。
15.1.3突发性机械故障的处理和预防
突发性机械故障中，危害性较大的是浆喷桩机械设备、泵送机械等发生的故障。
（1）、紧急处理
机械故障的处理，首先应注意必须由专人机修人员操作，以免产生次生工伤事故。
如因机械故障影响到混凝土浇筑作业时，可参照停电、停水处理方式进行。
（2）、预防措施
1、平时应定期做好机械保修工作，保持机械的完好率。
重要施工作业前，还应认真做好例行检修工作，防止机械带病运转。
2、作业时，现场应有专业机修人员值班，并具备有常用的机械零配件，以保证临时抢修用。
3、机械操作人员应持证上岗，严禁非操作人员随意操作机械。
15.1.4突发性暴风雨灾害的预防
突发性暴风雨灾害通常发生在雷雨多发季节或多发地区。
它的破坏力极强，极易造成质量或安全事故。
对这类突发性灾害，应以预防为主，施工中应注意以下几个方面。
1、应每天收听（看）气象预报，特别是对连续土方开挖和浇筑混凝土作业，应尽量避开雷雨天气。
2、准备彩条布和塑料薄膜等材料，对支护桩成孔和新浇筑的混凝土及时覆盖保护。
3、当遇大风（大风天相当风速为17.2—20.7m/s）天时，依据常州地区历史数据显示的风速，现场及时组织各类人员组成临时抢险队。
15.2基坑危险源的分析
本工程基坑周边通讯、污水、雨水、给水等市政地下管网密布，道路、建筑物物离基坑边线很近，施工时，更是容易出现一些不良的基坑效应，基坑支护工程的施工以及降排水可能将对其造成不良甚至破坏的影响，主要表现在：
管线、建筑物的不均匀水平位移、垂直位移，从而引起管线拉裂，建筑物的裂缝、建筑物主体的倾斜等等事故的发生。
保护好周边管网、建筑物是施工过程必须重视的问题。
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
根据支护体系特点及地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是
基坑坍塌；
基坑结构位移过大或由降水引起的不均匀沉降导致附近已有设施的破坏道路、管线断裂；
由于土体卸载而引起的立柱桩不均匀竖向位移（过大的差异沉降会引起结构次应力将对原结构体系产生危害性影响）；
基坑开挖过程中出现坑壁渗水或至坑底出现的涌水、涌砂现象，从而造成基坑大范围积水，从而导致基坑边坡失稳。
15.3基坑施工各类应急预案
为了积极应对施工过程中可能发生的事故，加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类事故，把损失降到最低，做到：
15.3.1地面防渗措施
1）严格控制基坑四周的用水点。
2）基坑四周修筑排水沟或管，防止人工或雨水流入坑内。
3）妥善处理各种管道渗漏水。
15.3.2坑底管涌、冒砂应急预案
坑底发生管涌、冒砂现象一般是因为地下水位未降至开坑底以下，可能的原因：
管井运行不正常或部分管井淤积导致降水效果不理想。
处理措施：
1）清洗管井至设计标高；2）加强管井运行的管理，确保24小时连续抽水；3）如果上述两个措施仍然不能满足要求，就应在管井、冒砂区域周边布置轻型井点以强制降低地下水位。
15.3.4坑底隆起应急预案
坑底土体隆起的应急措施：
由于支护体滑移造成的坑内土体隆起，应采取处理支护体滑移的措施，同时用重物（叠袋、回填土）压制隆起的土体；
由于土体绕过支护体流向坑内造成的土体隆起，应在坑内利用重力压制隆起土体的同时，对支护体进行加固。
设置竖向土体（注浆）加固支护体的有效措施。
15.3.5围护结构位移过大，周围建（构）筑物管线沉降超标
在本工程挖深较大后，如发生支护墙下段位移较大，往往会造成墙背土体的沉陷，主要应设法控制围护桩（墙）嵌入部分的位移，着重加固坑底部位，具体措施有：
①立即暂停开挖；
②紧贴土面设置临时支撑；
③增设坑内降水设备，降低地下水，条件许可，可在坑外降水；
④进行坑底加固，如采用注浆、高压喷射注浆等提高被动区抗力；
⑤垫层随挖随浇，对基坑挖土合理分段，每段土方开挖到底后及时浇筑垫层；
⑥加厚垫层、采用配筋垫层或设置坑底支撑。
15.3.6降水引起周围地面沉降
理论上降水曲线包在基坑内，不会大幅影响周围环境，如果发生降水引起周围地面沉降只有两种可能，围护结构存在大的孔洞或降水深度过大，发现这一情况应立即采取技术措施，限制抽水深度。
对周围建（构）筑物可采取回灌或跟踪注浆方法保证其安全。
15.3.7防边坡失稳措施
1）本工程按设计及时架设砼支撑，必要时根据基坑稳定情况可适当加设临时钢支撑。
2）开挖前及开挖过程中及时进行基坑降水，并跟踪监测，保证基坑水位控制在底板以下1m左右，以固结土体，提高强度。
3）在基坑四周及基坑内设置完善畅通的排水系统，保证施工时地表水及时抽排。
4）密切天气预报，暴雨或大雨来临前，停止开挖，立即对边坡进行覆盖防护。
15.3.8土方开挖过程中导致周边水、电、通信光缆、煤气管道损坏
如果发现水、电、通信光缆、煤气管道损坏的，要立即报告单位应急负责人。
应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组。
安全员立即拨打本市自来水保修中心电话、拨打本市供电急修电话、拨打本市通信光缆、煤气管道急修电话“112”。
电话描述清如下内容：
单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度，随后到路口引导救援车辆。
公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
15.3.9信息化施工
基坑开挖过程中，应做到信息化施工，基坑开挖期间，根据大量的监测数据，利用理论和数值反分析工具预测报下一步开挖引起的支护结构位移和变形及地面沉降的发展，随时掌握支护结构的位移和地面沉降情况，及时预报施工中出现的问题，判断结构可能产生变位的原因，信息化指导施工，为有关单位研究对策和采取措施提供依据，防止过大变形和沉降的发生，确保结构本身及周围环境的安全。
15.3.10施工过程中，出现其它情况的应急预案
（1）机械伤害应急预案：
1）机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目副经理，项目总工及安全员，各设备人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，项目管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。
2）发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理、项目工程师组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
3）事故后处理工作：
①查明事故原因及责任人；②以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；③制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；④组织所有人员进行事故教育；⑤向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。
（2）触电事故应急预案：
1）脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。
迅速急救，关键是"快"。
2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源；②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。
也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源；③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电者。
3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
①立即通知有关部门停电；②带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
（4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害：
①如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院；②如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救；③如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
（5）事故后处理工作：
①查明事故原因及责任人；②以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；③制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；④组织所有人员进行事故教育；⑤向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
15.4基坑坍塌事故的急救
基坑坍塌时，如发生人员受伤，经简易救护后，应立即送往医院救护。
待基坑坍塌基本稳定后，将设备清理到安全地带。
急救医院：
常州星明医院。
发生基坑坍塌的项目，项目部应立即分析近期可能再次发生坍塌的地段，并迅速将人和设备从可能发生坍塌的地段撤离，同时立即向公司汇报。
公司总工程师等领导到项目现场进行研究，进一步对基坑坍塌的安全性进行论证，并组织项目部拿出下一步工作方案。
基坑支护施工的项目部，必须备用一定的草袋、钢管、圆木、水泥、水玻璃、注浆设备等抢险物资，并组织预备抢险队。
为防止基坑开挖后出现事故能及时撤离现场并起动应急预案，基坑开挖过程中及开挖后，基坑周边应设置至少二个垂直通道，现场应有一定的应急物资及机械器具。
基坑临边符合下图的标准。
1）基坑开挖时遇到地质条件变化时发生坍塌：
开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备6台抽水泵，随时应急。
应停止开挖，马上回填土方，待土体稳定并采取一定的有效措施后，方可继续开挖。
土方开挖阶段现场实行值班制，随时准备好抢险队伍。
2）降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：
a基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。
b配备6台水泵（其中一台备用），用于排除井下积水。
c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
d及时获取天气信息，预先做好准备工作。
e在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统能力，并加强管理保持其畅通。
15.5基坑护栏及救生通道的设置
15.5.1基坑护栏的设置
为确保在基坑开挖过程中周边施工作作业人员的安全，在基坑临边及作为作业人员通道的支撑梁顶按下图的标准设置护栏。
（1）防护栏杆的材料：
根据本工程的实际情况，临边防护材料选用外径φ48mm、壁厚3-3.5mm钢管，采用扣件连接。
（2）防护栏杆的构造要求：
1）防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m。
横杆长度同边坡及平台临边长度，每3m加设栏杆柱,并加挂安全立网。
2）钢管离边口的距离≥0.5m。
3）栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的100N外力，当栏杆所处位置会发生人群拥挤，车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大栏杆截面或加密柱距。
4）防护栏杆必须自上而下加挂安全立网封闭。
15.5.2应急救生通道的设置
基坑沿周边每隔50米搭设上人钢管斜道至边坡各级台阶，具体位置根据现场实际情况而定。
高度不大于6m，采用一字型斜道；高度大于6m，采用之字型斜道；斜道宜附着外脚手架或坡体设置。
斜道宽1.2米，坡度1:
3，转角处设平台1.2米宽。
斜道两侧及平台外围均设栏杆及挡脚板，栏杆高1.2米，挡脚板高180mm。
侧面加剪刀撑，宽度方向加之字形横向斜撑，每隔两步加设水平斜杆。
斜道脚手板顺铺时，采用搭接接头，下面的板头压住上面的板头，板头凸棱处采用三角木填顺。
脚手板上每隔250-300mm设置一根20-30mm厚的防滑木条。
15.6应急抢险机构及步骤
15.6.1机构与职责
（1）现场抢险领导小组
应急处理组织机构见《应急处理组织机构图》所示。
应急小组组成和职责：
1）组长，由项目经理兼任，负责事故发生后的组织、采取应急抢险措施，编写事故报告，向上级汇报并做好预案的实际效果的评价和修改工作。
2）副组长，由项目副经理兼任，协助项目经理做好平常的检查和事中处理工作。
3）专员，由安全员兼任，负责平时的演练、培训和检查工作，在事故发生过程中做好记录，并在项目经理的指挥下，有责任保护好事故现场。
4）组员，由项目部其它管理人员及班组安全人员组成，积极参加演练和培训，在事故发生过程中，在项目经理的指挥下，积极排除险情，抢救伤员，并保护好现场，协助专员做好事故记录工作。
应急处理组织机构图
项目部现场抢险领导小组及其人员组成
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1
邹泽来
总指挥
2
左其金
组长
3
朱光辉
副组长
4
陆易
通讯联络组
5
邓小龙
技术支持组
6
吴本松
抢险抢修组
7
周诚
医疗救护组
8
代微微
后勤保障组
9
史凤明
现场值班室
实行昼夜值班制
（2）应急处理突击队
抢险队伍由项目部土钉工、钻机工、普工、电工、焊工、降水工、起重工、急救员等组成，要求人员身体健康、年龄在45周岁以内；具体分配如下：
土钉工
钻机工
普工
电工
焊工
起重工
急救员
6人
15人
15人
2人
2人
2人
2人
15.6.2应急抢险步骤
当基坑监测数据突然加大并超过报警值或突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。
现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报。
由小组组长或主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案。
15.7应急资源的准备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
一、主要应急机械设备储备表
序号
名称
单位
数量
序号
名称
单位
数量
1
草包或编织袋
只
5000
10
大功率泥浆泵
台
X
2
脚手管及配套扣件
M
1000
11
大功率潜水泵
台
8
3
4mm/20mm钢板
M2
10/10
12
50吨履带吊
台
1
4
∮609支撑
m
100
13
挖掘机
台
1
5
Dg50钢管
m
100
14
振管注浆设备
套
1
6
水溶性聚氨酯
kg
100
15
小型发电机
台
1
7
水玻璃
kg
200
16
测量仪器
套
1
8
PO42.5水泥
袋
200
17
对讲机
台
6
9
双快水泥
袋
20
二、主要材料储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在
何处
备注
1
挖掘机
辆
1
PC220
斗容量1.2m3
现场
2
压密注浆设备
套
2
SYB50-I
注浆堵漏
现场
4
电焊机
台
2
BX500
现场
5
对讲机
台
10
GP88S
现场
6
发电机
台
1
150KWA
现场
主要用于管井降水
三、主要抢救物资储备表
名称
吉普车
消毒用品
急救物品
担架
止血袋
氧气袋
数量
1辆
若干
若干
若干
若干
若干
15.8应急救援的培训与演练
应急演练是贯彻“安全生产，以防为主”主要思想的一项重要措施。
因此，应急演练主要采用定期培训、组织比赛等形式开展。
15.8.1应急救援培训
应急培训内容根据公司相关文件和教材组织全体职工学习，并作为考核内容。
同时必须保证内容的浅显易懂和针对性强，其主要内容包括以下几个方面：
1）相关安全知识教育，包括险情的识别，各种不安全因素的种类、针对预防措施和处理过程。
2）相关安全技能教育，包括常规人员抢救技能、事故常规处理方法，火灾等险情发生时的自我保护措施。
3）事故案例教育，主要通过一些典型事故进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施教育职工。
15.8.2应急救援演练
应急预案和应急计划确立后，施工项目部在项目开工后每月演练一次。
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