华山瓮峪旅游公路监理大纲.doc
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华山瓮峪旅游公路监理办
监理大纲
审批人：
编制人：
日期：
西安华兴公路工程咨询监理有限公司
华山瓮峪旅游公路监理办
二○○九年三月
目录
一、公司概况
二、工程项目概述
三、本工程监理工作的指导思想和监理目标
四、监理组织机构及人员配备
五、本工程监理工作的重点与难点分析
六、项目经理部质量管理体系及措施
七、本大纲编写依据
一、公司概况
一九九三年五月二十六日，交通部第二公路工程局以二公企发（93）字第205号文批准，于一九九三年七月正式成立。
并经西安市工商行政管理局批准，在西安注册发给营业执照。
公司简况如下：
1、公司地址：
西安市含光路（原陵园路）南段68号
邮政编码：
710065
2、上级主管部门：
路桥集团第二公路工程局
3、法定代表人：
张永阁
4、公司所有制性质：
国有企业
5、公司职工人数：
职工总数157人，专业技术人员142人。
6、注册资金：
400万元
7、公司资质：
公司资质为2006年7月经交通部批准获公路甲级监理资质，具有在全国范围内承担一、二、三类公路工程和桥梁工程监理资格。
8、华兴公司暂定编制157人，设总经理1人，副总经理1人，总工程师1人，总经济师1人，下设经理办公室及经营开发部、财务等职能部门，在总经理领带下，相互配合，开发经营管理工作。
优质高效地完成任务，实现公司的经营管理目标。
十多年来完成的主要监理任务：
1、广东省佛山—开平高速公路第三合同段，全长13km，世界银行贷款项目。
该项目于1993年10月开工，1996年12月交付使用，工程质量经检验为优良工程。
公司监理办还获得先进集体的称号。
2、陕西渭南～潼关高速公路第三合同段，全长13.9km，陕西省世界银行贷款项目，1997年11月开工，1999年10月1日提前通车，该工程交工验收被评为优良工程。
上述两工程项目监理办被广东省交通厅、陕西省交通厅评为先进监理单位。
3、广东京珠高速公路粤境北段A标，全长11.385km。
为广东省第二条世界银行贷款项目，本标段被世界银行的专家认为：
“这是最具挑战性的公路项目”。
工程于1998年11月15日开工，2002年1月31日路基标全部完工。
该工程在我公司的严格监控下，工程质量一直较好，多次受到业主、世界银行和总监办的好评，该工程被广东省交通厅评为优良工程。
4、广东广州～惠州高速公路B11～B12标，路线长6.912km,设计为双向六车道，路基宽33.5m，该工程由广东省长大公路工程公司承包，中标合同价1.4883亿元人民币，修编后合同价1.75亿元人民币。
工程自2000年7月开工以来，在我公司的严格监控下，工程质量较好。
5、陕西咸阳机场高速公路第1、2合同段，跨西安、咸阳两地区，全长6.5km，设计双向六车道，路基宽35m。
该工程以路基和结构物为主，工程被誉为“陕西第一路”，所监理的六村堡互通立交被誉为“西北第一桥”施工进展顺利完工。
6、青海平大公路（S202线）阿岱至大力加山段，总长86.48KM，为沥青砼路面二级公路改建项目。
该工程位于青海海东地区，是青海省交通部门规划的重要干线之一，也是连接青海省与甘肃省重要路段。
7、陕西禹阎高速公路C19标，全长9.24KM，为国家重点建设的二连浩特至河口运输大通道。
8、西宁至塔尔寺高速公路路面工程监理路线全长22.01公里。
二、工程概述
华山瓮峪旅游公路工程起点K0+000位于西潼公路K115+200处，终点K13+050至华山巨灵索道下站，全长13.05公里，其中三级公路9.04公里（K0+000~K8+100、K3+060~K8+100），四级公路4.01公里（K8+100~K12+110），路基宽度分别采用7.5m和6.5m，水泥混凝土路面，工期24个月，其主要工程量为:
路基工程：
路基土石方199250立方米，涵洞40道。
桥梁工程：
其中大桥52米/1座；中桥156.9米/6座。
混凝土路面工程：
92906平方米。
隧道工程：
1112米/1座。
路线交叉：
立交1处，平交3处。
附属工程：
收费设施1处
三、监理工作的指导思想和监理目标
3.1监理工作依据
3.1.1陕西太华旅游索道公路有限公司（以下简称业主）与西安华兴公路工程咨询监理有限公司签订的工程施工监理服务合同。
3.1.2业主与施工单位签订的承包合同文件及附件。
3.1.3本项目合同文件所规定的合同专用文件、合同通用文件、标准、规范、规程、规则等，本项目专用施工技术规范和监理工程师与施工单位实施过程中有关会议记录、函电以及其它文件记载与业主签发的施工图纸和所有指令。
3.1.4陕西省人民政府有关法规。
3.1.5交通部颁发的“公路工程施工监理规范”和有关技术规范、标准。
3.1.6国家的法律、法规。
3.2监理指导思想
全体监理人员遵照国家的法律，依据本项目合同文件，认真贯彻“严格监理热情服务秉公办事一丝不苟”的原则，采取有效的措施，实现业主和监理公司提出的监理目标。
3.3监理目标
3.3.1实施所监理范围工程阶段的质量、进度、费用三控制，合同、信息两管理、一协调及环保、安全方面的有效监督，做好各种报表、竣工资料的整编。
提高工程建设水平和经济效益，力争达到本工程的建设目标。
3.3.2促进承包人工程管理、质量管理体系的建立和健全，确保本项目建设的优质、高效。
3.4施工监理工作内容
本项目招标文件第五篇合同附件中的附件A“监理服务的形式﹑范围与内容”是指导﹑约束监理工程师工作,协调监理工程师与承包人工作关系的规范性文件,而监理工作程序执行的基础是承包人内部自检体系的建立并能有效的实施。
根据本工程的特点，本项目施工监理工作内容及关系框图采用图3.4.1
3.5现场监理内业的工作要点
3.5.1制定适用于本项目的统一表格
3.5.2监理办公室挂下列图表
①本路段的位置、走向图、并标注计划投资，计划开、竣工日期等；
②本项目工程量及重要分项工程数量表；
③本项目工程进度计划图表
④工程技术标准；
⑤全线控制测量桩位分布图；
⑥计量、支付计划和进度情况图表；
⑦各级监理人员岗位责任制。
3.5.3建立本监理工程完整的质量监理组织体系，以保证对所有施工环节进行有效的控制。
3.5.4按合同文件要求设置各项的专业技术岗位职责。
3.6监理岗位职责
3.6.1监理办公室职责：
监理办是进行施工现场管理的实体组织，拥有监理办规定的权力、责任和义务。
其主要职责为：
（1）执行业主颁发的各项制度、办法、规程、表格的各项指示，落实各项具体措施，实施各项监理工作，达到监理要求。
（2）审批承包人的月、季及阶段性进度计划及单项工程进度计划；监督并记录进度计划的实施，统计并报告进度计划执行情况。
（3）审批承包人的主要专业技术人员资质、质量自检体系、质量保证措施；指令更换不称职的施工管理人员。
（4）审查承包人机械进场计划及进场机械设备；指令更换不合格的机械设备。
（5）审查承包人的取土场、石料场、石灰场并检验其进场材料，按规定频率抽检其它进场材料；指令清除不合格材料。
（6）监理单位应按规范规定的检查频率检查承包人的施工质量，并在承包人自检记录上签署意见。
（7）监督承包人的现场取样及各项室内试验，按不低于技术规范规定各项抽样频率的20%独立进行抽样试验。
（8）审批承包人的施工图；签认承包人各项完工工程的竣工图。
（9）现场核对合同图纸（包括变更设计图纸）中差、错、漏并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报总监办解决处理。
（10）向承包人提供原始基准点、基准线和基准标高；监督、抽查并确认承包人的施工定线没量及复测的地面线和高程资料；审核承包人复测及计算的工程数量。
（11）审查承包人的试验路段方案，监督试验路段的实施，试验路段方案及其试验结果报总监办审批。
（12）审查承包人的单项工程开工报告，签发单项工程开工通知。
（13）按工序监督检查施工质量对填方路基、路面及混凝土工程的施工作业进行全过程的旁站监督；指令对不合格的工序停工、返工、对重要返工或质量事故问题报总监办决定。
（14）签认各工序或单项工程完工后的质量检查记录及汇总资料，整理质量成果及有关资料。
（15）审核承包人的计量单及支付申报表（月支付报表格式由总监办统一制订）。
（16）根据业主授权办理较小工程设计变更，对除此以处的设计变更报业主决定。
（17）现场记录并协调有关施工障碍、施工干扰及自然灾害问题；参与对分包工程的审查工作。
（18）审查承包人的劳务队伍，并对劳务队伍进行有效管理；参与对分包工程的审查工作。
（19）检查施工单位的安全施工和环境保护工作。
（20）主持或组织常规工地会议、编写会议纪要。
（21）编写月监理报告，审核承包人的月进度报告；提供业主要求的报告及资料。
（22）办理业主指示的其它工作任务。
3.6.2总监理工程师
（1）主持编制本监理合同段的监理计划和监细则。
（2）主持召开工地会议。
（3）按合同要求建立驻地试验室。
（4）审批一般工程原材料和混凝土配合比、施工单位的机械设备、施工方案。
（5）审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放样成果。
（6）审批公项工程开工报告申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。
（7）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。
（8）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。
（9）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。
（10）审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。
（11）对安全施工和环境保护工作进行检查监督。
（12）完成业主委托的其他事项。
3.6.4试验室主任岗位职责
（1）在总监理工程师的领导下，负责本项目所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。
试验室主任带领试验工程师必须与路基（路面）、桥梁工程师密切配合，协调工作。
在工作上对总监理工程师负责，并对本项目试验检测监理负全责。
（2）熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。
解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员，以便保证按合同的要求控制材料和工地试验。
（3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场。
（4）督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同路基（路面）、桥梁工程师检查自采材料的加工方法，以及各种材料料场的材质和规格是否满足技术规范与设计要求。
（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用。
（6）全面负责本项目试验监理的管理工作，按要求进行独立抽检，建立试验档案。
（7）按时签署试验报告和试验汇总表，试验室备案后，及时上报业主。
（8）检查、指导试验监理员的各项工作。
3.6.5路基（路面）监理工程师岗位职责
（1）对总监理工程师负责，全面担负路基（路面）工程的技术和质量监理业务，检查指导路基（路面）工程师助理的工作。
（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考。
并监督承包人执行情况，特别指出，对承包人施工工艺要进行细致的监督检查。
（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考。
（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考。
（5）初审路基试验段的相关资料，提出审查意见供总监理工程师参考。
（6）负责检查报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件夹的签字手续。
（7）检测路基、路面的宽度、填土质量、填土厚度、碾压遍数、压实度试验、路基整修和路面基层、底基层、路面各层的材料性能、能配、混合料配合比以及沥青混合料的各项指标、几何尺寸等。
（8）做好监理检测原始记录，并及时交文秘存档。
（9）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，抽检合格时，要注明第几次抽检才合格；
（10）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；
（11）审查承包人竣工资料；
（12）发现不合格工程要及时向总监理工程师报告，并填写不合格工程记录表；
（13）为试验工程师提供路基材料标准击实和路面基层、面层各种材料试检样品；
（14）提醒测量工程师及时测量；
（15）及时填写翻浆记录表；
（16）负责结构物的回填工作，检查回填的厚度、宽度、长度、压实度、灰土的灰剂量；灰土强度等指标；
（17）每10天或7天（根据规定），复核计算工程中间计量表，并签署意见；
（18）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监提供真实的试验结果；
（19）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，在检查推翻结果后，承包人才能重新施工；
（20）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；
（21）月末为合同工程师提供截止当月的路基（路面）完成工程量情况；
（22）负责被交道路面施工监理工作；
（23）负责小桥、涵洞及其它混凝土工程的施工监理；
（24）完成上级领导交给的各项任务。
3.6.6桥梁监理工程师岗位职责
1）对总监理工程师负责，全面担负桥梁工程的技术和质量监理业务，检查指导桥梁工程师助理的工作；
（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考，监督承包人的执行情况，特别指出，对承包人的施工工艺要进行细致的监督检查；
（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考；
（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考；
（5）负责检验报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件的签字手续；
（6）检验桥梁工程质量，如钢筋焊接、绑扎、间距、尺寸、数量、模板、几何尺寸、混凝土原材料现场质量（砂、石、水洁净度），混凝土强度试件的制作、标记监理抽检试件、脱模剂的使用、养护措施实施、各道工序成品质量的检验等；
（7）做好监理抽检原始记录，并及时整理交文秘存档，检查承包人的原始记录是否齐全和妥善保管；
（8）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，最终抽检合格时，在抽检单上注明是第几次抽检；
（9）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；
（10）审查承包人竣工资料；
（11）发现不合格工程要及时向总监理工程师汇报，并填写不合格工程记录表；
（12）提醒试验工程师抽检新进场原材料；
（13）提醒测量工程师及时测量；
（14）负责其他混凝土工程的施工监理；
（15）每10天或7天（根据规定），复核计算工程中间计量表，并签署意见；
（16）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；
（17）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监理工程师提供真实的试验结果；
（18）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，要检查推翻结果，认可后承包人才能重新施工；
（19）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；
（20）月末为合同工程师按监理月报要求项目提供规定截止日期的结构工程完成工程量情况；
（21）完成上级领导交办的各项任务。
3.6.7试验监理工程师岗位职责
（1）抽检、复核报验单中标准击实，为路基工程师提供击实标准；
（2）完成各种试配，为各类专业工程师提供配比；
（3）负责试件强度试验；
（4）负责各种原材料的质量抽检；
（5）检查、督办标定各种试验仪器；
（6）检查承包人自检频率和监理抽检频率；
（7）审查和评价试验结果，及时为总监理工程师提供基础资料的评价报告；
（8）检查试验方式、方法是否符合规范要求；
（9）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；
（10）分析试验结果可信度，为总监理工程师提供真实的试验结果；
（11）月末整理分析并装订试验汇总报告；
（12）月末为合同工程师按监理月报形式提供截止当月的监理和承包人试验汇总；
（13）负责拌和场、预制场出料及原材料质量控制。
（14）完成上级领导交办的各项任务。
3.6.8合同监理工程师
（1）对总监理工程师负责，负责本合同的计量支付；
（2）为总监理工程师提供合同管理的信息；
（3）复核项目工程师核实的中间计量表，并与合同项目工程量清单进行核对；
（4）审核中间支付报表；
（5）协助总监理工程师办理索赔、延期、单价变更、价格调整、罚金和违约赔偿事宜；
（6）负责进场材料的计量；
（7）审查承包人实际进度、计划与支付的关系；
（8）协助总监理工程师掌握计日工的使用；
（9）初审竣工报表和最终报表；
（10）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；
（11）负责起草监理月报和监理月报的编制，打印及修改工作。
（12）完成上级领导交办的各项任务。
3.6.9测量监理工程师岗位职责
（1）对总监理工程师负责，并配合各专业组工程师和合同工程师工作；
（2）向承包人提供恢复定线控制点，并检查承包人的恢复定线；
（3）认定原地面高程和路基填前地面高程；
（4）检测承包人桥涵工程施工的中线、高程和几何尺寸，特别要对大、中桥的桥位、桩位和高程等进行严格监控，一般要进行百分之百的复测，审查承包人测量记录；
（5）负责收验承包人提供的测量仪器；
（6）配合计量工程师核查工程计量；
（7）定期检验承包人检测仪器精度和完好率。
（8）完成上级领导交办的各项任务。
3.6.10交通绿化监理工程师岗位职责
（1）对总监理工程师负责，全面担负交通绿化工程的技术和质量监理业务，检查指导交通绿化工程师助理的工作；
（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考，监督承包人的执行情况，特别指出，对承包人的施工工艺要进行细致的监督检查；
（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考；
（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考；
（5）负责检验报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件的签字手续；
（6）检验各道工序成品质量等；
（7）做好监理抽检原始记录，并及时整理交文秘存档，检查承包人的原始记录是否齐全和妥善保管；
（8）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，最终抽检合格时，在抽检单上注明是第几次抽检；
（9）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；
（10）审查承包人竣工资料；
（11）发现不合格工程要及时向总监理工程师汇报，并填写不合格工程记录表；
（12）提醒测量工程师及时测量；
（13）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；
（14）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监理工程师提供真实的试验结果；
（15）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，要检查推翻结果，认可后承包人才能重新施工；
（16）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；
（17）月末为合同工程师按监理月报要求项目提供规定截止日期的结构工程完成工程量情况；
（18）完成上级领导交办的各项任务。
3.6.11安全环保监理工程师岗位职责
（1）对总监理工程师负责，收集并掌握国家有关安全的法律、法规、规章及规程，督促监理人员贯彻“安全第一”的方针，参加工程安全领导小组布置的各项活动。
（2）审查承包人关于安全环保工作的书面报告和承包人编制的本工程使用的安全环保防护规程手册。
（3）负责检查承包人生产安全保障体系和有关安全环保措施，并提出检查整改及反馈意见。
（4）参加所监工程的安全事故调查，编写专题报告，审查和监督承包人对安全事故的处理及措施的执行。
（5）负责编写安全监督工作细则，做好安全监理日记，参加有关安全生产协调会议，定期向安全副总监理工程师报告安全工作。
（6）定期检查本工程的排水、爆破、运输作业、防火设施（危险品仓库）、环境保护工作，并监督其组织和措施的落实情况。
（7）加强现场巡视，检查承包人的安全措施，及时指出不安全的操作行为，并督促其改正。
（8）做好安全事故、防洪抢险紧急处理的联络与记录工作。
（9）做好质量事故的调查记录工作，及时建立安全监理档案。
（10）加强与业主、承包人主管安全的专职人员的联络，共同做好施工现场的安全工作。
（11）接受副总监理工程师安排的其它工作。
3.6.12监理员的岗位职责
（1）在总监理工程师或专业监理工程师领导下执行现场监理工作。
（2）熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准。
督促承包人按施工技术规范和批准的和施工工艺进行施工。
（3）对已经抽样检验、准予用于工程的材料、半成品在施工中进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问，立即报告驻地或专业监理工程师处理。
（4）随时检查施工作业现场是否有施工单位委派管理人员上岗到位，并督促其坚守现场指导监督，负责应急调度。
（5）根据总监理工程师或专业监理工程师的安排，对工程的重要部位和关键环节进行跟踪巡视或旁站监理。
发现作业现场有违章操作行为时立即加以制止并予纠正。
如发现质量问题，立即报驻地或专业监理工程师并协同处理。
（6）按照总监理工程师或专业监理工程师的要求，对施工单位自检人员的现场试件或试块取样进行监督。
（7）对隐蔽工程的施工进行全过程检查、监督。
（8）完成总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。
3.6.12试验员的职责
（1）严格按照国家和主管部门颁布的试验规程去进行试验操作，按时完成任务，并对试验数据负全面责任。
（2）负责试验室的各种原材料取样和各类试验工作，完成试验工程师安排的其它各项工作，坚守岗位，遵守监理纪律。
（3）对承包人的各种抽检频率，取样方式及试验过程进行跟踪检查。
（4）对分项工程，按规定频率进行独立的抽验，并出试验报告，严禁弄虚作假。
（5）对承包人的各种原材料或商品构件中进行抽样检查，并要求提供生产厂家的产品合格证。
（6）做好各种配合比的平行复核试验。
（7）分类保存好各种试验原始资料，认真做好试验监理日记和试验台帐。
（8）正确使用各种仪器设备，按规定要求进行仪器的标定和正常维护，发现异常及时报告，保持试验室环境卫生。
3.6.13档案员的岗位职责
（1）在总监理工程师领导下，负责文档管理和办公室工作。
（2）负责本工程的文书档案、施工图纸、技术档案的管理，进行分类登记。
（3）负责本工程各种文件、资料的打字、复印、收发和传递工作，文件的交接需进行签收登记。
（4）及时收集和整理经有关责任人签认的各种统计资料、报表、汇总归档。
（5）负责会议记录，协助整理会议纪要。
（6）完成总监理工程师交办的其它工作。
四、监理组织机构及人员配备
现场监理机构是保证监理目标的组织措施。
监理机构的设置要保
证监理任务的完成，必须做到机构“简”，人员“精”。
4.1监理班子组成
4.1.1总监理工程师韩庆宇：
高级工程师、交通部监理工程师，曾任设计院测设队正、副队长、2000年起从事公路施工监理工作，一直担任总监理工程师。
4.1.3合同工程师李丽（兼）：
工程师、通过交通部监理工程师，1998年至今从事公路工程施工监理工作。
4.1.4桥梁工程师唐长江：
工程师，陕西省监理工程
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