公司标准化矿山救护队考核评比办法.doc
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公司标准化矿山救护队考核评比办法
为加强矿山救护队管理,促进矿山救护队的专业化、军事化、标准化建设,不断提高救护管理水平、技术水平、装备水平和整体素质,保证安全、迅速、有效地处理矿山各类事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护矿工生命和国家财产安全。
根据国家安全生产监督管理总局《矿山救援工作指导意见》、《矿山救护队资质认定管理规定》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等有关文件要求,制定本办法。
一、考评组织
为了扎实推进矿山救护队质量标准化达标活动的开展,煤电公司成立考评领导小组。
组长:
恒源煤电分管副总经理
副组长:
大队长、政委
成员:
副大队长、总工程师、战训室主管、综合室主管
考评办公室设在救护大队战训室,负责此项业务的组织、考核、评比、总结等工作。
二、考评范围
(一)本办法适用于煤电公司各矿山救护队。
(二)凡是在抢险救援、矿井技术服务、演习训练等工作中,因违章作业、违章指挥发生重伤或死亡事故的矿山救护队,取消该季度考核评比资格。
三、考评标准
考核评比标准为:
《恒源煤电标准化矿山救护队考核评比细则》(以下简称“《细则》”),详见附件。
四、考评办法
(一)各救护队对照《标准》每月自查一次,并将检查结果在自查结束后一周内,上报救护大队战训室。
(二)按照《标准》,恒源煤电救护大队每季度末组织一次达标验收考核,在季度内不定期地进行动态达标检查。
矿山救护中队质量标准化包括:
救护队伍及人员;救援培训与训练;救援装备的配备、维护保养与设施;业务技术工作;救援准备;医疗急救;一般技术操作;综合体质;军事化队容、风纪、礼节和综合管理共十项61个小项,满分为100分,其中季度末考核占80分,季度内动态考核占20分。
(三)季度内遇有上级救护业务达标检查时,该检查分数视为季度末成绩,该季度的考评成绩为:
季度考评成绩=季度检查成绩×80%+季度内动态检查成绩×20%
(四)考核评比情况,每季度进行一次总结通报。
五、奖惩
(一)每季度达到特级队标准的救护队,由恒源煤电公司奖励该队2万元;达到一级队标准的救护队,奖励该队1万元。
每季度全公司有三个或三个以上的救护队达到一级或一级以上标准,对考核评比组织单位和相关人员给予5万元奖励。
(二)年度内连续四个季度达到特级队标准的救护队,年终恒源煤电公司另嘉奖2万元;年度内全公司有三个或三个以上连续四个季度达到一级或一级以上标准的救护队,对考核评比组织单位和相关人员给予5万元奖励。
(三)经季度考核评比,凡低于一级队标准的救护队,不予奖励;
(四)低于二级队标准和取消考核评比资格的救护队,给予通报批评并罚款2万元。
(五)奖励所需经费从恒源煤电公司安全奖励基金中列支。
(六)各矿应将矿山救护队伍的质量标准化考核工作与矿井质量标准化同布置、同检查、同总结,纳入到本矿井质量标准化建设活动中去,并根据此办法对所属救护队进行相应奖罚。
六、附件:
恒源煤电标准化矿山救护队考核评比细则
本办法从2010年1月1日起执行。
二〇〇九年十二月十二日
附件:
恒源煤电标准化
矿山救护队考核评比细则
一、一般规定
(一)矿山救护中队质量标准化包括:
救护队伍及人员,救援培训与训练,救援装备的配备、维护保养与设施,业务技术工作,救援准备,医疗急救,一般技术操作,综合体质,军事化队容、风纪、礼节和综合管理共十项,满分为100分,其中季度末考核占80分,季度内动态考核占20分。
(二)矿山救护中队质量标准化考核时,业务知识,军事化队容、风纪、礼节和综合管理由中队集体完成,其他项目以小队为单位独立完成。
两个及以上小队完成同一项目,小队平均得分为该项目中队得分。
中队季度考核分数=小队独立完成项目分数之和+中队集体完成项目分数。
季度考评总分数=中队季度考核分数×80%+动态考核分数×20%。
(三)矿山救护队质量标准化分为四个等级:
特级:
总分90分以上(含90分);
一级:
总分85分以上(含85分);
二级:
总分80分以上(含80分);
省级:
总分75分以上(含75分)。
质量标准化考核在75以下时,必须限期整改。
(四)救护中队应每月组织1次达标自检,救护大队应每季度组织1次达标检查,并在季度内不定期地组织达标动态检查。
二、评比标准及评定办法
(一)救护人员(5分)
1.救护中队由3个以上小队组成,设中队长1人、副中队长2人,工程技术人员1人。
救护小队由不少于9人组成,设有正、副小队长各1人。
2.中队指挥员应由熟悉矿山救护业务及其相关知识,能够佩用氧气呼吸器,从事矿山救护工作不少于3年,并经培训取得合格证的人员担任。
3.中队长应具有中专以上文化程度。
中队技术员应具有中专以上学历和初级及以上职称。
4.中队指挥员年龄不应超过45岁,队员不应超过40岁。
35岁以下的队员至少要保持2/3以上。
但根据救护工作需要,允许保留少数(指挥员和队员分别不超过1/3)身体健康,能够下井从事救护工作、有技术专长及丰富经验的超龄人员,超龄年度不大于5岁。
5.指战员每年进行1次身体检查,超龄人员每半年进行1次身体检查,对体检不合格人员必须立即调整。
评分办法:
查阅资料和现场抽查相结合。
中队指挥员缺少1人扣1分;指挥员未达到第2、3条项规定,1人扣0.5分;小队人员缺1人扣1分;指挥员超龄1人扣0.1分;35岁以下的队员在2/3以下,扣2分;未按规定进行体检,缺1人扣0.5分;对不符合条件的人员不及时调整,发现1人扣0.5分。
(二)救护培训与训练(5分)
1.救护培训(1分)
(1)新队员入队前须经过救援工作基础培训;
(2)在职救护队员每年须经过救护大队组织的复训;
(3)救援指挥员应按规定参加培训或复训。
评分办法:
查阅证件,未按规定参加培训或复训,缺1人扣0.2分。
2.演习训练(4分)
(1)业务训练(1分)
中队应组织军事和体能训练,有计划地进行业务技术工作、救援准备、医疗急救、一般技术操作训练等。
评分办法:
查阅原始训练记录,每缺少1项训练扣0.2分。
(2)耐力训练(1分)
标准要求:
①配用四小时氧气呼吸器,负重15公斤行走1万米,演习时间不少于3.5小时。
②以小队为单位,每人每季度内训练不少于2次,在每次训练前两天向大队值班员报告,并在训练结束后一周内写出书面总结,上报救护大队战训室。
评分方法:
①实地跟踪检查和查阅原始训练记录,不按规定进行训练,该项无分。
②每少一人/次训练或不能完成任务,每人/次扣0.1分。
③演习前未按规定向大队报告,不及时上报训练总结,每次扣0.2分;缺少训练总结,每次扣0.3分。
(3)高温浓烟演习(2分)
标准要求:
①以小队为单位,每人每季度至少进行1次演习训练。
②在演习巷道内、50℃以上的浓烟中进行,演习时间不少于3小时。
③按火灾事故携带装备,并成立高温浓烟演习训练指挥部,指挥部成员应有副中队长以上的人员担任,演习小队按照指挥部的要求进行工作。
④演习前,要制定详细、周密的演习计划和安全保障措施,并在演习前两天向大队值班员报告。
⑤演习后,要认真进行总结、评比,并在演习结束后一周内写出书面总结,上报救护大队战训室。
⑥演习内容为:
闻警出动、下井准备、战前检查、灾区侦察、每20分钟的仪器检查及汇报、运送伤员、伤员急救、清理巷道堵塞物、气体和温度检测、砖墙密闭、砖墙拆除、打风障、木板墙密闭、爬矮巷、拉检力器、互换氧气瓶、锯木段、灭火等。
评分方法:
①实地跟踪检查和查阅原始训练记录,不按规定进行训练,该项无分。
②每少一人次参加训练或不能完成任务,一人次扣0.2分。
③演习前未按规定向大队报告,不及时上报书面总结,扣0.2分;不写演习计划、安全保障措施和训练总结,每项扣0.3分。
(三)救援装备的配备、维护保养与设施(15分)
1.救护装备的配备(7分)
矿山救护中队、小队和救护队员基本装备配备及检查详见表1、表2、表3。
表1矿山救护中队基本装备配备标准
类别
装备名称
要求
单位
数量
扣分
运输
通
讯
矿山救护车
每个小队1辆
辆
1
移动电话
中队指挥员1部/人
部
0.1
程控电话
部
1
0.1
灾区电话
套
2
0.2
引路线
米
1000
0.1
个人防护
4h氧气呼吸器
台
6
0.3
2h氧气呼吸器
台
6
0.2
便携式自动苏生机
台
2
0.1
自救器
压缩氧
台
30
0.1
隔热服
套
12
0.1
灭火装置
高倍数泡沫灭火机
套
1
0.1
干粉灭火器
8kg
个
20
0.1
风障
≥4m×4m
块
2
0.1
水枪
开花、直流各2支
支
4
0.1
水龙带
直径63.5mm或50.8mm
米
400
0.1
高压脉冲灭火装置
12L2支和35L1支
套
1
0.2
检测仪器
呼吸器校检仪
台
2
0.1
数字式氧气便携仪
台
2
0.1
红外线测温仪
台
2
0.1
红外线测距仪
台
1
0.1
多种气体检测仪
检测CH₄、CO、O2等3种以上气体
台
1
0.2
光学瓦斯检定器
10%、100%各2台
台
4
0.1
一氧化碳检定器
台
2
0.1
风表
机械中、低速各1台;电子2台
台
4
0.1
秒表
块
4
0.1
干湿温度计
支
2
0.1
温度计
0~100℃
支
10
0.1
装
备工具
液压起重器
或起重气垫
套
1
0.1
液压剪刀
把
1
0.1
防爆工具
锤、斧、镐、锹、钎等
套
2
0.1
氧气充填泵
台
2
0.2
氧气瓶
40L
个
8
0.1
4h呼吸器1个/人
个
0.1
2h呼吸器备用
个
10
0.1
救生索
长30m,抗强度3000KG
条
1
0.1
担架
含2副负压多功能担架
副
4
0.2
保温毯
棉织
条
3
0.1
快速接管工具
套
2
0.1
手表
副小队长以上指挥员1块/人
块
0.1
绝缘手套
副
3
0.1
绘图工具
套
1
0.1
电工工具
套
1
0.1
工业冰箱
台
1
0.1
瓦工工具
套
1
0.1
灾区指路器
或冷光管
支
10
0.1
设施
演习巷道
套
1
0.5
体能训练器械
套
1
0.3
药
剂
氢氧化钙
套
0.5
0.1
泡沫药剂
t
1
0.1
注:
在用设备应保持完好、及时更新。
表2矿山救护小队基本装备配备标准
类别
装备名称
要求
单位
数量
扣分
通信器材
灾区电话
套
1
0.2
引路线
可用电话线代替
m
1000
0.2
个人防护
矿灯
备用
盏
2
0.1
氧气呼吸器
2h、4h氧气呼吸器各备用1台
台
2
0.2
自动苏生器
台
1
0.2
紧急呼救器
声音≧80dB
个
3
0.1
灭火装置
灭火器
台
2
0.1
风障
≥4m×4m
块
1
0.1
帆布水桶
个
2
0.1
检测仪器
呼吸器校验仪
台
2
0.2
光学瓦斯检定器
10%、100%各1台
台
2
0.2
一氧化碳检定器
检定管不少于30支
台
1
0.1
氧气检定器
便携式数字显示,带报警功能
台
1
0.1
多功能气体检测仪
检测CH4、CO、O2等
台
1
0.2
矿用电子风表
套
1
0.1
红外线侧温仪
支
1
0.1
装备工具
氧气瓶
4h、2h备用
个
4
0.1
灾区指路器
灾区强光灯或冷光管
个
10
0.1
担架
副
1
0.1
采气样工具
包括球胆4个
套
2
0.1
保温毯
条
1
0.1
液压起重器
或起重气垫
套
1
0.1
刀锯
把
2
0.1
铜顶斧
把
2
0.1
两用锹
把
1
0.1
小镐
把
1
0.1
矿工斧
把
2
0.1
起钉器
把
2
0.1
瓦工工具
套
1
0.1
电工工具
套
1
0.1
皮尺
10m
个
1
0.1
卷尺
2m
个
1
0.1
钉子包
内装钉子各1kg
个
2
0.1
信号喇叭
一套至少2个
套
1
0.1
绝缘手套
副
2
0.1
救生索
长30m,抗拉强度3000kg
条
1
0.1
探险棍
个
1
0.1
充气夹板
副
1
0.1
急救箱
个
1
0.2
备件袋
个
1
0.1
记录本
本
2
0.1
圆珠笔
支
2
0.1
其他
个人基本装备
不包括企业消防服装,见表3
套/人
1
1
注1.急救箱内装止血带、夹板、酒精、碘酒、绷带、胶布、药棉、消炎药、手术刀、镊子、剪刀,以及止痛药、中暑药和止泻药等。
注2.备件带内装保明片、防雾液、各种垫圈每件10个,以及其他氧气呼吸器易损件等。
注3.在用设备应保持完好、及时更新。
表3矿山救护队指战员个人基本装备配备标准
类别
装备名称
要求
单位
数量
扣分
个
人
防
护
氧气呼吸器
4h
台
1
0.5
自救器
压缩氧
台
1
0.2
战斗服
带反光标志
套
1
0.1
胶靴
双
1
0.1
毛巾
条
1
0.1
安全帽
顶
1
0.1
矿灯
双光源、便携
盏
1
0.1
装
备
工
具
手套
线、布手套各1副
副
2
0.1
灯带
条
2
0.1
背包
装战斗服
个
1
0.1
联络绳
长2m
根
1
0.1
氧气呼吸器工具
套
1
0.1
粉笔
支
2
0.05
温度计
0~100℃
支
1
0.05
注:
在用设备应保持完好、及时更新。
2.技术装备的维护保养(5分)
(1)正、负压氧气呼吸器:
按各类氧气呼吸器说明书的规定标准,检查在用的氧气呼吸器性能及清洁卫生情况。
(2)自动苏生器:
自动肺工作范围在12~16次/min,氧气瓶压力在15Mpa以上,附件、工具齐全,各系统完好,不漏气,仪器清洁卫生。
高压气密性检查方法:
打开氧气瓶,关闭各分配阀开关,再关闭氧气瓶,观看氧气压力下降值,大于0.5Mpa/min为不合格。
(3)氧气呼吸器校验仪:
仪器清洁卫生、性能良好、不漏气、附件齐全。
(4)光学瓦斯检定器:
仪器清洁卫生、光谱清晰、性能良好,气密性、附件、吸收剂符合要求。
(5)一氧化碳检定器:
气密性好,推拉灵活,附件齐全,检定管刻度清晰,有效期内的检定管不少于30支。
(6)氧气测定仪:
性能良好,数值清晰、准确、灵敏度高,电充足。
(7)灾区电话:
使用方便、通话清晰,线路通畅,按键灵活,收、发正常,电压足,清洁卫生。
(8)氧气充填泵:
有管理制度及操作规程,专人管理,工具齐全;氧气压力达到20Mpa时,不漏油、不漏气、不漏水;运转正常,仪表计量准确。
充填室内储存的大氧气瓶不得少于5个,其压力在10Mpa以上,空瓶和满瓶应分别存放,室内应配备8kg干粉灭火器2台;充填室门口设有禁火、禁油警示牌,开关、照明设施必须隔爆;室内卫生干净,物品摆放整齐。
(9)液压起重器(包括千斤顶、液压剪刀):
性能良好,不漏油,能够负重达全高。
(10)矿山救护车:
灯亮、信号响、方向灵活、制动好、能在规定时间出车;电、水、油充足;不漏水、不漏油、传动正常;车体内外清洁、工具、附件齐全。
(11)值班车及库房的装备要摆放整齐,挂牌管理,无脏乱现象。
大、中型装备要有保养制度,放在固定地点,指定专人保管,保证战时好用。
(12)小队装备、工具:
有专人保养,达到全、亮、准、尖、利、稳的标准要求。
(13)高倍数泡沫灭火机:
各部件符合说明书规定要求,能正常发泡。
(14)干粉灭火器:
压力达到要求,各部件完好,在有效期内。
(15)电工工具:
电工刀做到无锈迹,刀口锋利,接头稳;试电笔性能良好;扳手灵活好用;手钳绝缘好,钳口无缺、卷口,性能良好;螺丝刀稳固好用;绝缘胶布性能良好;绝缘手套无破损;有专用工具袋。
评分办法:
按要求对中队装备的维护保养情况进行全面检查,对小队及个人装备的抽检率应达到50%以上。
在检查过程中,所发现的装备维护保养方面的问题均纳入考评范围。
呼吸器技术检查有一项不合格,扣0.5分;有一台呼吸器无氧气,扣2分;其它装备工具发现有一台、件、处、人次不合格扣0.1分。
(四)业务技术工作(15分)
1.业务知识(5分)
标准要求:
按照《煤矿安全规程》、《矿山救援规程》、《业务理论100题》和煤矿井下安全生产知识等相关内容按百分制出题,中队全体人员参加考试,考试时间为60分钟。
评分方法:
考试少一人扣0.5分;中队平均分乘以5%即为中队业务知识得分。
2.战术运用(2分)
标准要求:
在服务矿井采掘工程平面图上假设一次事故(火灾、瓦斯、煤尘事故),根据《煤矿安全规程》、《矿山救援规程》制定作战方案,15min完成,被检中队指挥员全部参加考试。
评分办法:
考试少一人扣1分;中队成绩取全体考试人员平均值。
3.仪器操作(8分)
标准要求及评分办法:
以小队为单位,每个队员随机确定6种仪器进行考核。
单个队员采用各仪器单独扣分的方法计分,单项标准分扣完为止,满分减去个人合计扣分为个人仪器操作得分。
所有参加考核人员的平均得分为中队仪器操作得分。
仪器部件名称及有关操作内容以说明书为准,应知与应会得分各占50%;应知部分每种仪器至少提2个问题,按回答正确与否的程度进行评分。
(1)四小时正压氧气呼吸器(1分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。
应会:
按规定对仪器设置至少6个故障,在30min内正确进行仪器故障的判断并排除。
故障判断错误或未排除,一处扣0.1分,超过时间扣0.5分。
(2)四小时正压氧气呼吸器更换氧气瓶(0.5分)
操作程序:
①由一名队员将另一名队员的氧气呼吸器氧气瓶更换成另一个备用氧气瓶。
②操作者将备用氧气瓶放在顺手处。
③检查人员发出“预备——开始”信号后,操作者立即打开被换者呼吸器的上盖,卸下氧气瓶固定带,按动手动补,关闭氧气瓶并卸下,拧下备用氧气瓶防尘帽,迅速开关一次备用氧气瓶,吹出灰尘,装上备用氧气瓶并打开,按动手补,扣紧氧气瓶固定带,盖好呼吸器上盖,操作完毕,呈立正姿势,举手示意。
评分办法:
60s时间内按程序完成。
一处操作不正确,扣0.2分,操作超时扣0.5分。
(3)四小时负压氧气呼吸器(1分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。
应会:
正确进行仪器故障判断,90s时间内完成,故障判断错误一处扣0.1分,操作超时扣0.5分。
(4)四小时负压氧气呼吸器更换氧气瓶(0.5分)
操作程序:
①由操作者自己将佩用的AHY-6型氧气呼吸器氧气瓶更换成另一个备用氧气瓶。
②被检查人员在检查前呈立正姿势,腰带系好(销子插入皮带眼内)。
③检查人员发出“预备——开始”信号后,操作者立即松开腰带,取下安全帽,将呼吸器脱下(口具、鼻夹不摘),打开软帘,按动手补充满气囊,关闭氧气瓶并卸下,拧下备用氧气瓶防尘帽,迅速开关一次备用氧气瓶,吹出灰尘,装上备用氧气瓶并打开,按动手补使气囊充满,盖好软帘,重新背上呼吸器,戴好安全帽,系好腰带,操作完毕,呈立正姿势,举手示意。
评分办法:
45s时间内按程序完成。
操作不正确,一处扣0.1分,操作超时扣0.5分。
。
(5)二小时氧气呼吸器(0.5分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。
应会:
会检查、维护仪器,能熟练地将四小时氧气呼吸器更换成二小时氧气呼吸器,在20s时间内按程序完成。
操作不正确,一处扣0.1分,超过时间扣0.5分。
更换二小时呼吸器操作程序:
①遇险者佩用氧气呼吸器呈坐姿,操作者与遇险者间距2米,呈立正姿势。
②检查员下达“开始”命令,操作者打开氧气瓶,按动手补,取出口具塞;操作者手持面罩,在一名辅助队员的配合下,自下而上地一次换好,再次按动手补,呈立正姿势,举手示意操作完毕。
(6)自动苏生器(0.5分)
应知:
仪器的构造、性能、使用的范围、主要部件名称和作用以及各项性能指标。
应会:
会检查、维护仪器,并能正确的对伤员和苏生器进行准备,准备时间不超过45s;操作不正确,一处扣0.1分,超过时间扣0.5分。
操作程序:
①仪器置于操作者前方,操作者呈立姿,检查员发出“开始”口令后起表。
②打开仪器盖,打开氧气瓶,开关一次吸引器,理顺抽痰管;将自动肺连接在靠近吸引器的输氧管上,试验自动肺是否自动,拿起面罩吹足气,按在自动肺上,拉出自动肺的操作杆,理顺输氧管;将自主呼吸阀接在另一根输氧管上,把吹足气的面罩、储气囊与其连接,把气体分配阀迅速开关一次,检查是否通气,理顺输气管,操作者呈立正姿势,举手示意操作完毕。
(7)氧气呼吸器校验仪(0.5分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用,检查氧气呼吸器的各项性能指标。
应会:
对各类氧气呼吸器能正确进行检查;能正确对校验仪器进行自身标准检查。
对仪器连接不熟练、检查不正确每次扣0.2分。
(8)光学瓦斯检定器(1分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用,吸收剂名称及作用。
应会:
①能正确掌握瓦斯机使用前的准备。
②会熟练使用瓦斯机测量沼气和二氧化碳。
③能在不同地点测量瓦斯和二氧化碳。
④能在3分钟内完成气体测量操作。
操作超过时间或不正确每次扣0.2分,不会检查沼气或二氧化碳每人次扣0.5分。
(9)一氧化碳检定器(1分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称、作用。
应会:
①能熟练检查CO检定器的合格性;
②会正确对一氧化碳三量(常量、微量、浓量)进行检查,
会读数,会换算结果;
③会正确使用异型管子测量。
④在5分钟内完成气体测量操作,并准确读出测量结果。
评分办法:
操作超过时间扣0.2分;三量检查不正确,每次扣0.5分;读数不正确,不会换算或换算结果不正确,均按检查不正确处理。
(10)氧气测定仪(0.5分)
应知:
仪器的构造、性能、各部件名称及作用。
应会:
正确检查氧气在空气中的含量;不能正确检查不得分。
(11)自救器(0.5分)
应知:
过滤式、隔离式自救器的构造、原理、作用性能、使用条件及注意事项和保管知识。
应会:
能自己或给他人正确佩用。
不能正确佩用不得分。
(12)灾区电话(1分)
应知:
灾区电话的构造、性能、各部件名称及作用和使用注意事项。
应会:
会熟练地安装和能正确使用电话通讯;会对救灾通讯系统进行维护保养。
不能正确安装,扣0.5分;不能正确使用,扣1分。
(13)矿用多功能起重器(0.5分)
应知:
器械的构造、性能、各部件名称、作用、使用条件及范围。