对乡镇招商引资工作的思考.doc

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对乡镇招商引资工作的思考

在全面免征农业税后，乡镇工作面临新形势，出现了一些新情况、新问题，乡镇政府的职能和乡镇干部的任务也随之而发生了变化。

乡镇政府究尽该干些什么，该如何干？

是摆在我们面前的一个重要课题。

从中央到地方都要求转变政府职能，特别强调乡镇政府要建设服务型政府，要维护社会稳定，要加强农村公共设施建设。

但在实际工作中，一谈到服务，一谈到维护稳定，一谈到公共设施建设就需要经费，经费从那里来？

对于我们欠发达地区的乡镇来说，缓解财政压力，增加财税收入，增加经费投入，就要靠发展和壮大镇域经济，壮大镇域经济就要靠工业支撑，要发展工业很大程度上要靠招商引资。

实践证明，凡是招商引资搞得好的乡镇，经济就比较活跃，经费就比较宽松。

因此，只有大力招商引资才能从根本上解决经费短缺的困难。

在广泛学习其它乡镇经验的基础上，对当前乡镇招商引资工作的措施办法进行了认真的思考和分析，并提出个人建议。

1、先易后难。

招商引资工作对于我们望龙镇来说是一个全新的课题。

如果说粮食生产和计划生育等工作我们还有一点点经验，而招商引资工作我们完全是白纸一张。

面对这样的情况，我们应该采取先易后难的办法，从引进小企业或水陆运输企业入手。

采取先易后难的办法招商引资有两方面的好处，一是可以积累经验。

虽然其它乡镇、其它地区都有了许多很好的经验可以借鉴，但这些经验毕竟是别人的，只有自己摸索出来的经验才最适用。

招商引资就是要与商人打交道，商人都是以追求最大利润为目的的。

因此，与他们打交道，经验和手段很重要。

先引进小企业或运输企业，纵然是上了当，吃了亏也影响不了大局，反而还会让我们吃一堑长一智，为下一步招商引资奠定基础。

二是可以树立信心。

对于我们从来没有开展过招商引资工作的乡镇来说，本来信心就不足。

如果从比较容易引进的小企业或运输企业入手，能引进一个成功一个，那么就会增强整个领导班子的信心，对下一步深层次全方位的招商创造良好的条件。

就我们望龙镇而言，今年引进了一个煤炭营销企业和物流运输企业，虽然这两个企业规模都很小，一年预计只能创造50万元的税收，但却极大地增强了我们的信心。

2、突出优势。

我们地处比较偏远的西部，交通、信息、人才、资源等方面均无明显优势，要发展工业、要招商引资，主要应突出政策优惠和土地低廉这两大优势。

除了按县上的优惠外，我们还可以制定一些土政策吸引投资者。

特别是用地、用水、用气、奖励返还等方面，通过成本核算，在政策允许的范围内，最大限度地满足投资者的需要，为投资者提供更优质的服务，更宽松的环境，更优惠的政策。

就望龙镇而言，我们可以重点包装场镇背后近50亩国有存量土地和靠近长江边上的集体闲置土地，并可以突出高速公路将通过江北这一优势，大力地进行招商引资宣传。

当然，如果县上要搞工业园区，把各乡镇招的商引的资都集中到园区里，我认为也是一个好办法，也是一大优势。

3、全民招商。

望龙镇有三万多人，其中有八千余人在外务工经商，这么多人总会有一些与外面的客商有联系或有比较密切的关系，我们应该十分珍惜和重视这部分资源。

党委政府除了组织专门的招商引资队伍外，还应加强与外出务工经商人员的联系。

比如，利用节假日最好是春节或中秋，召开外出务工代表座谈会，知名人士座谈会，返乡创业代表座谈会，海外关系人士座谈会等等，通过各种形式向在外经商务工的人员介绍我们的发展状况，向他们介绍我们的招商引资优惠政策，请他们直接或间接与客商联系。

通过各种途径团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的招商引资资源。

4、以商招商。

我们望龙镇境内只有几家小企业，但我们在镇外、县外还是或多或少认识一些企业业主，而且有的业主与我们镇上的同志关系还很好。

虽然我们熟悉的这些企业到我们镇上投资的可能性不大，但这些企业业主，由于其长期在生意场上摸爬滚打，结交比较广，有一帮合作对象和项目，如果做好他们的工作，经常向他们传播我们的招商意向、项目和优惠条件、服务环境等，就会逐步地、潜移默化地在他们的脑海中形成一种为我们招商、推荐投资项目的意识，说不定哪一天就会为我们引来一个可观的新企业。

5、主动招商。

招商引资的竞争性和复杂性使得这项工作越来越难，需要的专业水平越来越高，在全民动员、全民招商的基础上还须组建专业招商队伍，上门招商、主动招商，改变“酒好不怕巷子深”的那种传统招商意识，更何况我们这些地方，特别是我们望龙“条件本来就不是很好”，因此要变坐地招商为主动出击。

我们望龙镇，到目前为止，既无专业的招商队伍，也没有主动走出去招商，我们最远就走到泸州，连成都重庆都没有去招过商引过资，完全是“坐井观天、守株待兔”。

我们邻近乡镇有一个村支部书记，带着两个村干部到外地走了一圈，筹集到十多万元的经费用于修乡村公路，一个村干部尚且有走出去的意识，我们更应该敢于走出去。

我们本着节约的原则主动走出去招商，纵然是九次失败了，只要一次成功，只要有百分之十的“存活率”，我们就有收获，就能收回前期投入的成本。

实践反复证明，只有投入了才有产出。

招商引资就是脸皮要厚、心子要黑，如果用抓安全和抓计划生育工作的精神和精力来抓工业、抓招商引资，我想应该有所成就。

6、改善环境。

要想招商引资，投资环境至关重要。

首先，要舍得投入改善硬环境，一方面可以广开资金来源，通过动员投资业主先投入后回收、入股等多种形式广泛筹集资金，实行谁投资谁受益的原则搞好基础设施建设。

另外一方面，政府也要想尽千方百计，多方筹集资金把基础设施搞好。

今年望龙镇就投入近十五万元，接通了天然气，现在正在抓紧施工，改善了一点招商引资的硬件环境。

其次，要下功夫改善软环境。

除了前面所说的要提供优惠的政策和优质的服务以外，还要培养并组建一支懂法律、善协调、会管理的专业队伍。

引来企业只是招商的第一步，让企业“安营扎寨”才是目的。

以上就是我对招商引资工作措施办法的一点肤浅的认识，望龙镇在招商引资方面没有实践经验，到目前为止也无显著的成绩，但是我们在往这方面想，也在不断地探索和实践，用一句广告词来形容就是：

我们一直在努力。

（望龙镇党委书记徐　兵）