主要负责人考核要求.doc

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附件1

煤矿企业主要负责人安全生产知识

和管理能力考核要求

1考核依据

《中华人民共和国安全生产法》规定，煤矿企业主要负责人必须具

备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应

当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理

能力考核合格。

《煤矿安全培训规定》规定，煤矿企业主要负责人应当在任职之日

起6个月内通过煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力

考核。

本要求适用于煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核。

2考核对象

考核对象为煤矿企业主要负责人。

煤矿企业主要负责人考核分为两类，第一类为煤矿企业的董事长、

总经理，矿务局局长；第二类为煤矿矿长，分别为井工煤矿矿长和露天

煤矿矿长。

3考核方式

煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核包括学历和工作

经历审核及安全生产知识和管理能力考试。

国家煤矿安全监察局或省级煤矿安全培训主管部门对煤矿企业主要

负责人提交的学历和工作经历等材料进行审核，经审核具备《煤矿安全

培训规定》规定条件的，进行安全生产知识和管理能力考试。

安全生产知识和管理能力考试应当在规定的考试点采用计算机方式

进行，考试时间为120分钟。

试题从国家级考试题库和省级考试题库随

机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。

试题分为判断

题、单项选择题和多项选择题。

考试满分100分，80分及以上为合格。

考试不合格可以补考一次，经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考

试。

4考核内容

4.1审核内容

煤矿矿长应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有三年以上煤

矿相关工作经历。

4.2考试内容

考试内容包含安全生产知识和管理能力，其中安全生产知识占80%，

管理能力占20%。

安全生产知识考试内容分为了解、熟悉和掌握3个层次，考试比重

为10%、20%和70%。

4.2.1第一类主要负责人考试要点

4.2.1.1安全生产知识

4.2.1.1.1煤矿安全生产理念、形势及法律法规

a）掌握安全生产理念

b）了解全国煤矿安全生产形势

c）掌握国家安全生产政策

d）掌握《安全生产法》主要负责人的主要职责及有关法律责任

e）熟悉《刑法》危害生产安全行为的有关法律责任

f）掌握煤矿安全生产规章

4.2.1.1.2煤矿安全生产管理

a）掌握煤矿安全生产准入基本要求

b）掌握建立、健全煤矿安全生产责任制基本要求

c）掌握煤矿安全生产规章制度制定基本要求

d）掌握煤矿安全生产教育培训基本要求

e）掌握煤矿企业安全生产投入基本要求

f）掌握煤矿安全生产风险分级管控工作要点

g）掌握煤矿生产安全事故隐患排查治理工作要点

h）掌握煤矿安全生产标准化体系建设总体要求

i）熟悉煤矿生产安全事故报告基本要求

j）掌握煤矿安全生产技术管理基本要求

k）掌握煤矿应急救援管理基本要求

4.2.1.2安全生产管理能力

以近5年来全国发生的部分煤矿瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等

较大及以上事故作为案例分析题目，对主要负责人的安全生产管理能力

进行考核。

4.2.2第二类主要负责人考试要点

4.2.2.1安全生产知识

4.2.2.1.1煤矿安全生产理念、形势及法律法规

a）掌握安全生产理念

b）了解全国煤矿安全生产形势

c）掌握国家安全生产政策

d）掌握《安全生产法》主要负责人的主要职责及有关法律责任

e）熟悉《刑法》危害生产安全行为的有关法律责任

f）掌握煤矿安全生产规章

4.2.2.1.2煤矿安全生产管理

a）掌握煤矿安全生产准入基本要求

b）掌握建立、健全煤矿安全生产责任制基本要求

c）掌握煤矿安全生产规章制度制定基本要求

d）掌握煤矿安全生产教育培训基本要求

e）掌握煤矿安全生产投入基本要求

f）掌握煤矿安全生产风险分级管控工作要求

g）掌握煤矿生产安全事故隐患排查治理工作要求

h）掌握煤矿安全生产标准化体系建设基本要求

i）掌握煤矿生产安全事故报告基本要求

4.2.2.1.3煤矿安全生产技术管理

井工煤矿：

a）熟悉煤矿安全生产地质保障基本要求

b）掌握矿井建设基本要求

c）掌握矿井开采的基本安全条件

d）熟悉矿井井巷掘进、支护安全管理要点

e）熟悉常用的采煤方法及回采工艺安全管理要点

f）掌握矿井通风系统安全管理要点

g）掌握瓦斯防治要点

h）掌握煤尘爆炸防治要点

i）掌握煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治要点

j）掌握冲击地压防治要点

k）掌握井下防灭火安全管理要点

l）掌握矿井防治水安全管理要点

m）熟悉井下爆破安全管理要点

n）熟悉矿井运输、提升和电气设备安全管理要点

o）熟悉煤矿安全监控系统、人员位置监测系统、有线调度通信系统

安全管理要点

露天煤矿：

a）熟悉煤矿安全生产地质保障基本要求

b）掌握露天煤矿安全生产一般要求

c）掌握采场、台阶、边坡安全管理要点

d）掌握钻孔、爆破安全管理要点

e）掌握采装安全管理要点

f）熟悉破碎站设置及破碎安全管理要点

g）掌握运输安全管理要点

h）掌握排土安全管理要点

i）熟悉防治水和防灭火安全管理要点

j）掌握电气设备及电力和通信系统安全管理要点

4.2.2.1.4煤矿应急救援管理

公共部分：

a）掌握煤矿应急救援一般规定

b）掌握煤矿救援队伍、装备及设施基本要求

c）掌握煤矿救援指挥基本要求

井工煤矿：

a）熟悉煤矿安全避险基本要求

b）熟悉火灾事故救援与处理措施

c）熟悉瓦斯、煤尘爆炸事故救援与处理措施

d）熟悉煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故救援与处理措施

e）熟悉水害事故救援与处理措施

f）熟悉顶板事故救援与处理措施

g）熟悉冲击地压事故救援与处理措施

h）熟悉煤矿机电、提升和运输事故救援与处理措施

露天煤矿：

a）熟悉边坡和排土场滑坡事故救援与处理措施

b）熟悉爆破事故救援与处理措施

c）熟悉电气等其他事故救援与处理措施

4.2.2.2安全生产管理能力

以近5年来全国发生的部分煤矿瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等

较大及以上事故作为案例分析题目，对主要负责人的安全生产管理能力

进行考核。