安全生产大检查实施方案.doc

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安全生产大检查实施方案

 根据《安达市安全生产委会关于印发安达市安全生产大检查实施方案的通知》文件精神及要求，我局决定，开展全系统安全生产大检查活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实国家、省和绥化市安全生产工作的会议精神和重要部署，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作总体要求，全面排查治理各类安全隐患，强化安全生产措施，营造良好的安全生产环境。

通过开展安全大检查，进一步推动学校安全工作主体责任和各监管责任的落实，完善学校安全责任体系和事故预防控制体系，努力减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，实现全市学校校园安全形势的持续稳定。

二、组织领导

市教育局成立全市学校安全大检查工作领导组。

组  长：

侯振贤

副组长：

邵殿臣、孙志斌、王金波、徐晓明、李志强、尹景新、赵英辉、宋  洁、赵国柱

成员：

局机关各股室负责人、城乡各学校校长。

三、检查形式

主要任务是对于前期安全检查工作中发现的安全隐患开展“回头看”，查缺补漏，全面总结检查成效，不断健全和完善安全生产工作制度和措施。

检查形式：

此次检查采取教育部门抽查、综合检查和专项督查相结合的方式进行。

各学校要结合本校实际，在全面检查的基础上，确定检查的重点内容，确保检查覆盖面达100%。

四、安全检查专项行动主要内容

各校要按照国家和省有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次学校安全大检查专项行动的主要内容等要求，对本校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。

1.各校贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。

《中小学校岗位安全工作指南》落实学习情况。

2.对学校消防设施是否符合要求进行全面检查。

重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准的落实情况。

要加大对防火安全的检查力度，对设施不齐全的要尽快补上，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，特别是坚决取缔学生公寓内的违章用电。

要加强对校园内电网设施的改造，彻底消除隐患。

及时发现处理电路上出现的火灾隐患和违章用电等问题。

3.对学校交通安全进行全面检查。

重点检查学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，有校车公司的乡镇是否按规定教育学生乘坐正规校车。

4.对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。

防止楼梯间挤压踩踏事故发生的问题。

要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

5.对学校校园周边环境进行全面检查。

重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否已提醒政府和有关部门对这类企业该停产的停产，该停业的停业。

6.对学校的危房改造情况进行全面检查。

重点检查是否有危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修。

7.对各项集体活动是否有安全保障进行全面检查。

要加强体育活动的安全工作，若开展大型体育活动及其他大型活动，必须经过主要街道和交通要道的须事先报请公安交通管理部门的同意，采取必要的安全防护措施，方可组织。

对学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施并报经教育局批准后方可执行。

决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。

各校在开展各种实践活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全和防范工作，确保师生安全。

对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。

学校在组织外出活动时，严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，并严禁超载。

8.对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。

依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设备（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

要进一步改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等处的管理。

要落实各项规章制度，加强检查，严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。

9.对学校安全教育开展情况进行全面检查。

重点检查学校安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校“安全日”活动开展情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，安全管理人员的安全培训开展情况。

10.对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。

重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备、设施是否正常运行；校园安全管理制度是否健全；学生心理危机干预机制是否健全和落实。

要配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查和收缴。

11.对寄宿制学校管理制度是否完善，管理措施是否落实进行全面检查。

针对寄宿制学校学生年龄较小，防范意识不强的实际情况，校内外住宿生是否进行登记，信息是否准确、齐全，是否制定了新的管理办法，是否取消明火取暖，是否实行严格的夜间值班和巡查制度，是否做好防止火灾、煤气中毒等有关工作。

12.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。

重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。

各校（公办幼儿园）要深刻领会这次安全大检查的重大意义，落实8月19日教育系统安全工作会议精神，把这项工作作为当前安全工作的中心任务，并与当前开展的隐患排查工作结合起来。

主要领导要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，组织好自查工作，建立安全台帐，切实把这项工作抓紧抓好。

2.周密部署，严格检查。

各校（公办幼儿园）要按照要求，紧密结合实际，制定具体的工作方案，明确目标，明确分工，明确责任，逐项抓好抓实。

要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制定应急预案。

3.突出重点，全面开展。

学校安全大检查工作要在全面开展的基础上，突出重点，针对教育行业和学校人员密集，绝大部分学生自我防范能力较弱等特点，对重点区域、重点时段，有针对性的增强采取措施的力度。

4.广泛宣传，形成声势。

要充分利用电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度。

要发现好的经验、做法，及时加以总结推广，通过树立典型来推进工作。

要充分发挥舆论监督和群众监督作用，对此项工作组织开展不力、重视不够、检查不认真，整改效果差的学校（公办幼儿园），要予以通报批评，并作为年度督导评估的一项重要内容。

5.加强督导，严明纪律。

教育局将对督查结果进行公开通报，好的表扬，差的批评和约谈。

进一步严明纪律，严格安全生产行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善大检查管理台账，做到安全检查有迹可查，追责有据。

 根据《安达市安全生产委会关于印发安达市安全生产大检查实施方案的通知》文件精神及要求，我局决定，开展全系统安全生产大检查活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实国家、省和绥化市安全生产工作的会议精神和重要部署，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作总体要求，全面排查治理各类安全隐患，强化安全生产措施，营造良好的安全生产环境。

通过开展安全大检查，进一步推动学校安全工作主体责任和各监管责任的落实，完善学校安全责任体系和事故预防控制体系，努力减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，实现全市学校校园安全形势的持续稳定。

二、组织领导

市教育局成立全市学校安全大检查工作领导组。

组  长：

侯振贤

副组长：

邵殿臣、孙志斌、王金波、徐晓明、李志强、尹景新、赵英辉、宋  洁、赵国柱

成员：

局机关各股室负责人、城乡各学校校长。

三、检查形式

主要任务是对于前期安全检查工作中发现的安全隐患开展“回头看”，查缺补漏，全面总结检查成效，不断健全和完善安全生产工作制度和措施。

检查形式：

此次检查采取教育部门抽查、综合检查和专项督查相结合的方式进行。

各学校要结合本校实际，在全面检查的基础上，确定检查的重点内容，确保检查覆盖面达100%。

四、安全检查专项行动主要内容

各校要按照国家和省有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次学校安全大检查专项行动的主要内容等要求，对本校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。

1.各校贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。

《中小学校岗位安全工作指南》落实学习情况。

2.对学校消防设施是否符合要求进行全面检查。

重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准的落实情况。

要加大对防火安全的检查力度，对设施不齐全的要尽快补上，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，特别是坚决取缔学生公寓内的违章用电。

要加强对校园内电网设施的改造，彻底消除隐患。

及时发现处理电路上出现的火灾隐患和违章用电等问题。

3.对学校交通安全进行全面检查。

重点检查学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，有校车公司的乡镇是否按规定教育学生乘坐正规校车。

4.对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。

防止楼梯间挤压踩踏事故发生的问题。

要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

5.对学校校园周边环境进行全面检查。

重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否已提醒政府和有关部门对这类企业该停产的停产，该停业的停业。

6.对学校的危房改造情况进行全面检查。

重点检查是否有危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修。

7.对各项集体活动是否有安全保障进行全面检查。

要加强体育活动的安全工作，若开展大型体育活动及其他大型活动，必须经过主要街道和交通要道的须事先报请公安交通管理部门的同意，采取必要的安全防护措施，方可组织。

对学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施并报经教育局批准后方可执行。

决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。

各校在开展各种实践活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全和防范工作，确保师生安全。

对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。

学校在组织外出活动时，严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，并严禁超载。

8.对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。

依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设备（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

要进一步改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等处的管理。

要落实各项规章制度，加强检查，严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。

9.对学校安全教育开展情况进行全面检查。

重点检查学校安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校“安全日”活动开展情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，安全管理人员的安全培训开展情况。

10.对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。

重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备、设施是否正常运行；校园安全管理制度是否健全；学生心理危机干预机制是否健全和落实。

要配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查和收缴。

11.对寄宿制学校管理制度是否完善，管理措施是否落实进行全面检查。

针对寄宿制学校学生年龄较小，防范意识不强的实际情况，校内外住宿生是否进行登记，信息是否准确、齐全，是否制定了新的管理办法，是否取消明火取暖，是否实行严格的夜间值班和巡查制度，是否做好防止火灾、煤气中毒等有关工作。

12.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。

重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。

各校（公办幼儿园）要深刻领会这次安全大检查的重大意义，落实8月19日教育系统安全工作会议精神，把这项工作作为当前安全工作的中心任务，并与当前开展的隐患排查工作结合起来。

主要领导要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，组织好自查工作，建立安全台帐，切实把这项工作抓紧抓好。

2.周密部署，严格检查。

各校（公办幼儿园）要按照要求，紧密结合实际，制定具体的工作方案，明确目标，明确分工，明确责任，逐项抓好抓实。

要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制定应急预案。

3.突出重点，全面开展。

学校安全大检查工作要在全面开展的基础上，突出重点，针对教育行业和学校人员密集，绝大部分学生自我防范能力较弱等特点，对重点区域、重点时段，有针对性的增强采取措施的力度。

4.广泛宣传，形成声势。

要充分利用电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度。

要发现好的经验、做法，及时加以总结推广，通过树立典型来推进工作。

要充分发挥舆论监督和群众监督作用，对此项工作组织开展不力、重视不够、检查不认真，整改效果差的学校（公办幼儿园），要予以通报批评，并作为年度督导评估的一项重要内容。

5.加强督导，严明纪律。

教育局将对督查结果进行公开通报，好的表扬，差的批评和约谈。

进一步严明纪律，严格安全生产行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善大检查管理台账，做到安全检查有迹可查，追责有据。

各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。

老人在家带（外）孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。

由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失