安全生产法律法规和其他要求符合性评价表全86个.docx
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安全生产法律法规和其他要求符合性评价表全86个
安全生产法律法规及其他要求符合性评价表1
序号
法规及标准
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
1
《中华人民共和国安全生产法》(自2002年11月1日起施行)
第三条安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第三章从业人员的权利和义务
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理
①国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
②财建[2006]369号《企业安全风险抵押金管理暂行办法》;
③财政部安全生产监管总局财企(2006)478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》;
④AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》;
⑤国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》。
①查各级安全生产责任制是否健全;
②查安全生产规章制度和操作规程是否健全;
③查安全生产投入是否符合规定;
④查事故隐患排查和隐患整改是否符合;
⑤查单位的安全生产事故应急救援预案是否符合标准要求;
⑥查事故管理制度和台帐;
⑦查安全管理机构设置及人员是否符合要求;
⑧查培训台帐是否符合规定;
⑨查特种作业人员、特种设备台帐;
⑩查作业现场是否符合要求。
符合
2
中华人民共和国主席令第六十号《中华人民共和国职业病防治法》(自2002年5月1日起施行)
第三条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。
第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。
第六条 用人单位必须依法参加工伤社会保险。
第十三条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:
(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;
(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
第十五条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。
第三章 劳动过程中的防护与管理
第五十条 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。
①《中华人民共和国劳动法》;
②中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》;
③《职业病危害事故处理办法》;
④《职业健康监护管理办法》。
①查职业病管理措施;
②查职业病防治计划和实施方案;
③查职业卫生管理制度和操作规程;
④查职业卫生档案及员工健康监护档案;
⑤查作业现场是否符合卫生要求;
⑥查工伤社会保险否符合要求;
符合
3
中华人民共和国主席令第六号《中华人民共和国消防法》(自2009年5月1日起施行)
第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十八条、第三十九条、第四十条、第四十四条
①中华人民共和国公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》;
②中华人民共和国公安部令第107号《消防监督检查规定》
③《中华人民共和国消防法》(1998年)。
①查消防管理制度;
②查消防设施台帐;
③查消防技术标准及管理规定。
符合
4
中华人民共和国主席令第八号《中华人民共和国道路交通安全法》(2008年5月1日起施行)
第十五条警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案,安装警报器、标志灯具。
其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
第四十八条中内容“机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施”。
①《中华人民共和国公路法》;
①查运输单位资质证明;
②查运输车辆是否符合要求;
③查消防车辆是否符合要求。
符合
5
中华人民共和国主席令第二十二号《中华人民共和国环境保护法》(自1989年12月26日起施行)
第十三条建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。
第四章防治环境污染和其他公害(第二十四条至第三十四条)
①查废物排放是否符合标准;
②查建设项目防治污染措施,是否符合“三同时”要求;
③查环境影响报告书。
符合
6
中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共和国突发事件应对法》(自2007年11月1日起施行)
第二十二条所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
①国办发(2007)13号《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》;
②国办发(2007)52号《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》;
③AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(2005年11月1日起施行)。
①查企业的风险评价和重大危险源的辨识:
②查企业应急能力评估,对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设;
③查应急预案的编制;
④查应急预案体系构成;
⑤查综合应急预案内容;
⑥查专项应急预案内容;
⑦查现场处置方案内容;
⑧查分级管理内容;
⑨查演练、规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
符合
7
化学工业部[91]化劳字第247号《化工企业安全管理制度》(自1991年4月14日起施行)
全部条款
①《中华人民共和国宪法》
①查安全生产责任制是否健全;
②查安全教育是否符合要求;
③查安全作业证使用是否规范;
④查工艺操作是否符合规定;
符合
8
化学工业部令第10号《化工企业安全生产禁令》(自1998年10月8日起施行)
全部条款
①《中华人民共和国安全生产法》
①查禁令是否严格执行。
符合
9
中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号《危险化学品登记管理办法》(自2002年11月15日起施行)
第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。
第三章登记的时间、内容和程序
①中华人民共和国国家经济贸易委员会令第19号现将《危险化学品登记注册管理规定》;
②中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》。
①查危险化学品档案;
②查重大危险源档案;
③查危险化学品登记档案。
③不符合
10
中华人民共和国国务院令第549号《特种设备安全监察条例》(自2009年5月1日起施行)
六、第二十二条第三款修改为:
“气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,提出气瓶的定期检验要求。
”
十一、第四十条改为第三十九条,第一款修改为:
“特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。
第三章特种设备的使用:
第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十八条、第三十九条、第四十条
第六章事故预防和调查处理
第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条
①国家质量技术监督局令第13号《特种设备质量监督与安全监察规定》;
②国家质量监督检验检疫总局令第70号《特种设备作业人员监督管理办法》;
③中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号《气瓶安全监察规定》。
①查特种设备安全技术档案;
②查特种设备维修保养记录;
③查特种设备作业人员、管理人员培训记录及相关证件;
④查特种设备登记、检验记录;
⑤查特种设备应急预案及事故台帐。
符合
11
国务院令第190号《中华人民共和国监控化学品管理条例》(自1995年12月27日起施行)
第五条生产、经营或者使用监控化学品的,应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的,接受化学工业主管部门的检查监督。
第九条监控化学品应当在专用的化工仓库中储存,并设专人管理。
监控化学品储存条件应当符合国家有关规定。
①《中华人民共和国安全生产法》;
②《危险化学品管理条例》。
①查监控化学品仓库是否符合要求;
②查监控化学品仓库储存条件是否符合规定;
③查是否按规定进行申报。
符合
12
中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号《危险化学品经营许可证管理方法》(自2002年11月15日起施行)
第六条危险化学品经营销售单位,应当具备以下基本条件:
(一)经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准《建筑设计防火规程》、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定,建筑物应当经公安消防机构验收合格;
(二)经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用危险化学品储存通则》的规定;(三)单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员经过专业培训,并经考核,取得上岗资格;(四)有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程;(五)有本单位事故应急救援预案。
第七条、第九条、十二条、第十三条、第十五条、第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》;
②国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》;
③中华人民共和国国家经济贸易委员会令第19号《危险化学品登记注册管理规定》。
①查建筑、设施是否符合设计防火规程;
②查储存场所是否符合要求;
③查主要负责人及管理人员培训台帐;
④查安全管理制度和安全操作规程;
⑤查事故应急预案文本
⑥查经营许可证是否在有效期内。
符合
13
国务院令第344号
《危险化学品管理条例》(自2003年3月15日起施行)
第一条为了加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品,必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。
第三条、第四条、第八条~第二十三条、第二十五条、第二十七条~第三十一条、第三十三条、第三十四条、第四十八条、第五十条、第五十一条、第五十三条
①GB15603-1995《常用化学危险品贮存通则》;
②GB17914-1999《易燃易爆性商品贮藏养护技术条件》;
③GB50016-2006《建筑设计防火规范》;
④GB18071-2000《氯碱厂卫生防护距离标准》;
⑤GB50187-1993《工业企业总平面设计规范》。
①
查防火安全距离、卫生防护距离是否符合国家标准;
②查管理人员和技术人员的配备是否符合生产或者贮存需要;
③查安全管理制度是否健全;
④查应急救援预案文本;
⑤查重大危险源管理档案;
⑥查危险化学品生产许可证;
⑦查危险化学品“一书一签”;
⑧查危险化学品安全管理制度;
⑨查现场报警仪数量;
⑩查现场洗眼器数量。
⑨⑩不符合
14
劳部发(1995)56号《爆炸危险场所安全规定》(自1995年1月22日起施行)
第二章危险等级划分
第三章危险场所的技术安全
第四章危险场所的安全管理
①《中华人民共和国劳动法》
①查作业场所危险等级划分是否符合要求;
②查危险场所安全装置设置是否合理;
③新建、改建、扩建项目是否满足“三同时”要求;
④查仓库、储罐区安全管理制度。
符合
15
劳部发[1996]423 号《工作场所安全使用化学品规定》(自1997 年 1 月 1 日起施行)
第四条 生产、经营、运输、贮存和使用危险化学品的单位应向周围单位和居民宣传有关危险化学品的防护知识及发生化学品事故的急救方法。
第二章生产单位的职责
第三章使用单位的职责
第二十一条、第二十三条
第五章职工的义务和权利
①《中华人民共和国劳动法》
①查危险化学品防护知识和事故急救方法是否向周围居民告知;
②查作业现场是否设置危险化学品周知卡及安全标志;
③查使用的危险化学品是否有安全标签和安全技术说明书;
④查危险化学品登记证;
⑤查工作场所危害因素检测记录及档案;
⑥查工作场所是否设置急救设施;
⑦查安全教育培训记录是否按规定进行培训;
⑧查危险化学品储存是否符合有关规定;
⑨查劳动防护用品配备是否符合有关规定。
符合
16
国务院令第375号《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)
第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条、第四条、第七条、第十条、第十四条~第十八条、第二十一条~第二十三条、第二十九条~第三十四条、第三十七条~第四十三条、第五十条~第五十四条
①中华人民共和国主席令第二十八号《中华人民共和国劳动法》。
①查员工工伤保险交费单据;
②查工伤人员是否按规定办理。
符合
17
中华人民共和国公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》(自1990年4月10日起施行)
第五条新建、扩建和改建的仓库建筑设计,要符合国家建筑设计防火规范的有关规定,并经公安消防监督机构审核。
仓库竣工时,其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收;验收不合格的,不得交付使用。
第六条仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人,全面负责仓库的消防安全管理工作。
第七条仓库防火负责人负有下列职责:
(六项)
第十二条仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和维护保养方法,做好本岗位的防火工作。
第十三条对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训,经考试合格,方可上岗作业。
第三章储存管理
第四章装卸管理
第五章电器管理
第六章火源管理
第七章消防设施和器材管理
①中华人民共和国主席令第83号《中华人民共和国消防法》;
②《中华人民共和国消防条例》(1984年5月13日国务院公布)。
①查仓库防火管理制度;
②查防火责任制;
③查防火检查记录;
④查灭火应急方案;
⑤查仓库电气装置是否符合要求;
⑥查仓库物品储存是否符合要求;
⑦查仓库消防设施及器材配备是否符合要求。
符合
18
中华人民共和国公安部令第108号《火灾事故调查规定》(自2009年5月1日起施行)
第三条火灾事故调查的任务是调查火灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理,总结火灾教训。
第二十七条受损单位和个人应当于火灾扑灭之日起七日内向火灾发生地的县级公安机关消防机构如实申报火灾直接财产损失,并附有效证明材料。
①《中华人民共和国消防法》
①查火灾事故台帐;
符合
19
国务院令第397《安全生产许可证条例》(自2004年1月13日起施行)
第六条、第七条
第九条安全生产许可证的有效期为3年。
安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续.
企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。
第十三条、第十四条、第十九条、第二十条、第二十一条
①国务院令第440号《工业产品生产许可证管理条例》;
②国家质监总局令第80号《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例管理办法》;
③国务院令第445号《易制毒化学品管理制度》;
④国家质监总局令第5号令《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》;
⑤公安部令第77号《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》。
①查安全生产许可证有效期是否符合;
②查安全生产许可证有效期内有关安全生产法律法规遵守情况;
③查其他行政许可是否符合国家的规定。
符合
20
国家安全监管总局令第10号《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(自2004年5月17日起施行)
第二章安全生产条件
第十八条危险化学品生产企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(共9项)。
第二十三条~第二十六条、第三十条、第三十一条、第四十五条~第五十条
①中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》;
②中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》。
①查安全生产责任制是否健全;
②查安全生产管理规章制度;
③查设置安全管理机构文件;
④查主要负责人、管理人员及特种作业人员资格证;
⑤查从业人员工伤保险交费凭证;
⑥查安全评价报告;
⑦查事故应急救援预案;
⑧查安全生产许可证是否符合有关规定。
符合
21
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(自1999年10月1日起施行)
第三条本办法所称特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
第四条本办法所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。
特种作业人员必须具备以下基本条件:
(一)年龄满18周岁;
(二)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;(三)初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格;(四)符合相应工种作业特点需要的其他条件。
第五条特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
第十五条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条、第二十六条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
①查特种作业人员是否符合条件;
②查特种作业人员培训记录及持证上岗情况;
③查特种作业人员档案。
符合
22
电子工业部(87)电生字8号文《电气安全工作规程》(自1987年1月2日起施行)
第二章电气安全工作基本要求
第一节一般规定
第二节变电站值班工作
第三节变电站交接工作
第四节电气设备的巡视和检查
第三章 保证安全工作的组织措施
第四章 保证安全工作的技术措施
第十章 事故的处理和管理
①查电气工作人员是否符合规定要求;
②查变电站值班是否符合规定;
③查变电站交接班是否符合规定;
④查电气专业巡检记录;
⑤查电气专业组织及技术措施执行情况是否符合要求;
⑥查电气事故档案。
符合
23
《危险化学品生产企业安全评价导则》(试行)(自2004年9月8日起施行)
四、安全评价内容:
(一)危险、有害因素;
(二)生产装置、设施的企业外部周边情况;(三)生产装置、设施所在地的自然条件;(四)生产过程中固有的危险、有害程度;(五)安全生产条件
七、安全评价所需资料:
(一)被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据;
(二)收集、整理生产单位使用的原料,辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物等物质的物理性质,化学性质和危险性等资料。
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》;
②国务院令第397号《安全生产许可证条例》;
③中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》;
④国家安全监管局令第10号
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》;
⑤国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号《安全评价通则》;
⑥GB12801-91《生产过程安全卫生要求总则》;
⑦GB/T15236-94《职业安全卫生术语》;
⑧GB18218-2009《重大危险源辨识》。
①查安全现状评价报告;
②查化学品档案;
③查其他相关资料。
符合
24
中华人民共和国国务院令(第9号)《女职工劳动保护规定》(自1988年9月1日起施行)
第三条凡适合妇女从事劳动的单位,不得拒绝招收女职工。
第四条不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资,或者解除劳动合同。
第五条禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。
第六条~第十三条
①《中华人民共和国劳动法》
①查女工使用情况是否符合要求
符合
25
《压力管道安全管理与监察规定》(自1996年7月1日起施行)
第二条、第三条
第八条压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作,并应履行以下职责。
(一)贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准,建立、健全本单位的压力管道安全管理制度;
(二)应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作;(三)压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定;
第九条压力管道管理人员、检查人员和操作人员应严格遵守有关安全法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产制度。
第十三条新建、扩建、改建的压力管道应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验;在用压力管道应由有资格的检验单位进行定期检验。
第十五条
①《中华人民共和国劳动法》。
①查压力管道相关管理制度;
②查压力管道专业人员设置情况是否符合要求;
③查压力管道是否定期检验。
符合
26
中华人民共和国卫生部令第25号《职业病危害事故调查处理办法》(自2002年5月1日起施行)
第二条按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度,职业病危害事故分为三类。
第六条发生职业病危害事故时,用人单位应当立即向所在地县级卫生行政部门和有关部门报告。
第九条职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、己采取措施和发展趋势等。
第十二条
①《中华人民共和国职业病防治法》
①查事故档案是否符合规定。
符合
37
安监管人字[2002]123号《关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他