乡镇年终检查党建工作综合汇报材料.docx

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乡镇年终检查党建工作综合汇报材料

20XX年乡镇年终检查党建工作综合汇报材料

因地制宜创新发展　　

以党建工作整体推进促进各项工作的快速发展　　

——***乡基层党建工作汇报　　

尊敬的检查组各位领导：

大家好！

首先，热烈欢迎各位领导到***乡检查、指导工作。

下面，我就***乡基本情况及基层组织建设工作向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

一、基本情况及乡情特点　　

***乡位于昆明市东北部，地处寻甸、东川、禄劝三地之交界，位于倘甸产业园区、轿子山旅游开发区（“两区”）的腹心，是解放前后历经多次区划调整而确定下来的一个建制乡，国土面积165.9平方公里，全乡辖8个村民委员会95个村民小组13394人，主要为汉、彝两种民族，少数民族占总人口的25%；境内最高海拔达　3261米　，平均海拔2340米，是一个高寒边远、民族聚居的贫困山区乡。

***乡现有基层党组织15个，其中党委1个，党总支1个（支部），党支部13全（其中农村党支部8个，乡直机关党支部5个），共有641名党员，其中：

少数民族党员120人，占党员总数的18.72%；女党员96人，占党员总数的15%；35岁以下党员165人，占党员总数的26%。

党员中大专以上学历114人，占18%，党员整体文化素质逐年提升；全乡95个村民小组于18年分设党小组，实现了村民小组党员全覆盖。

***的乡情具有“小”、“穷”、“强”、“大”四个特点：

小：

***乡18年末居住户3704户，人口仅1.33万人，民族比例为25%，在“两区”中属“人口小乡”。

穷：

全乡18年农村经济总收入****万元，农民人均纯收入****元；乡级财政收入***万元。

目前还在是一个“经济穷乡”。

强：

有广阔的天然草场、草山资源。

林地12万余亩，森林覆盖率50%以上，活林木蓄积达20万立方米，海拔　2500米　以上的天然草山10万亩，有日照充足、空气清新的良好生态环境，是一个“生态强乡”。

大:

***高低陡缓相间的地理，寒冷暖热互补的气候，绿色的生态环境，蕴藏了丰富的资源：

一是广阔的土地，耕地面积近3万亩，人均2.5亩以上；二是丰富的矿产，品位26%以上的磷矿储量****万吨以上，远景储量**亿吨，还有丰富的铅锌矿、煤矿、铁矿、花岗岩等资源；三是充足的水量，年产地表水达0.9亿立方，境内两大主河流罗白河、恩泽河是引水补清的主要水源，总投资15.3亿元、规划建设6000万方的罗白河水库及其调水工程，已申报列入国家西部水利建设项目工程，争取十二五期间建设；四是无尽的风能，18年由中电投集团建设六个风力测试塔进行勘测，测容装机容量为20.45万千瓦，总投资18亿元以上，18年在***境内装机4.95万千瓦，投资5亿元，其中基建部分2亿元以上，目前各项工作如期推进。

二、18年主要工作　　

18年，***乡党委严格按照两区党工委、两区管委会的部署和要求，坚持围绕中心，服务大局，以科学发展观为统领，不断加强党的基层组织建设，进一步提升工作水平，努力形成常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶的工作格局。

（一）制定年度党建工作目标。

今年年初，乡制定了18年度党建工作计划，把党建工作目标任务分解到各基层党组织。

健全完善了党建工作目标考核制度，特别是紧扣今年是基层组织建设活动年的要求，紧密联系本乡实际制定了“四群”教育、干部直接联系群众驻村入户、建设幸福乡村等实施方案，多角度、全方位加强了党建工作队伍力量，　　　　

（三）加强乡党委领导班子建设。

严格执行党委中心组学习制度，定期集中学习。

通过举办（参加）培训3次、召开会议7次、专题报告4次、上党课3次，远程教育6次等形式，组织辖区党员干部深入学习领会党章、政府工作报告、十二五规划以及“以人为本、执政为民”活动中传达的先进人物事迹，并通过观展影片，开展座谈会和组织生活会进行批评与自我批评，不断提升了思想素质和工作水平。

（三）做好党费收缴管理和党员信息统计。

***乡按照有关规定和标准实行党费专人收缴，专人管理，定期检查、18年我乡共缴纳党费13560元，并将收费的有关情况进行公示，做到了帐目清楚。

完成党报党刊征定30余种（类）近7万元，此外及时维护、更新党员信息库，按时报送党建报表和相关材料。

（四）开展入党积极分子培养发展工作。

今年以来，我们进一步加强入党积极分子队伍建设，全年吸收了31名非党积极分子为预备党员，并选拔了13名同志作为明年的培养对象。

各党总支（支部）通过教育培训和交任务、压担子等形式，让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，促使他们尽快成熟。

（五）积极组织，大力开展党员实践活动。

1.走访慰问生活困难党员。

为关心生活困难党员，帮助他们解决一些生活中的实际问题，18年春节前夕，乡党委统一安排部署，配合两区党群部，对辖区20名特困党员进行走访慰问；并拟在七一庆祝建党91周年活动期间，***乡党委组织基层党组织和辖区单位对辖区困难党员进行上门走访慰问10名，充分体现了党组织的关怀和温暖，增强了党员对党组织的归属感。

2.组织党员外出参观学习。

从今年3月份起，积极组织村干部和“四群”队员完成两区党群工作部的培训，先后到凤仪、昆明市委党校培训，培训人数达33人次，参培率100%，七一建党91周年庆祝期间，乡党委拟带领机关及村委全体党员干部100余人前往革命圣地柯渡红军纪念馆，参观红军长征遗址，在革命烈士纪念馆前，新党员进行入党宣誓、老党员们重温入党誓词，通过开展这些活动，极大的丰富了我乡党员组织生活，增强了基层党组织的凝聚力。

3.实施党建工作创新项目。

在继续落实去年党建创新项目的基础上，我街结合实际，申报了18年度党建创建项目——《完善为民服务机制，提升党组织凝聚力》，党建创新项目全面启动，已制定实施方案、领导小组、活动计划表，并将活动精神和要求及时做到下发，积极开展相关活动，目前创新项目正在施行中。

（六）抓党建、树形象、促发展。

1.围绕经济指标抓兑现。

招商引资、拓宽税源，全面保障全乡财政收入，确保乡重点企业项目平稳发展，高效完成两区党工委、管委会下达的全年各项经济目标任务。

2.围绕中心工作抓落实。

坚持和谐稳定和繁荣发展两手抓、两手硬。

围绕创建工作方案和推进计划，积极做好各项迎检准备工作，确保各项工作考核成绩不丢分、得高分；按时完成两区交给的各项任务，并做好全面攻坚十二五规划项目奋战工作。

3.围绕建党主题抓活动。

围绕庆祝建党主题，通过开展七一表彰大会，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员；开展党员奉献日活动以及相关主题教育等，总结梳理身边的先进典型人和事，营造比学赶超氛围，全面发挥党员先锋模范作用，夯实党建基础。

4.围绕创新项目抓推进。

按照党建创新项目活动实施方案，按期按计划开展各项为民服务活动，建立健全为民服务机制，增强党员为民服务意识，提升基层党组织凝聚力和影响力，促进基层党建工作正常化、规范化、制度化。

三、开展制度创新抓党建促发展　　

乡党委政府不断开拓创新，积极探索发展路子，发挥比较优势，启动内部活力，促进经济社会协调快速发展。

一是率先实行党代表大会常任制和党代表任期制，促进党代表大会和党代表作用正常发挥。

18年6月，在全市乡镇中率先实行党代表大会常任制和党代表任职期，加强了党的领导、充分发挥了党代会和党代表在经济社会发展中的重要作用。

二是实行工程质量义务监督员制度，促进各类工程顺利竣工。

在各类项目实施中，由项目村委会、村民小组推选群众代表（代表由村委会1人、村组中有威望的代表2人组成），会同乡级技术负责单位，从项目规划到工程竣工验收，全程参与工程质量监督，解决了群众不满意政府实施的少数项目问题，使各项工程的实施成为群众满意工程。

工程质量义务监督员制度于18年得到县级认可，由县纪委在全县范围内推广运用。

三是实行大学生村官绩效考核制度，创新做好大学生“村官”管理服务工作。

为切实规范和加强我乡到村任职大学生的管理服务工作，确保大学生“村官”下得去、留得住、干得好，乡党委召开专题会议，一是严格按市县组织部要求，下文明确到各村委任职大学生的具体职务，明确岗位，搭建工作平台。

二是严格考勤制度。

在村任职期间，大学生“村官”请假1天的，由村党支部书记审批；请假1天以上、3天以下的，由乡党委书记审批；请假3天以上的，由市委组织部审批。

三是开展结对帮扶，到我乡的大学生“村官”统一由党委副书记李正升分管，并指派了专门联络员，同时到各村任职的大学生由与挂钩该村的乡领导负责定期联系帮扶，在日常工作中，由该村的支部书记具体负责管理指导。

四是实行绩效考核，到我乡的大学生“村官”，实行绩效考核，工作与待遇挂钩，主要从德（政治思想）、能（工作能力）、勤（考勤）、绩（业绩）四个方面按定性（优秀、称职、基本称职、不称职）和定量（百分制）进行考核，考核结果以业务自传（自评）、民主测评、单位考核、组织认定四级综合为准，考核结果达到称职以上的，按每人每月300元给予绩效奖励，所需绩效资金由乡财政承担。

对支持村官工作和加强村官管理都起到了积极的作用。

四是实行村委干部挂职锻炼制度，促进村委干部后备力量建设。

在每届村委会换届的前一年，对村委干部实行届中考察和挂职锻炼，了解干部思想作风状况，按照干部“四化”方针，选拔一些有能力、年富力强、经济意识强的人员挂任村党支部副书记或村委会主任助理。

这一制度的实行，有效实现了村委自治后党委意图与群众意愿的结合和统一。

五是乡财政代缴全乡合作医疗群众自筹部分，解决广大群众看病就医难的问题。

针对***乡贫困面大、贫困人口占总人口97%的实际，从18年起，乡财政克服困难，每年筹措资金25万元，代缴全乡新农合群众自筹部分，为广大群众解决了一个共同问题，也为今后工作打下民心基础，使全乡经济社会发展更加稳定和谐。

六是找准切入点，加强基层政权建设，促进机关效能提升和干部作风转变。

五年来先后投入资金300余万元，新建机关五期工程，对全乡8个村委会、1所中学及8所村完小先后实施了办公用房、活动场所、住宿楼、道路硬化等工程建设，从机关到、村委会、学样实现了新一轮的全面建设，机关、村委会、学校面貌得到了大力改善，为机关效能提升和干部作风转变奠定了良好基础。

七是主题活动特色化，努力在夯实基层党建基础上创先争优。

在庆祝建党91周年之际，乡党委统一布置在全乡举办“六个一”主题活动，即开展一次走访看望活动、举行一次党史教育活动、发一封慰问信、召开一个庆祝大会、吸纳一批新党员、举办一次歌咏比赛。

特别是通过党委书记亲自带头组织开展困难老党员、老干部、老支书、老革命走访慰问活动，使党的温暖融入群众心中，增强了党组织的凝聚力，进一步坚固了基层组织的战斗堡垒。

八是率先进行基层党组织分类定级。

18年6月7日，两区在我乡召开了党建工作推进会及分类定级现场工作会，并将马店村委会党组织作为示范点检查参观。

九是因地制宜创建大学村官创业暨远程教育学用结合示范基地。

充分利用当地资源，整合力量，积极协调，***的北大门—与红土地交界的松棵乌龙棚建立了大学生创业示范基地，形成了一定规模的香水百合种植，消化了当地劳动力，带动了地方特色经济发展。

五年来，通过以“变”促进，树立***发展新形象。

柏油公路、移动通信、信息网络、新农村建设、文化体育设施、教育卫生发展、机关面貌、基层组织阵地建设、生态乡镇建设等变化日新月异。

实现了第七次党代会上提出的“一年一变样、三年大变样、五年不一样”的目标。

五年来，通过以“翻”推进，经济发展实现新跨越。

招商引资、乡财税收入超额完成县委下达的任务，其中财税收入从18年的14万上升到18年的435万元，实现连续四年翻番，丢掉了全县倒数第一的帽子，综合排名从18年的全县倒数第一上升到2008、18年的全县第三名，18年招商引资取得重大突破—中电投进驻开发***风电，18年、18年工作有力推进，实现了亿元以上项目落户***的夙愿。

四、加强党员队伍建设，提高基层党组织的整体素质　　

按照新形势下开创党的建设新局面的要求，乡党委从五个方面入手，采取有力的措施，狠抓党员队伍建设，切实增强党员服务意识，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织的影响力、　　

凝聚力和战斗力。

（一）抓好党员的培养发展，增强党员队伍整体活力。

农村党员队伍老化，整体活力不强，是影响农村党员先进性亟待解决的问题。

乡党委把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容，在坚持发展党员“十六字”方针的前提下，解放思想，把农村经济能人中的青年优秀分子培养成党员，把中青年党员经济能人培养成村组干部，解决农村基层党组织班子力量薄弱和农村党员结构老化的问题。

开拓视野，拓宽领域，注重从回乡大中专毕业生、退伍军人、个体工商户、乡土人才中培养发展党员，作为村级后备干部和入党积极分子培养，解决了农村党员队伍活力不够的问题。

（二）强化党员的教育培训，提高其发展致富本领。

乡党委充分利用农村党员干部现代远程教育站点、基层组织活动场所等有利条件，将农村党员的教育培训，特别是提升农村党员发展经济的能力作为农村党员队伍建设的一项重要工作来抓。

在教育培训中，结合实际创新教育培训模式，拓宽教育培训渠道，改进教育培训方法，建立起上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村党员技能培训体系，切实拓宽农村党员的发展思路，提高农村党员带头发展致富、带领群众发展致富的能力和水平。

建立健全农村党员技能培训的考核、评价制度，树立和宣传学习典型，激发广大农村党员争做致富的能手、技能的标兵。

（三）创新党员联系和服务群众的工作制度，切实增强党员践行党的宗旨的责任意识。

乡党委从扩大联系与服务的范围、改进联系与服务的方式、丰富联系与服务的内容和增强联系与服务的实效等方面入手，积极创新党员联系和服务群众的工作制度。

以建设村级为民服务站为抓手，进一步健全完善党员干部联系点制度和农村普通党员分片联系群众制度，以确保农村党员心在群众，身入群众，同群众打成一片；建立健全农村党员为群众办实事登记，切实增强农村党员联系与服务群众的责任意识，自觉做到与广大农民群众同呼吸、共命运、心连心，主动为群众办实事、解难事、做好事。

（四）选优配强党支部领导班子。

积极改进选人办法，更新用人观念，按照“德才兼备、以德为先”的标准，采取多种形式选准配好合格的农村党支部班子。

拓宽农村党支部班子选配的渠道，注重从致富能手、带富能人、乡土人才中培养、选配村干部，充分发挥大学生“村官”的作用，增强村“两委”班子活力。

同时，积极探索建立起现任、后备、挂职于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村“两委”干部规范化管理新机制。

在18年村两委换届中，乡党委创新在全乡范围内推广了村委挂职副书记的举措，为村委干部后备人选提供了面广、质优的人才库。

（五）健全完善党员权利保障和激励机制，激发其实践和发展先进性的动力。

乡党委积极建立健全党内情况通报制度和党员批评、检举、申诉、控告等权利保障制度，切实保障农村党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

深入推行“四议两公开”工作法，进一步建立健全农村党员民主参与机制，积极落实农村党员参与农村重大事项决策的制度，保障农村党员享有与其义务对等的民主权利。

同时，创新农村党员激励模式，建立困难党员帮扶长效机制，落实70岁以上老党员补助政策，认真落实村小组长待遇，最大限度地调动和保护广大农村党员的积极性和创造性。

五、理论联系实际，切实做好“两新”组织工作　　

***乡辖区内现有三个民营企业，即“联发马铃薯营销有限公司”、“寻甸县利民矿产品开发经销部”、“***供销社有限公司”，三家企业情况如下：

（一）联发马铃薯营销有限公司注册从业人员5人，现有党员1人，因该公司营业时间具有季节性（洋芋收购期），从业人员都是本村委会的农民，相应有不固定因素没有收购洋芋时间公司实际只有1人，即目前的1名党员是公司负责人蒋后锦，现为落水村委会党支部书记、主任。

员工中是党员的和发展新党员等党组活动归属在落水党支部及下属的党小组。

因此拟不再成立单独的基层组织。

（二）寻甸县利民矿产品开发经销部，注册从业人员40人，实际上主要是驾驶员（运矿），这上些人员有自已的车，属个人营运，而且不固定，没有组成团体，此为一；其二，平时固定矿山从业人员不到10人，其三，“寻甸县利民矿产品开发经销部”现和“寻甸龙泉公司”正在达成合并协谈，也就是“寻甸县利民矿产品开发经销部”容入“寻甸龙泉公司”，企业党组织由龙泉公司组建。

（三）***供销社有限公司，注册从业人员3人，党员1人（公司负责人艾良聪），另还有两名退养职工党员（原供销社职工，不属公司从业人员），3个党员归属于马店村党部，现该公司正组建专业合作社，乡党委拟根据该企业发展规模大小和“寻甸***源泰农产品开发有限责任公司”组建企业基层党组织。

六、创新服务手段，加强为民服务体系建设　　

进一步加强以乡级为民服务中心为核心的三级为民服务体系建设，把为民服务中心（站、点）建设成为党委、政府联系群众的桥梁、反映社情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽。

创新社会管理体制，通过有效地整合乡内公共服务资源，创新公共服务方式，努力构建横向到边，纵向到底的为民服务体系。

（一）整合资源，建设镇为民服务大厅。

18年7月，投资20余万元在机关大院内新建　120平方米　的为民服务大厅，乡政府职能部门全部进中心，集中合署办公，为群众、企业和基层群众提供“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的便捷服务，18年市检查组现场考核，评定三星级。

（二）延伸服务网络，实现多级联动。

乡级为民服务中心与上一级政务服务中心对接，接受指导，向下延伸到8个村委会，健全完善村级为民服务站。