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高湖村地处马圩镇西南端,东邻赤岸村,西靠陈家村,南与董塘村相连,北与占圩镇铁山村接壤。

总面积平方公里,耕地面积万亩,人均亩。

辖6个自然村分为7个村小组,人口2000人,420户。

有村干部5名,党员55名,其中女党员4名。

近年来,村党支部坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕以“兴村富民”为目标,以争创“五个好、先进村”为宗旨,以以加村集体经济和农民收入为总抓手,带领全村广大党员干部群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先进模范带头作用,不断加强基层组织建设,团结和带领广大村民大力调整产业结构,加大招商引资,解决村民富余劳动力就业安置,壮大集体经济,增加农民收入,扎扎实实为群众办实事办好事,谋发展。

07年被县委、县政府评为先进党支部。

高湖村支部,在带领广大群众走富裕道路,同时注重自身建设。

首先两委班子建设。

我村党支部换届后,努力适应新形势下的村级组织运行规则,一方面,强化党支部在村级组织中的领导核心作用,同时,把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子,充分发挥民-主集中制,充分调动各支部成员的工作积极性、主动性;另一方面,加强村两委班子的团结合作,增强工作合力。

实行两委班子交叉任职,现村“两委”班子成员5人,4人交叉任职。

遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事公平、公正、公开,避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象。

其次是从抓党员队伍入手,常年坚持三会一课,党员联系户,民-主评议党员等制度。

经常组织党员学党章,学科技和义务植树修路等组织活动,使党员在工作中都走在群众前头,全村55名党员,被群众称为一面旗帜。

20XX年9月花去资金7万余元,新建村支部办公大楼440m2,真正实现了学习有地方、办公有场所。

第三是注重培养村级后备干部。

选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,从党员、入党积极分子中培养后备干部,我村现有村级后备干部4人,其中党员2人,高中以上文化程度4人,平均年龄36岁。

高湖村,人均耕地面积较少,自然条件差,易旱易涝。

前些年,大部分村民常年以种粮为主,一年到头收入很低,难以致富。

以余友华为支书的村支部一班人,针对全村现状,多次深入细致调查研究。

广纳意见,因地制宜,明确了发展的新路子。

一是招商引资促经济。

村党支部强化发展意识,把加快发展列为村“两委”班子的任期目标。

按照上级党委政府提出的发展思路,结合村情,理清了发展思路,利用村资源,发展招商引资工作,引进喜庆花炮厂,引资资金达600万元,解决剩余劳动力就300人,年收入增加近500元。

为村民在致富奔小康的道路上迈出一大步。

二是改善生活条件促发展。

村支部还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号,全心全意为群众解决生产生活中的实际困难,努力改善群众生活条件,求真务实,因地制宜,优化村内环境。

20XX年,村两委一班人,组织村理事会人员筹措资金14余万元,并积极争取上级配套资金对村级公路进行硬化,建成长3华里,宽5米的水泥路。

20XX年投资近40多万元对余胡,邱李两个组进行新农村建设。

20XX年投资近5000元创办了农家书屋阅览室,订了10多种报刊杂志,方便群众看新闻、学科技、知政策,为群众提供了学习场所。

三是完善土地流转促稳定。

恶劣的自然条件使得很多村民外出打工,留守儿童、妇女、老人,抛荒成为农村的一大难题,针对这种情况,村两委一班人,组织人员对各地抛荒进行登记流转,大头黄党员黄保助承包520亩水田,张家党员张爱如承包120亩,为外出打工人员解决两头走的问题,又妥善解决抛荒问题。

四是搭文化台,唱经贸戏。

每年农历8月26日至29日是高湖传统庙会,前几年,封建迷信、聚众赌博、打架斗殴等屡见不鲜,“村两委”针对这种情况,配合镇政府、派出所集中打击,同时请东乡剧团、抚州采茶戏团等来演出,通过喜闻乐见的节目来宣传计划生育、赡养老人、义务教育等政策,移风易俗,同时对物资交流进行归场划市,组织党员干部义务维持秩序,500多摊位井然有序。

“当干部就是要多想群众,多为民办实事”。

这是村支部书记余友华常说的一句话。

村委会在他的带领下,通过全体村民共同,共先后筹措50万元修建3华里村组公路;20XX年投资34万修建800多米的余家坳引水工程;投资2多万元专门装璜了一间46平方米的农民党员活动中心,供电教化远程教育,成为宣传政策、法规,传播科技知识,活跃农村文化的中心。

生产、生活得到日益改善。

抓经济不忘抓法制,村两委长期不懈地开展普法教育,加强社会治安综合治理。

把法制教育,列入重要议事日程,村里设立治保民调委员会和普法宣传员,定期利用简报、标语等多种形式进行法制宣传,和安全生产教育,建立和健全村规民约。

广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强,社会秩序良好。

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改革开放以来,我们党又高度重视制度建设,十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。

到十七大,又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴,十八大时增写了加强党的纯洁性建设,从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”,使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。

xx镇位于xx县城东面,辖xx个村xx个村民组,有万人;设x个党委,xx个党支部,有党员xxx名。

20xx年以来,镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,加强领导,突出重点,强化措施,切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作,进一步提升基层党建工作的科学化水平,加强了农村基层组织建设,为推动xx经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。

1、强化领导,周密布置。

为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展,镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组,及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。

以抓项目的方式,将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20XX年度党建工作重点,细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作,认真实施。

2、强化保障,落实责任。

一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点,配备相应的办公设施,年初预算了4万元的党建工作经费,在人、财、物等方面予以保障。

二是与各支部签订党建工作目标责任书,细化工作要求,明确了目标奖惩。

三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任,要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部,选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作,抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组,加强了督查指导工作,确保规范动作不走样。

3、强化宣传,营造良好氛围。

一是结合年度党建工作要点,认真制定《xx镇党建工作宣传方案》,并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求,及时进行充实、完善。

二是镇村两级如期召开动员大会,认真组织镇村干部和广大党员参加,统一广大党员的思想,在全镇形成了总动员。

三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度,借助xx广播电视台、《今日xx》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。

先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇,在xx电视台播放的党建电视新闻10条。

四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。

6月30日,镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题,举办了xx镇第五届文艺汇演,进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义,扩大效果。

五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。

全年编发组工信息72期,悬挂横幅20条,书写永久性标语21条,宣传展板26余块,张贴大、小标语400余条,印发宣传资料1000余份,为活动开展营造浓厚氛围。

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。

1、以党委自身建设为核心,努力打造“三型”乡镇党委。

一是加强团结型班子建设。

高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改进工作的意见建议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体,推进“团结型”班子建设。

在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成员按照镇党委的统一部署,亲临一线,与广大群众一起抗击旱魔,实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。

镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。

二是加强学习型班子建设。

严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。

重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。

三是加强发展型班子建设。

坚持用科学发展观统领全镇各项建设,组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题,由党政主要负责人及分管领导带队领题调研,提出了城镇化和工业化发展战略,将xx建设为“黔中强镇”的奋斗目标,统一了科学发展共识,有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展,全年工农业总产值越7亿元,同比增长24%。

2、以农村支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。

一是“抓支书”,建好村班子。

采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”,顺利完成14个村党支部与村委会换届,选好配强村支两委班子。

14名村支书平均年龄为岁,比上一届平均年轻岁;大专文化以上6人,比上一届增加5人。

实行支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任和副主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。

预算1万余元经费,组织对村干部进行培训,合理安排参加上级组织的轮训,支持村干部提升学历,适时组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。

二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了43名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。

在第八届村支两委换届中,有16名后备干部选入新一届村支两委班子,所占比例为37%。

三是注重村室建设,推进“四有”工程。

严格保证村级办公经费不低于10000元的标准,认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准,积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险,激发村干部干事创业热情。

着力推进村级活动场所建设,先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建,使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上,其中12个村级活动场所在200㎡以上。

加大全镇远程教育站(点)建设,指导做好设备的维护及更新,加强江西远程教育培训示范基地建设,积极促进学用转化,发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。

3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。

一是提高党员队伍素质。

充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。

今年,组织集中培训2期,其他各类培训10次,培训党员1500人次以上。

二是做好发展党员工作。

以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,注意在一线发展党员,全年发展党员34名,全镇党员增加至683名,其中,具有高中(中专)学历的党员为122人,大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。

三是加强流动党员管理。

进一步健全完善流动党员管理台帐,镇38名流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。

4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。

一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。

二是坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。

三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。

四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。

20XX年度,镇党委拿出万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。

五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。

在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。

以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。

5、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。

一是紧扣发展实际确定活动主题。

将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。

二是立足岗位开展履职践诺活动。

积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。

三是规范党员干部工作行为。

以开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,设立举报投诉箱和公布投诉电话2个,有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。

四是激励创先争优。

按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。

一年中,共有5名党员获得县级以上表彰,11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织,其中,桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。

镇党委表彰了“先进基层党组织”3个,表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。

镇党委始终围绕中心,加快转型,加快推进城镇化、工业化进程,进一步实现了抓基层,打基础,促发展的要求,努力开创了xx经济社会加速发展的新局面。

1、围绕小城镇建设,推进城镇化。

坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针,抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势,积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。

通过大项目引资,进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设,通过市场招资,加快银星xx综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐,小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强,实现了红湖机械厂、xx农场、xx工业园聚集区与xx集镇融为一体,拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展,发挥了小城镇在城镇化进程中统筹发展的积极作用。

2、围绕园区建设,推进工业化。

坚持工业化带动战略,充分利用交通和区位优势,积极配合县委、县政府抓好xx工业园区建设,圆满完成xx工业园聚集区1万亩的二期工程,搭建优良的招商平台,使xx在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。

认真执行各级出台的招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻,拉动第三产业快速发展,推进城镇化进程,提供更多的就业岗位,扩大镇域经济总量。

境内现有非公企业53户,个体工商户700余户,全年非公经济总产值为亿元,占全镇工农业总产值的90%。

3、围绕结构调整,推进农业产业化。

坚持走农业产业化发展之路,始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重,争取项目资金近1000万元,投入对水利、交通为主的基本农田建设,进一步改善了农业产生条件。

以农业结构调整作为突破口,着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、xx灰鹅两大基地建设。

落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目,新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩,占地8亩的蔬菜交易市场1个,形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜,使xx镇成为“黔中菜都”的之一。

4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。

以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。

一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。

二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。

三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。

四是全面落实领导包案、接访等信访WW工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“平安xx”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动,切实提高了群众的安全感和满意度。

一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩,但在还存在一些不足。

一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。

二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。

三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。

针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:

一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。

二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。

三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。

 

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