信息化建设项目绩效评价报告.doc
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附1：
浙江省财政支出项目绩效评价报告
项目名称信息化建设项目
项目单位
主管部门
评价类型事前评价□事中评价□事后评价□
评价方式：
部门（单位）绩效自评□财政部门组织评价□
评价机构：
中介机构□部门（单位）评价组□财政评价组□
年月日
浙江省财政厅（制）
一、项目基本概况
项目负责人
联系电话
地址
邮编
项目起止时间
～
计划安排资金（万元）
实际到位资金（万元）
其中：
中央财政
其中：
中央财政
省财政
省财政
市县财政
市县财政
其它
其它
实际支出（万元）
二、项目支出明细情况
支出内容
（经济科目）
计划支出数
实际支出数
支出合计
三、项目绩效情况
预期
实际
项目绩效目标及实施计划完成情况
夯实信息化建设基础，保障信息化系统稳定高效运行，推进企业信用系统建设，扎实开展网络经济监管工作。
根据数据中心建设要求添置服务器、深化业务软件应用工作。
完成与区属各单位企业信用数据交换。
加强网络安全建设、数字证书系统建设。
更新电脑、打印机等办公设备。
基本指标
具体指标
指标分值
评价得分
1.目标设定
情况
依据的充分性
2
目标的明确度
2
目标的合理性
2
2.目标完成
情况
项目完成率
6
项目完成的及时性
2
项目验收的有效性
4
项目完成质量
2
目标实现情况
6
3．组织管理水平
预算编制的科学性
4
项目组织保障
3
项目建设管理制度保障
4
项目建设的技术支撑
3
程序的合理性
5
系统运行质量
3
网络运行安全性
4
项目后期维护能力
3
4．社会效益
网络设施及装备水平的提升度
5
市场监管能力及服务水平的提升度
5
全省工商系统信息化效能的提高
5
社会评价满意度
5
业务指标得分
小计
*
1.资金落实
情况
资金到位率
3
资金到位及时性
2
2.实际支出
情况
资金使用率
3
支出的相符性
2
支出的合规性
1
会计信息质量
信息的真实性
2
信息的完整性
2
信息的及时性
2
财务管理状况
制度的健全性
2
执行的有效性
2
资产配置与使用
制度的健全性
1
制度的有效性
1
固定资产利用率
2
财务指标得分
小计
*
综合得分
*
评价等次
*
四、评价人员
姓名
职称/职务
单位
签字
填报人（签字）：
年月日
评价组组长（签字）：
年月日
中介机构负责人（签字并盖章）：
年月日
五、评价报告文字部分（报告综述）
（一）项目基本概况
根据国家“金信工程”建设要求，国家工商总局下发《关于进一步加强工商行政管理信息化工作的意见》（工商办字[2009]174号），省工商局下发《关于印发浙江省工商系统网络技术规范的通知》（浙工商信〔2007〕18号），要求加快信息资源共享和信息化一体化建设步伐，建立健全信息化网络体系，优化网络结构和提高网络性能；进一步完善综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台，显著提高信息化整体应用水平和服务经济社会科学发展能力；建立健全信息安全和运行维护保障体系，不断增强网络和信息安全防护能力。
2010年，工商网络建设的主要内容是：
根据机房安全建设标准要求重新改造计算机房、添置服务器、深化业务软件应用工作。
根据市局与地税联网，实现工商窗口统一办理营业执照和税务登记证。
加强网络安全建设、数字证书系统建设。
更新电脑、打印机等办公设备。
（二）项目绩效及评价结论
1、加强信息基础建设，重新改造计算机房，提高网络设备的安全有效运行硬件环境；工商业务系统、工商政务系统应用不断深化；添置服务器，建设商标软件查询系统，供有关业务科室监管办案使用，提高工作效率；建设了面向社会服务的公众服务系统，如企业电子档案查询系统。
全区共发行企业数字证书7450份，已在工商网上年检系统中推广使用；企业档案全部实行电子化管理，累计扫描档案约300万页。
２、依托市工商局与市地税、国税局建设的数据交换和共享平台，开展工商窗口在办理个体户营业执照的同时可以直接办理地税、国税税务登记证试点；巩固***区企业信用评价平台建设，加强与区属各单位对企业信用及时交换。
３、网络经济监管成效明显。
依托网络经济监管智能搜索分析平台，对辖区内网络经营单位在互联网上设立从事经营行为的网站、网页进行全方位搜索、建档，已完成建档2832家，占辖区企业总数的29.1%，建立了数据较为准确、内容较为详实的本地网络经营主体信息库。
依托浙江省网络经济服务监管网，结合企业年检和工商所日常巡查，全面开展工商营业执照网上标识工作，帮助指导1570家在互联网中设有一级独立域名的企业办理了工商营业执照信用宝（网上标识）。
提升改造了钟鼎散客网、***物流信息中心等网络平台，指导网站建立会员准入退出等8项网站信用制度，并对网站会员二级网页添加信用宝进行实名认证，指导帮助网络平台会员二级网页添加信用宝157。
结合浙江省工商基层管理系统，制定了《网络经济监管服务规则（试行）》，规范网络监管行为。
对网络市场巡查的频次作了明确要求：
工商所每季度对辖区内建立网站、网页的企业网上巡查次数不少于一次，并结合责任区监管开展实地巡查。
今年以来，已展网络巡查6758户次，开展相关实地巡查892户次，通过网络巡查并结合实地巡查，今年以来共开展网络行政指导50次，处理网络举报投诉3起，查处网络案件15起，罚没款32.5万元。
有效净化了辖区网络环境。
（三）评价发现的问题
1、数字证书在其它部门应用中使用率偏低。
2、数据共享交换系统中参与联网的部门偏少。
（四）相关意见与建议
1、进一步加强数据中心建设和网络安全升级改造工作，完善信息化保障制度。
2、推进业务软件的培训、应用工作。
加强干部信息化技能培训工作，推进数字证书在地税网上申报的全面应用。
3、扩大数据共享交换部门，开展企业信用数据智能分析系统建设。
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