安全生产管理制度史上最全.docx

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安全生产管理制度史上最全

XXX项目

安全生产管理制度

XXX项目部

2020年4月

安全生产资金保障制度

项目负责人现场带班制度

职工守则

门卫制度

安全生产培训（教育）制度

安全技术措施计划审批制度

安全技术交底制度

施工现场机械设备安全管理制度

施工现场安全管理制度

安全设施、设备验收制度

脚手架验收管理制度

施工现场消防制度

动用明火三级审批安全规定

安装临时电气线路安全管理制度

高处作业安全管理制度

施工现场文明施工管理制度

施工现场场容卫生规定

安全生产检查制度

安全生产文明施工奖罚制度

伤亡事故报告与调查处理制度

劳动保护管理制度

班组安全活动制度

安全生产资金保障制度

一、为贯彻国务院《安全生产许可证条例》和建设部《建筑施工企业安全许可证管理规定》，确保本单位安全生产条件所需资金的投入，特制定本企业安全生产资金保障制度。

二、为切实保护职工生命财产的安全，保证安全和文明施工措施落实到位，各项目部在工程编制标底或投标报价时均应按规定计算，现场安全文明施工措施费、安全生产监督费、劳动保险费等作为不可竞争费用，建设单位不得任意压低费用标准,施工单位不得让利。

现场安全文明施工措施费：

包括脚手架挂安全网，铺安全竹笆片。

洞口、五临边、电梯及电梯井护栏费用。

电气保护安全照明设施费，消防设施及各类标牌摊销费，施工现场环境美化、现场生活卫生设施、施工出入口清洗及污水排放设施、建筑垃圾清理外运等内容。

安全生产监督费：

由施工安全生产监督部门收取的安全生产监督费。

劳动保险费：

施工单位支付离退休人员退休金、医保费、长病人员工资及在职职工的各类养老保险费用等。

三、安全生产资金费用的内部核定：

财政部安监总局关于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知【2012】16号文件第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。

各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。

国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

四、安全生产资金使用范围：

1、职工的安全生产教育与培训，企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和作业人员，根据不同岗位每年至少进行一次安全生产教育培训所需的经费支出。

2、为从业人员参加工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员参加人身保险等交纳保险费。

3、施工现场的办公、生活区及作业场所配备安全防护用具设施，机械设备、机具及配件符合有关安全生产标准和规程、法规要求支付的费用。

4、职业危害防治措施，为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。

5、安全设施、设备的添置、开发更新、改造所需费用。

6、对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节实施监控措施的费用支出。

7为安全事故应急救援预案，应急救援组织或者应急救援人员配备必要的应急救援器材、设备的费用。

8、为从业人员职业病危害防治，企业定期（每年至少一次）组织健康检查所需费用及职业病的医疗费用。

9工伤医疗费用及赔付。

10、安全生产检查所发生的费用以及用作安全生产奖励的资金。

五、安全生产资金使用审批权限：

1、安全生产资金使用由项目部安全员申报要货计划，报项目经理或分管安全生产的副经理核实，项目经理一支笔审批。

2、数额在5万元以内的由项目部安全生产领导小组讨论后方可使用，5万元以上报公司安全生产领导组备案。

3、安全生产资金实行专款专用，严禁挪为它用。

超支补足、节余结转下年使用。

六、安全生产资金在工程项目中标后，由预算员负责以工程直接费为基数，如当地定额中有取费标准的，按标准计取。

一次性包死的工程项目按本制度规定拆分，作为安全生产资金使用计划。

实施过程中，由财务协助安全资料员建立安全生产资金使用台账

七、安全防护用具及劳动保护用品管理办法

㈠、发放原则

1.根据劳动条件，本着基本的需要和节约使用的原则，根据工种特点，发放对应劳保用品。

2.劳保用品可由各下属单位在合格供应商中选购，严禁购入伪劣用品。

3.凡从事多工种生产作业的职工，按其担负的主要工种的标准发给。

㈡、发放和管理

1.各单位要建立健全劳保用品的计划、保管、发放、奖惩等制度，并定期检查执行情况。

2.劳保用品使用期满，按规定换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

3.支援外地的施工人员。

可按当地规定标准供给或借给（用后收回）。

4.职工因各种原因脱离生产岗位，个人用品应根据实际停发或相应延长使用期，调任管理工作后应按管理人员标准发给。

5.职工内部范围内调动，个人使用的物品可带至新单位继续使用，职工变更工种时，按新工种标准发放。

6.劳保用品属施工生产所需，非生产需要不得擅自挪用。

必须严格执行标准，任何单位和个人都不准擅自扩大发放范围，提高标准，违者要追究责任。

同时教育职工自觉爱护、保管、使用好，不得任意丢失、损坏或作它用（发放标准及工种对照见附表）。

7.对防护物品，如安全帽、安全网（带）、竹笆、防毒口罩、漏电保安器、消防器材、绝缘及劳保用品等，须建立健全检验制度，使用前要严格检查，发现破损、失效、影响安全时，应及时修理或停止使用.

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

职工守则

一、热爱祖国，拥护党的领导

二、热爱公司，勤俭节约，爱护公物，积极参加管理。

三、热爱本职工作，学习先进。

安全生产文明施工，精心施工，提高质量，向用户提供合格产品。

四、遵纪守法，廉洁奉公，严格执行各项规章制度。

五、关心同志，尊师爱徒。

六、努力学习，提高政治、文化、业务水平。

七、讲文明礼貌、讲究卫生、讲社会道德。

八、扶植正气，抵制歪风斜气。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

门卫制度

一、对进出工地所有人员，门卫有权过问。

二、非现场施工人员，未经许可不得进入工地。

三、遵守职责，不随便脱离岗位。

四、对所有进出场材料，认真做好验证手续。

五、认真做好工地防火、防盗工作。

六、必须做好门前环境卫生工作。

七、外来人员未经项经部许可不得留宿工地。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制定如下制度：

一、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育，并签定安全承诺书后，方准上岗操作。

二、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。

三、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。

四、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。

五、安全教育主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

2、各项安全生产管理规定。

3、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。

4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。

5、施工现场消防知识和法制知识。

6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级教育。

XXX有限公司

XXX项目部

2020年4月

安全技术措施计划审批规定

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。

二、本规定适用于本公司下属各分公司、项目部。

三、申报安全技术措施计划的要求和程序：

1、项目部在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全术措施计划。

2、凡申报安全技术措施项目，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报公司核准后方可执行。

3、安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。

4、安全技术措施项目所需的材料、设备，应列入计划，并对每项措施应确定实现的期限和负责人。

项目负责人应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。

5、安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。

6、安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到化钱少，效果好。

企业主管部门要组织定期检查，以保证计划的实现。

XXX有限公司

XXX项目部

2020年4月

安全技术交底制度

一、工程项目开工前，项目部的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

二、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。

三、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

四、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

五、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。

六、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

七、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

施工现场机械设备安全管理制度

为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。

一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。

二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。

三、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。

四、机管和操作人员必须相对稳定。

操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。

五、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。

六、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。

七、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。

八、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。

九、施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。

十、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。

十一、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

十二、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

施工现场安全管理制度

一、施工现场的各级施工人员必须遵守各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。

二、项目部必须根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并必须切实有效地实施。

三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。

四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。

五、在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。

六、施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。

七、按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。

八、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。

九、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。

十、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。

因施工需要必须移动或拆除时，必须要经项目经理同意后并办理有关手续，方可实施

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

安全设施、设备验收制度

为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。

为此制定如下验收制度必须认真执行。

一、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经项目部安全科、设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。

由项目安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。

二、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。

搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。

搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

三、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。

井架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。

四、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。

五、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。

六、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

脚手架验收检查制度

为确保工人在施工过程中所提供的安全操作场所，各类脚手架必须按操作规程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的管理，特制定制度：

一、脚手架的基础夯实填平验收制度

1、脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水措施；

2、整体脚手架基础必须浇砼，立杆埋深300n或在立杆下置垫块，并绑扫地杆；

3、对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆下置垫50×200mm统长木板或统长槽钢；

4、脚手架基础完必须由项目负责组织验收，合格方可施工。

二、搭设过程中的分段验收

1.脚手架由架子工严格按规程要求搭设；

2.脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施工方法和工序搭接要求；

3.整体落地式脚手架，每搭设一定的高度，由项目部组织有关人员，按规程要求或方案中要求，进行认真严格检查，验收合格后，方能挂牌使用；

4.对于特殊脚手架（挑架、爬架）等，每挑一次或爬升一次架子，由项目部组织有关人员认真检查，验收合格后，方能挂牌使用。

三、装饰阶段重新验收制度

1.在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查;

2.对于装饰时的架子着重检查部位有：

整体外观是否稳固、变形、各种杆件搭接是否牢固，与墙连结点是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有效等；

3.装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌使用；

4.装饰阶段在外墙施工时，必须做到每周一次检查、验收记录。

四、重点部位（电梯井、采光井）的脚手架验收制度

1.重点部位的脚手架必须按规程要求或方案中要求搭设；

2.搭设后，必须由项目部组织人员验收合格，方能挂牌使用。

五、脚手架在使用过程中交接管理制度

1.对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手架的管理单位；

2.结构结束移交装饰单位时，总承包方应组织相关人员履行交接验收手续，同时再次明确监护单位和监护人；

3.对监护单位和监护人必须挂牌公告。

六、脚手架拆除过程中的监督管理方法

1.脚手架的任何部件严禁随意拆除；

2.因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的申请书；

3.经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施；

4.脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设立警戒区和其他预防措施，并派专人监护。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

施工现场消防制度

一、施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

二、开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

三、施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批安全规定及“十不烧”规定。

四、氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。

五、油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的禁告牌。

六、施工现场的用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。

七、发现火警的时候，应迅速地、准确地报警，并积极参加扑救。

（火警电话：

119）

八、定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。

九、严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难于消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。

十、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

动用明火三级审批安全规定

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。

二、本规定适用于本公司下属各分公司、项目部。

三、申报一级审批动用明火作业的范围及程序：

1、一级动火的范围：

禁火区域内：

油箱、油罐、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

2、一级动火的申报程序：

（1）申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

四、申报二级审批动用明火作业的范围及程序：

1、二级动火的范围：

在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等明火作业；小型油箱等容器；登高焊割等动火作业。

2、二级动火的申报程序：

（1）申请人应在四天前提出，批淮最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。

五、申报三级审批动用明火作业的范围及程序：

1、三级动火的范围：

在非固定的，无明显危险因素的场所进行焊割等明火作业。

2、三级动火的申报程序：

（1）申请人应在三天前提出，批准最长期限为期七天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在班组填写，经分公司或工地负责人审查批准，后方可动火。

六、节假日动火申报必须升级申报。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

安装临时电气线路安全管理制度

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本制度。

二、本制度适用于本项目部。

三、申报安装临时电气线路的安全要求及程序：

1、施工现场、固定场所、车间、办公场所因临时性生产或其它需要用电时，必须由使用部门事先提出临时用电申请。

项目部审批及同意后，由申请使用部门凭审批单指派电工安装（电工必须持有效证件及审批单安装）。

2、临时线路的安装架设应严格按照《JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。

3、安装使用部门对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。

4、临时线使用期限一般不超过一个月，到期立即拆除。

如有特殊情况确需继续使用的，应重新办理审批手续。

5、安装中涉及到其它审批规定，必须另行申请审批。

6、正常生产、办公用的电气设备、照明一律不准装设临时线路。

7、施工现场的临时用电必须按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电施工组织设计（临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上）或制定安全用电技术措施和电气防火措施（临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下）。

8、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。

9、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成（电工必须持有效证件）。

10、施工现场必须按JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》建立用电安全技术档案。

11、施工现场必须对用电设施进行定期检查，公司有关部门应加强检查、督促。

对不符合的用电设备或线路，有权禁止使用。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

高处作业安全管理制度

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本制度。

二、本制度适用于本公司下属各分公司、项目部。

三、申报高处作业的安全要求及管理审批规定：

1、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。

施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。

3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。

4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。

5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。

验收合格后，方可进行高处作业。

6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

7、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

文明施工管理规定

一、开工前必须经有关部门批准，接受所在区、县安全生产监察局及建设主管部门的文明监督检查。

二、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。

三、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序，污染市容、损坏行道树和绿化设施。

四、市区主要马路和旅游风景区施工设置的围栏其高度不低于2.5米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观；在其他路段施工设置的围栏其高度不低于1.8米，使用材料应保证围栏稳固、整洁。

五、不非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不漏洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。

六、工地四周不乱倒垃圾、淤泥；不乱扔废弃物，排水设施流畅，工地无积水。

七、施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，并按平面布置图堆放整齐，标识清晰。

八、搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流。

九、对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。

XXX有限公司XXX项目部

2020年4月

施工现场场容卫生规定

一、施工现场大门明显处应搭设牌楼，悬挂“八牌二图”标志牌，围墙要牢固（符合文明规定第四条）。

二、施工现场内运输道路要平整、坚实、畅通，并有排水措施。

三、对在建工程的成品、半成品及其他建筑材料要按施工组织设计或方案中的场布图分规格堆放整齐，并设立标识。

对易损坏设施要有保护措施。

四、建筑垃圾要及时清运。

清运点要做到“活完料净脚下清”。

五、施工区和生活区要分开。