建筑企业工人工资管理办法及相关流程设置.docx
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建筑企业工人工资管理办法及相关流程设置
外来务工人员管理流程
工人工资管理办法
为了加强工人工资管理，规范外来务工人员工资支付行为，切实保障工人的合法权益，保证施工正常进行,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》等法律法规，制定本办法。
一、适用范围
本制度适用于在东阳三建西安分公司（以下简称公司）承包施工劳务的所有施工队及班组（以下简称班组）。
二、组织机构与管理职责
1、组织机构：
项目部负责各自工人的考勤及工资发放管理，项目经理为第一责任人，各专业工长为第二责任人，其他管理人员协助项目经理及各专业工长处理工人工资管理相关事务。
2、项目经理及项目部管理职责
（1）负责监督各班组按公司下发的《工人工资管理制度》（以下简称本制度）协助公司发放工人工资。
（2）负责本项目工人工资管理的宣传、协调、监督等工作。
（3）各项目经理部按本制度要求做好工人工资发放现场的影像资料并保存。
（4）项目专业工长、安全员、技术员及班组长须配备财务人员，负责工人工资发放及管理工作。
（5）工人工资管理纳入年度公司对项目经理部的年度考核工作。
三、用工须知
1、班组长与公司签订《劳务承包合同》后2日内应及时向项目部报送本班组拟进场人员的名单及工种等信息，工人进场后应以班组为单位由专业工长组织学习基本安全知识，并由工人签署《进场告知确认书》（文件格式详见附件1）。
2、班组长须负责组织所有工人在进场当日认真签写《工人登记表》（表格格式详见附件2）签名按手印。
3、班组长须对本班组的所有工人在进场后2日内向公司进行登记备案，备案资料包括所有工人《身份证复印件》、《劳动合同》（文件格式详见附件3）、《已交新农保承诺书》（文件格式详见附件4），并附上《工人登记表》及公司与班组长所签订的《劳务承包合同》等资料。
4、班组长须对工人信息的真实性负责，项目部应建立工人管理档案，工人管理档案包含有效身份证复印件、劳动合同、三级教育卡及培训相关资料，现场工作照片、进场时间、离场时间、家庭住址、联系电话（包含本人移动电话号码和一部紧急联系人电话号码）等信息及资料。
5、班组不得使用无身份证的劳务人员。
6、班组在项目实施前必须建立录用工人的用工花名册，花名册一式两份，项目部、班组各执一份，各班组工人如有变动，班组长应及时更新（人员变动后2个工作日内）花名册信息并上报项目部，项目部每月须向公司汇报本项目工人变动情况，具体包括新来工人及离场工人人数、所属班组、工种、姓名等信息。
四、工人工资标准
工人工资标准应符合建筑市场用工标准，由项目部、班组长及工人三方协商确定，并签署《工资标准确认及委托领款协议》（文件格式详见附件5）一式三份，由项目部加盖印章、班组长及工人签字盖手印。
五、支付原则及支付流程
1、支付原则
（1）考勤与实际完成工程量相结合的支付原则。
（2）工人工资按月及时、足额发放的原则。
（3）班组长上报、项目部确认、公司审核的原则。
2、支付流程
（1）班组长须先将工人《考勤表》（表格格式详见附件6）、《工人工资支付清单》（表格格式详见附件7）等资料报项目部审查，由专业工长确认、项目经理签字审核后，及时上报申请公司支付。
（2）班组将经过公司审查通过后的工资支付清单，在项目部的醒目位置公示三天以上，并经所有现场工人确认无误后，由公司项目经理部（项目经理、专业工长、班组长、技术员须亲自参加）配合公司财务现场将工资发放到工人。
发放工资过程中项目部应全程摄像，并保存影像资料。
（3）工人凭本人身份证领取工资，并在签收栏签字、按手印，签字后的工资支付清单由项目部交公司存档。
（4）工人本人不能亲自领取工资的，根据其本人签署授权的《工资标准确认及委托领款协议》可由班组长代领。
六、日常管理
1、班组长及项目部每日须按时对工人进行考勤，并如实填写考勤记录，项目部专业工长及班组长双方每日共同核对班组考勤记录并签字确认，作为班组计算工人工资的基础依据。
2、班组须按月做工资表，工资表与考勤表中的人员需相符且顺序一致。
班组向公司项目经理部报送的工资表与考勤表必须有工人本人的签字和手印、班组长签字、项目专业工长签字，项目经理审查确认后，由项目部报送公司。
3、工人和班组按要求完成相应的全部工作内容后，专业工长应配合班组长及时向工人和班组负责人出具《完工量确认书》（表格格式详见附件8）一式两份，完工证明经公司项目经理部核实确认无误后，由项目部报送公司备案。
4、班组每月达到与公司承包合同约定的工程节点后，班组长向公司项目部提出当月工资申请时，需要提供完整的工人完工量确认书及工资证明材料，具体包括工人考勤表、工人工资表、完工量确认书及公司要求班组提供的其他材料。
班组提交的全部材料经公司项目部审核确认无误后，方可向公司申请班组工资支付。
5、项目部上报各班组工资申请后，经公司审核无误，公司根据工资表由财务部门直接在项目办公室向工人支付当月工资。
项目经理、专业工长、班组长、项目技术员共同监督工人工资发放，工人领取工资需出示本人身份证原件，工人工资发放过程由项目部全程录像备案。
工人不能直接领取的，可以委托班组长代为领取。
七、离场管理
1、工人员离开工地前，要先与班组长核对用工及已完工程量，确认应付工资、已付工资、未付工资数额，由班组长和工人共同签字，并填写《退场人员确认单》（表格格式详见附件9），报专业工长审核确认。
2、项目部在结算班组终期剩余工程款前，应预留班组剩余款项的15%-20%，做为工人工资支付保证金，班组长须向公司出具《无拖欠工人工资的承诺书》（表格格式详见附件10）。
承诺书出具之日起三个月内，如公司未接到与班组相关的工人投诉的，公司一次性向班组长支付剩余结算款。
八、其他规定
1、班组长未按规定及时上报用工人员信息的，每人次应承担违约金200元。
2、班组长未按规定为工人考勤的，每人次应承担违约金100元，专业工长未确认的每人次处罚专业工长150元。
3、《工人登记表》、《考勤表》、《退场人员确认单》等签写不规范，不完整或信息虚假的每人次班组长应承担违约金300元。
4、如因班组长恶意拖欠、克扣或瞒报工人工资应发放的额度造成工人不能按时全额拿到工资或已完工后不能结清工资，导致工人上访、投诉或发生工人群体事件，经调查属实的，公司视为班组违约程度，按以下违约情形处理：
（1）上访至公司办公总部的，班组长承担违约1万元。
（2）上访至县、区级政府部门的，班组长承担违约金3万元。
（3）上访至市级政府部门的，班组长承担违约金10万元。
（4）上访至省级政府部门的，班组长承担违约金15万元。
（5）班组长代领工人工资后携款项逃跑，或故意组织工人恶意讨薪等，构成犯罪的公司将移交司法机关追究其刑事责任。
（6）如班组在承包期内累计出现2次拖欠工人工资行为，公司将解除与班组的承包合同，责令其退场并有权要求班组长支付违约金15万元。
5、班组应承担的上述违约金，公司在书面通知班组长后，可不经班组长同意，直接从班组当期工程款中直接扣除。
八、附则
1、本制度自签发之日起执行。
2、本制度解释权归东阳三建西安分公司。
3、凡与本制度相矛盾的规定，以本制度为准。
4、本制度作为公司与班组长签订承包合同的组成部分，与承包合同具有同等法律效力。
附件：
1、进场告知确认书
2、工人登记表
3、劳动合同书
4、承诺书
5、工资标准确认及委托领款协议
6、工人考勤表
7、工人工资支付清单
8、完工量确认书
9、退场人员确认单
10、不拖欠工人工资承诺书
附件1
进场告知确认书
1．入场施工前必须进行实名制登记并接受三级安全教育，完成后配发合格统一安全帽，未完成严禁进入施工现场施工。
2．入场当日必须向项目部提交个人身份证复印件，并对身份证复印件的真实性及有效性负责。
3、施工人员进入现场施工，要求必须年满16周岁以上，且男年龄不得超过55周岁，女年龄不得超过45周岁，身体健康，四肢健全无残疾方可入场施工。
3．入场登记完成后统一听从项目部安排入住生活区宿舍，不得男女混居，不听从统一安排者予以当场清退。
4．宿舍内不得使用不合格的、破损的插座、插头及花线，一经发现没收。
5．宿舍内不得将电源及插座接入床内，必须采用绝缘靠墙固定措施。
6．宿舍内不得擅自更改或接拉电源线，必须由电工持证接驳电线。
7．生活区内不得损坏水管、电箱、电器，不得在电源线上挂物。
8．宿舍内不得使用热得快、电水壶、电取暖器、电热毯，更不得使用大功率灯取暖。
一经发现没收。
9．不得在宿舍内做饭，不得使用电饭煲、电炒锅、燃油炉和电炉等大功率用电设备。
一经发现没收并予以200-500元罚款。
10．生活区内不得使用液化气罐、蜂窝煤、固体燃料、燃油炉，同时也不得储存上述易燃、易爆物。
一经发现没收并予以1000元以上罚款。
11．上下班路途过程中务必遵守交通规则，乘坐公共交通工具时不得扰乱公共秩序，如有违反发生安全事故自行负责。
12．如违反《刑法》、《治安管理处罚法》，造成的刑事、行政和经济责任自行负责。
13．生活区食堂提供安全合格食品，未在食堂内就餐引起的身体不适或食物中毒等安全事故自行负责。
14．进入施工现场必须佩带指定合格的安全帽，未佩戴安全帽或佩带不合格安全帽严禁进入施工现场，进出入场上下班须走安全通道。
15．施工现场禁流动吸烟和明火取暖，严禁违章作业。
施工过程当中严格依照安全技术交底规范要求进行施工，违反者将依照公司及项目部相关规定予以处罚，情节严重者并予以清退。
被告知人已仔细阅读上述告知内容，并完全接受和同意以上告知内容及相应的责任后果，自愿签字确认！
本人签字确认
日期
附件2
工人登记表
施工单位：
班组：
班组长：
序号
姓名
工种
身份证号
（及复印件）
家庭住址
进场日期
联系电话
本人
签名
说明：
1、依据登记表建立考勤表，反应人员进出场情况和班组人数，收集进场人员信息及身份证件，确认真实住址，用于考勤等确认。
2、临时用于赶工抢活而短时间雇佣的人员，独立填写，当时确认，严禁事后补录和与正常作业人员同时考勤。
附件3
劳动合同书
用工单位名称：
（以下简称：
甲方）
地址：
联系电话：
劳动者姓名：
（以下简称：
乙方）
性别:
身份证号码:
住址:
联系电话:
根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规规定，经甲乙双方平等自愿，协商一致，订立本劳动合同，以资双方共同遵守。
第一条：
本合同期限为：
自本合同签订之日起至项目工程完成时止。
第二条：
工作内容和工作地点：
甲、乙双方约定，甲方安排乙方在
工程项目班组从事工作，乙方应依约定按时，按质，按量完成工作任务，工作地点为：
西安、咸阳。
乙方同意，甲方可根据工程需要调整乙方的工作地点。
第三条：
工作时间和休息休假：
甲乙方双方一致同意执行综合计算工时制。
相应的休息及休假时间由甲方予以安排。
平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。
第四条：
劳动报酬：
甲方根据乙方考勤情况及实际完成的工作量
以下列第方式向乙方支付劳动报酬。
1、以建筑面积计薪：
元/平方米。
2、以其他方式计薪：
。
第五条：
社会保险：
甲方应当依照规定为乙方参加社会保险。
乙
方应缴部分由乙方承担并由甲方按照规定在支付工资时代扣代缴。
乙
方通过其他途径已经交纳社会保险的，甲方将应分担的部分，随乙方
的工资一并发放给乙方。
第六条：
劳动保护和劳动条件：
（一）甲方应当为乙方提供符合国家规定的安全卫生工作环境，提供劳动防护用品。
（二）甲方应对乙方先安全教育后安排上岗；特种作业的，必须持证上岗。
（三）甲方应当采取措施，做好预防，避免和减少工伤，职业危害。
第七条：
劳动纪律：
乙方要自觉遵守劳动法律，法规和甲方依法制定的规章制度，严格遵守安全操作规程，施工规范，服从甲方的调度、指挥。
第八条：
劳动争议处理：
甲、乙双方因履行本合同发生争议，可先协商解决；不愿协商或者协商不成的，可向甲方法人注册登记地劳动行政管理部门投诉，也可向甲方法人工商注册地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第九条：
本合同的条款与国家，省，市新颁布的法律，法规，规章不符的，按新的法律，法规，规章执行。
第十条：
本合同自双方签字或盖章之日生效，本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）:
乙方（签名）:
法定代表人或者委托代理人（签名）:
年月日年月日
附件4
承诺书
承诺人，身份证号：
系
农民，现在东阳三建西安分公司
项目部从事工作，因本人之前已在户籍所在地
按照规定参加了新型农村社会养老保险及医疗保险，故本人自愿放弃参加并缴纳职工社会养老保险及医疗保险，公司不需再向本人缴纳社会保险及代扣缴本人应承担的保险费用，本人承诺因此所产生的一切法律后果及经济损失、法律责任等均由本人自行承担，与东阳三建西安分公司无任何关系。
承诺人：
（手印）
日期：
附件5
工资标准确认及委托领款协议
甲方：
（公司）
乙方：
（班组长劳务承包人）身份证号：
丙方：
工人身份证号：
1、丙方为乙方班组工，经甲、乙、丙三方协商一致，共同确认由乙方按丙方的月平均实际工作量向丙方结算工资，工资标准为：
。
2、三方约定由甲方直接向丙方支付当月工资，因工资结算误差造成的损失由乙方负责，与甲方无关；
3、因丙方工作地点不固定，有可能不能亲自领取工资，故除丙方本人亲自领取工资外，丙方委托乙方可代表丙方领取丙方的工资，甲方向乙方支付了丙方的工资，经乙方签字确认的，视为甲方已向丙方支付的工资，因此所产生的一切损失、责任均由丙方自行承担，与甲方无关。
4、本协议自三方签字或盖章后生效，自丙方与乙方、甲方就项目所有工资结清后终止。
5、本协议一式四份，甲方持两份，乙方、丙方各持一份。
甲方：
乙方：
丙方：
附件6
工人考勤表
考勤月份：
年月施工单位：
日期
姓名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
实际
出勤
日
工人
签字
确认
班组长
工长
班组长：
专业工长：
项目经理：
核准日期：
附件7
工人工资发放表
施工单位（章）：
项目经理：
专业工长：
班组长（制表人）：
填表时间：
年月日
序号
姓名
身份证号
工资标准
工数
应发金额
扣借款等
实发金额
本人签印
班组长：
专业工长审核：
项目经理复核：
附件8
完工量确认书
施工班组名称
施工部位
开工日期
记工时间段
年月日至年月日
施工人员
姓名
工
程
内
容
验
收
结
果
施工人签字
班组长确认
专业工长签字
日期：
附件9
退场人员确认单
姓名
未付工资额
本人领取或
委托班组长代领
手机号码
签字按印
退场时间
班组长：
专业工长：
项目经理：
附件10
不拖欠工人工资承诺书
承诺人，身份证号：
系
班组班组长即劳务实际承包人，本班组在东阳三建西安分公司项目部从事人员共计：
人。
本班组自入场施工，施工完毕离场，东阳三建西安分公司已于向本班组结算清了所有已完全部工程量，并支付了工人工资及本人承包款总计：
万元，本人确定已全部收到上述款项，且本人承诺已按照与本班组所有工人的约定，结算并付清了所有本班组工人工资，无拖欠现象，若因本人拖欠本班组工人工资所产生的一切法律责任及经济损失均由本人自行承担，与东阳三建西安分公司无任何关系。
特此承诺！
承诺人：
（手印）
日期：
针对以前遗留工人工资问题的建议
针对以前项目管理中遗留的工人工资问题，本律师团队提出以下几点补救措施：
1、要求班组长上报本班组人员名单、工种、所述工队、联系方式、考勤、是否还在工地现场，已完工程量、剩余工资额，工资单等资料，并进行核查核对，确定工资总额。
2、对于直接可以联系到本人的工人，通知起在2月10日前凭身份证原件来项目领取工资，并签署工资结清确认书保留身份证复印件。
对不能领取的告知其年后抽时间领取，或出具书面委托书委托班组长代为领取。
3、班组长代领工资后向公司出具及时付款承诺书及代领工资说明书，说明代领的原因并保证及时将款项交付给工人，且以班组最终结算款的一定比例作为承诺担保，担保期限为三个月。
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