乡镇场关于进一步加强领导班子思想政治建设的实施方案.doc

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关于进一步加强领导班子思想政治建设的实施方案

为了深入学习贯彻落实中央、自治区党委、地委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，推动领导班子和领导干部思想大解放、素质打提升、作风大转变，为肩负“两大使命”、推进“两个率先”、建设“幸福拜城”提供坚强组织保证，并不断加强和改进我场领导班子思想政治建设，提高领导班子科学决策、民主管理的能力和水平，促进我场经济的健康发展，根据县委工作要求，就进一步加强我场领导班子思想政治建设工作，结合我场实际，制定如下实施方案

一、目的意义

领导班子集体是我场改革发展的领导者、组织者、推进者，承担着我场经济发展的重要任务，只有加强领导班子思想政治建设，才能保证我场正确的发展方向；只有加强领导班子的思想政治建设，才能增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，确保我场各项事业全面、建康、协调发展。

领导班子思想政治建设的目标是：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚持党的政治方针，坚持社会主义发展方向，以思想政治建设为核心，促进领导班子执政能力建设，全面提高我场各级领导干部的思想政治素质和领导水平；以求真务实为导向，建设开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体，为实现我场率先发展奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、加强理论学习，不断提高领导干部的思想理论水平

政治思想建设是领导班子建设的根本，是政治坚定的前提。

当前，我们的首要任务是坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，树立坚定的理想信念，不断提高运用理论解决实际问题的能力，认真研究我场面临的形势与任务，创造性地开展工作。

要将理论学习与保持共产党员先进性教育活动结合起来，为充分发挥“两个作用”打下牢固的思想基础。

按照领导班子思想政治建设的基本要求，我们将采取集中学习、个人自学、集体培训、组织交流的方式，坚持和完善党委成员集中学习制度。

通过采用自学、集体学习，专题研讨、总结交流等多种方法，增强学习效果。

二是坚持有计划地安排学习，列出领导干部理论学习参考书目，制定学习计划，每位领导干部每年要做到：

研究一个发展的课题，写一篇心得体会、编写一份场域经济发展的调研报告，给干部讲一次党课，我们还将有计划、有重点地选送一些干部外出培训，组织我场干部就我场经济发展面临的实际问题开展研讨交流，达到共同提高的目的。

三、加强政治思想建设，不断提高领导班子执政能力水平。

要坚持马克思主义的世界观，科学的发展观，要坚持德才兼备的方针，把思想政治建设放在首位，加强后备干部培养，切实加强我场各级领导班子思想政治建设，不断提升用科学的发展观统揽全场工作大局，高度理解和把握党的教育方针和政策，增强政治意识、发展意识、责任意识和忧患意识，认真解决好“培养什么人”和“怎样培养人”这一根本性的问题，坚持用马克思主义世界观引领我场文化阵地，不断提高科学判断形势的能力。

坚持用辩证唯物主义的观点审时度势，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性，增强机遇意识和发展意识，善于从全场发展战略的高度，面向社会、立足长远，不断增强工作的前瞻性和预见性，不断提高改革发展的能力。

以科学发展观为指导，实现由传统农业向新型农业的实质性转变，正确处理好思想政治建设好与经济建设的关系，抓住机遇，做好产业结构调整，学科规划，要善于把握工作的全局，抓住主要矛盾，突出工作的重点，积极推进我场思想政治建设和经济建设向好的方向发展，不断完善竞争和激励机制，调动领导干部的积极性和创造性，坚持科学、严谨的方针，充分发挥党委的领导核心作用，努力构建领导班子和谐体系，坚持重大问题集体讨论决策，充分发挥领导班子集体作用，调动各方面的积极因素，坚持政治思想和经济建设共同发展。

四、发扬民主，坚持民主集中制原则。

我们要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善党委领导下的领导班子集体决策制度，不断提高领导班子集体的领导水平和决策水平，是加强我场领导班子思想政治建设的重要内容。

要坚持和完善党委领导下的领导班子集体决策制度，努力做到建立统一领导、明确分工，协调配合的工作运行机制，不断提高领导班子集体领导水平和民主决策水平。

发挥党委的领导核心作用，正确把握方向，精心谋划全局，制定完善政策，营造良好的环境。

贯彻执行上级重大决策和部署，保证全场工作健康有序地进行；完善议事决策机制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡涉及场域发展大计、重大决策、人事变动、财务预算等重大事项，都要经集体讨论决定；坚持集体领导与个人分工负责相结合。

党委书记是坚持党委集体领导的主要负责人，要支持和鼓励分管和协管领导在职责范围内独立负责地做好工作，同时分管和协管领导也要支持好党委书记的工作，自觉接受检查监督；不断提高系级班子的凝聚力和战斗力。

五、强化素质教育，提高领导班子队伍建设。

建设一支高素质、高水平的干部队伍，是加强领导班子思想政治建设的目标。

一是要有制度做保证，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质、优化结构为重点，真正把那些政治上靠得住、业务上有本事、群众信任的好干部选拔到领导岗位上。

二要在干部选拔任用工作中，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持发扬民主，通过群众推荐、组织考核、集体讨论或公开选拔、竞争上岗，任前公示、任期试用制等，把好干部的入口关。

三要做好领导干部的考核工作，实行目标责任制，坚持领导班子和领导干部年度考核制度，将对领导干部的考核与对所在单位工作的考核相结合，制定科学合理的考核评价标准。

任期内，要进行述职述廉，听取意见，接受群众评议。

四要把考核结果作为对干部实行奖惩、任免、调整、培训的重要依据。

对民主测评中不称职票超过三分之一，或不称职票过多的要进行重点考核，对经过重点考核认定为不称职的干部，根据具体情况分别采取降职、辞职、改任其他职务等方式及时予以调整；对认定为基本称职的干部，进行谈话教育或实行诫勉，视情调整其领导职务。

五是加大领导干部交流力度，实行任期制。

六、认真履行服务职能，不断改进领导作风

要坚持全心全意为人民服务的宗旨，健全领导干部密切联系群众的制度，坚持和完善领导干部值周制度、接待日制度、联系支部制度，坚持政务公开，定期召开党委会议和党政领导联系会议，重大事项征求他们的意见和建议。

坚持和完善党务政务公开制度，重视和支持领导干部正确行使职权，在自觉接受群众监督、维护自身合法权益等方面发挥作用，创造宽松、和谐的环境，大力弘扬求真务实的精神，讲实话、办实事、求实效，不盲目攀比，不急功近利，保持和发扬艰苦奋斗和谦虚谨慎的作风，以改革创新的精神研究新问题、总结新经验，反对主观主义、形式主义，积极创造性地开展工作，自觉维护领导班子团结.

七、落实党风廉政责任制，提高领导班子拒腐防变的能力

要实行领导干部带头学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》等，不断增强纪律意识和接受监督意识，要明确党委书记是党风廉政建设第一责任人，分管领导是党风廉政建设直接责任人，要靠制度管人，坚持和完善党内民主生活会制度，定期召开民主生活会，明确会议的主题，广泛征求意见，开诚布公，开展批评与自我批评，制定整改措施，并将整改情况在一定范围内进行通报；建立健全领导干部述职述廉、干部谈心谈话活动、重大事项报告和个人收入报告制度，建立健全并组织实施领导干部任期经济责任和离任审计制度，加强党内监督和行政监察工作，定期开展党内评议，自觉接受群众监督。

按照《党章》的要求，认真做好自身廉政建设工作，确保领导班子清正廉洁，团结务实，不断开创我场工作新局面。

八、活动步骤安排

思想政治建设是领导班子建设的生命线，即是一项长期任务，也是一项常抓常新的系统工程。

根据县委安排，经我场研究决定利用两个月的时间，集中开展领导班子思想政治建设活动。

我场的总体思路是：

以打造变化变革，敢于担当、务求实效的领导班子为目标，立足当前、着眼长远、统筹考虑、系统规划，逐步推进，着力加强领导班子思想建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，努力实现“四新”（思想观念有新转变、能力素质有新提升、廉洁自律有新加强、跨越发展有新气象）目标。

这次领导班子思想政治健设活动从9月20日开始到11月30日结束，分四个阶段进行。

（一）第一阶段：

统一思想，系统学习（9月20日至10月10日）

（二）第二阶段：

查漏补缺，提升能力（10月11日至10月31日）

（三）第三阶段：

亮点展示，经验交流（11月1日至11月10日）

（四）第四阶段：

建章立制，全面推行（11月11日至11月30日）