路桥工程监理投标技术建议书.docx

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路桥工程监理投标技术建议书

副本

xxxxxxxx路桥工程监理

投标文件

（技术建议书）

招标编号:

XXXX-XXXX-XXXX

投标人：

XXXXXXXXX有限公司（盖章）

20XX年1月7日

二、技术建议书格式

技术建议书内容及编写说明

1.工程概述：

主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。

2.监理工作范围：

依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。

3.现场监理机构设置与人员安排：

通过框图形式，明确拟投监理合同段的组织机构设置。

4.监理仪器、设备和设施的配备：

投标人根据拟投监理合同段的现场工作需要，对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。

5.监理工作程序：

结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述。

6.监理大纲（或监理方案）和措施。

7.本工程监理工作的重点与难点分析：

根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。

8.对本工程建议：

为更好地完成本工程的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出建议。

1、工程概述

一、项目概况：

1、项目位置：

2、主要工程内容

本工程包括两条一级公路及一座收费站，两条一级公路分别为唐曹高速曹妃甸区出口路的主线和连接线，主线包括道路工程、桥涵工程、交通工程、照明工程、收费系统设施、收费大棚等设施；连接线包括道路工程、桥涵工程、交通工程。

4、本项目计划工期

工程施工期为2013.2.5-2013.6.4，工期为120天。

二、水文、气象及地质简况：

1、地形与地貌简况

2、工程及水文地质

3、气象

2、监理工作范围

2.1、监理工作的目标和范围

一、监理工作的目标

质量监理目标：

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。

以形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系，检查项目按监理规范执行，抽检频率不小于30%。

工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量，保证工程质量等级达到优良级，争创省优工程。

进度监理目标：

要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人从资金、机械、材料、人工等及时到位以保证工程在合同规定的工期内竣工。

费用监理目标：

认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。

严格审查计日工，额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。

合同管理监理目标：

认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，严格监督承包人履行施工承包合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。

管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

施工安全和环境保护监理的控制目标：

认真审查承包人提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的发生，减少环境污染。

工程服务目标：

诚信守法，廉洁公正，严格监理，热情服务。

按国家及行业有关法律、法规、标准和合同文件的要求，在合同工期内，严格监督承包人履行施工承包合同，科学合理的对所管辖的标段的工程质量、安全、环保、费用、进度、合同事项等实施监督管理；交工验收工程项目质量评分值大于90分，工程竣工验收项目工程质量达到优良等级；不出现重大质量事故；不出现任何等级的安全生产事故。

全面优质地履行监理合同，监理工作达到本工程各项要求，即优质监理服务。

二、监理工作范围

本工程监理工作范围依据：

监理合同、业主与承包人签订的正式合同、协议及附件；合同图纸及说明；合同工程量清单及说明；合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程；国家、交通部颁布的监理法规；业主制定的各项实施细则等。

总监办监理服务范围：

对应施工合同段承担的路基、路面、桥涵、涵洞、路线交叉、、交通工程及沿线设施的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理服务。

在发包人的宏观指导下，对于本工程自施工准备阶段、施工阶段、交工和缺陷责任期的质量控制、进度控制、费用控制、安全管理、环保监理进行全面控制；负责组织全体监理的业务培训；编制审核交、竣工文件；负责缺陷责任期的监理工作；同时负责协调所监理标段各施工单位之间的关系。

同时监督施工单位农民工工资的支付。

2.2、监理组织的职责范围

为更好的开展监理工作，驻地办成立了以总监监理工程师为主导的组织机构，下设工程室、合同室、实验室、综合办公室，并进行了明确的分工。

一、总监办职责范围

1）、全面熟悉、领会合同文件及设计图纸，在了解施工现场情况之后，负责审批承包人的总体施工组织设计和单项工程施工计划及材料验证、标准试验。

督促承包人落实施工安全措施。

2）、参与设计交底工作。

会同承包人负责保护测量基准点和施工标志。

3）、认真审查工程分包和分包商情况。

4）、在安排好现场监理的条件下，审批分项工程的施工组织设计和分项工程的开工申请，签认施工质量检验单，确认中间交工证书。

审查初签承包人按月报来的工程计量单和中期支付证书。

5）、随时掌握施工进度，审查初签承包人按月报来的工程计量单和中期支付证书。

6）、亲临现场核实，处理一般工程变更。

对重要或重大变更事项，负责提出审查意见报业主。

7）、通过跟班旁站，巡视检查，对承包人粗制滥造或违规作业，有权签发工地指令或暂停施工或推倒返工。

8）、维护合同双方的正当权益，正确处理合同执行过程中的一般性问题，做到有根有据，防止施工出现延期、索赔。

9）、定期主持召开监理工地会议。

注意沟通各方关系，及时解决施工监理过程中出现的各种问题，确保监理工作顺利进行。

10）、如实记述监理工作日记，保管好施工原始记录。

对有关施工图表、公文函件、工地日记、会议记录、工程照片等资料，负责执行档案制度，由专人整理归档。

11）及时编写监理月报和其它专题报告。

12）督促、审查承包人工程交、竣工资料的编写，参加工程项目的交、竣工验收。

二、实验室职责范围

1）、监理试验室是承包人试验室的直接监督机构，业务上隶属驻地办领导。

2）、监理试验室需按规范、规程、技术标准、设计文件和中心试验室的各项规定对所辖承包人试验室的工作进行检查、指导和监督。

3）、监理试验室应积极配合驻地办工程部的工作。

根据中心试验室或驻地办的指令做好各种试验检测工作。

4）、监理试验室必须随时对承包人试验室的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查和监督。

5）、在施工过程中对所辖合同段工程质量发生疑问时，应随时取样进行检验，并将情况如实向驻地办汇报。

6）、对全部工程项目的试验结果进行数理统计和分析整理，建立全部工程的试验资料档案，为工程竣工提供详实的试验资料。

7）、对重要关键部位的施工，应按相关要求及时通知中心试验室到现场抽样检测。

8）、对所辖合同段的路基填方、结构物及采用的原材料或商品构件的压实度、混合料强度（抗压、抗折、弯沉值等）试件、钢筋接头等按国道的频率独立抽样检验。

9）、对结构物基础承载力按规定频率的100％的现场测定。

10）、对各种标准试验，与承包人试验室进行平行试验。

11）、参加所辖合同段工程项目重大技术、质量问题的处理。

12）、参加所辖合同段工程交、竣工验收及缺陷责任期验收工作。

13）、完成驻地交办的其它工作。

三、工程室职责范围

1）、审批承包人的总体施工组织设计和重要施工方案，审查承包人机械设备、人员进场是否与投标书一致；

2）、负责解释、修正设计图纸和技术规范中的遗漏、错误与含糊不清的问题；

3）、负责解决施工中重大的技术问题，处理工程质量事故；

4）、审查与处理工程技术变更；

5）、敦促承包人建立与健全质量管理体系；

6）、抽验工程质量，掌握工程质量动态；

7）、协助合同、计量部处理工程索赔；

8）、编写监理报告中有关工程质量、技术性变更等内容；

9）、会同合同部审查工程分包，并向驻地提出建议；

10）、协助驻地办组织单项工程竣工检验；

11）、负责驻地工程质量、进度月报的整理工作。

12）、完成驻地交办的其它工作。

四、合同室职责范围

1）、协同工程监理部核对单项工程的数量，对有较大变动的工程数量及时提出处理意见；

2）、解释并修正合同文件中的遗漏、错误及含糊不清的问题，主持解决合同争端；

3）、审核承包商报送的支付报表及原始凭证，审核中期支付证书及合同终止任何款项的支付证书；

4）、按期提出报业主的各种报表和监理报告的基础资料；

5）、组织对延期与索赔的调查核实，并根据合同条款向驻地提出处理意见；

6）、初核变更工程的支付单价及合同性或政策性的调价；

7）、提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书，协助驻地具体实施；

8）、及时向驻地报告施工进度、计量支付、工程变更费用、索赔等情况；

9）、协同工程部、试验室审查工程分包；

10）、承办驻地布置的其它工作。

五、综合办职责范围

1）、负责驻地办建设和交通、通讯工具的配备，并保证满足监理工作需要。

2）、负责驻地办的公文收发、行政物品管理、食堂伙食管理及医疗卫生管理。

3）、负责驻地办的监理资料管理，做好微机化管理及“无字管理”工作。

4）、协调与有关部门及当地群众、政府关系，保证监理工作正常开展。

5）、做好来客接待工作。

2.3、监理人员的岗位职责

一、总监理工程师职责

1）、在业主和总监办的授权下，负责并领导本合同段的全面监理工作。

2）、负责组建驻地监理机构，授权或调整各专业监理工程师分管相应的监理工作，并具体领导各专业监理工程开展监理业务。

3）、负责编制本合同实施性监理计划、监理实施细则；负责制定驻地工作规章制度。

4）、督促承包人编制本合同段实施性施工组织设计、总体施工进度计划、现金流动计划和总说明，经审核报总监办审批或备案。

5）、熟悉合同文件，了解施工现场，参与设计交底工作，进行现场交验，并验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果。

6）、签发分项工程的开工报告，审查单位工程开工报告，报总监办审批或备案。

7）、组织审核承包人的人员、机械设备、测量试验仪器配备，对主要管理人员的素质、数量和机械设备、测量试验仪器类型、性能数量有不适应工程需要的，有权要求更换或增加。

8）、主持本监理合同段的例行工地会议，发出有关指令和指示。

9）、建立监理试验和检测工作体系，按照规定频率对工程成品、半成品进行抽捡，组织检查承包人拟用于本工程的原材料、外购成品或半成品件及成套工程设备的品质，并按照合同规定和技术规范要求，审批承包人实施本工程的施工方案及主要施工方法或工艺，进行日常质量检查，以控制施工质量。

10）、审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告；参加业主或上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。

11）、签发监理指令，根据合同文件规定，对承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对承包人的违约行为进行控制或处理。

必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。

承包人整改合格后，签发复工令，经业主审核同意后执行。

12）、签发工程中间交工证书，并报总监理工程师和业主审批。

l3）、签发动员预付款支付证书；按合同规定签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。

14）、受理承包人提交的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，报总监理工程师和业主批准。

15）、受理延期、索赔、分包等事宜，按合同规定进行评估后报总监理工程师和业主审批。

16）、对各方面关系及各种事宜进行联系协调，督促业主和承包人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

l7）负责审批编制完成的监理方面的竣工文件。

18）初签最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主审批。

19）确定缺陷责任期工作人员，监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定其相应责任。

20）审批各种来往公文、函件以及报送总监办、业主的各种资料成果及报表。

21）调查、处理工程质量缺陷和事故时，与设计单位、承包人一起提出处理措施和办法，出现质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大，并监督承包人按规定上报有关部门。

二、现场桥梁工程监理工程师职责

1）对驻地监理工程师负责，全面负责本专业技术和监理业务，抓好现场检测、巡视、旁站等工作。

2）监督和检查承包人建立健全质量保证体系。

3）审查承包人拟定的工程施工方案、施工工艺、施工方法是否合理可行；审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。

4）审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能、数量以及主要技术、管理人员的资质情况，提供给驻地监理工程师审批开工报告时参考。

5）初审承包人开工之前提交的总体进度计划、现金流动计划、总说明以及在施工阶段提交的详细计划和变更计划。

6）初步审批承包人上报的分部（分项）工程开工报告；初审承包人上报的单位工程开工报告，上报驻地监理工程师审批。

对工程主要施工工序或隐蔽工程进行旁站，按规定抽检频率要求，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认，签发转序指令；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。

7）负责检查和督促承包人实施批准的进度计划，初步审查承包人对进度计划的调整。

每周汇总施工进度情况报驻地监理工程师，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，负责及时提出详细报告报给驻地监理工程师。

8）根据现场工程质量存在问题及整改情况及时上报驻地监理工程师，下达工作指令，初签停（复）工令，报总监办和业主审批。

9）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制交（竣）工文件。

l0）监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因。

11）负责编制本专业监理方面竣工资料。

12）完成驻地监理工程师交办的其它任务。

三、试验工程师职责

1）对驻地监理工程师负责，并配合好各专业监理工程师的工作。

2）负责验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地的质量监督站办理试验室临时资质，并审核承包人试验室人员资质是否符合合同规定。

3）监督检查承包人试验工艺、试验频率、方式、方法是否符合规范要求。

4）对承包人的施工检验、测试工作进行全面监理，有权利用承包人或自备测试设备对工程质量进行检验，凭数据对工程质量监理。

5）建立监理的试验、检测工作体系；按照规定的频率进行现场或室内试验抽检工作，确保每一工序质量符合要求，并及时评定试验抽检结果。

抽检出的不合格质量问题及时通知道路基或结构监理工程师并上报驻地监理工程师采取处理措施。

6）审批、检查承包人拟用于本工程的原始材料，进行工艺试验和标准试验并独立进行各种标准试验抽检工作。

7）负责监理试验室日常管理工作，做好实验仪器的日常维护保养工作。

8）完成驻地监理工程师交办的其它工作。

四、合同管理、计划统计计量支付监理工程师职责

1）对驻地监理工程师负责，负责本合同段的计量支付和合同管理工作。

2）全面监督、核查己交工程项目，确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性。

认真核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量的单价。

保留对施工材料使用情况的计算书和其他情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量上报业主审批后再计量，对己完工程进行准确计量。

3）根据动员预付款银行保函审查结果，签发动员预付款支付证书。

4）依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报表，初签中期支付凭证，经驻地监理工程师签署意见后，报业主审批。

对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。

5）受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，初步确定变更工程的单价和数量，经驻地监理工程师签署意见，报请总监办、业主同意后，下达变更令。

6）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协助业主解决有关仲裁、诉讼问题，在业主要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁或法庭回答有关询问、协调争端，在仲裁过种中作证；督促业主和承包人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

7）受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理记录、证明材料、审查承包人延期、索赔和其他财务报表是否符合合同规定；根据合同规定拿出初步评估意见，经驻地监理工程师签署意见后，报业主审批。

8）就承包人申请暂定金额的使用拿出初步审核意见，经驻地监理工程师签署意见后上报业主审批。

监督己经批准的暂定金额使用情况。

9）全面熟悉合同条款，监督承包人合同执行情况，由于承包人原因影响工期、工程质量的合同计量监理工程师有权提出停止支付费用。

10）监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对己交工工程出现的缺陷、病害调查其原因并确定其相应责任。

11）负责编制和上报监理工作月报、季报和年报。

每月按合同规定时间向总监办提交反映当月工程质量、施工进度、工程费用、试验检测结果、工程变更、工程事故、建设环境等存在的问题及处理措施、意见等方面的书面报告。

l2）完成驻地监理工程师交办的其他任务。

五、试验员职责

1）在总监理工程师、试验工程师的指导下熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验办法，有效地进行工地材料试验和质量控制的试验工作；

2）监督检查承包人的各项试验工作，包括取样（现场取样，自采加工料取样、料堆取样）、试件制备、各种标准试验、野外和室内检验试验、试验路段施工等工作时间均应在场监督所有试验记录必须有人复核签字；

3）整理各项试验记录、报告并分类归档；

4）根据规定频率和试验工程师的要求，做好平行试验，对任何有怀疑的试验结果，进行证实试验；

5）办理试验工程师交办的有关工作。

六、监理员职责

1、完成专业监理工程师交付的现场各项监理工作；

2、在所规定的监理表格上签证；

3、受专业监理工程师的委托可签发现场指令；

4、向专业监理工程师请示和汇报工作；

5、记好工地日记并接受检查。

七、办公室文秘职责

l）对驻地监理工程师负责，负责本合同段文件起草、收发、存档工作。

2）按照总监办规定的公文、函件往来程序作好转送工作，管理承包人报送的各种资料、成果与报表。

3）负责做好由驻地监理工程师主持召开的会议记录、纪要工作。

4）负责制定驻地监理办公室各项规章制度，做好监理人员考勤。

5）负责报道宣传监理工作中的好人好事，真实反映监理工作。

6）完成驻地监理工程师交办的其他任务。

3、现场监理机构设置与人员安排

1）、现场监理机构组织机构

根据本项目的工程特点，采用直线职能式的组织方式。

总监办下设“三室一办”，即工程室、合同室、实验室、综合办。

组织机构框图如下：

。

注：

（1）、工程室：

负责工程进度、工程质量、施工安全、环境保护等方面的监理工作；

（2）、合同室：

负责计划统计、计量支付、合同管理、信息管理等方面的监理工作；

（3）、试验室：

负责各种标准试验、平行试验及现场检测试验监理工作；

（4）、综合办：

负责文件资料管理、财务、车辆管理、后勤保障工作。

2）、拟投入本项目监理人员安排见下表

序号

姓名

性别

年龄

学历

拟在本项目中

担任的职务

技术

职称

工作

年限

类似监理工作年限

1

XXX

男

XX

本科

总监理工程师

高工

XX

XX

2

XXX

男

XX

本科

副总监理工程师

高工

XX

XX

3

XXX

男

XX

本科

路基监理工程师

高工

XX

XX

4

XXX

男

XX

本科

桥梁监理工程师

高工

XX

X

5

XXX

男

XX

专科

实验工程师

工程师

XX

9

6

XXX

男

XX

本科

合同管理工程师

工程师

XX

9

4、监理仪器、设备和设施的配备

仪器、设备与设施名称

型号、产地

用途、功能规格

数量

设备

寿命（年）

已使用

年限（年）

合计

自有

租赁

新购

试验、检测仪器

电脑土壤液塑限联合测定仪

TYS-3型

北京

土工试验

1

√

2

砂石土壤含水量测定仪

FDA100

北京

土工试验

1

√

3

CBR试验装置

LCB-2

沧州

土工试验

1

√

3

框架重型触探仪

LD-635N

上虞

土工试验

1

√

4

土工标准筛

0.074-100mm

新乡市

土工试验

2

√

3

灌砂筒

100mm/200mm  沧州

土工试验

4

√

5

测力环

CS-400

北京　

土工、路面试验

2

√

5

多功能电动击实仪

LD-Ⅲ

北京

土工、路面试验

1

√

4

多功能电动脱模器

LC—150D

无锡

路面试验

1

√

4

路面材料强度试验仪

LC—127D

南京

路面试验

1

√

2

振动压实成型机

LD.28-ZDY

北京

路面试验

1

√

1

沥青针入度仪

LZY-50A

广州

路面试验

1

√

1

恒温水槽

BILON-HW-10S

上海

路面试验

1

√

1

调温调速沥青延度仪

LYY-7A

沧州

路面试验

1

√

1

沥青软化点仪

LRY-35A

郑州

路面试验

1

√

3

克利弗兰开口闪点试验器

上海

路面试验

1

√

3

沥青旋转薄膜烘箱

HW-3601（85）型沧州

路面试验

1

√

4

沥青离心抽提仪

WJ21-LLC-15

武汉

路面试验

1

√

2

沥青动力粘度试验仪

GCD2-SYD-0620北京

路面试验

1

√

5

沥青混合料拌和机

BH-10

北京

路面试验

1

√

5

马歇尔自动击实仪

MDJ-Ⅱ

沧州

路面试验

1

√

4

马歇尔稳定度仪

LWD-3型

上海

路面试验

1

√

3

沥青含量燃烧高温炉

SSXRS-6

绍兴