株洲县建筑工程有限责任公司应急预案.doc
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株洲县建筑工程有限责任公司
应
急
救
援
预
案
措
施
编制：
办公室
审核：
刘庆华
批准：
马又专
编制日期：
2011年7月1日
应急救援指挥中心安全生产事故应急预案
一、目的
为加强对安全生产事故的防范，应对可能发生的建筑工程安全生产事故，密切地配合、协同工程承包商（施工单位）和建设单位高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、国家安监总局《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等法律、法规和要求，结合我司安全监理工作实际，制定本事故应急预案。
二、适用范围
我司承担建设的房屋建筑工程施工项目，在施工过程中，若发生了安全生产事故，包括高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害、有毒有害气体中毒等事故均适用本应急预案。
三、事故危害程度分析
建筑施工是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的行业，它具有如下特点：
1、产品（建筑物、构造物）形式多样，标准化程度低。
2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。
3、产品点多、面广，施工流动性大。
4、产品形式高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，受自然气候条件影响大。
5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。
6、手工操作为主，劳动强度大，机械化程度低。
高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等是建筑行业最常发生的事故。
高处坠落主要易发生在建筑施工、电梯安装等高空作业中；坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所；触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害；物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故；机械伤害多发生于作业现场的施工机械如物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。
对于上述建筑施工过程中的多发事故类型，都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失，严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。
因此，必需高度重视并加强预防，做好各种应急救援准备，防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。
四、应急救援组织、职责
（一）应急救援组织
1、公司成立安全生产事故应急救援领导小组，组长由工程部项目总经理担任，副组长由工程部项目副经理担任，成员由公司工程技术部、办公室、工会的负责人组成。
安全生产事故应急救援领导小组
序号
应急救援小组职务
姓名
联系电话
1
组长
李军
13973319873
2
副组长
马正山
18673362137
3
组员
潘永茂
13973308980
康江
13873324927
2、项目监理部成立应急救援小组，组长由项目总监理工程师担任，副组长由施工安全、消防安全、文明施工责任人担任，成员由现场监理人员组成，主要负责与建设单位和施工单位间的协调工作。
序号
应急救援小组职务
姓名
联系电话
1
组长
2
副组长
3
组员
3、施工单位应急组织机构
职务
姓名
备注
联系电话
组长
项目经理
副组长
项目负责人
项目负责人
组员
施工员
技术负责人
安全员
资料员
电工班长
其他
电工、各施工队队长
组长负责事故处理的综合协调，副组长负责现场指挥调度，项目财务负责落实抢救资金及时到位，值班电工负责触电事故的供电安全，司机负责驾驶运送伤员车辆，综合办负责电话联系相关各方。
其他人员负责具体救援实施。
（二）主要职责
1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责：
（1）应急救援预案的制定、完善和修改；
（2）检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作；
（3）关注、掌握施工单位在重点、特殊项目或部位的应急救援预案的编制、演练的情况；
（4）设立公司工程技术部为公司安全生产事故应急救援预案实施的日常工作机构。
负责对应急预案信息跟踪；及时掌握、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全情况；及时掌握在监的特殊项目或部位应急救援预案的编、审情况；将发现、接报的重大安全问题或事故及时向公司应急救援领导小组正、副组长汇报；
（5）指挥、协调项目监理部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。
2、项目监理部应急救援小组主要职责
（1）贯彻落实公司“建筑工程安全生产事故应急救援预案”要求；
（2）审查施工单位编制“应急救援预案”的可行性与可操作性，并检查其演练情况；
（3）要特别关注、掌握施工单位对重大危险源部位或特殊部位的专项应急救援预案的编制、演练情况，若发现有存在问题现场解决不了的，应书面向施工单位、建设单位和公司应急救援领导小组通报。
（4）应急救援小组副组长为“应急救援预案”的日常具体组织和实施者。
当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导小组报告；
（5）督促施工单位认真落实安全防范措施，监理加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患；
（6）当事故发生时，要密切配合施工单位进行现场的救援工作；
（7）迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并督促施工单位按规定及时报告相关部门。
五、应急救援响应
1、公司应急救援领导小组接到事故报告后，即启动应急救援响应。
迅速指挥、协调、落实项目监理部应急救援小组人员密切配合施工单位对已发生的重大安全事故进行应急救援，控制事故现场，防止事故的扩大。
2、公司应急救援领导小组正、副组长根据事故的规模、状况或者现场的要求，决定亲赴或者指派领导小组的成员迅速赶赴事故现场。
协助指挥、协调相关的应急救援工作。
3、事故发生后，项目监理部应急救援小组成员或值班人员，一方面迅速将事故情况向组长、公司应急救援领导小组报告。
另一方面应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故的应急救援、抢险和处理中去。
六、预防与危险源监控
公司工程技术部对所属各项目监理部进行不定期的检查，加强对危险源的排查与治理，督促制定和落实监控措施，消除各类事故隐患。
各项目监理部要加大对所监工程项目的自查自纠力度，并提高现场监理人员对危险源的识别及监控水平，落实防控措施，消除各类事故隐患。
应急救援通讯主要使用手机、电话报警联络：
公共报警电话：
公安：
110；火警：
119；医疗急救：
120；交通拯救：
122
1、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案
一、坍塌倒塌事故应急措施
1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。
2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。
请求集团应急抢险领导小组的支援。
3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。
应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。
同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。
4、基坑应加强排水、降水措施；加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。
5、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
6、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。
二、注意事项：
1、事故发生后应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备。
3、要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。
2、火灾事故应急准备和响应预案
一、火灾事故应急措施
1、立即报警。
当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。
当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。
并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3、协助消防队灭火。
在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。
当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。
同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。
6、事故导致有毒气体或液体溢出，应核实事故对居民区、土壤、水体、大气等的影响，并及时通报环境保护部门对其进行监测和处理。
7、同时，为防止消防用水流入雨水排放管网，救险人员将消防水采取土沙围堰截流，等事故后再行处理。
8、火灾事故调查处置。
按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。
并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
二、注意事项：
1、贵重书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
3、触电事故应急准备与响应预案
一、触电事故应急措施
1、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：
①：
立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体：
②：
立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。
③：
立即向所属公司、公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
④：
严密保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场
①：
做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②：
按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
4、食物中毒事故应急准备与响应预案
一、食物中毒事故应急措施：
1、当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人（项目经理或基地负责人）
2、项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：
①立即向当地卫生防疫部门（或120）电话求援。
讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；②立即向公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果：
③组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救：
④保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。
⑤病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。
3、项目部指挥部接到电话报告后，指挥部即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品，供卫生防疫部门检验。
4、当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
5、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。
二、注意事项：
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。
3、不可口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。
5、重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
5、砼施工意外事故应急准备和响应预案（重要结构部位）
一、处理措施
（一）、在受剪力较大不宜留施工缝的地方时的处理措施
A、在雨、台风天气条件下的处理措施：
①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨或台风天气浇混凝土；
②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；
③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；
④在可能的情况下，在规范允许的地方留出施工缝。
如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；
⑤派专人负责做好混凝土的临时收头工作
B、突然停电条件下的处理措施：
①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量；
②用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；
③派专人负责做好混凝土的临时收头工作。
C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：
①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点）,要求加强供应；
②调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度；
③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。
（二）、有防水要求时的处理措施：
A、在雨、台风天气条件下的处理措施：
①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨或台风天气浇混凝土；
②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；
③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；
④将临时施工缝留成凸凹形状；
⑤重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干挣，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。
B、突然停电条件下的处理措施：
①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇好的混凝土的质量；
②临时施工缝留成凸凹形状；
⑧重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干挣，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。
C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：
①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点）,要求加强供应；
②调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度；
③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。
二、施工缝重新施工时的处理措施：
重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干挣，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头处应仔细振捣。
6、高处坠落事故应急准备与响应预案
一、高处坠落事故应急措施
1、高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应：
①：
立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；
②：
立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
③：
立即向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话报告；
④：
严格保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场：
①：
做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②：
按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
二、注意事项：
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因
7、节假日期间应急准备和响应预案
一、节假日期间应急准备和响应步骤
1、为了预防匪警的发生项目部配备防匪器材。
对外联络的通讯器材加强门卫及保安协同值班人员24小时轮流值班监控巡逻。
如果发生紧急情况时，值班巡逻人员立即报告综合治理领导小组，并控制好现场。
综合治理领导小组接报后，必须马上赶到现场了解情况及解决问题。
如有必要再拨打110请求警方帮助解决。
2、为预防突然停水或停电的发生，项目部根据实际情况预先做好水的储存工作。
保证能提供足够的水来供应，特别是食堂至少要解决正常的饮食水问题。
如发生停电时悬挂在半空中所有的物件应放到地面。
所有电箱都应切断电源，关门并上锁，以防突然来电时机械运转伤人。
项目部值班人
员应对突然停水、停电作出应急响应措施，对各种危险源进行监控并及时消除事故隐患。
3、为预防火灾的发生，项目部配备足够的消防器材、对外联络的通讯器材。
同时培训义务消防队员以及相应的医疗救护设备，成立防火领导小组，一且火灾发生时，应先确定火灾的类型，防火领导小组根据火灾的类型和火势大小选用相应的消防器材并组织义务消防队进行扑救，并同时拨打119通知消防队救援。
项目部对火灾现场实行全万位监控，控制事态发展。
4、为预防事物中毒的发生，项目部对食堂实行定期检查，检查食品进货质量验收和食物留样记录。
万一发生食物中毒时，应查明确定食物中毒的原因或类型，实行急救措施。
如需要送医院救治的，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院施救。
5、节日期间项目部建立工地值班巡逻制度，开展对职工进行遵纪守法教育，做到不信谣、不传谣、不参加违法活动。
确保建筑工地安全生产和社会稳定。
8、物料提升机施工过程中突发性停电事故应急准备和响应预案
一、目的
为确保物料提升机垂道运输过程突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。
二、应急救援程序
当物料提升机遇长时问停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。
1、操纵开关至“0”位，切断总电源；
2、由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：
（l）间断地用手按住，松开电磁吸铁．使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；
（2）如吊笼中装有货物时．则将吊笼降至下一层楼层通道时．先把吊笼内货物卸至楼层内；
（3）按
（1）条方法，继续下将吊笼，直至吊笼降至最低位置。
3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
9、施工升降机施工过程中突发长时间停电事故应急准备和响应预案
一、目的
为确保施工升降机垂直运输中突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低机械伤害的风险，特制定项目部应急处理和救援预案。
二、应急救援程序
当施工升降机在运行中，突遇电源或其他电气（长时间）故障，使梯笼在停层之间突然停止，应采取以下紧急措施。
1、将操纵开关板至“0”位，切断总电源。
2、由专业维修人员按如下步骤操作：
（l）间断地用手拉开电动机尾端制动器门松闸把手，站梯笼通过重力下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定运行速度；
（2）将梯笼降至下一个停层位置后，先把货物卸至楼层，乘梯人员离开梯笼；
（3）继续用（l）条方法操作梯笼，梯笼每下滑20米，要停止一分钟，让电机制动器冷却。
直至梯笼降至最低位置；
（4）电源恢复接通后，要进行全面检查后才能正常作业。
3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
10、塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故应急准备和响应预案
一、目的
为确保塔吊起重作业过程中突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低机械伤害的风险，特制定项目部应急处理和救援预案。
二、应急救援程序
当塔吊起重机在正常作业中突遇停电（长时间）故障，使起吊物悬挂在空中。
且时间长，应采取以下紧急措施：
1、应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。
2、由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面。
3、如吊物下面有障碍物及房屋时。
应采取如下措施：
（l）按第2条内容先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取将回转装置制动或拉揽风绳措施，不让其在风力作用下回转；
将塔吊臂架回转转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁置在能承载吊物吨位的钢平台上并加以监控，并制动回转，设置警戒线，然后按第2条操作：
（2）在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业：
（3）在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，并按第
（2）方法采取措施；
（4）如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说服和引导工作，采取暂时撤离的措施：
（5）电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。
3、立即组织安全自查自纠，消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防患意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。
5、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
公司安全事故救援预案
一、组织机构
由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出随时调整。
在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
二、伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。
遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。
如伤者一次出血量达全身血量的l/3以上时，生命就有危险。
因此，及时止血是非常必要和重要的。
遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。
如果创伤部位有异物并不在
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