学习安全监管行政执法文书及使用相关知识心得体会.doc
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第四期安全生产监管监察人员执法资格培训班体会八
学习安全监管行政执法文书及使用相关知识
心得体会
安全监管行政执法是法律赋予我们安监部门的重要职责，执法水平和质量的高低，直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。
安全监管行政执法文书普遍存在使用执法文书不规范统一、填写不规范、使用文书单一，没有配套使用、装订归档不规范等问题。
要杜绝这些问题，我认为要做到：
一、要高度重视和正确使用行政执法文书。
行政执法文书，是进行安全生产执法工作，依法对违法行为实施行政处罚的必要形式，是具有法律效力或法律意义的重要文件。
各级安全生产监管机构和监管执法人员必须高度重视，正确使用国家安监总局修订后的行政执法文书，以推动安全生产行政执法责任制的全面落实。
二、要规范安全生产行政执法程序。
行政执法人员在进行安全生产行政执法工作前，要做好相关准备工作，对被执法的对象、执法的内容有基本了解，熟知相关的法律法规；在履行安全生产监管执法职责时，执法人员应携带国家安监总局统一样式的执法文书，并根据执法内容认真规范地进行填写，严格落实行政执法的相关程序。
三、要正确使用行政执法文书。
国家安监总局新修订的执法文书共37种，对此国家安监总局专门组织编写了《安全生产行政执法使用手册》，对现行的安全生产行政执法文书和行政复议法律文书，逐一作了讲解和说明，对于正确制作、使用行政执法文书，依法办理行政执法案件具有重要的指导和示范作用。
各级安全监管部门应当认真组织学习和培训，以保证执法文书的正确使用。
四、要强化行政执法案卷的管理。
各级安全监管机构要按照安全生产行政执法案卷管理、评查的有关要求，健全和完善安全生产行政处罚、生产安全事故调查处理等重点行政执法案卷，案卷要做到附件材料齐全、专人保管、专柜保存。
省安监局将进一步加大对安全生产行政执法工作的监督检查力度，适时组织全省行政执法案卷检查活动，以提升全省安全生产行政执法整体水平。
五、要学通学精有关法律法规等知识面貌。
一是我们的执法人员要积极主动更新法律知识结构，对法律法规的掌握要全面系统，除学习安全生产相关法律法规和规范标准外，更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》等基本知识；
二是要加强行政执法制度建设，建立健全行政执法责任制、廉政制度，使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定；
三是建议建立法制机构或安排专人负责，负责法制工作的人员对执法工作进行审核。
新和县安监局：
张永宏
年月日
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