《职业健康管理手册》2014年版.doc
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云南文山电力股份有限有限公司发布
2014-04-01实施
2014-04-01发布
云南文山电力股份有限公司
职业健康管理手册
（2014版）
Q/WSDL223001—2014
Q/WSDL
云南文山电力股份有限公司管理制度
目次
前言 Ⅱ
1范围 1
2范围性引用文件 1
3术语和定义 1
4职责 2
5管理内容和方法 2
6附录 4
附录A职业健康风险控制计划表 5
附录B年度职业健康危害因素监测计划表 6
附录C职业健康危害因素监测对象 7
附录D职业健康防护用品发放清单 8
附录E员工常规体检参考项目 9
附录F电力行业职业健康检查项目、周期及职业禁忌症 10
附录G员工入职检查参考项目 11
附录H员工体检档案记录表 12
附录I班组急救设施和药品配置参考表 13
附录J班组急救设施和药品基层记录 14
附录K员工体检统计分析表 15
II
目次
前言 Ⅱ
1总则 1
2范围性引用文件 1
3术语和定义 2
4职责 3
5管理内容和方法 5
6附录 11
附录A入职员工体检参考项目 13
附录B在职员工体检参考项目 14
附录C电力行业职业健康检查项目及周期 15
附录D急救设施及药品配置参照表 16
附录E急救设施及药品使用记录表 17
附录F急救设施及药品检查记录表 18
附录G身体健康状况监护登记表 19
附录H过期药品回收登记表 20
附录I过期药品处理登记表 21
前言
为了预防和消除职业危害，防止职业病，保护劳动者健康及其相关权益，控制与职业健康相关的危害与风险，实施完善的职业卫生监测及职业医疗服务，确保员工具有执行工作所需的健康身体与精神能力，确保各生产、办公场所能满足员工健康要求，特制定本手册。
本手册是在《职业健康管理手册（2013年版）》Q/WSDL223001--2013的基础上修订而成，本手册发布实施后，原《职业健康管理手册》Q/WSDL223001--2013予以废止。
本手册由云南文山电力股份有限公司本部工会办公室提出并归口。
本手册由云南文山电力股份有限公司本部工会办公室负责起草。
本手册由云南文山电力股份有限公司本部企业管理部统一编号。
本手册主要起草人：
王珏。
本手册主要审核人：
蔡锦荣、周泠伶、黄上途、殷正兴、陈跃辉、汪双宽、高勇、
黄家齐、雷毕宏、李平、冷吉海、巨朝聪、刘雯华、李萌、杨武、姜伶燕、
吴云林、腾鹏、胡敏、陈红云、周文祥、阳明科、郭文
本手册由邓亚文批准。
本手册由云南文山电力股份有限公司本部工会办公室负责解释。
Q/WSDL223001—2014
云南文山电力股份有限公司职业健康管理手册
1总则
1.1目的
为职业健康管理工作提供必要资源，控制与职业健康相关危害与风险。
1.2适用范围
规范云南文山电力股份有限公司（以下简称公司）职业健康管理工作，强化各部室、单位职业危害防治的责任与意识，建立和完善职业健康风险监测与控制、职业健康服务与医疗等工作机制，增强预防、控制和消除环境与职业健康危害与风险的能力，保障员工的身心健康。
适用于公司所属各部室、单位环境与职业健康管理工作。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本引用而成为本手册的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本手册，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。
《中华人民共和国职业病防治法》（2011年新修订）第6、19、36条
《中华人民共和国食品安全法》（2009.06.01.）第2、8、11、20、27、28、29、32条
《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.01.）第7、22、36、37、52、62、96条
《中华人民共和国药品管理法》（2001.12.01.）第2、17、18、25条
《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.07.01.）第1、2、12、19、23、27条
《生产过程安全卫生要求总则》（GB-1280-2008）全文
《职业健康监护管理办法》（2002.05.01.）全文
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（2009.09.01.）第10、11、14、16、23条
《电网企业安全生产标准化规范》第5.2.2.8条、第5.10单元
《云南省职业病防治条例》（2009.03.27.）第10、15、17、20、30条
《中国南方电网有限责任公司变电站安健环设施标准》2.3
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系》（2012年版）2.5、7.1
《云南文山电力股份有限公司内务管理手册》（2014年版）全文
《云南文山电力股份有限公司投资计划管理界面划分手册》（2014年版）全文
《云南文山电力股份有限公司照明与能见度管理手册》（2014年版）全文
《云南文山电力股份有限公司作业场所通风管理手册》（2014年版）全文
3术语和定义
3.1职业健康：
指研究并预防因工作导致的疾病，防止原有疾病的恶化。
主要表现为工作中因环境及接触有害因素引起人体生理机能的变化。
它通过预测、辨识（检测）、评估（监测）、控制和管理生产（工作）场所的危害因素及风险，保障员工的身体健康。
3.2职业危害：
是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。
3.3职业禁忌症：
是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。
3.4职业病：
指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
3.5职业健康监护：
指以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。
3.6作业场所：
指从业人员进行职业活动的所有地点，包括办公、生产、营销、仓储、食堂和基建、大修技改、电网建设等工程施工作业场所。
3.7职业卫生设施（亦称劳动卫生设施）：
指主要具有预防职能的、建立和保持安全卫生工作环境所需要的条件，并将有利于员工和相关方的身体与精神健康状况的设施。
4职责
4.1公司总经理对公司职业健康管理工作负领导责任，保证职业健康风险控制资金、职工健康体检及医疗、康复费用落实到位，保证持续改善劳动条件、环境及治理危害职业健康作业场所措施计划的落实。
4.2公司分管安全生产领导对公司职业健康管理工作负直接领导责任，保证持续改善劳动条件、环境及治理危害职业健康作业场所措施计划的落实。
4.3公司工会主席对公司职业健康管理工作负监督责任。
4.4公司本部工会办公室归口管理职业健康管理工作，负责制定和修订职业健康管理标准；履行安全生产和劳动保护民主监督检查职责，负责监督职业场所职业健康管理落实情况，按规定上报职业健康管理相关信息；组织开展环境与职业健康风险评估工作；监督环境与职业健康风险控制工作落实情况；参与职业健康知识宣传和教育工作；负责聘请具备资质的专业机构对环境危害因素进行监测；组织实施员工常规及工种差异化体检和职业健康体检工作；组织开展人机工效管理及风险评估工作。
4.5公司本部政治工作部负责牵头组织开展员工心理健康辅导工作，通过员工辅导计划为员工舒缓压力和提高员工心理自我调节能力；有必要时，聘请心理医生（专家）进行个别员工心理辅导。
4.6公司本部办公室根据《内务管理手册》的内容，负责办公场所职业健康设施的配备，生产、生活、办公区域内的环境、物品规范化管理。
员工服务组负责员工食堂的环境与职业健康管理工作，以及职业卫生监测与控制、职业危害防护设施的维护。
4.7公司本部人力资源部负责牵头制定有关员工劳动、休假、津贴、女职工特殊保护及健康康复政策等管理制度；履行对员工职业性疾病及职业病的康复扶助管理职能；组织实施新入职员工健康体检工作；负责急救员、环境与职业健康知识教育及技能培训的管理工作。
配合工会做好不同工种的员工体检工作及撰写岗位危害告知书。
根据员工身体健康状况按相关规定进行人员岗位安排与调配。
4.8公司本部离退休管理中心负责组织实施离退休员工健康体检工作。
4.9公司本部各职能部室负责结合《环境与职业健康风险控制措施计划》的具体内容，根据《云南文山电力股份有限公司投资计划界面划分管理手册》的内容和要求，组织安排对存在危害职业健康的生产（作业）场所进行大修、技改项目申报、申请资金改造，并确保按期完成。
4.10公司本部生产设备管理部依据环境与职业健康风险评估结果，对产生职业健康危害的作业场所，在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。
组织采购急救设施及药品，并配发到提出需求的部门、单位。
4.11公司本部安全监管部负责根据《急救设施及药品配置参考表》，编制各工种急救设施及药品配置标准。
4.12公司本部财务部负责职业健康风险控制资金和员工健康体检及医疗、康复费用的落实。
4.13各部室、单位负责组织全员参与职业健康危害因素识别、风险评估及风险控制工作；完成与职业健康管理有关的工作计划及风险控制措施落实；负责组织开展职业健康知识培训，确保员工掌握与本岗位有关的职业健康防护知识。
4.14各基层工会负责协助公司工会开展年度员工体检工作、环境与职业健康风险评估、职业医疗康复和职业病防治工作。
5管理内容与方法
5.1职业卫生监测与控制
5.1.1公司本部工会办公室依据风险评估结果，确定需要监测的职业健康危害因素，制定职业危害监测计划和风险控制计划：
5.1.1.1监测计划应确定监测对象（包括空气质量、噪音、照明度、粉尘等）、监测时间、监测地点、监测方法；必要时可委托专业机构进行监测（选择专业机构时应确保机构的能力满足监测要求）。
5.1.1.2常规作业场所和办公区域空气质量、粉尘监测使用当地社会环境监测数据，对有特定环境应单独进行监测。
5.1.1.3在制定风险控制措施计划时，应充分考虑相关资源配置和需求，包括人力、物力、时间、资金来源等的保障，以及风险控制层级的职能分配。
5.1.1.4对各部室、单位控制的环境与职业健康风险项目，涉及所需资金保障时，提交业务归口管理部门审核后统一上报审批。
5.1.1.5噪音监测为产生噪音的设备、工器具，相同设备、工器具仅需选取一至二台作监测。
5.1.1.6照明度监测为需要照明的工作区域，按公司《照明与能见度管理手册》执行。
5.1.1.7食物卫生监测为食堂、就餐区域，委托当地卫生部门进行监测。
5.1.2环境及职业健康监测机构应对监测设备进行定期校验，确保监测数据准确性。
5.1.3对环境与职业健康危害因素的普查及检测周期规定如下：
（1）第一次危害因素普查与检测后显示无危害因素存在的区域，每五年进行一次。
（2）第一次危害因素普查与检测后显示有危害因素存在，并且未发生可导致危害因素明显变化的区域，每两年进行一次。
5.1.4各部室、中心、各单位按公司《内务管理手册》要求，指定专人对管辖的生产及办公场所配置必要的卫生设施进行检查，做好记录和清洁工作。
5.1.5公司办公司应牵头建立食物管理制度，对食物采购、加工（包括加工者和食用者）相关的健康风险进行评估，并制定相应的控制措施。
食堂工作人员应做好个人卫生工作，持有健康证上岗，确保加工食物的清洁卫生。
办公室按有关职业卫生标准完善生产及办公场所的卫生设施，指定专人管理并满足相关要求。
5.1.6职业健康风险控制
5.1.6.1公司工会办公室每年4月15日前依据风险评估结果，针对存在的问题制定危害因素监测计划。
监测计划由公司本部工会办公室保存3年。
5.1.6.2公司本部工会办公室每年5月15日前聘请专业机构对危害因素进行监测。
监测报告由公司本部工会办公室保存3年。
5.1.6.3公司工会办公室在结果出来的7个工作日内向员工公布办公、生产区域内的环境与职业健康危害因素及其监测结果、风险控制措施。
风险管理数据库由公司工会办公室永久保存。
5.1.6.4公司本部工会办公室每年6月根据环境与职业健康风险评估结果、风险概述及风险管理数据库的有关信息，组织相关部门制定《环境与职业健康风险控制计划》进行控制。
风险控制计划由公司本部工会办公室保存3年。
5.1.6.5公司安全监管部将环境与职业健康风险评估结果中涉及人身防护措施的项目，纳入公司安措需求计划，结合安措计划为相关部门、单位员工配备职业危害防护用品。
安措计划由公司安全监管理部保存3年。
5.1.6.6公司各部室根据《环境与职业健康风险控制措施计划》要求，结合《云南文山电力股份有限公司界面划分管理手册》的内容和要求，组织安排对存在危害职业健康的生产（作业）场所进行大修、技改项目申报、申请资金改造，并确保按期完成。
大修、技改项目计划由相关部室保存3年。
5.1.6.7公司本部生产设备管理部在风险评估公布1个月内依据环境与职业健康风险评估结果，对产生职业健康危害的作业场所，在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。
5.1.6.8公司本部政治工作部主任通过员工辅导计划为员工舒缓压力和提高员工心理自我调节能力；有必要时，聘请心理医生（专家）进行个别员工心理辅导。
员工辅导计划由公司本部政治工作部保存3年）
5.1.6.9各部室、单位/负责人落实本工作区域内的职业健康风险控制计划，定期组织对职业危害防护用品进行检查、维护、保养，确保防护用品有效。
适时检查风险控制落实情况。
5.1.6.10公司办公室员工服务组组长牵头组织制定、完善食堂管理制度，每年1次。
食堂管理制度由公司办公室保存3年。
5.2职业健康危害告知
5.2.1公司本部工会办公室每年对环境与职业健康危害风险项目监测结果、可能产生的后果、风险控制措施等内容通过OA系统向员工公布。
5.3职业健康服务与医疗
5.3.1职业健康知识宣传、教育及培训
5.3.1.1公司本部工会办公室于上年度11月结合员工年度体检结果，制定职业健康知识宣传、教育及培训需求计划报人力资源部。
健康知识宣传、教育及培训计划由公司本部工会办公室保存3年。
5.3.1.2本部人力资源部教育培训专责每年11月前牵头将职业健康教育培训需求纳入公司教育培训计划中。
教育培训计划由公司本部人力资源部保存3年。
5.3.1.3公司工会办公室每年6月前采取健康知识讲座、宣传手册等形式开展职业病、流行病、传染病、其他相关疾病以及身体亚健康保健等职业健康知识宣传、教育及培训工作，增强员工的防病意识，树立防患胜于治疗的理念。
宣传、教育及培训记录、通知由工会本部工会办公室保存3年。
5.3.1.4本部政治工作部每年6月前依据职业健康危害风险评估结果，以及各部室、单位对职业健康工作需求，结合员工辅导计划，组织开展员工心理健康辅导、知识宣传及培训。
员工心理辅导资料由本部政治工作部保存3年。
5.3.1.5各部室、单位每季度按公司《职业健康管理》对本部门、单位开展职业健康知识宣传、教育及培训工作。
健康知识宣传、教育及培训记录由各部室、单位保存3年。
5.3.2员工健康体检管理
5.3.2.1本部工会办公室每年7月前制定员工年度体检方案，识别并确定需要特殊体检的工种、体检项目及周期等情况，体检项目应包括常规体检项目以及与其职业危害相关的项目。
年度体检方案公司由本部工会办公室保存3年。
5.3.2.2本部工会办公室选择有资质的专业医疗机构，每年11月前组织实施在职、退休前和离退休员工健康体检工作。
健康体检通知由本部工会办公室保存3年。
5.3.2.3公司办公室员工每年3月或上岗前组织公司食堂工作人员进行健康体检，并取得健康合格证。
健康合格证由/公司本部办公室永久保存。
5.3.2.4本部人力资源部组织新员工入职前按照云南电网公司入职体检标准进行体检，体检不合格的不予录用。
体检报告由公司本部人力资源部永久保存。
5.3.2.5公司工会办公室向体检单位提取体检报告，于每年12月前体检结论分发至个人。
体检报告由公司工会办公室保存1年。
5.3.2.6公司工会办公室收到体检报告3个月内根据体检医院提供的员工体检结果分析报告，结合观察员工日常行为身体健康状况表现，分析和确认各工种员工身体健康状况变化趋势，提出相应的措施，并确认在职员工的身体健康状况是否满足所在岗位身体条件的要求。
体检结果统计分析报告由公司工会办公室保存3年。
5.3.2.7公司工会办公室收到体检报告3个月内根据体检结果建立员工职业健康监护档案，包括内容为：
（1）员工职业史、既往史和职业病危害接触史；
（2）相应作业场所职业病危害因素检（监）测结果；（3）职业健康检查结果及处理情况；（4）职业病诊疗等劳动者健康资料；（5）长期保存员工入职前、换岗/离岗和退休时的体检记录。
（见附录G）由公司本部工会办公室部保存3年。
5.3.2.8公司工会办公室4月将体检结果和相关建议如实告知员工，并依据体检结果，提出相关建议和措施。
体检提示卡由公司工会办公室保存3年。
5.3.2.9本部人力资源部社保专责依据国家法律、法规及政策，员工发生工伤时，及时申报工伤。
工伤申报资料由本部人力资源部保存3年。
5.3.2.10各部室、单位要建立并完善本部门员工健康状况监护登记表，特别关注员工在日常工作中的健康状况表现，确实掌握员工健康状况与人机工效匹配，为人力资源部分析员工健康状况、优化人力资源配置等工作提供基本信息。
（见附录G）由各部室、单位保存3年。
5.4急救设施及药品控制
5.4.1急救药品的配置要求
5.4.1.1急救药品的配置应基于作业风险评估、环境与职业健康风险评估情况，满足现场急救处置需要；
5.4.1.2急救药品的配置应以确保人的生命安全为原则；
5.4.1.3急救药品的配置不应含有处方类药物；
5.4.1.4急救药品应符合国家医药卫生许可条例，需要配置处方药品的，应经职业医生许可。
5.4.2急救箱与急救包的配置要求
5.4.2.1各部室、单位、班组及所有车辆应按照急救药品配置标准配置急救药箱，所有急救药箱存放地点（车辆除外）须进行标识。
5.4.2.2需要开展野外作业或是外出工作时不安排车辆的班组，如检修班，需配置个人急救包，除此之外原则上不另外配置个人急救包。
个人急救包内的药品由员工自行开展检查，无需填写检查记录表。
5.4.4急救设施及药品管理
5.4.4.1公司本部安全监管部每年根据《急救设施及药品配置参考表》附录D，编制各工种急救设施及药品配置标准。
急救设施及药品配置标准由本部安全监管部保存3年。
5.4.4.2公司安全监管部每年9月根据环境与职业健康风险评估结果和急救设施及药品配置标准，识别并提出急救箱、急救包数量及箱内急救设施、药品的具体品名和数量编制急救设施及药品需求。
急救设施及药品需求计划由本部安全监管部保存3年。
5.4.4.3采购急救设施、药品，及配发，按照云南文山电力股份有限公司《安全技术劳动保护措施计划管理规定》内容来执行公司本部安全监管理部负责人审批急救设施及药品需求计划，纳入全公司年度“安施”计划进行采购。
“安施”计划由公司本部安全监管部保存3年。
5.4.4.4公司本部安全监察管理部组织采购急救设施及药品，并配发到提出需求的部室、单位。
急救设施及药品发放记录由公司安全监管部保存3年。
5.4.4.5公司本部安全监察管理部负责人将急救设施及药品发放的相关台帐反馈工会办公室备案。
急救设施及药品发放记录由公司本部安全监管部保存3年。
5.4.4.6各部室、单位在药品配置后7日内药箱内放置《药品配置清单》，注明名称、数量、有效日期、使用方法和禁忌。
药品配置清由部室、单位保存3年。
5.4.4.7各部室、单位指定专人检查急救设施及药品，确保急救设施及药品处于工作状态和有效期，并按照对应的配置标准，并对急救药品及时更换或补充，每月1次。
（见附录F）由各部室、单位保存3年。
5.4.4.8员工在使用急救药品时，应填写清楚使用原因，为真实反映危害存在和员工面临伤害风险提供信息来源，以便风险分析和控制。
（见附录E）由各部室、单位保存3年。
5.4.4.9各部室、各单位根据环境与职业健康风险评估结果及实际需要，在急救设施位置变更后7日内在生产及办公场所公示急救设施、急救药箱存放位置并设置明显标识。
5.4.4.10各部室、单位每年10月建立并公布本部室、单位急救员名单及联系方式，并在显著位置张贴。
急救员名单由各部室、单位保存1年。
5.4.4.11各部室、各单位于药品过期前15日内将检查发现的过期药品统计入册，并及时送交公司工会办公室。
（见附录H）由公司工会办公室保存3年。
5.4.4.12公司本部工会办公室每年负责集中回收过期的急救药品，送交药监局统一处理，同时做好过期药品处理记录。
（见附录I）由公司本部工会办公室保存3年。
5.5教育与培训
5.5.1本部工会办公室于上年度11月前组织开展年度环境与职业健康危害辨识及风险评估方法并根据人机工效风险评估存在问题及工作开展情况，提出培训需求计划报人资部。
培训计划由公司本部工会办公室保存3年。
5.5.2本部人力资源部教育培训专责1月根据提出的培训需求，将环境与职业健康风险评估方法、职业健康、人机功效纳入教育培训计划中。
教育培训计划由公司本部人力资源部保存3年。
5.5.3公司本部工会每年3月组织各部室、单位人员开展环境与职业健康风险评估、职业健康、人机工效知识培训（或聘请专家进行培训）。
培训记录由公司本部工会办公室3年。
5.5.4各部室、单位每年4月前对本部室、单位其他员工进行环境与职业健康风险评估、职业健康、人机工效知识培训知识培训，确保全公司员工知晓几项工作的目的和作用。
培训记录由各部门、单位、班组保存3年。
5.5.5公司安全监管部牵头，人力资源部配合根据各部室、单位员工的工作性质和作业场所需求计划，聘请有急救培训资质的人员，组织开展急救
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