安全社区创建档案模版(详细版).doc

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安全社区创建档案模板

说明：

将两年来街道创建委员会、各工作小组、有关部门单位的创建工作档案按照安全社区评定指标（试行）十二项标准分类归档，形成迎查档案材料。

一、安全社区创建机构与职责

1.1关于成立创建安全社区促进委员会的文件；（城管）

（成立仪式图片资料）

1.2创建安全社区促进委员会成员名单；（城管）

1.3创建安全社区促进委员会办公室成员名单。

（城管）

2.1交通安全工作组成员名单；（城管）

2.2消防安全工作组成员名单；（安监）

2.3工作场所安全工作组成员名单；（安监）

2.4家居安全工作组成员名单；（城管）

2.5老年人安全工作组成员名单；（社会事务）

2.6儿童安全工作组成员名单；（社会事务）

2.7学校安全工作组成员名单；（团委）

2.8公共场所安全工作组成员名单；（城管）

2.9体育运动安全工作组成员名单；（社会事务）

2.10涉水安全工作组成员名单；（城管）

2.11社会治安工作组成员名单；（城管）

2.12防灾减灾与环境安全工作组成员名单；（卫生）

2.13数据统计工作组成员名单。

（城管）

3.1创建安全社区促进委员会工作职责；

3.2、创建安全社区促进委员会办公室工作职责；

3.3交通安全工作组工作职责；

3.4消防安全工作组工作职责；

3.5工作场所安全工作组工作职责；

3.6家居安全工作组工作职责；

3.7老年人安全工作组工作职责；

3.8儿童安全工作组工作职责；

3.9学校安全工作组工作职责；

3.10公共场所安全工作组工作职责；

3.11体育运动安全工作组工作职责；

3.12涉水安全工作组工作职责；

3.13社会治安工作组工作职责；

3.14防灾减灾与环境安全工作组工作职责；

3.15数据统计工作组工作职责。

4.1交通安全安全管理制度；

4.2消防安全管理制度；

4.3生产经营单位安全管理制度；

4.4家居安全管理制度；

4.5老年人安全管理制度；

4.6儿童安全管理制度；

4.7学校安全管理制度；

4.8公共场所安全管理制度；

4.9体育器械安全管理制度；

4.10涉水安全管理制度；

4.11社会治安管理制度；

4.12防灾减灾与环境安全管理制度。

5.1安全社区创建工作目标及整体计划；

社区创建“安全社区”目标计划

（张庄）

1.引言

2.总目标

通过安全社区创建，大幅提高社区广大居民群众的安全意识及

3.实施阶段

3.1明确组织机构及职责

（1）内容

各组织机构及职责。

（2）参与机构及人员

创建办公室及各工作组有关人员。

（3）形式

由创建办公室起草，组织并召开讨论会，讨论后确定。

（4）时间

3.2完善进度计划及相关制度

（1）内容

领导机构、各工作组工作制度及会议制度、安全社区创建进度计划。

（2）参与机构及人员

创建办公室及各工作组有关人员。

（3）形式

由创建办公室起草，组织并召开讨论会，讨论后确定；安全社区创建进度计划由创建办公室和各工作组分别制定。

（4）时间

3.3宣传培训

3.3.1工作人员培训

（1）内容

安全社区创建的意义、内容、方法、步骤、标准等。

（2）参与机构及人员

创建办公室及安全文化教育组有关人员。

（3）形式

由创建办公室聘请讲座人员，组织各机构人员进行培训。

（4）时间

3.3.2社区居民培训

（1）内容

安全社区创建的意义、内容、方法、步骤、标准等，相关安全领域科普知识。

（2）参与机构及人员

安全文化教育组有关人员及社区居民。

（3）形式

集中培训、发放宣传材料、张贴海报等。

（4）时间

3.4安全现状调查

3.4.1基本情况调查

（1）内容

街道办事处编制的《创建安全社区情况调查表》，共计张，采用抽样调查方式，抽取户居民进行问卷调查。

（2）参与机构及人员

创建办公室、各工作组有关人员及社区居民。

（3）形式

由创建办公室组织，各工作人员入户调查。

（4）时间

3.4.2危险源识别及事故与伤害风险评价

（1）内容

a.适用的法律法规及标准；

b.社区目前安全状况；

c.事故及伤害数据调查分析；

d.各类危险源及其风险程度；

e.对策措施;

f.社区安全状况发展趋势。

（2）参与机构及人员

可分为两种操作方式：

a.由各工作组对口政府职能部门安排有关人员或专家进行识别和评价，创建办公室配合完善；

b.聘请安全评价中介机构进行识别和评价；

（3）形式

依照有关法律法规和标准，结合现状，分析以往调查数据，同时进行现场危险源识别，并进行分析评价，制定对策措施，出具评价报告。

（4）时间

3.5确定目标和计划

（1）内容

依据调查和评价结果，确定控制重点、制定目标和计划。

（2）参与机构及人员

创建办公室及各工作组有关人员。

（3）形式

由创建办公室和各工作组分别制定。

（4）时间

3.6确定安全促进项目、制定干预措施

（1）内容

依据目标和计划，参考第3.4条的对策措施，确定安全促进项目和干预措施。

（2）参与机构及人员

创建办公室和各工作组。

（3）形式

由创建办公室和各工作组分别制定。

（4）时间

3.7组织项目实施和应急体系建立

（1）内容

安全促进项目和事故应急预案。

（2）参与机构及人员

创建办公室、工作组、各工作组对口政府职能部门及社区居民。

（3）形式

由创建办公室组织安全促进项目实施，各工作组配合；各工作组对口政府职能部门制定各类事故应急预案件，由创建办公室、工作组和各政府职能部门一同创建应急救援体系，并组织演练。

（4）时间

4．绩效监测

（1）内容

制定监测和评估机制和制度、事故及伤害、项目实施效果、培训效果、绩效改善程度、知晓率等。

（2）参与机构及人员

考核监督组、社区居民。

（3）形式

安全检查、人群调查、评比等。

（4）时间

5．评估

第三方进行中期评估。

各有关部门进行年度绩效考核。

安全社区创建工作配当表

进行时间

工作项目

2005

2006

2007

成立领导和工作组

★

制定工作实施细则

★

领导和骨干培训

★

筹备启动仪式

★

基本情况调查

★

危险源辨识评价

★

策划项目和目标

★

制定实施方案

★

组织运行实施

★

检查和纠正

★

分析评估

★

5.2安全社区创建年度工作计划

5.3交通安全工作目标及计划；

5.4消防安全工作目标及计划；

5.5工作场所安全工作目标及计划；

5.6家居安全工作目标及计划；

5.7老年人安全工作目标及计划；

5.8儿童安全工作目标及计划；

5.9学校安全工作目标及计划；

5.10公共场所安全工作目标及计划；

5.11体育运动安全工作目标及计划；

5.12涉水安全工作目标及计划；

5.13社会治安工作目标及计划；

5.14防灾减灾与环境安全工作目标及计划；

5.15数据统计工作目标及计划。

6.办事处每年安全社区创建投入明细清单、发票复印件。

二、信息交流和全员参与

1.办事处两年来参加区、市和国家安全社区建设交流活动明细表。

（活动图片资料）

2.1安全社区建设协商议事制度；

2.2安全社区建设协商议事会议记录。

3.1社区居民代表小组名单；

3.2社区青年志愿者服务队名单;

3.3社区老年人协会工作人员名单;

3.4社区居委会“巾帼文明服务队”成员名单。

4.各工作小组开展安全促进活动清单及居民参加范围统计。

三、事故与伤害风险辨识及其评价

1.1危险源辨识和隐患排查制度；

1.2交通安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.3消防安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.4工作场所安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.5家居安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.6老年人安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.7儿童安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.8学校安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.9公共场所安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.10体育运动安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.11涉水安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.12社会治安危险源普查登记表、重点控制危险源记录表；

1.13防灾减灾与环境安全危险源普查登记表、重点控制危险源记录表;

1.14重点企业、重点路段等高风险生产、作业环境登记表；

1.15信奉法轮功人员、劳教释放人员、老上访户等重点人员登记表。

2.1每年事故信息汇总分析报告表；

2.2每年伤害信息汇总分析报告表;

2.3每年社区诊断报告书。

3.1交通安全责任书明细；

3.2消防安全责任书明细；

3.3工作场所安全责任书明细；

3.4家居安全责任书明细；

3.5老年人安全责任书明细；

3.6儿童安全责任书明细；

3.7学校安全责任书明细；

3.8公共场所安全责任书明细；

3.9体育运动安全责任书明细；

3.10涉水安全责任书明细；

3.11社会治安全责任书明细；

3.12防灾减灾与环境安全责任书明细；

四、事故与伤害预防目标及计划

1.交通安全事故与伤害预防目标及计划；

2.消防安全事故与伤害预防目标及计划；

3.工作场所安全事故与伤害预防目标及计划；

4.家居安全事故与伤害预防目标及计划；

家居安全伤害的预防

（五里沟）

安全社区是国家政府机关及各个地方政府机关十分重视地一项工作，家居安全伤害的预防是五里沟办事处非常重视的一项关于安全社区的重要工作之一，它密切关系到老百姓的人身安全和家庭幸福。

为使居民能够更好的生活和增强居民的人身安全意识，减少家庭伤害及悲剧的发生，为此五里沟社区开展了多样的关于家居安全的教育活动。

促进居民的安全生活。

为了正常有序及有效地开展家居伤害预防工作，五里沟办事处开展了实用、有效的工作，具体工作规划如下：

总体预防目标：

增强居民的安全保障意识和提高居民的生活质量。

预防阶段性计划：

中长期规划

年度计划

专项计划

一、针对低收入阶层，落实低保政策。

对贫困居民和家庭进行普查，掌握低收入家庭等弱势群体的底数，做到“应保尽保”，并探索建立长效机制，确保贫困居民生活的生活得到保障。

二、成立“市民健康学校”。

三、开设“刘鹏访谈室”。

四、特殊家庭走访制度。

家居安全促进重点项目之一——成立“市民健康学校”。

（1）分析（基线调查数据、专业调查表数据，联系现场隐患排查情况）存在的最主要问题_

根据长期以来对社区老年人、育龄妇女等特殊群体的调查摸底表现，他们对健康知识的了解积极性较高，并且掌握知识较少，基本的科学用药、防病知识、紧急抢救、合理营养、自我保健能力、烧伤烫伤等方面知识十分欠缺，尤其是很多老年人长期一人在家，遇到突发疾病及突发事故不知所措，容易造成安全事故。

（2）目的

增强居民的健康预防意识，减少因无知所带来的伤害。

（3）目标

争取让全社区居民都掌握最基本的、科学的健康知识，增强自我保护意识。

（4）项目针对人群（确定重点预防对象）

重点预防对象老年人、准孕妇等。

（5）项目主要组织者及参与者

组织者：

分管领导、社会事务科全体人员、山东大学药学院2003级临床药学学生

参与者：

和平里居委会及社区居民

（6）项目计划（时间表）

市民健康学校课程计划安排表

课次

授课内容

授课时间

授课人

第一次

《急救常识》

2007年8月23日

王倩

第二次

《糖尿病的预防》、《感冒》

2007年9月28日

陈晨、段磊

第三次

《老年人的用药指导原则》《食物中毒》

2007年10月22日

高田田、闫佳佳

第四次

《如何科学去看病》

2007年11月23日

郝国祥

第五次

《烧烫伤的处理》

2008年1月22日

王倩

第六次

《认识尿液检查》

2008年2月22日

高田田

第七次

《高血压病的防治与饮食》

2008年3月23日

陈晨

第八次

《病毒感染的治疗》

2008年4月25日

段磊

第九次

《科学养育婴幼儿》

《牛皮癣的防治常识》

2008年5月26日

郝国祥、陈晨

第十次

《科学认识感冒》《心血管疾病饮食方案》

2008年6月26日

高田田

（7）项目开展情况（即采取的措施）：

自2007年8月23日“市民健康学校”成立以来，我们制定了有关健康学校的规章制度、活动计划、讲课记录、学员签到簿等，并且随时听取市民的意见建议，及时将意见、建议反馈到有关人员，逐步丰富完善讲课内容。

（8）实施效果（可列表对比年度伤害数据）

市民健康学校为社区广大居民提供了合理饮食、科学用药、防病治病、急救逃生等方面的指导，引导居民形成良好的卫生习惯和健康行为。

市民健康学校的成立受到了广大社区居民的普遍欢迎。

大大提高了居民的自我保健意识，减少了意外事故的发生。

家居安全促进项目之二——开设“刘鹏访谈室”。

（1）分析（基线调查数据、专业调查表数据，联系现场隐患排查情况）存在的最主要问题

残疾人作为一个特殊的弱势群体，需要全社会的人来共同关心，共同关注。

我辖区共有持证残疾人347人，根据日常掌握的情况和前期的调查，了解到残疾人90％以上都存在自卑、封闭等心理问题，就业经常受到歧视，存在多少不等的障碍。

（2）目的

对残疾人进行身体康复、心理疏导、技能培训等，一方面帮助残疾人树立生活的信心，另一方面帮助他们掌握就业技能。

（3）目标

争取使每位残疾人都能“各尽其能”

（4）项目针对人群（确定重点预防对象）

重点预防对象——残疾人。

（5）项目主要组织者及参与者

组织者：

社会事务科、康复指导站、康复站。

参与者：

社区指导大夫、社区康复协调员、康复员、残疾人

（6）项目计划（时间表）

1、每月一次集中到康复指导站进行身体康复训练计划

2、每周一次到康复站进行具体康复计划

3、每周三到刘鹏访谈室集中听取残疾人的意见、建议

4、计划2008年成立残疾人婚介所

（7）项目开展情况（即采取的措施）：

我们为康复指导站配备了足够满足残疾人需要的康复器材和大小不等的具体康复器材，每个康复站都配备了康复器材，设施完备齐全，满足残疾人的身体康复需求。

每周三，刘鹏访谈室具体负责人集中到访谈室听取残疾人的意见、建议，并逐步协调解决。

一方面做好残疾人的心理疏导，另一方面协调有关部门对残疾人进行技能培训。

（8）实施效果（可列表对比年度伤害数据）

通过采取系列措施，帮助辖区所有残疾人树立了生活的信心，正确认识自我，并且按照计划对残疾人进行康复训练，康复指导站和康复站的完整器材的配备受到社区残疾人的普遍欢迎，尤其刘鹏访谈室的开始帮助残疾人解决了很多实际问题，得到了他们的好评。

家居安全促进重点项目之三——最低生活保障

（1）分析（基线调查数据、专业调查表数据，联系现场隐患排查情况）存在的最主要问题_

根据日常掌握的情况，结合我社区的实际，我们五里沟地区属于老城区，棚户区人口占总人口的30％，人口年龄老化，生活水平低，经济收入低于城市最低生活保障标准的，处于低保边缘的人口也占一定比例。

（2）目的

解决居民的温饱问题。

（3）目标

争取做到使辖区低收入阶层“应保尽保”。

（4）项目针对人群（确定重点预防对象）

低收入阶层。

（5）项目主要组织者及参与者

组织者：

社会事务科、各社区居委会

参与者：

各相关楼院长、低保审核委员会、低收入者

（6）项目计划（时间表）

根据实际变化情况，及时调整，2004年总数达到331户，总人数848人；2005年总数达到348户，总人数861人；2006年总数341户，总人数858人。

（7）项目开展情况（即采取的措施）：

自2001年实行低保以来，我们认真执行低保政策，争取做到“应保尽保”，为每个低保户建立了完善的档案。

对于处于低保边缘的人员，我们采取重大节日重点救济的措施。

（8）实施效果（可列表对比年度伤害数据）

基本做到应保尽保，解决了困难群众的温饱问题，促进了社会稳定，减少了安全事故的发生。

家居安全重点促进项目之四——特殊家庭走访制度

（1）分析（基线调查数据、专业调查表数据，联系现场隐患排查情况）存在的最主要问题

我辖区共有特殊家庭352户，其中残疾人家庭347户，孤寡老人3户，孤儿2户。

（2）目的

减少意外事故的发生，确保社区平安。

（3）目标

使特殊家庭安居乐业。

（4）项目针对人群（确定重点预防对象）

重点预防对象特殊家庭的特殊人群。

（5）项目主要组织者及参与者

组织者：

社会事务科、各社区居委会。

参与者：

居民小组长、楼院长、特殊家庭

（6）项目计划（时间表）

长期跟踪，定期走访

（7）项目开展情况（即采取的措施）：

各社区成立由楼院长、居民小组长组成的巡逻队，每月一次入户走访特殊家庭，对其进行安全检查，及时发现水、电、气、暖、防盗、防火等方面的问题，及时给予处置解决。

（8）实施效果（可列表对比年度伤害数据）

走访制度实行以来，特殊家庭意外事故发生率为零，确保他们的生活顺利平安。

3、逐条列出

部分其他促进活动明细表

时间

活动内容

地点

备注

总体效果（可列表对比年度伤害数据）

通过采取以上措施，我辖区的家居安全状况基本良好，居民生活安居乐业。

4、填写本小组宣传教育与培训情况表

部分宣传教育培训明细表

日期

内容

参加人员

2007年3月

再就业培训

社区下岗失业人员（160）

2007年7月

所属在职从业人培训

驻地单位（6320）

2007年8月

老年人健康教育

社区退休老人（80）

2007年9月

特殊人群技能教育

残疾人等（120）

宣传教育活动硬件设施保障情况

（可列表）

时间

地点

硬件设施名称

数量

2006年

和平里社区

宣传橱窗

10块

2006年

和平里社区

市民健康学校

1所

2006年

公祥街社区

馨园

1处

2006年

公祥街社区

刘鹏访谈室

1处

2006年

公祥街社区

黑板

8块

5、应急预案响应措施（提供电子版本给材料组）

五里沟办事处防煤气中毒应急预案

一、处置煤气中毒的组织

社区安全工作领导小组：

组长：

秦蕾

副组长：

王爱华

组员：

解丹、张齐美、朱彤、孙磊、胡睿

二、紧急救援队

组长：

秦蕾

副组长：

王爱华

组员：

解丹、张齐美、朱彤、孙磊、胡睿

三、报警程序

（1）迅速组织有关人员携带急救器材赶赴现场进行急救。

（2）根据伤势如需住院治疗立即就近用电话或手机报告急救中心（电话120），报告内容为：

“五里沟社区发生煤气中毒，请迅速前来救护（抢救）”，待对方询问完毕放下电话后再挂机。

（3）在向急救中心汇报的同时，派出人员到中心街路口等待引导救护车辆。

四、组织实施

（1）社区安全领导小组迅速组织人员进行救护。

（2进入室内后，应迅速打开所有通风的门窗，如能发现煤气来源并能迅速排出的则应同时控制，如关闭煤气开关等，但绝不可为此耽误时间，因为救人更重要。

（3）　然后迅速将中毒者背出充满一氧化碳的房间，转移到通风保暖处平卧，解开衣领及腰带以利其呼吸及顺畅。

同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。

（4）在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。

为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。

若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸。

（5）对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。

6、监测与监督

（机制设定，检查情况等入档）

部分安全检查记录明细

序号

时间

被检单位

检查部位

检查机构

检查合格情况

备注

2006年3月

和平里社区

部分楼道

五里沟办事处

基本合格

2006年5月

顺祥街社区

部分楼院

五里沟办事处

基本合格

2006年度发现的主要问题:

1、楼道内杂物乱摆乱放，出行不便，堵塞消防通道。

2、无证养犬，宠物随处大小便，无人监管

3、无物业管理的居民区治安无保障，经常有盗窃案件发生；下水道堵塞时，责任单位不明确

中期整改即预防及纠正措施（整改计划入档）

1、针对楼道内乱摆乱放现象，开展了楼道“大革命”活动，在每个楼道内张贴倡议书，由社区党员带头清理杂物，使楼道畅通无阻。

2、提倡文明养犬，协助派出所对辖区内养犬户进行登记，监督办证。

3、各社区成立义务巡逻队，加强巡逻。

4、社区居委会牵头，带领社区居民明确居住楼院所属单位，落实责任。

效果

7、本组发现的其他安全隐患（安全工作的薄弱环节）及下一步工作安排

重点整改的危险源和危险因素

家居安全方面

序号

发现的问题

整改措施

社区一名孤寡老人的养老、医疗无保障

暂时办事处承担了所有的费用

5.老年人安全事故与伤害预防目标及计划；

6.儿童安全事故与伤害预防目标及计划；

7.学校安全事故与伤害预防目标及

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