0566《秘书学》期末考试指导.docx

0566《秘书学》期末考试指导.docx

《0566《秘书学》期末考试指导.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《0566《秘书学》期末考试指导.docx（37页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

0566《秘书学》期末考试指导

0566《秘书学》2013年6月期末考试指导

一、考试说明

该课程为闭卷考试，满分100分，考试时间90分钟。

考试题型如下：

1、简要回答下列问题（每题10分，共20分）：

2、分析案例（共40分）：

3、运用所学概念和理论，写一篇简短的论述文（40分）：

二、重点复习内容

第一篇绪论

第一章秘书概述

一、秘书的含义

我国的含义：

就我国面言，普遍认同用的定义是以下3种：

1、秘书是为领导或雇主提供辅助管理、综合服务的人员。

（陈合宜《秘书学》）

2、秘书是领导者、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服务人员。

他们以辅助决策，综合协调，沟通信息，办会、办事等为主要职能，是主事者的参谋和助手。

（方国雄《秘书学》）

3、秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企业事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。

其主要职能是辅助管理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调等等。

”（袁维国《秘书学》）

二、秘书的分类

秘书是一个统称，从不同的角度，可分为不同的类别。

1.从组织形式分（从服务对象和经济来源分）

2.就工作性质分

3.不同领域的秘书

4.就社会部门分

三、秘书的层次

我国政府机关的秘书，因其承担的职责范围大小和工作任务的轻重不同，在纵向上有不同的层次。

按秘书人员担任的职务划分层次：

秘书长、办公厅主任、秘书处处长、科长、股长、科员、办事员七个层次。

按职务划分层次：

高层次的为秘书长、办公厅（室）主任。

中层次的即为秘书，包括办公厅（室）主任属下的秘书处长、秘书科长。

低层次的是指在办公厅（室）、秘书处（科）内从事文件收发保管、打字、接待工作和办理其他事务的人员。

他们不一定有秘书的职称，但通常也被称为秘书工作人员。

按职业资格等级可分：

高级秘书：

指秘书长、办公厅（室）主任。

中级秘书：

一般指任非领导职务的秘书，例如机要秘书、党务秘书、行政秘书、文字秘书等正副科级秘书及秘书科长等。

初级秘书：

指从事一般日常工作的事务秘书。

国外秘书人员的层次：

国外秘书人员由其承担责任大小和资格条件不同，也在纵向上分为不同的阶层。

如英国文官系统秘书分为四等：

1、行政级秘书。

2、执行级秘书。

3、文书级秘书。

4、助理文书级秘书。

四、秘书素质

秘书工作是一项政治性很强，要求很高的工作，需要从事这项工作的秘书人员必须具有良好的政治、业务素质。

因为这种素质直接影响秘书在工作中所起的作用。

博学多识、经验丰富、工作认真、文笔流畅、政策水平和思想水平都很高的秘书，其工作水平、办事效率才会很高。

（一）秘书的思想品德

1.秘书的政治素质2.秘书的职业道德3.秘书的作风修养

（二）秘书的知识结构

1.秘书必须具备的基础知识2.与秘书工作直接相关的知识3.秘书的专业知识

（三）秘书的能力结构．

1、表达能力。

2、办事能力。

3、管理能力。

4、应变能力。

5、社交能力。

6、操作能力。

（四）秘书的观念结构

1.价值观。

2．市场经济观念。

3．信息观。

4.时效观。

5．竞争观。

6．风险意识。

7．荣辱观。

8．苦乐观。

（五）秘书的个性心理

1.秘书的兴趣。

（1）什么是职业兴趣

（2）秘书的职业兴趣的主要內容（3）职业兴趣对秘书工作的影响（4）秘书的业余爱好

2.秘书的情感

（1）情感的概念

（2）秘书情感的内容（3）秘书情感的表现形式——情绪、心境、激情

3.秘书的意志

（1）意志的概念.意志有三个特征：

①意志总有明确的目的②意志支配人们的行动③意志总与克服困难相联系

（2）秘书应该具备的意志品质

①自觉性②坚韧性③自制性

4.秘书的气质

（1）气质的概念

（2）气质的基本类型

①胆汁质②多血质③粘液质④抑郁质

（3）气质对秘书工作的影晌

5.秘书的性格

（1）性格的概念

①性格的态度特征②性格的行为方式特征③性格的形成

（2）秘书应该具备的性格

五、秘书与领导的基本关系

一、秘书的人际关系

1、人际关系的含义

2、人际关系的作用

3、影响人际关系的因素

4、如何处理好人际关系

二、秘书与领导的关系

1、什么是秘书与领导的基本关系。

2、秘书与领导关系的时代性。

3、秘书与领导关系的阶级性。

三、社会主义条件下秘书与领导关系的新变化、新特征。

1、工作上领导与被领导、辅助与被辅助关系。

2、政治上、人格上的平等关系。

3、生活上、道义上的友爱关系。

4、真理面前一律平等。

四、我们党秘书人员与领导的特殊关系

1、人际关系中高尚的关系。

2、辅助领导做好工作的服务关系

3、贴近领导的公务工作关系

4、善于帮助、提醒的服从关系

5、同舟共济的战友关系

五、秘书与领导相处的基本原则

1、领导决定秘书听从

2、自觉贴紧忠诚服务

3、帮助提醒勇于负责

4、总揽全局维护团结

第二章秘书机构

一、秘书机构的概念

1、狭义的秘书机构

指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要等业务部门。

2、广义的秘书机构

是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查的等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要、调研、协调、督察、信访、接待和值班等业务。

二、秘书机构的重要地位

秘书机构在组织中的重要地位：

秘书机构处于领导机关的中心位置，是领导部门开展工作、实现领导职责的枢纽和协调控制中心，也是决策者和执行者之间的桥梁和纽带。

三、秘书机构的性质

秘书部门是领导的左右手，可概括为三方面：

1、秘书部门是辅助机构，不是权力机关

2、秘书部门是综合办事部门

3、秘书部门是协调部门

四、秘书机构的基本职能

1、办理文书的职能2、信息管理的职能3、督促检查的职能4、综合协调的职能5、“不管部”的职能

五、秘书机构构建原则

1、适应性的原则

2、分级管理的原则

3、精简、效益的原则

4、相对稳定的原则

5、系统化、科学化原则

六、秘书机构的设计形式：

1、集中形式。

2、分散形式。

3、混合形式。

七、秘书机构之间的关系

1、上下级机关秘书机构之间的纵向联系

2、不相隶属机关秘书机构之间的横向联系

3、同一机关内不同秘书机构之间的联系

八、秘书组织机制。

1、协调机制2、保障机制3、沟通机制4、激励机制5、制约机制

九、秘书机构纵向组织体系

1、层次划分

中央、省（直辖市‘、‘自治区）、市（地区、州）、县（区）、乡（镇）和基层。

2、机构名称

办公厅、办公室

十、秘书机构的横向组织体系

1．系统划分¡ª¡ª广义和狭义

2．设置情况¡ª¡ª综理制和分理制

十一、秘书机构的内部组织

（一）典型的秘书机构：

办公厅（室）

1、文书部门2、信访部门

3、调研部门4、机要部门

5、档案部门6、信息部门

7、其他部门

（二）其他秘书机构：

除办公厅（室）外，我国还有其他一些秘书机构。

1、政策研究室

2、信访办公室

3、综合部

4、机关事务管理局

十二、中央机关的秘书机构

《国务院组织法》第七条：

国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。

　　国务院设副秘书长若干人，协助秘书长工作。

　　国务院设立办公厅，由秘书长领导。

十三、地方党政秘书机构设置：

（一）省、市、县级的秘书机构

（二）其他秘书机构

十四、秘书机构的队伍建设

“异质结合”的原则（由不同的专长、学历、能力、年龄以及性格、性别的人员组合）

1、 保持相对稳定

2、 提高综合素质

3、 优化队伍结构

4、发挥整体效能

十五、秘书机构的制度建设

1、目标管理制度2、岗位责任制度3、廉政建设制度4、请示报告制度

第三章秘书工作

一、秘书工作的界定

1、界定秘书工作的依据。

2、“秘书工作”外延的模糊性。

3、秘书工作内容的变化。

二、秘书工作的宗旨

1、“三服务”是秘书工作的宗旨

2、“三服务”的准确表述

三、秘书工作的性质

1.辅助性（根本性质）2.服务性3.综合性4.事务性5.政策性6.机密性

四、秘书工作的重要作用

1、辅助决策的参谋作用；2、传递信息的耳目作用；3、沟通联结的枢纽作用；4、办理事务的助手作用；5、领导机关的门面作用；6、贯彻落实的督查作用；7、机关运转的保障作用；8、整体工作的协调作用。

五、秘书工作的主要内容

（一）日常程序化工作

1、辅助决策2、文书工作3、会务工作4、调查研究

5、信息工作6、查办工作7、信访工作8、机关档案工作

9、机要保密工作10、值班工作11、印信管理12、机关事务管理

（二）非程序化工作

1.办理领导同志和领导机关临时交办的等不确定的各项工作。

2.办理上级机关、外单位、本机关或部门内部、下级机关、社会各界等事先无法确定的事务。

3.其他事务。

六、秘书工作的基本要求

根据秘书部门的基本职能和秘书工作的主要性质，对秘书工作提出的总的要求，也是秘书工作的服务对象期望秘书工作者达到的水平，它普遍适用于秘书部门的各项具体工作。

具体可分为以下四项要求：

1、主动2、高效3、准确4、保密

七、秘书工作的原则

（一）守法遵纪原则

（二）求真务实原则（三）超前服务原则（四）服从大局原则

（五）团结协作原则（六）联系群众原则

八、新时期秘书工作的工作方针

实现“四个转变”的工作方针

1、从偏重办文办事转变为既办文办事又出谋献策2、从收发传递信息转变为综合处理信息3、从单凭老经验办事转变为实行科学化管理4、从被动服务转变为力争主动服务

九、秘书的工作方法

（一）、调查的方法

1．现场观察2．个别访谈3．开调查会4．问卷调查和民意测验

5．统计调查6．专家咨询和论证

（二）、研究的方法

1．归纳和演绎2．比较和分类3．分析和综合4．定量研究和定性研究

（三）、协调的方法

1．文件协调2．会议协调3．面商协调4．商榷式协调

5．沟通式协调6．建议式协调7．程序式协调8．相机式协调

（四）、秘书工作的特殊方法

1、请示和汇报的方法2、受意和传达的方法3、建言和进谏的方法

4、引见和挡驾的方法5、有效利用时间的方法

十、秘书工作的基本规律

（一）秘书工作规律的客观性

1、客观性2、普遍性3、必然性4、本质性5、稳定性6、层次性

（二）秘书工作基本规律的内涵

1、秘书工作基本矛盾的确认

2、秘书工作基本矛盾的运动

3、秘书工作基本矛盾的性质

4、秘书工作基本规律的表述

十一、秘书工作的科学化

（一）工作方法的科学化

1.重点和一般的关系。

2.被动服务与主动服务的关系。

3.发挥职能部门作用与做好自身工作的关系。

4.政务与事务的关系。

（二）工作程序的科学化

1.掌握秘书工作的有序无序规律。

2.建立健全分级负责制和岗位责任制。

（三）工作手段的科学化

即办公自动化。

是指把计算机技术、现代通讯技术，系统科学和行为科学等应用于秘书部门的工作，使秘书部门数量庞大、工作繁杂而且无规律的业务处理电子化、机械化、自动化。

（四）工作管理的科学化。

要改变单凭经验和惯例办事的做法，使内部运转方式和管理方法建立于科学的基础之上。

对于过去长期积累下来的经验以及相沿成习的工作程序和方法，应当根据新形势和新任务的要求重新加以认识，从实际出发，合理地调整、设置。

第四章秘书学

一、我国秘书学的产生和发展

（一）我国秘书学产生的时间和标志

1、高校开办秘书专业。

2、多种秘书学论著的公开出版3、秘书学学术组织相继成立。

（二）我国秘书学产生的时代背景

1、十一届三中全会确定了全党工作重心从“阶级斗争为纲”转移到经济建设上来。

2、决策科学化和管理现代化的发展趋势，对秘书人才质量的要求越来越高。

3、了解、学习发达国家先进的科学技术和管理理论为秘书学的引进创造了条件。

二、秘书学的对象、内容和性质

（一）秘书学的研究对象

（二）秘书学的基本内容

（三）秘书学的学科性质

1、综合性2、管理性3、应用性

三、秘书学的学科体系

（一）秘书学与相关学科的关系

（二）秘书实务（三）秘书写作（四）办公自动化原理及应用（五）文书学和机关档案管理学（六）中国秘书史和海外秘书概况

四、秘书学与相关学科的关系

五、秘书学的学习方法

1．善于思考，吃透基本理论2．勤于练习，锻炼实践能力3．勇于实践，提高综合素质

六、秘书学的研究方法

1．紧密结合我国当前秘书工作的实际2．注意进行横向比较研究和纵向比较研究

3．高校教师必须加强与秘书工作者的联系

第二篇秘书工作的历史

第一章古代秘书工作的历史

一、秘书工作产生的社会基础

包括两方面：

社会组织的领领导部门和文字与公务文书。

二、历代中央秘书机构权限的膨胀回位

三、我国古代秘书工作的优良传统

1、秉笔直书，“书法不隐”2、忠于职守，严守制度3、业务熟练，制文神速

4、临危不惧、处变不惊5、忧国忧民，崇尚气节6、德才兼备，学识广博

四、古代秘书工作专项业务宝贵遗产

1、强化文书管理和保密制度

2、加强档案工作

3、重视信访活动

第二章近现代秘书工作的演变

一、清代末年的秘书机构及工作

二、辛亥革命时期的秘书机构

三、国民政府的秘书机构

第三章革命战争时期党的机关秘书工作回顾

一、秘书工作的体制

中国共产党的秘书工作，是在民主革命和社会主义建设的实践中逐步发展起来的。

在长期发展过程，人们逐步探索出一条最基本的经验，那就是秘书工作必须为领导服务、为各部委和各地方服务和完全彻底为人民服务。

这种服务性是在秘书工作的组织、任务、职能、作用、思想、道德和行为规范中体现出来的，是作为党的秘书工作优良传统流传下来的。

党的秘书工作体制

党的秘书工作体制是以党的组织体制和政治体制为转移的，是随着党、政、军各级机关的建立而建立，随着党的事业的发展而不断变化和发展的。

党的秘书工作体制，经历了三个发展阶段。

一、专职秘书二、秘书处三、办公厅

二、秘书工作的职能作用

1、秘书要“参政”而不能“专政”

2、秘书工作要讲政治，为党的中心工作服务

3、秘书工作要为领导工作服务，而不是“帮助”

4、秘书工作要发挥参谋助手作用

三、公文处理的基本原则

1、公文行文规则

（一）要遵循行文权限

（二）要政治与事务分流

（三）要加强文字领导

（四）规范文面格式

公文办理的程序化要求

2、公文办理的程序化要求

（一）文书处理的开端

（二）战时公文承办的特点

（三）文书处理的基本内容

（四）文书处理程序化的发展过程

四、秘书工作者的优良作风

1、选择秘书工作者的政治标准

2、秘书工作者的献身精神

3、秘书工作者的业务要求

4、秘书工作领导者的表率作用

五、毛泽东的秘书工作思想

1、秘书处的五种职能

2、“不要秘书代劳”

3、秘书工作也要反对党八股

4、秘书工作者要调查研究

5、保密工作要慎之又慎

6、秘书工作者应树立的优良作风

六、周恩来的秘书工作思想

1、为领导服务，对领导负责

2、按领导意图办，但不能够盲从

3、领导如何使用秘书

4、秘书如何做好服务工作

5、秘书工作要规范化和程序化

七、邓小平的秘书工作思想

1、忠诚服务

2、文件要短

3、会议要简

4、办事要快

5、加强文书管理

6、体制要改革

第三篇秘书工作实务

第一章秘书活动特征和原理

一、综合辅助

（一）综合辅助特点的体现

1、辅助决策中的综合优化2、职能管理的综合协调3、上下综合沟通

（二）综合辅助原理及其运用

1、信息综合辅助效应2、利益综合辅助效应3、能量综合辅助效应

二、系统中介

（一）系统中介特点的体现

1.既参与决策，又参与执行2.既辅佐领导，又联系群众3.既把握内情，又洞察环境

（二）系统中介原理及其运用

1．系统中介的兼顾效应2.系统中介的凝聚效应3．系统中介协调效益4．系统中介监测效应5．系统中介缓冲效应

三、间接效益

（一）秘书活动间接效益的体现

1、基本职能的间接效益2、日常工作的间接效益

（二）间接效益原理及其运用

秘书间接效益原理，体现在以下几个方面：

1．铺垫性效应2．传播效应3，督策效应4，职能协同效应

四、对立统一

（一）对立统一特征的体现

1、事务与政务2、被动与主动3、综合性与专业性4、维持与适变5、听命与劝谏

6、宣传与保密

（二）对立统一原理及其运用

根据秘书工作对立统一原理，秘书在实践中应注意以下方面：

1．随机参与2．务实与超前3．“T”型能量4.同步与异步5.开放与控制

第二章政务性工作

一、信息工作

（一）信息的概念

信息较为简明的定义是，事物散发的具有新内容新知识的消息，诸如信号、情况、情报、指令、数据等等可感知的形态。

（二）信息的分类

1、总体上，世界上的信息可分为两大类：

一类是自然信息；另一类是社会信息。

2、其他方法的分类

（1）直接信息和间接信息

（2）动态信息和静态信息（3）无记录信息和有记录信息

（4）政治、经济、文化、科技等信息

（三）信息的特性

1、客观性2、无限性3、共享性4、时间性5、开发性6、可增长性7、可传递性8、可贮存性

（四）现代社会是信息社会

1、社会信息总量迅速增长2、信息载体多样化3、信息传递迅速化4、信息成为一种宝贵的社会财富

（五）秘书与信息

1、秘书的信息观念

2、秘书驾驭信息的原则

3.秘书信息的作用

（六）秘书部门信息工作的特点

（七）秘书部门收集信息的范围

（八）收集信息的渠道

（九）信息的加工

（十）信息的存贮

（十一）信息的输出和反馈

（十二）科学利用信息

（十三）秘书信息工作的基本要求

二、调查研究工作

（一）调查研究的概念

（二）调查研究在秘书工作中的重要地位

（三）调查研究的内容和范围

（四）调查研究的基本特点

（五）调研类型

1、根据秘书调查研究是否主动划分

2、根据调查研究的目的划分

3、根据调查研究的范围划分

4、根据调查研究的內容划分

（六）调查研究原则

1、实事求是2、近源亲受3、切题有效4、调和研结合5、追求效率

（七）调查研究方法

1、现场观察2、个别访查3、集体座谈4、书面问卷5、查阅资料6、综合统计

（八）国外的调查方法：

1，头脑风暴法2．哥顿法3，特尔斐法（又称专家调查法）

（九）调查研究的一般程序

1、调查研究的准备阶段2、调查研究的实施阶段3、调查研究的完成阶段

三、决策参谋工作

（一）秘书在领导决策中的地位

（二）秘书参谋工作的特点

（三）秘书参谋工作的程序和方法

1、决策准备阶段的参谋工作

2、决策进行中的参谋工作

3、决策实施阶段的参谋工作

（四）决策工作对秘书素质的要求

1、要有强烈的参谋意识，解决“愿参”问题。

2、要有秉直的参谋胆略，解决“敢参”问题。

3、要有广博的业务知识，解决“会参”问题。

4、要有革新进取精神，解决“善参”问题。

5、要讲究参谋艺术，解决“巧参”问题。

四、协调工作

（一）协调工作概述

（1）协调和协调工作的含义

（2）协调的种类

（3）协调工作的意义

（4）协调工作的原则

（二）协调工作的内容

（1）政策协调

（2）利益协调（3）关系协调（4）行动协调（5）事务协调

（三）协调工作的程序

（1）调研分析

（2）拟定方案（3）具体实施（4）评估总结

（四）协调工作的方法

（1）文件会签法

（2）会议座谈法（3）信息交流法（4）组织协调法（5）个别沟通法

（五）协调工作的艺术

（1）原则性和灵活性结合

（2）冷处理与热处理并用（3）硬措施和软措施配合

（4）心理学和修辞学兼用

五、督查工作

（一）督查和督查工作的含义

督查就是督促检查的約简称。

（二）督查的种类

1、直接督查与间接督查2、普遍督查和重点督查3、分级督查和归口督查4、分阶段督查和连续督查

（三）督查工作的意义

1、督查工作是实现决策目标的重要手段2、督查工作是克服官僚主义的重要措施

3、督查工作是获取信息反馈的重要渠道

（四）督促检查的作用

1、决策实施的保障作用2、决策执行的反馈作用3、參谋助手的强化作用

（五）督促检查的特性

1、权威性2、综合性3、专一性4、目的的明确性5、内容的系统性6、态度的谦和性

（六）督促检查的任务

（七）督促检查的范围

（八）督促检查的具体内容

（九）督促检查的程序

（十）督促检查的方法

（十一）督促检查工作的制度

（十二）督促检查工作原则

（十三）建立健全督促检查工作网络

（十四）督促检查机构和人员的职责

六、议案、提案和建议工作

（一）议案、建议和提案工作概述

1、议案、建议和提案的概念

（1）议案：

根据法律规定，议案是人民代表大会及其常委会行使职权、反映民意的法律文件。

议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见再做决定。

（2）建议：

是各级人大代表对国家生活进行民主管理和有效监督而行使职权的一种重要文件。

（3）提案：

是政协委员个人或联合以书面方式对各级国家机关和党群组织各方面工作或政协工作提出的意见、建议和批评。

如果提案经政协全体会议、常委会议或主席会议讨论通过并以政协名义向有关方面提出，就叫做“建议案”。

2、议案、建议和提案工作的含义及其意义

（1）议案、建议和提案工作的含义

（2）议案、建议和提案工作的意义

3、议案、建议和提案工作的原则和要求

（1）议案、建议和提案工作的原则

（2）议案、建议和提案工作的具体要求

（二）议案、建议和提案的产生

1、人大议案的产生程序2、人大代表建议的产生程序3、政协委员提案和政协建议案的产生程序

（三）议案、建议和提案产生过程中的秘书工作

1、在人大全会、政协全会前的秘书工作2、在人大全会、政协全会召开期间的工作

（四）议案、建议和提案的办理

七、公文撰写与处理工作

（一）公文的构成

1、主题

（1）主题的概念

（2）确立主题的依据。

（也被称为“立意”）

①以写作目的为立意依据②以材料本身的意义为立意依据

（3）对主题的要求

①正确。

②深刻。

③新颖。

④集中。

2、材料

（1）材料的概念

（2）材料运用的环节

3、结构

（1）标题

（2）开头（3）层次（4）段落（5）过渡（6）照应（7）结尾

4、语言

（1）运用语言的标准：

①准确②简洁③平实

（2）文书的专用语言

①开头用语②承启用语③引述用语④转用语⑤称谓用语⑥经办用语⑦表态用语⑧结尾用语

5、表达：

文书的表达方式主要有叙述、议论、说明、抒情。

七、公文撰写与处理工作

（三）撰写公文的重要性

1、关系到发文单位的形象2、关系到工作的得失3、关系到国家的盛衰

（四）撰写公文的基本要求

公文的撰写应当达到准确、简明、规范的要求。

1、准确：

公文具有法定的权威，其准确性主要体现于下列三方面：

2、简明

（1）不遗漏必要的内容。

（2）不模棱两可。

（3）不自相矛盾。

（4）杜绝浮词繁文。

3、规范

（1）文体规范。

（2）文种规范。

（3）格式规范。

（4）用字规范

（五）公文撰写要领

1、用语合体

1）要合乎