职业健康安全生产责任制.docx

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职业健康安全生产责任制

职业健康安全生产责任制

1范围

1.1本制度依据国家有关安全生产法律、法规和规章制度，按照“管业务，必须管安全”，“谁主管，谁负责”和“安全生产，人人有责”的原则和公司全员、全过程、全系统的安全管理模式，制定本制度。

1.2本制度适用于本公司内部。

2引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《职业病防治法》

3职责

3.1安全环保部负责各层级、各部门职业健康安全责任制执行情况的检查工作，确保职业健康安全责任制的贯彻落实。

3.2各部门、各级员工在生产经营活动中依照本制度履行安全生产职责。

4管理内容与要求

4.1安全生产责任制是以制度的形式明确规定公司各级人员和职能部门在生产经营活动中应负的安全责任，是企业各项安全生产规章制度的核心。

4.2公司实行“分级管理，分片负责，横向到边，纵向到底”的全员安全生产责任制，各单位行政一把手是安全生产第一责任人，对本单位或部门安全生产全面负责。

4.3安全生产责任制既是领导及部门开展安全生产工作的工作依据和标准，也是公司各类工伤事故的处理依据。

对认真履行岗位安全生产责任制而取得显著成绩或为公司安全生产作出突出贡献的各部门、各级人员将给予适当奖励或表彰；对因不认真执行安全生产责任制而造成事故的各级人员，将视情节轻重按有关法律、法规及公司规定进行处理。

4.4安全生产委员会职责

4.4.1公司安全生产委员会是公司安全生产管理的最高机构，全面负责检查、指导公司各单位贯彻、执行、落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规以及国家和省、市政府的有关政策和标准。

4.4.2负责制定、颁布公司各项安全和职业卫生管理制度，及时总结经验教训，推广先进的安全生产管理方法及先进经验，推动公司安全和职业卫生工作的正常进行。

4.4.3每季度至少召开一次会议，研究公司在安全生产和职业病防治工作中存在的问题，布置和改进安全生产及职业病防治工作。

4.4.4负责研究重大不安全因素的处理，及时消除安全事故隐患、改进现场作业环境。

4.4.5负责对公司各单位安全和职业病防治工作进行考核，对重大安全事故和职业病事件进行调查、分析及处理。

4.4.6负责监督检查各单位和部门职业健康安全工作开展。

4.5安全委会办公室安全职责

4.5.1在安全副总直接领导下，负责督促、检查、汇总公司安全生产、劳动保护等情况，并做好协调工作，确保员工生命安全、身体健康。

4.5.2认真贯彻国家及上级有关安全生产、劳动保护等方面的法律、法规、规章制度及文件，并检查执行情况。

4.5.3负责编制和组织公司中长期安全生产规划、年度计划的落实，并对有关部门的执行情况进行检查。

4.5.4负责组织公司安全生产管理规章制度、安全操作规程、生产安全事故应急预案的编制和修订等工作，参加安全技术措施计划的编制和审批工作。

4.5.5负责组织公司性安全生产大检查，及时消除现场人的不安全行为和物的不安全状态，有权下达限期整改指令；遇有重大险情时，有权要求立即停止作业。

4.5.6负责组织安全生产宣传、教育、培训工作，协同相关部门做好新员工及特种作业人员的安全技术培训，并对各单位安全教育实施情况进行检查。

4.5.7参与新建、改建、扩建及大修工程的设计审查、竣工验收工作，检查“三同时”执行情况。

4.5.8负责职业病防治与管理工作，督促有关部门按规定标准及时配发和正确使用个人防护用品和防暑降温用品，定期组织有关岗位员工进行职业健康体检。

4.5.9开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作，总结推广先进经验，对避免事故有功者提出奖励意见。

4.5.10按“四不放过”原则组织工伤事故及重大险肇事故的调查处理和应急救援，有权对事故责任人提出处理意见，并做好生产安全事故的统计与上报工作。

4.6各级领导及一般员工的安全生产责任制

4.6.1总经理安全生产职责

4.6.1.1对公司安全生产工作负全面责任，是公司安全生产的第一责任者。

4.6.1.2负责建立健全全员安全生产责任制，检查并考核同级副职和下属单位正职安全生产责任制的落实情况。

4.6.1.3严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度，加强对员工进行安全教育培训，接受上级部门的安全培训考核。

4.6.1.4审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

4.6.1.5组织制定公司安全生产规章制度、安全操作规程，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

4.6.1.6负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，督促、检查公司安全生产工作，组织和管理义务消防队，听取安全工作汇报，决定安全生产工作的重要奖惩。

4.6.1.7主持召开安委会会议，研究解决安全生产、消防安全中的重大问题。

4.6.1.8组织对伤亡事故的调查处理并及时、如实向上级报告生产安全事故，组织现场应急救援工作。

4.6.1.9定期研究安全生产工作，向职代会、股东会报告安全生产情况。

4.6.1.10组织开展安全生产标准化建设。

4.6.2主管安全副总经理（总经理助理）安全职责

4.6.2.1协助总经理抓好公司全面职业健康安全管理工作，对公司职业健康安全管理工作负主要责任。

4.6.2.2组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全操作规程及安全措施计划，并组织实施。

4.6.2.3监督检查公司各职能部门、生产部门安全职责履行及各项安全生产规章制度的执行情况。

4.6.2.4组织有关部门对生产性责任事故进行调查、分析和处理。

4.6.2.5组织安全大检查，落实重大安全事故隐患的整改，负责特殊危险部位动火、防爆的安全实施方案和应急措施的审批。

4.6.2.6负责组织职业健康安全培训、教育和考核工作。

4.6.2.7定期组织召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

4.6.2.8组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，奖励先进单位和个人。

4.6.2.9作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系的正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。

确保按照标准要求建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求。

确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。

4.6.3主管生产副总经理（总经理助理）安全职责

4.6.3.1按照谁主管谁负责的原则，对公司生产组织的安全工作负责。

4.6.3.2组织制定、修订和审批生产系统管理规章制度，并组织实施。

4.6.3.3组织生产系统安全大检查，落实生产现场隐患整改。

4.6.3.4组织生产事故的调查，并提出生产组织上的改进措施。

4.6.4主管设备副总经理（总经理助理）安全职责

4.6.4.1按照谁主管谁负责的原则，对机动、设备系统的安全工作负责。

4.6.4.2组织制定、修订和审批机动、设备系统管理规章制度及设备安全技术规程，并组织实施。

4.6.4.3组织机动设备安全大检查，落实设备隐患整改，

4.6.4.4负责组织和审批公司设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批。

4.6.4.5对公司设备、建筑物良好和职业安全卫生设施的正常使用负有领导责任。

4.6.4.6保证采购的各种设备、工具、器具、材料、备件、个体防护用品等质量符合国家标准，因质量问题造成伤亡、火灾事故负责追究有关人员的责任。

4.6.4.7组织设备事故的调查，并提出改进措施。

4.6.5主管工程（基建）副总经理（总经理助理）安全职责

4.6.5.1按照谁主管谁负责的原则，对基本建设系统的安全生产工作负责。

4.6.5.2组织制定、修订和审批工程（基建）系统安全生产规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施。

4.6.5.3负责落实工程公司设计施工、验收中的措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施，因设计、施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。

4.6.5.4负责审查工程建设公司承包单位、施工单位资质，签订施工承包合同时必须包括安全责任条款。

4.6.5.5组织工程（基建）系统的安全大检查，认真落实重大事故隐患整改。

4.6.5.6组织或参加工程（基建）系统事故调查处理。

4.6.6主管经营副总经理安全职责

4.6.6.1按照谁主管谁负责的原则，对供应、销售系统的安全工作负责。

4.6.6.2组织制定、修订和审批供应、销售部门的安全规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施。

4.6.6.3保证供应的原材料，原燃料质量符合国家或行业标准，因质量问题造成工伤、火灾事故，负责追究有关人员的责任。

4.6.6.4组织供应、销售系统的安全大检查，落实供应、销售系统重大事故隐患的整改。

4.6.7主管技术副总经理（总工程师）安全职责

4.6.7.1按照谁主管谁负责的原则，在技术上对公司的安全生产工作全面负责。

4.6.7.2积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究、落实重大事故隐患整改方案。

4.6.7.3在组织新、改、扩公司的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

4.6.7.4审查公司的安全技术规章制度、操作规程和安全技术措施公司，保证在技术上可行。

4.6.7.5参加重大事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出技术上的改进措施。

4.6.8主管财务副总经理安全职责

4.6.8.1按照相关法规要求对安全资金设立专用账户，专款专用。

4.6.8.2保证安全生产资金及时划拨。

4.6.9其他副总经理安全职责

4.6.9.1协助总经理做好公司安全文明生产工作，并对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

4.6.9.2对生产现场发现的人的不安全行为及其他安全问题及时制止，并根据有关规定提出处理意见。

4.6.10党委书记、副书记安全职责

4.6.10.1对公司执行国家有关安全生产的政策、法规情况进行检查监督。

4.6.10.2参加安委会及与本公司有关安全生产的重大问题的讨论。

4.6.10.3经常向员工宣传有关安全生产方针、政策，教育宣传党员做安全生产模范。

4.6.10.4负责考核基层党员，团委、工会安全生产责任制的执行情况。

4.6.10.5对总经理关于安全生产问题的报告提出意见和建议。

4.6.11工会主席安全职责

4.6.11.1做好安全生产方针和上级有关安全生产法规、政策、规定、决定的宣传、贯彻、执行。

4.6.11.2负责组织开展形式多样的安全生产教育活动，参与制定员工安全培训计划，并组织实施，提高员工安全意识和安全技术素质。

4.6.11.3以安全生产为中心，做好员工思想政治工作，并贯穿于安全生产的全过程。

4.6.11.4参加安全会议，检查督促安全生产方针的贯彻落实情况，并对重大安全问题提出意见和建议。

4.6.11.5参与安全事故调查，提出相关处分建议。

4.6.12总经理助理安全职责

4.6.12.1协助总经理及副总经理完成各专项安全管理工作。

4.6.13生产单位部长安全职责

4.6.13.1对本单位的安全生产负全面领导责任，是本单位安全生产的第一责任者。

4.6.13.2保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本单位贯彻执行。

组织制定并实施本单位安全生产管理制度，安全操作规程和安全技术措施、计划。

4.6.13.3组织制定本单位事故应急救援预案，并定期组织演练，以便发生事故时进行有效的救援。

4.6.13.4定期组织安全生产大检查，对所查出的事故隐患要定措施、定人员、定期限，及时整改。

4.6.13.5组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验、表彰。

并奖励安全生产先进班组和个人。

4.6.13.6经常组织对本单位职工进行安全思想、安全知识、安全技能教育，提高安全意识，增强预防能力。

4.6.13.7对本单位发生的事故，要及时报告，同时组织好应急救援，保护好事故现场，并按照“四不放过”原则，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

4.6.13.8建立本单位安全管理网和义务消防队，配备专（兼）职安全员，并保证相对稳定。

4.6.13.9建立健全部干部管生产必须管安全的值班制度。

4.6.14生产单位主管安全副部长（部长助理）安全职责

4.6.14.1协助部长做好本单位的安全管理工作。

4.6.15工区作业长安全职责

4.6.15.1对本工区的安全生产负全面责任。

4.6.15.2及时贯彻执行上级有关安全生产的法令、规定、指示和规章制度，组织制定本工区安全规定、安全操作规程、安全技术措施、计划。

4.6.15.3组织制定本工区现场处置方案，并定期组织演练，发生事故时要及时启动预案和有效组织救援防止事故扩大，并保护好现场，配合事故调查。

4.6.15.4定期组织安全生产检查，对所查出的事故隐患要采取控制措施和落实整改。

4.6.15.5在安排生产或检修工作时要同时安排安全工作。

对本工区内的检修、抢修、施工作业安全措施的落实情况进行监督检查。

4.6.15.6组织对本区员工进行安全生产技术培训和考核及开展各项安全生产活动，增强员工安全意识和技能。

4.6.16区域负责人安全职责

4.6.16.1对本区域的安全生产工作负全面责任。

4.6.16.2及时贯彻执行上级有关安全生产法令、规定、指示和规章制度，坚持生产与安全的“五同时”。

4.6.16.3在保证安全的前提下组织指挥生产活动，及时制止违反安全生产制度和安全操作规程行为。

4.6.16.4组织区域内部安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。

4.6.16.5在生产过程中发现不安全因素及险情时，要果断正确处理，确保人员安全；发生事故时，要及时启动事故应急救援预案，立即报告上级领导，并通知有关职能部门，防止事故扩大。

4.6.16.6负责落实临时抢险、抢修施工的安全措施，制定安全施工方案，安排监护人员。

4.6.16.7负责对区域员工进行安全生产技术培训和考核。

4.6.16.8抓好班组的安全工作，认真组织每周班组安全活动，审阅活动记录，签署阅评意见，督促和协助班组长搞好安全生产。

4.6.16.9有权拒绝上级违反安全生产规章制度的指令，在组织指挥生产活动中，保证不违反安全生产规章制度。

4.6.17班（组）长安全职责

4.6.17.1贯彻执行上级的安全生产指令和要求，对本班组员工在生产活动中的安全与健康负责。

4.6.17.2组织员工学习并贯彻执行企业各项安全生产规章制度和相关安全操作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为。

4.6.17.3组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全，开展事故预知活动等。

4.6.17.4负责对新员工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

4.6.17.5负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除并报告上级。

发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施。

4.6.17.6负责生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。

督促教育员工正确使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。

4.6.17.7有权拒绝上级的违章指挥，保证自己不违章。

遇有事故险情时，有权立即指挥作业人员撤离现场，并及时上报。

4.6.17.8提高班组安全管理水平，保持生产作业现场整齐、清洁实现文明生产。

4.6.17.9按照“班组安全标准化”的要求管理班组。

4.6.18其他工程技术管理人员职责

4.6.18.1负责本职范围内的安全技术管理工作。

4.6.18.2负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。

4.6.18.3负责对本单位生产操作人员进行工艺、安全技术、设备操作安全技术和安全生产知识教育，不断提高安全技术操作水平。

4.6.18.4在组织编制、设计和审批施工及检修方案，采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施，并组织实施。

4.6.18.5负责提出改善劳动条件的公司和实施方案，及时解决生产活动的安全技术及管理问题。

4.6.18.6有权拒绝上级违反安全生产规定的指令和意见。

4.6.18.7参加有关事故的调查分析，提出技术鉴定意见和防范措施。

4.6.19公司专职安全人员职责

4.6.19.1在部门领导的指导下，认真贯彻国家有关安全生产、劳动保护方面的法律法规和安全技术标准，并识别法律法规和标准中的适用条款，转化成企业安全管理制度。

4.6.19.2协助部门领导编制公司安全生产和职业卫生工作计划，并对有关部门执行情况进行督促检查与考核。

4.6.19.3组织各项安全规章制度、岗位安全操作规程、应急预案的编制、修订、评审，报经相关领导批准后执行；同时对各部制度执行情况进行监督、检查、指导、考核。

4.6.19.4督促新工三级安全教育开展情况及特种作业人员安全技术教育、培训、取审证等工作；同时有重点的组织各级管理人员、关键岗位人员安全培训教育，不定期对新安全或职业卫生法律法规和技术标准进行宣贯。

4.6.19.5协助领导开展各种安全生产检查活动，对现场员工的不安全行为和物的不安全状态及时进行纠正或要求限期整改，在生产中遇有重大险情时有权下令停止作业，并立即上报。

4.6.19.6参与新建、改建、扩建以及大、中、小修工程的初步设计方案审查和竣工验收，并按“三同时”原则提出整改意见。

4.6.19.7开展职业病防治与管理工作，督促有关部门按规定标准及时配发和正确使用个体防护用品和防暑降温用品，并定期组织职业危害岗位员工进行体检。

4.6.19.8探索现代企业制度下的安全管理，积极推进职业健康安全管理体系、冶金企业安全标准化建设、班组安全建设、安全文化建设等工作。

4.6.19.9配合部门领导按“四不放过”原则完成工伤事故的调查和处理，并建立事故信息统计台账，不定期对各类事故案例进行汇总分析，举一反三开展事故案例教育。

4.6.20部门专（兼）职安全员工作职责

4.6.20.1在部长领导下，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。

在业务上接受公司安全部门的业务指导，对工区安全员进行业务指导。

有权直接向上级安全监督部门汇报工作。

4.6.20.2负责参与制定、修订本单位有关安全生产管理制度和安全操作规程，并检查落实情况。

4.6.20.3负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

4.6.20.4协助领导做好员工的安全思想，安全教育工作，负责新入厂人员的安全教育，指导并督促检查工区的安全教育。

4.6.20.5负责安排并检查班组安全活动，协助领导组织本单位安全例会，开展安全生产竞赛活动，总结安全生产先进经验。

4.6.20.6经常深入现场检查员工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，发现隐患及时督促整改。

遇有危及员工生命安全的重大隐患或险情，有权停止生产，并立即报告领导。

检查落实动火安全措施，确保动火安全。

4.6.20.7负责本部门安全防护装置、灭火器材、防护急救器具的管理。

掌握尘、毒、易燃易爆危险品情况，提出技术和管理方面的改进意见和建议。

4.6.20.8负责伤亡事故和火灾事故的统计、分析和上报工作。

4.6.20.9按照安全技术规程、标准的要求，参加本部门新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实设备装置检修，停开工的安全措施。

4.6.20.10负责健全、完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

4.6.21工区安全员工作职责

4.6.21.1在部门综合领导下，落实执行上级安全工作要求，宣讲传达上级安全工作精神。

接受部门综合室的安全业务指导，有权直接向公司安全监督部门汇报工作。

4.6.21.2负责参与制定、修订工区有关安全生产管理制度和安全操作规程，并检查落实情况。

4.6.21.3负责编制工区隐患整改方案，及时上报和检查落实。

4.6.21.4协助领导做好员工的安全思想，安全教育工作，负责新入厂人员的工区级安全教育，指导并督促检查班组的安全教育。

4.6.21.5负责安排并检查、指导班组安全活动。

4.6.21.6经常深入现场检查员工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，发现隐患及时督促整改。

遇有危及员工生命安全的重大隐患或险情，有权停止生产，并立即报告领导。

检查落实动火安全措施，确保动火安全。

4.6.21.7负责本工区内安全防护装置、灭火器材、防护急救器具的管理。

掌握本工区尘、毒、易燃易爆危险品情况，按照相关制度规定，落实执行管理要求。

4.6.21.8参加本工区发生的伤亡事故、火灾事故的调查、分析、处理、查清原因、查明责任，提出防范措施。

4.6.21.9负责健全、完善本工区安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

4.6.22员工个人安全职责

4.6.22.1认真学习和严格遵守各项规章制度和劳动纪律，对本岗位的安全生产负全责。

4.6.22.2精心操作，严格执行工艺规程和安全操作规程，在生产活动中做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害）。

4.6.22.3随时对本岗范围内的安全状况进行检查，发现异常及时处理和报告。

4.6.22.4正确维护和操作设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

4.6.22.5正确佩戴个人劳动保护用品，妥善保管，正确使用各种防护器具、灭火器材。

4.6.22.6积极参加安全生产各项活动，主动提出改进安全生产的意见和建议，不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增强自我防护能力。

4.6.22.7有权拒绝任何违章作业的指令，有权制止他人违章作业，杜绝“三违”（即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象的发生。

4.6.22.8发生事故要及时上报，并积极参加救援和保护现场，并如实提供事故发生的详细经过。

4.7各职能部门的安全生产责任制

4.7.1办公室安全职责

4.7.1.1协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门安全生产文件、资料，做好公司安全会议（活动）记录，对安全部门的有关材料及时组织汇审下发。

4.7.1.2负责临时参观学习人员的登记和进厂安全教育。

4.7.1.3负责公司小车队、通勤车辆的安全管理工作。

4.7.1.4起草有关文件、领导讲话稿时，应将安全生产工作作为一项重要内容。

4.2.1.5负责公司办公大楼日常安全管理工作，包括防火管理等。

4.7.2企业管理部安全职责

4.7.2.1编制年度生产经营计划时，要列入安全生产指标和措施，统计、公布生产经营指标时，同时统计、公布安全生产指标和措施的落实情况。

4.7.2.2制定公司发展规划、责任制度和其他制度、标准时，应将安全生产规划、责任制和安全工作标准列为主要内容。

4.7.2.3分配更新改造资金时，保证按国家规定比例安排安全费用。

核定分配各奖项要有安全生产奖励份额。

4.7.2.4对各单位、部门进行综合考核、评比时，应把安全生产指标列为重点考核内容。

4.7.2.5参与工伤事故善后处理工作和安全相关案件、纠纷的涉诉工作，

4.7.2.6负责对外包工程合同的审