关于推行教职工全员聘任制的实施意见.doc

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关于推行教职工全员聘任制的

实施意见

 为进一步深化人事管理体制改革，以激励机制调动教师的工作积极性和主动性，全面提高学校的管理水平，进一步加强教师队伍建设和聘任管理，激发广大教师的工作积极性，促进教育事业持续快速健康发展。

依据《教师法》、《事业单位人事管理条例》、《**事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》等法律、法规和相关政策，制定本实施意见。

一、指导思想 

推进岗位设置管理，创新聘用方式，规范用人秩序，完善激励机制，激发教职工的积极性和创造性；加强教师管理，优胜劣汰，完善教师退出机制，进一步优化教师结构，打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

二、聘任原则    

1、按需设岗。

以加强教师队伍管理和教育教学实际需要为先导，科学设置各类别工作岗位。

2、择优聘任。

聘任以年度考核结果为主要依据，以学历、资历、教师职务任职资格为参考，优秀者优先聘任，不合格者不予聘任。

3、合同管理。

教职工聘任到相应岗位后，签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任，并严格依合同约定履职。

4、民主公开。

做到聘任政策公开、聘任方案公开、聘任岗位公开、聘任条件公开、聘任结果公开。

三、聘任范围、条件及办法

（一）聘任范围

全县各级各类学校（单位）的校长（负责人）、学校（单位）中层领导及全体教职工。

（二）聘任条件

1、遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

2、贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

3、具有胜任教育教学工作的学识水平、业务能力，遵守职业道德，具有敬业精神；

4、学年度考核结果为合格及其以上的。

5、凡有下列情形之一的，不予聘任或予以解聘：

⑴故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失者； 

⑵体罚或变相体罚学生，经教育不改者；品行不良、侮辱学生，影响恶劣者； 受到开除处分者；

⑶连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

⑷年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格者；

⑸二次竞争上岗而被淘汰者。

（三）聘任办法

以“按需设岗、竞聘上岗、双向选择、择优聘任”为原则，逐步建立“能上能下、能进能出、能近能远”的教职工调配管理机制。

一是学校领导班子成员的聘任。

校长任期五年一届，任期届满后，根据任期绩效考评（重点考评学校德育工作、教学改革、队伍管理、教学质量等学校内涵发展指标），结合个人申请择优聘任；关于副校长的聘任，由校长提名副校长人选，报教体局组织考核，经局党委研究同意后，由校长聘任；关于学校中层领导的聘任，通过组织竞聘会的形式，择优聘任学校中层领导正职，报教体局备案后，校长聘任。

二是教学人员、教学辅助人员和工勤人员实行学年聘任制。

教学辅助人员和工勤人员由学校按“因事设岗、专兼结合、一人多岗”的原则确定，所占教职工比例不能超过规定标准。

每年8月初，经双向选择后，竞聘上岗者与学校签订聘任合同，聘期为一学年，合同期满后重新竞聘。

关于每年聘任工作的组织，各学校依据学年度绩效考评量化结果，落聘人员数量不得少于本单位教职工总数的3%。

落聘人员给予待岗学习1年的处理。

待岗期间，停发奖励性绩效工资，年度考核确定为“不合格”等次。

待岗学习期满后，重新竞聘上岗。

若未竞聘到岗位的，乡镇学校落聘教师交流到教学点任教，县直学校落聘教师交流到乡镇学校任教。

经两次竞争上岗而被淘汰者，予以解聘。

四、相关要求

一要统一思想，提高认识。

推行教师全员聘任制，是由身份管理向岗位管理的基础性工作，是深化人事制度改革的重要途径，是加强教师队伍管理，调动教职工积极性、创造性的重要举措。

各单位、学校要充分认识推行聘任制的重要性、必要性和复杂性，做好广大教职工的思想政治工作，处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行。

二要加强领导，健全组织。

推行教职工全员聘任制，涉及人员多，工作任务繁重，各单位、学校要从实际出发，切实加强对此项工作的组织领导，做好政策解释和思想疏导，发现问题及时解决。

要妥善处理好工作中的具体问题，做到既积极推进，又稳慎实施，最大限度地维护教职工的切身利益，确保聘任工作达到预期效果。

三要严守纪律，阳光操作。

实行教职工全员聘任制的根本目的，在于激发广大教职工的工作积极性，增强责任感和使命感，本着对社会负责、对学生负责、对本人负责的态度，在教育教学工作中体现自身的价值。

因此，各单位、学校要充分发挥工会、教代会、职代会在教师聘任过程中的参与管理、参与监督的作用，广泛听取教职工的意见和建议，做到公开、公平、公正。

对在聘任过程中出现的弄虚作假、营私舞弊的单位和个人，将按组织程序从严追究单位领导和相关责任人的责任。

***教育体育局

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