劳务派遣外包管理服务方案.docx
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劳务派遣外包管理服务方案
劳务派遣外包管理服务方案
一、管理理念
1、企业管理理念
XX公司在管理上采用公平、公正、透明、民主化的管理模式，
优质服务是我们的生命的服务精神。
员工在“态度决定一切”的指导思想上认真执行“两个态度；工作态度、服务态度”。
努力学习、兢兢业业，发挥能量，与公司同进步、共发展。
（1）严谨、科学、高效、合理的管理制度，让公司的运作更为规范化，成为行业的领军者，稳步、快速、高效的前进与发展。
（2）公平、公正、严格、透明的管理态度，让员工安心、快乐的工作，并为员工提供一个发挥特长、提高自我的表演舞台。
（2）团结、互助、友爱、支持的管理氛围，为员工创造岀良好的工作与生活环境，使员工有归属感，公司生机勃勃、充满活力。
2、项目管理理念
为了给XX集团有限责任公司提供专业化的优秀人才，我公司拟通过严格的筛选和专业的培训，提供员工的工作能力和素质，使其适用工作、胜任工作。
同时，我公司还将安排富有类似项目管理工作经验的人员担任本项目的项目经理，确保项目实施过程中各因素得到有效控制，实现优质的服务质量和目标。
2、员工的工作理念
（1）服从管理：
员工应切实服从上级领导的工作安排及调配，遵循服从领导安排的管理原则；
（2）团结协作：
发扬“团结就是力量”的精神，各部门之间，各岗位之间要相互配合、真诚合作，不得相互阻挠，从中作梗。
（3）严于职守：
必须依时上、下班，不迟到、早退、旷工及擅离岗位，严格遵守各项规章制度；
（4）正直诚实：
员工应实事求是，本着对事不对人的工作态度，不欺骗隐瞒及阳奉阴违，做到有事必报、有错必改。
（5）勤勉负责：
员工有吃苦耐劳、高效勤快的做事精神，对从事的工作认真负责，出了问题敢于承担责任，不能互相推脱；对本岗位和对公司承诺的工作及事项，要严格履行，负责到底。
（6）保守秘密；员工必须保守雇佣单位的商业秘密，不信摇、不传摇，时时处处维护雇佣单位的利益和形象。
二、整体设想和策划
1、接到新矿集团用工单位的书而《用工需求表》后，我公司将在一定时间内保质保量完成人员的招聘工作。
2、对招聘的劳务派遣人员进行岗前公共职业培训，使其具备用工工作岗位所需要的技能素质和体能素质。
如有必要，我公司将提前通知xx集团有限责任公司协助对新上岗的劳务派遣人员进行相关培训以及服务资格考核，对考核不合格者，应予以更换。
3、为劳务派遣人员依法办理劳动用工手续，在劳务派遣人员的聘用、辞退、工资福利、社会保险、奖惩升降等事项上依法保证其合法权益，按时、足额为劳务派遣人员缴纳社会保险，保持劳务派遣人员的稳定性。
4、向用工单位提供劳务派遣人员有关资料，包括但不限于劳动合同、体检证明、无犯罪证明、学历证明等。
每月向XX集团有限责任公司提供劳务派遣人员的工资发放和社会保险证明。
三、管理措施
1、员工管理
（1）入职前的教育和动员，让派遣员工认同派遣的形式。
（2）了解派遣员工的文化背景并要求其主动学习和融入用人单位的文化。
（3）引导派遣员工理解和认识存在的差异，保持良好心态。
（4）建立完善的管理制度，员工必须严格遵照执行。
与用工单位合作制订针对派遣员工切实可行的管理制度，根据需要在相应的周期内进行修订，保持制度的合法性和实用性。
如《员工手册》、《员工入职须知》等。
（5）公司成立党支部、工会组织，定期开展活动，吸收、培养新成员，在强化员工认同感与归属感的同时，加强员工的组织纪律观念。
（6）在外派员工中组织成立工会小组或指定现场负责人，及时收集外派员工的信息，了解外派员工的思想动态，做好沟通、协调与反馈工作，充分发挥工会小组长或指定现场负责人在公司、客户、员工之间的桥梁作用。
2、员工服务与关怀
（1）xx公司将定期或不定期走访外派员工，了解员工生产、生活状况，发生问题及时与人力资源部联系，双方配合解决。
（2）为提升凝聚力，增进认同感，公司定期开展员工座谈、评比等活动。
（3）重视对派遣员工职业和转业指导，帮助他们规划自己的职业生涯，不断促进派遣员工的职业发展和提升。
（4）发挥从事人力资源服务的优势，借助众多客户单位，做好转业、转岗人员的内部调配，有效提高劳务服务机构的在员工中的信任度。
（5）xx公司开通咨询电话、电子邮箱，长期面向员工提供人事政策、社会保险等有关问题、流程的咨询、解释工作。
（6）协助办理职称、职业资格等，开具未婚、房屋按揭收入、职称申报等证明等。
四、服务保障措施
1、组织保障
为保证服务质量，提高服务水平，公司把提升项目专员的素质与能力作为一项重点工作来抓，除严把入职关外，并注重对项目人员的培训与教育，加强绩效考核，针对客户反映不太满意的专员实施人员更换。
合作过程中我公司项目经理对整个项目进行全程监控，多渠道收集信息，按周期进行总结，由专人担任项目专员，负责整个项目的管理。
并根据贵公司要求及时调整管理方式。
由公司法律事务部、人才推荐部、社会保险部、人才培训部、综合服务部等部门进行后台支持。
2、风险防范
（1）制度、流程、保障
xx公司根据国家法律法规规定，结合众多专家顾问的操作经验，
制订了针对派遣员工切实可行的管理制度、详细的服务流程，包括劳务派遣、招聘、工资发放、社会保险缴纳、工伤处理、劳动合同终止解除等流程和表格，从根本上降低了用人风险，保证了派遣服务的合法性。
（2）专家支持
如若出现劳动争议或其他法律诉讼事件，我公司拥有相关方面专家和以市仲裁委、劳动保障部门、法律事务所等机构精英组成的顾问团做保障。
3、客户关系维护
（1）为规范服务流程，改进服务质量，我们定期进行客户满意度调查，针对有关问题进行了书面信息反馈，并积极采取有效措施改进、完善。
（2）我公司积极协助进行绩效考核、薪酬制定，并长期面向用
工单位提供劳动、人事政策、法律法规的解释工作。
企业的管理机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度
一、企业的管理机构
xx人力资源管理有限公司现有专业管理人员12人,下设市场部、人事部、综合业务部、工伤部、财务薪酬、法务等部门，目前己为国内60多家企业、事业、机关单位及个人共计12000余人，提供全方位的劳务派遣和人力资源管理服务。
公司组织机构见下图：
总经理
二、运作流程
1、业务运作流程
（1）提出要求：
用人单位根据自身情况提出用人需求及标准；
（2）分析考察：
依据用人单位提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。
确定劳务人员招聘办法；
（3）提出方案：
根据用人单位要求及具体现状制定劳务派遣方案;
（4）洽谈商定：
双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改完善，形成一个可行性劳务派遣方案；
（5）合同的确立：
双方认同方案，明确双方权利、义务，分清法律责任，按方案内容依法签订《劳务派遣合同》；
（6）方案的实施：
实施期间双方严格执行《劳务派遣合同》的各项约定。
（7）时间的确定：
劳务派遣时间长短均按用人单位需要确定，一般以中期（三年以内）、短期（一年期）和临时（半年以内）为适宜。
2、招聘流程
（1）公司通过以下渠道建立了内部人才储备库
1通过人才市场、劳务市场、人才中介机构等途径寻找人才；
2举办专场招聘会，定向吸引专门人才；
3与各大高校、中职技校和就业机构搭建合作平台；
4通过专业招聘网站、公司网站、人力资源群等长期发布人员需求信息；
5与市级、区县级人事部门、劳动部门、民政部门、劳务办、街道、社区等建立长期合作关系；
6在员工中作好宣传工作，通过员工举荐同行业人才等。
（2）具体操作流程
1用工单位提出用人需求，注明岗位（工种）、资格要求及人员数量、薪资福利待遇等;
2公司从人才储备库里提取符合用工单位需求的人员，并通知其带上相关证件（身份证，学历证，岗位资质证等）到木公司人才推荐部面试。
若人才库中无匹配人选，立即采取其他渠道招聘；
3初试合格者由项目管理部开具《劳务派遣介绍信》，带上上述证件到用工单位进行复试（含实际操作）；
4复试合格者（若用工单位要求体检的须到用工单位或我公司指定医院通过体检），持《劳务派遣介绍信》回执，并递交本公司要求提交的材料（身份证复印件，毕业证复印件，岗位资质证，社保接续卡、登记照四张，体检证明等），审查无误即签订《劳动合同》，其中试用期充分尊重用工意见，待完成以安全教育、职业操守为主题的入职培训后，开具《劳务派遣通知书》，正式派往用工单位工作，同时及时申缴有关社会保险、办理员工银行工资卡；
5试用不合格者（试用期考核标准以贵公司的要求为准），用工单位可开具《退工通知书》将员工直接退回木公司，项目专员将及时与贵公司人事部联系，了解其不合格的原因，通知测试人员，并立即推荐新的员工进行试用。
三、各项管理规章制度
1、员工档案建立与管理
（1）按照国家相关法律法规规定，我公司为外派员工建立并托管劳动档案。
公司从用工单位收取、整理外派员工花名册，并从其原档案管理地提取档案，审核后按照本公司档案管理制度为员工建立档案，妥善进行保管，并把员工的奖惩、考核和晋升情况及时入档。
（2）具体操作流程
1用工配为合公司项目经理我收集、整理外派员工花名册，注明员工的基本情况及档案所在地等相关信息；
2公司档案管理员接收员工档案，审核相关资料并予以补充和完善，进行立卷归档；
3建立并托管外派员工劳动档案（为至今仍无档案的员工按规定新建立劳动档案）；
4对档案进行妥善管理，并根据外派员工的工作表现把其奖惩、考核、考评及晋升等情况及时归档；
5与员工终止劳动关系后将其档案转交有关部门。
2、员工福利方案制度
职工福利是指企业在工资、社会保险之外，根据国家有关规定,所采取的补贴措施和建立的各种服务设施，对职工提供直接的和间接的物质帮助，以补充、满足其基木的、经常的或特殊的生活需要。
（1）员工激励方案
1转正激励：
经与客户企业协商可对优秀员工进行转正。
2颁奖激励：
我公司根据工作情况，每年将评岀部分员工颁奖,以提高员工的工作积极性。
（3）学习激励；我公司将开设生产管理、6s精髓、办公自动化、常用外语等免费课程，通过不断培训，提升员工素质，以利为企业做出最大贡献。
（4）情感激励：
我公司在每个员工生活基地安排了长住宿舍管理人员，及时沟通员工情感，积极引导，诚意关心他们的工作和生活，让他们尽快融入到企业文化氛围中。
（2）降低离职率方案
1专业定期召开员工大会：
明确薪资及福利待遇并解决疑难问题。
2企业文化教育：
公司规章制度、员工守则、品质政策等企业文化，让员工热情工作情系公司。
3人性化，亲情化的沟通：
我们很多员工来自外地，初到新环境为了使其能安心工作，我们配备了后勤宿舍，同时派驻管理员，深入员工及时了解动态，迅速反馈解决问题。
3、工资发放管理制度
xx公司外派员工工资标准以国家和当地政府规定的工资福利制度为基准，根据用工单位确立的工资等级制定，并按照我公司与外派员工签订的劳动合同约定执行。
派遣员工工资以银行卡形式定期划账发放。
为保证外派员工通过合法劳动获取合理报酬的权利，保持原有工资发放的准确、及时、连续性，设用工单位发放工资的时间为T日，我公司将按照以下流程支付员工工资：
（1）T—5日（即用工单位发放工资前五日），用工公司将外派员工上月（统计周期以用工单位财务结算周期为准）的出動表（含加班、值班、请假等情况）进行统计，核算外派员工工资明细、各项保险费及管理费后以电子版形式提供给我公司；
（2）T—3日，用工单位收到我公司开具的正式发票后，将上述费用划定到我公司指定账户，同时，我司及时对外派员工的工资（含工资、福利、代扣代缴费用）进行核算；
（3）T-1日，我公司将外派员工本月实发工资发放到每位员工的银行工资卡中；
（4）T日，员工查阅工资到帐情况。
4、员工离职管理制度
（1）用工单位退回员工流程
1外派员工未能通过用工单位面试的，用工单位可立即将员工退回，我公司做好员工的解释工作，并将其纳入公司内部人才储备库,等待其他的推荐；
2外派员工在而试合格后与我公司签订劳动合同，进入合同试用期。
在试用期内经用工单位证实不能满足用工需求的，必须在试用期内退回我公司，派遣事业部做好员工解释工作，并将其纳入公司内部人才储备库，等待其他推荐；
4试用期合格后，在合同期未满前，由于用工单位自身原因的需要退还给我公司的，必须出具我公司提供的《员工退回通知书》，写明退回原因。
5若因员工违法或严重违反用工单位规章制度，则须写明违法违纪事实，特别要注明违反贵公司用工单位具体规章制度的名称、条款和具体内容，以便公司根据实际情况进行处理；
6员工退回公司后，由派遣事业部立即补充符合用工单位需求的人员继续工作，并与贵公司结算退回员工的薪资手续；
7法务部根据退回员工的实际情况作出处理，是否与员工解除或终止劳动合同关系，对造成用工单位经济损失的，同时出具《处理通知书》；
8对能力突出的员工可酌情考虑是否推荐到其他工作岗位；
9经派遣事业部经理审批，公司与解除或终止劳动合同关系的员工结算保险和财务手续。
（2）员工辞职流程
1外派员工提前30日向我公司书面提出辞职（在贵公司填写《员工辞职申请书》），用工单位签署意见同意后并以《退工通知书》形式函告本公司；
2员工在贵公司办理离职交接手续；
3派遣事业部与用工单位接洽该员工工作状况，是否有违法违纪现象或因违规为用工单位造成经济损失；
4员工持用工单位《退工通知书》及辞职申请书到公司办理辞职手续，经确认该员工无任何违纪现象，公司出具《解除合同通知书》；
5社会保险部为员工办理保险停、转手续（如需交纳费用的另行收取）；
6派遣事业部经理审批相关手续无误，财务部与辞职员工进行工资结算；
7保险手续完毕，派遣事业部及时通知员工领取。
（3）员工擅自离职流程
1外派员工无故自动离职，用工单位及时通知木公司，派遣事业部通知保险专员立即减少离职员工的社保办理，并补充新员工进入贵公司；
2派遣事业部协助用工单位进行劳动岗位交接手续处理，与用工单位结算离职员工薪资；
3及时调查了解员工工作状况，是否有违规违纪现象，是否产生经济损失，如外派员工给用工单位造成损失的，按照双方单位规章制度进行经济赔偿；
4开具《解除合同通知书》和《处理决定书》并以法定形式送达员工木人，同时向用工单位反馈情况；
5通知员工木人到公司办理社会保险转移手续和财务结算，由派遣事业部经理审查无误后，财务部及保险部与员工进行工资结算。
5、突发性疾病和工伤工亡处理制度
发生工伤事故，用工单位应采取紧急措施救助伤员，保护好现场,并立即通知我公司项目专员。
我公司按如下程序处理：
（1）外派员工发生工伤后，用工单位应立即将其送就近医疗机构抢救，并在24小时内通知我公司人员赶赴现场（一般工伤事故在3日内向管辖的社保工伤科报告，若出现重大事故如高端截肢、死亡等，必须在24小时内通知社保局工伤保险科，如遇法定节假日顺延）。
职业病患者由职业病诊断机构诊断确认；
（2）公司派遣事业部人员及法律事务部人员在现场处理完毕后立即与贵公司用工单位一道研究该次工伤亡事故的处理方案，确定适用的治疗方案、处理方案和理赔方案；
（4）按照法定程序进行工伤亡的中报、工伤性质认定、劳动能力鉴定；
（4）公司法律事务部人员与受伤员工进行协商，处理理赔的有关事宜；
（5）若协商不成，产生仲裁或诉讼，由公司岀庭应诉；
（6）突发性疾病和工亡参照上述程序进行。
6、非因工受伤处理制度
（1）外派员工非因工受伤，有关医疗费用按照国家规定的医保政策执行，由医保机构和个人承担，用工单位不承担；
（2）在医疗期内，用工单位不得将该员工退回我公司，并按照有关政策规定及合同约定支付员工薪资；
（3）针对特殊工种非因公受伤引发的各种纠纷，由我公司代为处理。
7、劳动争议处理制度
（1）劳动争议的涵义
用人单位和劳动者之间在用工管理过程中所发生的各种纠纷。
下列事项属于劳动争议仲裁委员会受理范围：
①因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;
2因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保险的规定发生的争议；
3因履行劳动合同发生的争议（如解除、终止、变更劳动合同或未签订劳动合同及事实劳动关系的认定等情况引发的争议）；
4法律、法规规定应当依照《中华人民共和国劳动争议处理条例》处理的其他劳动争议。
（2）操作流程
1发生劳动争议后，用工单位向xx公司提出处理申请，XX公司启动应急机制，选派代表处理履行相应法律行为；
2由xx劳动争议调解委员会进行调解，该委员会由职工代表、企业代表、企业工会代表组成。
调解委员会调解劳动争议应当遵循当事人双方自愿原则，经调解达成协议的，制作调解协议书；
3经公司劳动争议调解委员会调解不成的，xx公司将在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面中请；
4仲裁裁决一般应在受理申请之日起60日内做出，对仲裁裁决不服的,xx公司将在收到仲裁裁决书之日起15日内向法院提起诉讼。
第五章安全、优质服务承诺书
XX集团有限责任公司：
对于为贵公司的XX集团有限责任公司劳务派遣公司备选库入围项目提供的劳务派遣服务，我公司郑重地做出以下承诺：
1、保证服务质量
XX公司将配备专业的项目团队，严格执行双方约定的制度、流程，以保证劳务派遣的服务质量。
2、保证服务规范
XX公司将严格按照人力资源外包服务公约，以规范化的管理流程，及时处理、解决有关事务。
3、保证员工利益
及时、准确地申报有关社会保险，及时支付员工工伤、医疗、生
育等保险待遇，按时、足额发放员工工资。
4、工伤事故处理
（1）劳务派遣员工发生工伤事故，我公司将积极配合做好相关医治工作。
（2）工伤处理按《工伤保险条例》和国家、省市的有关规定执行。
（3）为补充工伤保险的不足，我公司建立了多渠道解决工伤问题机制，以降低、分解风险。
5、妥善处理退工
贵公司按照国家及双方派遣协议有关规定的退工，我公司负责接受并妥善处理。
6、在提供派遣服务的基础上，xx公司将为客户单位提供以下免费或优惠服务：
（1）人才推荐；
（2）人事政策、法规咨询；
（3）劳动争议代理（非派遣员工）；
（4）各类人力资源管理的专业培训；
（5）人力资源管理诊断与咨询等；
（6）协助单位完成执法整改。
特此承诺。
第六章各类突发事件的处置预案
一、劳务派遣中的突发事件
劳务派遣中突发事件是指，造成了重大社会影响、引起企业重大经济损失和人员伤亡的恶性事件。
二、劳务派遣中突发事件的特征
1、突发性，事件往往是在人们意想不到、没有准备的情况下突然爆发的。
2、不确定性，事件的形态多种多样，很少是由单一因素造成，多是由内部和外部环境的变化等错综复杂的因素互动导致的。
这就给突发性事件的预测、后果的预计和处理带来种种困难，并往往超过企业和劳务人员本身对它的认知水平。
3、无序性和扩散性，事件的发展具有动态的特点，随着某些因素的变化，事件也随之变化、扩散，连锁反应，且无特定发展方向。
在事件发展中，往往人数会不断扩大，而且事件的方向会因劳务人员莫名其妙的要求而变化。
4、破坏性，突发事件及其所引起的连锁反应，必然给社会、企业和个人带来严重的政治影响、经济损失，甚至生命的代价。
三、突发事件的管理任务
1、尽量避免劳务人员中小的冲突演化成大的突发事件。
2、一旦发生突发事件，尽快化解，减少损失。
四、突发事件管理原则
在应急方案中，要明确突发事件的报告程序、明确事件处理班子成员和主要职责，要充分利用4个方而的管理体系对出现的矛盾及时化解。
2、应急管理的流程
（1）建立突发事件应急管理班子。
该班子成员要有一定权威的领导、善于谈判的人员，熟悉劳务人员，并能与其进行私下沟通的人员。
同时，要赋予该班子充分的权限。
（2）调查与分析。
管理班子成员要深入实地了解事件的起因、过程、参与人数及人员结构，劳务人员的真实述求。
在调查的基础上，分析事态的严重性、潜在威胁和发展趋向。
在此基础上，制订事件处理方案。
（3）制订方案。
六、突发事件处理应急预案
1、目的
为快速、及时、妥善处理突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
2、工作原则
以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。
主要为：
1发生事故后人员抢救；
2配合政府救援机构抢险；
3善后处理。
3、事故报告及预案启动
事故报告流程图
4、培训与演习
（1）针对潜在事故的危险性质和工作岗位的不同，选择培训内容。
安全部制定培训计划，保证应急人员具备相应的应急能力。
（2）培训内容：
鉴别异常情况并及时报警的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识;工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。
（3）为全而提高应急能力，应对公司员工及现场工人进行必要的公众教育，培训内容包括：
潜在事故的性质与应急特点、事故报警与通知的规定、基本防护知识、撤离的组织、方法，必须遵守的规则等。
（4）为检验和提高应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力，公司每年至少组织一次演练，各项目部在完成基础阶段或完成10%合同额时，应至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
（5）演习过程中尽可能按照实际紧急事件发生时的相应要求进行，确保应急演习的一组目标及相应的演示范围和应达到的目标。
第七章服务工作细则、服务承诺书
一、服务细则
1、劳务派遣人员的条件和提供劳务的方式
按企业用工要求进行招聘、录用符合条件的人员，以劳务派遣的方式派往到用工单位工作。
2、劳务派遣人员的招录和变更
（1）劳务派遣人员可由用工单位自行面试、确认录用，也可委托我公司进行招聘并交由企业确定。
派遣的劳务人员一经确定，企业和我公司双方应拟定《劳务派遣人员确定名单》，并签字、盖章，作为付款的凭证，由我公司与劳务派遣人员签定劳动合同；
（2）双方按照商定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应更改《劳务派遣人员名单》，并须经双方签字、盖章认可。
劳务派遣人员在企业工作期间依法需要辞退的，企业应提前30个工作H将辞退意见以书而形式通知我公司，由企业负责与劳务派遣人员办理终止或解除劳动合同手续；
（3）劳务派遣人员在企业工作期间，因病、工伤（含职业病）在医疗期内的，以及女性职工的“三期”期间，企业不得通知我公司终止、解除劳动关系，企业应按劳动法的有关规定继续履行用人单位的职责。
3、用工单位的权利和义务
（1）按照劳动法的规定合法规范用工，安排劳务派遣人员在企业的具体工作岗位，监督、检查、考核劳务派遣人员完成工作的情况；
（2）对劳务派遣人员是否适合要求有最终决定权；
（3）劳务派遣人员有以下情形之一的，企业可立即通知并退回我公司：
1在试用期内不符合企业工作要求的；
2严重违反企业劳动纪律、规章制度的；
3严重工作失职，营私舞弊，给企业造成重大经济损失的；
4被依法追究刑事责任的。
（4）确定和调整劳务派遣人员的劳务报酬标准；
（5）因企业原因造成劳务派遣人员与我公司提前
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