一套完整的施工现场总包管理制度①施工队伍进场要求.docx
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一套完整的施工现场总包管理制度①施工队伍进场要求
关于施工队伍进场要求
嘉定信义嘉庭工程项目各施工单位：
本工程系常州市重大工程，作为总承包单位，我公司已在工地建立了
一套的管理体系，对所有进场的施工队伍也有严格的管理制度。
如：
宿舍
的管理；人员安全、文明、健康状况等的管理；与分包单位的施工合同及
安全协议；并要求分包单位在进场之前，向我市场部上报营业执照、企业
资质、外地施工单位需有施工许可证、施工管理人员及施工人员名单，外
地施工人员需持有身份证办理三证（健康证、务工证、暂住证）等资料，
进场后报二十冶项目部市场部，由综合办公室和工程部给予办理进场手续
（身份证、一寸免冠照片，并交工本费）。
在施工将进入交叉作业的高峰时期，此期间是安全事故多发阶段，无
论哪一方面发生事故，对各方多是不利的，也将给我总包及业主方造成无
法弥补的影响。
请所有专业施工单位进入莱蒙都会工程现场，均得事先通知我项目部
的市场部，并办理好相关手续后方可进场，否则我项目部将拒绝其进场。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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施工单位进场申请表
企业名称
法人代表公司性质
职工人数营业执照注册号
营业地址
经营范围
企业资质等级企业资质证书编号
税务登记号码进常州许可证编号
项目经理姓名移动电话
项目工程师姓名移动电话
项目质量员姓名项目安全员姓名
项目材料员姓名项目技术员姓名
说明：
1.后附本单位企业资质、营业执照、进常州许可证、企业资质证书、经
营手册及项目管理人员资质证书复印件；
2.企业职工应办理健康证、务工证、暂住证、一线证；
3.所有施工人员花名册，并附上身份证复印件及一寸照片四张。
4.以上资料上报综合办公室。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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办理进出场证的要求
一、提出书面办证申请。
各施工单位对进场人员严格进行政审，严防在逃犯、通缉犯混入场区。
二、填写进厂施工人员登记表，并附每个人的身份证、暂住证（外地
户口）、从业资格证、健康证、特种行业操作证及建设工程一线生产操作
人员培训证等复印件（复印件应加盖单位公章）；
三、提供施工合同复印件一份，尚无合同者可先提供甲方准许提前
进场文件，待合同签订后再补交。
四、每人交工本费五元，一寸免冠照片一张。
五、出入场证只限本人使用，不得涂改、转借、伪造和冒用，对违
反者将没收其证件并对其所在单位予以200元罚款。
六、施工单位应由专人负责集体办证，个人办证不予受理。
七、证件损坏经申请，交工本费五元后，可以换发。
八、证件丢失交罚金100元后，可以补发。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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门卫管理制度
门卫是施工工地的一个形象和窗口，也是工地管理的源头。
为
加强门卫的管理，特制定本制度，请各单位遵照执行。
一、门岗人员应穿戴整齐，待人接物讲原则、讲礼貌。
二、进入工地人员要严格执行进场管理制度，自觉出示进出场证
件，穿施工单位统一发放的服装，由门卫经检查无误后放行。
三、联系业务及访问人员进入工地，需经工地工程部们负责人同
意后，用有效身份证换临时进出场证后进场。
四、老人、小孩不得进入工地。
五、车辆进入工地应自觉在门卫处登记，由车辆行驶证换取进场
证经门岗同意后方可进场。
六、出租车及无关车辆不得进入工地。
七、车辆离开工地应自觉接受检查，包括驾驶室及后备车厢，物
资离场需由总单位有关部门开出门证，并经总包工程部负责人签字批
准，门卫检查后方可放行。
无出场证强行出场者，门卫有权没收其出
场物资并报项目部，对该单位处以500元～10000元罚款。
八、严肃门卫管理制度，对无故取闹或穿短裤、拖鞋者，门卫
有权限制进厂。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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关于物资/设备进出场管理的通知
各施工单位：
为加强施工现场物资（设备）的管理，充分履行业主赋予总包的权
利和义务，经慎重研究后要求如下：
凡需要进场的物资（设备），需提前一天提出书面申请。
申请必须把
供货方的资质、质保书、合格证复印件报物资设备部门，并协同总包单
位查看现场，明确物资（设备）堆放地。
堆放地明确后，物资（设备）
方可进入施工现场，并要求物资（设备）一定要堆放整齐，不合格物资
（设备）不允许进入现场。
各施工单位需做好材料的标识，物资（设备）自行保管，防止丢失
和损坏。
物资设备部门定期对施工单位进行检查评比，对符合规定的单
位进行奖励，对达不到要求的单位进行罚款。
物资（设备）出场必须事先到项目部物资部门办理出场手续。
门岗
凭出场手续放行。
附：
1、建筑材料/设备进场申请表
2、设备/材料（小型机具）出场申请单
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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安全管理制度
为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强二十冶常州莱蒙都会
项目部的安全管理，提高职工的安全意识和自我保护能力，特制定本制度。
一、凡参加本项目部员工，上岗前必须履行安全教育手续，落实安全
教育，方准进入施工现场进行施工。
二、上岗前必须经过“三级”安全教育（项目部、施工队、施工班组），
合格后，签字确认。
并在“施工人员三级安全教育记录卡”上签字，不得
代签。
考试成绩登入“记录卡”。
三、施工人员应积极参加项目部定期（月一次）的安全教育大会，认
真学习党和国家关于安全生产方针、政策、法律、法规，学习上级以及分
公司安全管理规章制度，提高职工的安全生产意识。
四、施工班组坚持周一安全活动，组织职工学习本工种安全技术操作
规程，并根据工程进展和施工地点进行安全交底。
班组长要向本班职工交
清工程任务的同时，交清注意事项，提醒职工穿戴好个人防护用品。
五、施工班组应作好班组安全活动记录。
在交换工作任务前必须交清
操作程序、工作环境及操作规程，作好记录。
六、项目部安全管理部要定期抽查班组安全活动评价。
施工班组应总
结经验不断加以完善，提高班组安全活动的质量。
七、特种作业人员必须持证上岗要按期参加培训复查，保证操作证有
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效。
八、有针对性的开展安全教育，增强员工安全生产意识，定期组织施
工安全员进行安全检查，消除安全事故隐患，防止安全事故发生，做好施
工前交底工作，施工中的检查工作，施工后的验收工作。
九、对供电的机械、电气设备、外脚手架做到定期检查，并作好详细
记录。
加强对机械操作的安全教育，做到定机定人管理。
十、各单位认真执行安全管理责任制，如有不认真组织落实安全管理
制度，参照二十冶《施工现场检查罚款细则》进行处罚。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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班组长安全生产管理职责
一、组长是本班组安全生产第一责任人，带头遵守执行安全生产规章
制度及操作规程，合理安排班组人员工作，带领本班组安全作业；
二、认真执行班前安全交底，开好班前安全生产会；不违章指挥、冒
险蛮干；
三、班前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检
查，发现问题及时解决并上报有关负责人；
四、组织班组安全活动，每天有针对性地组织学习安全生产操作规程，
监督组员正确使用劳防用品，不断提高自我保护能力；
五、发现施工工作中有违反安全法律、规章制度的、或有明显不安全
因素的，有权拒绝执行；
六、认真做好转岗、新工人的岗位教育；
七、发生工伤及未遂事故，保护好现场，立即报告本单位负责人并立
即逐级上报。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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工人安全生产职责
一、严格遵守国家有关安全生产法律、法规和规章及公司安全生产规
章制度和安全技术操作规程，掌握安全操作技能，服从安全生产管理；
二、自觉接收有关安全生产教育和培训，不断增强生产劳动中的自我
保护意识、特殊工种必须取得有效的特种作业操作资格证书，持证上岗；
三、积极参加安全活动，认真执行班前安全交底内容，了解施工现场
危险源。
不违章、不冒险，并劝阻他人不违章、不冒险作业，服从安全管
理人员的指挥。
四、在安全生产方面互相帮助、互相监督、互不伤害，主动对新工人
传授安全生产知识；
五、正确佩带和使用劳动防护用品，妥善保管各种安全装置、劳动防
护设施，做好工具、设备等维护保养工作，保持作业现场的清洁；
六、发现事故隐患或其他不安全因素，应立即报告安全生产管理人员
采取相应的安全措施，有权拒绝违章指挥和冒险作业，并及时向上级部门
报告或举报，
七、掌握事故的防范措施和应急措施，积极对安全生产工作提出意见
和建议；
八、发生事故，保护好现场，立即上报。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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《现场文明施工、安全管理协议》附件:
处罚条款细则
1、施工人员必须佩戴胸卡上岗，违者处以10元罚款。
2．施工人员必须遵守门卫制度，服从门卫管理，不准超越施工区域外闲
逛、窥视、逗玩等，将处以100—300元罚款。
3、现场施工人员应按指定地点大小便，违章者处以20元罚款。
4、施工人员应在指定位置吸烟，严禁在施工区域内吸烟，违者按施工现
场室内、室外分别进行处罚。
室外吸烟罚款25元，室内吸烟罚款50元；在
施工现场发现烟蒂，则将对该区域卫生包干单位处以5元/个的罚款，发现施
工单位负责人在现场吸烟，则加倍处罚。
5、进入施工现场必须衣冠整洁，戴好安全帽，并系好帽带，高空作业必
须扣好安全带。
不正确佩戴劳动保护品，处以罚款：
按《施工现场检查罚款
细则》规定执行。
6、活动脚手架移动时，作业人员必须下地，违者处以施工单位500元罚
款，施工人员100元罚款。
7、特种作业人员无上岗操作证，不得进行特种作业。
违者，当事人处以
50元罚款，其单位处以200元罚款。
8、未装空载触电保护装置的电焊机不准使用。
在作业区发现未装空载触
电保护装置的电焊机，处以施工单位500元的罚款，施工人员50元的罚款。
9、氧气瓶和乙炔必须有回火装置，且分开10米独立放置。
未装回火装
置的氧气与乙炔瓶，或未分开独立放置，处以施工单位300元罚款，施工人
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员，30元罚款。
10、移动电具、切割机械（包括木工机械）无安全防护装置，或不符合
安全操作规范，一经发现，处以施工单位300元以下罚款，施工人员30元罚
款。
11、施工人员必须严格遵守宿舍制度，遵守作息时间，不得喧哗，影响
他人休息，保持宿舍卫生环境整洁，严禁赌博和打架斗殴，一经发现处以300
元以下罚款。
若情节严重者，送交公安机关处理并清退出厂。
12、遵守食堂卫生制度，依次排队买饭菜；节约用水，剩饭剩菜应倒入
指定地点；宿舍内不可煮饭、烧菜、使用电加热器具，违者处以10—100元
的罚款。
13、施工单位应保持施工现场的环境整洁，物料堆放有序，并有标识，
若有违反按情节分别处以100—500元的罚款。
14、上述各项违章罚款，施工单位按罚款之日三天内，将罚款交项目部
综合办公室。
逾期不交，则将延缓批复支付工程款申请处理。
15、《现场文明施工、安全管理协议》条款中凡涉及个人罚款的，其中50%
由个人缴付，50%由所在单位缴付。
16、违章罚款款项由办公室统一管理。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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施工现场安全检查罚款细则
在各类安全检查中，发现有以下情形之一者，对责任人、责任单位（项目部）处以罚款。
序号违规行为罚责任人/元
罚责任单位/
元
1、
进入施工现场未戴安全帽（包括车间、加工厂随吊车作业
的）或虽戴安全帽，但未系安全帽及坐安全帽者；
50-100100-500
2、
两米以上高空作业（地下作业由基底部算起），不挂安全
带或安全带不符合安全要求者；
200-5001000-2000
3、
从事有触电危险的作业人员，未穿绝缘鞋，未使用绝缘
手套，工具或有关绝缘设施者；
100-300100-1000
4、
其它作业环境下，未按规定佩戴个人防护用品或不正确
佩戴者；
50-100100-500
5、施工现场用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”的；50-100100-500
6、
配电箱、开关箱引线不规范或无防护措施，电器装置有
损坏或不符合要求；
50-100100-500
7、施工现场用电无接零保护，接线不规范，不安全的；50-100100-500
8、电工一人带电作业者；50-100100-500
9、电机动机械和手持电动工具未设置漏电保护装置；50-100100-500
10、
钢丝绳锈诼锈蚀、缺油、磨损已超标，绳卡不符合规定、
使用过程中钢丝绳拖地，无过路保护；
50-100100-500
11、
各类机械设备、施工用具安全防护罩，保护装置、限位
装置不齐全，无安全操作规程的；
50-100100-500
12、
操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将头发束于工
作帽内用；
50-100100-500
13、吊杆回转半径内有人就起吊者；50-100100-500
14、特种作业人员未持证及持超期证上岗：
50-100100-500
15、易燃、易爆物品摆放，保存不规范安全装置不齐全的；50-100100-500
16、在易燃、易爆区作业人员违反规定动火、吸烟者；50-100100-500
17、高处作业时往下或向上乱抛材料、工具、垃圾等物件的50-100100-500
序号违规行为罚责任人/元
罚责任单位/
元
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18、有人攀爬、穿越物料提升机架体和乘吊篮上下的；50-100100-500
19、
施工现场无标牌、无维挡封闭，材料堆放不整齐，无标
识，未做到工完料清的；
50-100100-500
20、人行通道、梯子搭设不规范的；50-100100-500
21、
没进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业时
（包括外协人员、实习、代培训人员、以人次处罚）；
100-200200-800
22、未建立职工和外协人员劳动保护教育卡（以人次计罚）；100-200200-800
23、指派无证人员从事特种作业时（以人次计罚）；200-5001000-2000
24、
编制施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电施工
组织设计时；
500-10001000-2000
25、
单项工程未编制安全技术措施，未进行安全技术交底，
措施未落实就安排工人作业时；
200-5001000-2000
26、
各种设备安全调试时，未指定可靠的安全技术措施方案，
未指定专人监护时；
50-100100-500
27、
大型机械使用前及龙门架、井架、脚手架搭设后，没经
验收合格及挂牌就使用时；
500-10001000-2000
28、
尘灰、噪音、有放射线等管理不合格，而又不对工人发
放个人防护用品时；
100-200200-800
29、
在规定的任何期限内按照“四不放过”的原则处理伤亡
事故时；
100-200200-800
30、为安全干部行使职权制造障碍和困难时；100-200200-800
31、
单位及项目经理部主管负责人和安全员在从事安全生产
检查中，未佩戴安全生产责任者或管理者袖标时；
100-200200-800
32、
存在较大危险因素的生产作业场所，施工现场和有关设
施、设备上未设置安全标牌和安全标志的
100-200200-800
33、
在建工程的楼梯口、电梯、预留洞口、通道口和临时区
域未设置安全防护设施或安全警示标志的；
100-200200-800
34、各类隐患未在期限内整改完毕的；100-200100-500
35、未进行班前安全交底及未做周讲评记录；50-200100-1000
36、其他违规、违章行为；50-200100-1000
二十冶浦东分公司嘉定信义嘉庭工程项目部
二○○五年九月二十日
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施工现场供配电及用电管理制度
为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全。
防止触电事故发生，争创文明工地，将严格执行施工现场临时用电安全技
术规范JGJ46-88中所规定的各项条款。
为了确保配电箱、开关箱及其内部的开关和其他元件配置能够安全，
可靠的运行，必须全部使用国家标准配电箱。
一、凡进入现场所有施工单位，根据所承担的任务量，报出用电设备
数量及其负荷量，提出用电申请交与总包单位。
二、所有分配电箱采取挂牌制，标明所属单位，由哪路总箱取电，由
何人负责等。
箱内的开关电器，需安装端正，且应牢固，不得倒置。
配电
箱内所有出线必须加强绝缘并夹固。
三、所有一次分箱必须配置经检验，并配有加封章的电表，如配置达
不到要求则不予供电，所造成的后果，由分包单位自负。
四、动力开关箱与照明开关箱必须分开，每一分箱负载，必须由分包
单位上报，经批准后实施，任何扩容而未经许可擅自实施的，一经发现则
停止供电。
停电后的损失有分包单位自负。
五、配电箱、开关箱定期检查、维修并且要有文字记录粘贴在箱内以
供总包单位抽查。
六、为防止误操作发生触电事故，按系统挂标示牌，停电检修必须挂
警告牌，单人禁止操作。
七、施工单位维护电工必须持证进场，接受岗前安全技术强化培训。
熟练掌握有关电气的正确操作方法后，方能进场工作。
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八、各家施工单位的维护电工必须在总包单位登记备案（附操作证、
资质证复印件），其他人员一律不得无证上岗。
九、分配电箱一次进线，一律采用三相五线制，一次按黄、绿、红、
兰和双色标示。
进线必须实测绝缘并填写记录。
箱内的零线地线两个母
排禁止混用。
十、三级配电二级保护，加工机具设备的电源开关箱内必须设置漏电
保护开关，必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
开关箱电源线的敷设
必须符合安全用电标准的要求。
十一、为防止火灾事故的发生，当天的工作完成后，各分包单位必须
将分配电箱的总开关分闸后方能离场。
十二、为防止触电事故的发生，电气设备、手持电动工具，必须有保
护接零，设备外壳接地。
十三、如现场分配电箱的布局、接线不符和规范要求，发整改通知限
时整改，限时内不整改者，坚决不予供电。
在此期间所造成的损失由分包
单位自行承担。
十四、所有分包单位在未经申请而擅自在总箱接线者，一经发现，处
以3000元罚款。
十五、总包管理人员将每月定时抄表一次，按表计算+损耗，分摊电
费将实际数额报业主（施工用水、生活用水也照此办理），由业主在工程
款中扣缴。
发生偷电现象的单位，管理人员有权进行罚款，甚至停止供电。
十六、停送电制度
1、因甲方原因停电的，项目部将及时通知各有关单位。
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2、因项目部计划停电的，项目部将至少提前一天通知各单位。
3、各单位要求停电检修的，应提前至少一天通知二十冶项目部并
听从项目部的统一安排。
4、对于未通知以及虽通知了项目部，但未按照管电人员要求操作，
造成的设备损坏，人员伤亡，由责任单位自己负责。
5、在供电局或甲方停电期间，各单位需要检修的，应提前通知项
目并听从项目部的安排。
6、为了防止带负荷拉闸，各单位须按照项目部要求，安排人员配
合，准时、正确地操作。
7、各单位应自行准备停电指示牌，挂在相应的开关上。
8、因电力局和甲方原因停电后，需要恢复送电的，项目部将及时
通知有关单位。
9、因各单位要求停电后，需要恢复供电的，各单位需向项目部重
新办理用电申请，等待项目部的送电通知。
10、各单位接到项目部送电通知后，须派人检查各项措施是否符合
送电要求，并于送电前报项目部。
11、由于各单位配合人员不负责任，未按有关规定检查或检查不到
位、不彻底，送电时所造成的设备损坏、人员伤亡，由各责任单位负责；
12、对于符合送电要求的，项目部将及时恢复供电（各单位应派人
在场）；
13、各单位应自行准备送电指示牌，挂在相应的开关上。
14、停送电完成后，双方应进行确认，线路是否正常供电。
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15、各单位应设置专人负责接电及停送电，所有停送电人员须持证
上岗。
以上各条各施工单位必须严格执行，总包单位如检查出有不符合制
度所规定的内容，总包单位将处以500元～3000元的罚款。
请各施工单
位重视并配合我项目部的工作。
上海建工七建集团有限公司项目部
二○○五年九月二十日
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施工现场防火管理制度
为贯彻执行消防法“预防为主、防消结合的工作方针”，明确防火责
任，消除火灾隐患，确保施工现场的防火安全，特制定本制度。
一、施工单位要成立防火组织，建立义务消防队，学习消防法律法规，
组织义务消防队训练，不断提高防火灭火能力。
二、施工现场按规定由施工单位自行配备必要的消防器材，并保持临警
状态。
木工油漆间、易燃易爆物品存放场地、休息室等，每处两组灭火器
材，做到取之用之方便。
三、加强施工现场动火管理，动火人必须持有动火证、特殊工种操作
证，根据动火区域、级别配备灭火器材，监火人，佩戴袖标，及时清理周
围易燃物品，动火结束后确认无火险隐患后方可离开施工现场。
四、搞好易燃易爆物品管理，油罐车、氧气、乙炔运输车辆进入现场
要有准运证。
氧、乙炔瓶不能混装混放。
堆放、使用间距要达到５米以上，
距明火作业要达到１０米以上。
乙炔瓶在使用时要站立20分钟方可使用，
并安装有灭火装置。
安装氧气瓶带时，不准戴有油污的手套，以免发生爆
炸。
存放氧气瓶、乙炔瓶超过５瓶以上按规定建立临时库房。
五、木工间、油漆间、易燃易爆堆放场地要有禁火标志，配备灭火器
材，设立责任管理制度责任人。
对施工场地产生的刨花、木屑、油毡、木
料等易燃、可燃物品做到每天清理，并禁止在现场焚烧。
六、施工现场停放车辆、物品堆放不准堵塞消防通道；不准埋压消防
栓；不准随意使用消防水源，特殊情况需经业主批准。
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七、组织总包单位和分包单位防火组织，定期对自己管理区域进行防
火检查，及时发现火灾隐患和落实整改措施，避免火灾事故的发生。
八、施工现场发生火灾事故立即报警，并及时组织义务消防队和在场
员工进行扑救，以将火灾事故减少到最低程度。
九、施工现场未按一到七条规定执行，对分包单位处以1000—5000
元罚款；发生火灾事故、重大火灾事故的交公安消防机关处理，总承包单
位将给予施工单位3000—10000元罚款。
上海建工七建集团有限公司项目部
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施工现场保卫管理制度
一、贯彻执行“谁施工，谁保卫，谁主管，谁负责”保卫工作方针，
制订各项规章制度。
二、建立出入人员登记制度，凭胸卡出入施工厂区，无关人员不得入
内，胸卡不准转借、冒用和伪造。
对违反者将给予20元—100元罚款。
三、施工现场办公室、休息室不准存放现金和其它贵重物品，财务室
保险箱要落地生根、门窗加栏
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