论保障性安居工程的质量管理.doc

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论保障性安居工程的质量管理

●江燕

保障性安居工程是“十二五”时期意向标志性民生工程，全国城镇保障性安居工程建设任务3600万套。

大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是转方式、调结构、惠民生的重大举措；保障性安居工程质量直接关系到人民群众生命财产安全和住房困难家庭条件的改善，关系经济发展与社会和谐稳定的大局，涉及面广、公益性强，社会影响大。

所以党中央、国务院要求各地要进一步提高保障性安居工程质量重要性的认识，把加强质量管理摆在实施保障性安居工程的首位，把“质量第一”的原则贯穿到工程建设的全过程,增强使命感、责任感和紧迫感，强化工程质量管理，切实把保障性安居工程建成质量过硬、人民群众满意、经得起历史检验的德政工程。

保障性安居工程具有政府高度重视、媒体关注度高、社会广泛参与的特点。

这几年，我担任了2个30万平方米的保障性安居工程的项目总监，工程质量未出任何问题，收到成都市政府建设行政主管部门和人民群众的充分肯定。

结合我的工作实践谈谈关于点保障性安居工程质量控制的体会。

一、工程进度控制的方法及措施

1、工程进度控制的原则

一是按施工合同规定的工期目标控制工程进度；二是抢工程进度不得有损工程质量与施工安全；三是应采用动态控制方法主动控制工程进度。

2、工程进度的计划管理

根据工程规模、质量目标、施工条件、承包单位资质与能力、工艺复杂程度等，编制切实可行、符合施工合同约定工期的总进度计划，可以用横幅图或网络图表示，并附以文字说明。

根据工程总进度计划，结合现场条件（施工部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应、天气状况、水电热供应、施工障碍物的拆除等），编制月（季）度工程进度计划。

3、工程进度控制

工程进度计划实施中，应对实际工程进度进行跟踪检查与监督，实施动态控制。

每月下旬统计当月实际进度与月计划进度的实践情况，并进行分析与评价。

如实际进度滞后于计划进度，应查明滞后的原因，排除滞后因素，尽可能挽回工程进度。

4、工程进度的控制手段

每月（季）末应对工程实际进度进行检查，如与计划进度有较大差异时应分析原因，并采取相应的纠偏措施。

如由于资金、材料设备不能按计划到位造成进度滞后，应及时通知责任单位。

二、工程质量控制的方法及措施

1、工程质量管理体系

施工单位建立质量管理体系，推行全面质量管理，提高参与人员的“TQC”意识，组建“轴线与标高控制”、“砼质量控制”、“模板质量控制”、“钢筋质量控制”等QC小组，健全施工现场质量岗位责任制，使工程质量在过程中得到控制。

加强对原材料材质标准的管理。

严格材料供应商的选择，对材料供应商的评审建立供应商评审小组，对供应商的能力、产品质量、价格和信誉进行预审，建立材料供应商评定卡，只有合格供应商才能供应。

监理人员对原材料、成品和半成品应先检验后收料，不合格的材料不准进场。

2、重点及关键部位的质量控制措施

（1）工程轴线、标高的质量控制；制定测量放线专题方案，配备具有经验丰富测量经验的专职测量师，负责轴线的投测及标高控制，同时由测量专业监理工程师会同项目副经理、质检员进行复测并做好记录。

测量前应督促施工单位对测量中所用的全站仪、经纬仪、水准仪、钢卷尺及有关器材进行检定、检校。

（2）主体工程质量控制措施。

编制钢筋工程的质量控制措施、模板工程的质量控制措施、砼工程质量保证措施、剪力墙柱钢筋位移的质量保证措施、砌筑工程的质量保证措施、填充墙裂缝的防治措施。

要求在施工过程中严格按计划、施工方案执行。

三、工程施工中质量通病防控

由于目前建筑工程的施工仍然是以手工操作为主，工程施工过程中同时进行操作的专业工程多、使用的建筑材料、建筑构配件规格品种繁杂，加之某些施工单位的素质差，责任心不强等，都会造成质量问题。

1.质量通病的种类

（1）基础不均匀下沉，墙体开裂；

（2）现浇钢筋混凝土工程出现蜂窝、麻面、露筋；

（3现浇混凝土阳台、雨篷根部开裂或倾覆、坍塌；

（4）砂浆、混凝土配合比控制不严，任意加水，强度得不到保证；

（5）屋面、厨房渗水、漏水；

（6）墙面抹灰起壳、裂缝、起麻点、不平整。

（7）地面及楼面起砂、起壳、开裂；

（8）门窗变形，缝隙过大，密封不严；

（9）水暖电工安装粗糙，不符合使用要求；

（10）结构吊装就位偏差过大；

（11）预制构件裂缝，预埋件移位，预应力张拉不足；

（12）砖墙接槎或预留脚手眼不符合规范要求；

（13）金属栏杆、管道、配件锈蚀；

（14）墙纸粘贴不牢、空鼓、折皱，压平起光；

（15）饰面板、饰面砖拚缝不平、不直、空鼓、脱落；

（16）喷浆不均匀，脱色、掉粉等。

2、质量通病的危害

纵观以上质量通病，危害最大、涉及结构安全的当属“基础不均匀下沉，墙身开裂；现浇钢筋混凝土阳台、雨篷根部开裂或倾覆、坍塌”，处理起来难度大，应当杜绝。

其中“屋面、厨房渗水、漏水；墙面抹灰起壳、裂缝、起麻点、不平整；地面及楼面起砂、起壳、开裂”等通病，容易引起住户心里恐慌，进而带来社会性舆论压力，应尽量避免，一旦出现应尽快解决，避免影响进一步扩大化。

3、质量通病的防控

（1）加强宣传力度，提高人们对工程质量通病危害性的认识。

治理通病重在预防。

要提高有关管理人员在思想上对防控工程质量通病重要意义的认识，要广泛宣传工程质量通病对建筑工程产生的影响和危害，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，提高有关人员对工程质量通病作为工程建设管理中的一件大事来抓，尤其是对一些常见的、危害性较大的质量通病，更要进行大力宣传，形成人人皆知、老鼠过街人人喊打、人人诛之的局面。

（2）要加强从业人员的岗位培训，提高施工管理人员和操作员的专业技术水平，增强其责任心，要使其掌握防控通病的主要方法，并能严格按批准的施工组织设计、施工方案和技术措施进行精心管理和操作，要真正做到内业指导外业；施工组织设计，施工方案和技术措施要统筹兼顾各专业的相关问题，尤其是各专业工种间的相互配合问题。

施工方案和技术措施中要有防治通病的专篇，且针对性要强，措施要具体。

（3）要建立健全各项施工质量管理的规章制度，完善质保体系。

以制度做保障，加强施工过程中的质量控制。

做到每个分项的每个施工部位都能责任到人、且留有记录，使其具有追溯性。

（4）要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收。

施工单位要严格执行三检制，并严格履行验收签字程序，对于验收不合格的，坚决不允许进入下道工序的施工。

（5）要加强对搅拌站和计量器具的管理，严格按照规定的搅拌管理制度进行操作和控制，对所有材料都要采用重量比，并计量准确，对有试配要求的砂浆、混凝土等，必须先进行试配，调整合格后方可按确定的配比进行施工。

（6）要加强对原材料、建筑构配件和建筑设备的现场验收，重点检查合格证、试化验单；按规定进行复印试的材料须在投入使用前及时复试，经检验合格后方可投入使用。

建筑原材料、建筑构配件和建筑设备的现场验收一定要履行签字手续，做到责任到人。

（7）要加强对混凝土和预拌混凝土试块制作和养护工作的管理。

混凝土和预拌混凝土试块的取样应具有代表性，要严格按规范要求的组数留置试块，现场要配备标养设备，并按规定要求进行养护，避免由于试块的制作、养护及留置数量不正确影响对混凝土强度评价的准确性。