嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村.docx
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嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村
嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村
拆迁建筑垃圾外运工程
竞争性磋商文件
项目编号：
JXZFCG-2017-CS-039
采购人：
嘉祥县嘉祥街道办事处
采购代理机构：
山东鲁顺造价咨询有限公司
时间：
二零一七年七月
第一章竞争性磋商公告……………………………………………2
第五章拆迁面积评估证明………………………………………24
第一章竞争性磋商公告
1、采购人
名称：
嘉祥县嘉祥街道办事处
地址：
嘉祥县
联系方式：
（0537）Tel:
6821756；Fax:
6828958；Email:
二、采购代理机构
名称：
山东鲁顺造价咨询有限公司
地址：
山东省济宁市嘉祥县环山路北孔庄社区18号楼前
联系方法：
（0537）Tel:
三、采购项目概况
名称：
嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程
项目编号：
JXZFCG-2017-CS-039
采购内容：
品目代码
品目名称
计量单位
数量
备注
F03
建筑物清洁服务
项
1
简要规格描述或项目基本概况介绍：
本项目为嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程,具体详见采购文件。
四、项目预算：
175.509882万元，其中，预算资金175.509882万元，借贷资金0万元，其他资金0万元。
五、采购项目需要落实的政府采购政策
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》
六、供应商资格要求
（Ⅰ）《采购法》要求
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（Ⅱ）其他法律、法规要求
1、如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报名：
1.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
1.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
1.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司
（Ⅲ）采购人规定的特定条件
1、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、具备有效的《道路经营运输许可证》、《建筑渣土运输资质许可证》；
3、具备有效的营业执照；
4、本项目不接受联合体投标；
5、本项目不允许转包；
6、法律法规对合格投标人的其他要求、规定
七、获取磋商文件
（一）时间：
2017年7月10日9时0分至2017年7月17日17时30分（北京时间，法定节假日除外）
（二）地点：
嘉祥县公共资源交易中心服务大厅（嘉祥县昌盛街73号）
（三）方式：
报名及获取招标文件时请携带以下有效期内的证件原件及加盖公章复印件一套：
1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；2）《道路经营运输许可证》、3）《建筑渣土运输资质许可证》；4）法定代表人证明或企业法人授权委托书原件及本人身份证原件；5）嘉祥县政府采购项目投标报名表（嘉祥县公共资源交易网资料下载），以上资料仅作为报名时使用。
（四）售价：
300元/份
八、提交响应文件的时间及地点
（一）时间：
2017年7月21日8时30分至2017年7月21日9时00分（北京时间）
（二）地点：
嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）第二开标室。
九、响应文件开启时间及地点
（一）开启时间：
2017年7月21日9时00分开始
（二）开启地点：
嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）第二开标室。
十、采购项目联系人
姓名：
林帅
电话：
十一、公告期限：
自2017年7月10日至2017年7月13日
十二、其他说明事项
无
第二章供应商须知
供应商须知前附表
注：
投标人须知前附表与采购文件文件其他内容表述不一致的，以投标人须知前附表为准。
序号
项目
内容
1
综合说明
项目名称：
嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程
项目编号：
JXZFCG-2017-CS-039
采购人：
嘉祥县嘉祥街道办事处
联系人：
岳主任
电 话：
采购代理单位：
山东鲁顺造价咨询有限公司
联系人：
林帅
电 话：
2
项目内容
本项目为嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程，具体内容详见采购文件及工程量清单。
3
工期
15日历天。
质量标准
合格
4
地点
嘉祥县。
5
付款方式
验收合格后一次性付清清运工程款，对验收不合格的部分及时整改，整改所需的费用由中标单位自行负责。
如不及时整改，招标人有权委托其他公司整改，整改费用从本项目的清运工程款中扣除。
6
供应商资格要求
（Ⅰ）《采购法》要求
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（Ⅱ）其他法律、法规要求
1、如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报名：
1.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
1.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
1.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司
（Ⅲ）采购人规定的特定条件
1、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、具备有效的《道路经营运输许可证》、《建筑渣土运输资质许可证》；
3、具备有效的营业执照；
4、本项目不接受联合体投标；
5、本项目不允许转包；
6、法律法规对合格投标人的其他要求、规定
8
资格审查
开标时供应商代表应按要求携带如下有效证件：
1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；2）《道路经营运输许可证》、3）《建筑渣土运输资质许可证》；4）法定代表人证明或企业法人授权委托书原件及本人身份证原件；5）如投标企业属于小微企业，请提供小微企业声明函及证明，以上证件还需要提供加盖供应商公章的复印件一套装订在报价文件内。
供应商递交投标文件的同时将以上证件单独密封一起递交，未按要求提供或提供的不齐全的安无效投标处理。
供应商所提供的所有证件应真实有效，否则将做无效投标处理。
以上资料应单独封装，随投标文件一同提交。
9
开标时供应商需要携带的证件
供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。
其中，供应商法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件；未按上述规定提交证件的供应商，其投标文件将被拒绝。
10
供应商提报虚假材料应承担的责任
供应商提供虚假证书及材料谋取成交的：
依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
11
获取竞争性磋商文件方式
竞争性磋商文件的领取地点：
嘉祥县公共资源交易中心东楼一楼服务大厅。
竞争性磋商文件的售价：
300元/份，售后不退。
12
竞争性磋商文件的澄清、修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容做为磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。
14
提交问题及领取书面澄清的时间
供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于领取文件后一日内形成书面文字向采购人及招标代理公司提出。
采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正，由招标代理公司向所有潜在供应商发送。
供应商在收到答疑文件后应于24小时内，以书面形式回复给予确认。
注：
投标供应商恶意质疑或开标后再对竞争性磋商文件提出疑问或质疑的，采购人及招标代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。
15
报价有效期
从报价截止之日起90日历天
16
投标文件份数
正本一份、副本五份；供应商在装订投标文件时使用左侧胶装,请勿使用活页装订。
17
递交纸质投标文件时间及地点
时间：
2017年7月21日9时00分之前。
地点：
嘉祥县公共资源交易中心四楼开标二室。
18
是否退还投标文件
售后不退。
19
投标文件递交截止时间及公开报价时间、地点
投标文件递交截止时间：
2017年7月21日8时30分至2017年7月21日9时00分（北京时间）。
公开报价时间：
2017年7月21日9时00分（北京时间）。
地点：
嘉祥县公共资源交易中心四楼开标二室。
20
报价
1、报价依据：
本项目根据竞争性磋商文件要求报价；
2、报价次数：
本次采购项目分为第一轮公开报价和第二次最终报价。
采购人不接受任何备选方案，只允许一个报价。
21
评审标准
综合评分法。
222
磋商保证金
保证金（单独提交）：
磋商保证金：
叁万伍仟元。
以电汇形式缴纳并且注明：
项目名称：
嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程保证金。
磋商保证金递交截止时间：
2017年7月20日12：
00前，从供应商的基本账户以实时电汇的方式确保磋商保证金汇入嘉祥县公共资源交易中心专用帐户：
开户名称：
嘉祥县公共资源交易中心
开户银行：
中国建设银行股份有限公司嘉祥支行
开户账号：
36463
未成交的磋商保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交的磋商保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作日内无息退还。
未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收。
（打款凭证复印件需要注明项目名称、具体开户行名称、联系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交，以供退保证金使用。
）
223
踏勘现场
供应商自行踏勘现场：
1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。
2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。
采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。
供应商并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失、人身伤害、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
4.不召开投标预备会。
5.如供应商在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询采购人。
224
知识产权
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。
如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。
如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。
25
代理服务费及公证费
1、成交单位与采购人签订经济合同前，成交单位按国家计委价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文规定，交纳招标代理服务费。
2、确定成交结果后，成交人向公证处交纳公证费，按照国家政策执行。
26
本项目
控制价
本项目控制价为：
175.509882万元
注：
超出控制价的报价将被视为无效报价。
27
报价方式
工程量清单报价
28
需要补充的其他内容：
供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。
29
备注：
投标企业必须严格执行济建〔2016〕65号文〈关于印发《济宁市建筑工地扬尘治理考核工作标准》的通知〉的有关规定，做到8个100%，
（1）施工现场100%围挡；（2路面100%硬化；（3）驶出车辆100%冲洗；（4）运输车辆100%封闭；（5）裸露物料100%覆盖；（6）特殊作业及扬尘地块100%喷淋洒水；（7）出入口路段100%清扫洒水；（8）暂不开发土地100%绿化，并在主要出入口设置摄像头等设备，以备调取车辆冲洗记录。
相关费用包含在安全文明施工费中。
如在施工期间①如对扬尘治理工作重视不够、措施不力的项目，不予申报安全文明工地，不予申报优质工程；②对扬尘治理措施不到位、现场管理混乱、拒不整改的建筑企业，暂停在嘉祥县投标资格3个月，直至清出嘉祥县市场。
1．总则
1.1相关定义
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性磋商采购。
，综合竞争实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商。
，一切维修换件保养费用由成交单位承担的期限。
此期从验收合格后并交付使用之日起计。
，成交单位只收取材料成本费进行维修保养的期限。
1.2资金来源
1.2.1资金来源：
财政资金。
1.3质量要求：
合格。
1.4供应商资格要求
（Ⅰ）《采购法》要求
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（Ⅱ）其他法律、法规要求
1、如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报名：
1.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
1.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
1.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司
（Ⅲ）采购人规定的特定条件
1、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、具备有效的《道路经营运输许可证》、《建筑渣土运输资质许可证》；
3、具备有效的营业执照；
4、本项目不接受联合体投标；
5、本项目不允许转包；
6、法律法规对合格投标人的其他要求、规定
1.5费用承担
，供应商准备和参加磋商活动发生的一切费用自行承担；
，成交单位按国家计委价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文规定，交纳招标代理服务费；
，成交人向公证处交纳公证费。
1.6保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9分包
本项目共一个包，具体情况详见磋商文件第五章。
1.10偏离
投标文件不允许负偏离。
1.11发布公告的媒介
本次磋商公告同时在山东政府采购网、嘉祥公共资源交易网及嘉祥县政府采购中心网站上发布。
2．磋商文件
2.1磋商文件的构成
竞争性磋商文件有以下部分组成：
请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
2.2磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标文件递交截止时间不足5日，相应延长投标文件递交截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。
如供应商未按规定回执，视为不响应采购文件要求。
2.3磋商文件的修改
2.3.1在磋商截止时间5日前，采购人、采购代理机构及磋商小组可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。
如果修改磋商文件的时间距磋商截止时间不足5日，相应延长磋商截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该修改。
如供应商未按规定回执，视为不响应采购文件要求。
2.4磋商前答疑
采购人或招标公司可以视采购项目的具体情况，决定是否召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的答疑会。
3．报价文件
3.1报价文件的组成
1、资格证明文件
（1）法定代表人或其授权人签署的报价函（附件一）；
（2）企业简介；
（3）营业执照复印件加盖公章；
（4）法定代表人授权委托书及授权代理人的身份证复印件（附件二）；
（5）具备有效的《道路经营运输许可证》、《建筑渣土运输资质许可证》；
（6）供应商认为需要提交的其它文件。
2、商务部分
（1）报价一览表（附件三）；
（2）工程量清单报价表；
（3）关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；
（4）商务偏差表；
（5）对采购文件的认同程度；
（6）供应商在过去三年中（自2014年1月1日至今）完成的类似项目情况和现在正在履行的合同情况；
（7）供应商认为需要提供的其他表格及资料。
3.技术部分
（1）施工组织设计
1）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
2）各分部分项工程的主要施工方法；
3）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
4）劳动力安排计划；
5）确保工程质量的技术组织措施；
6）确保安全生产的技术组织措施；
7）确保文明施工的技术组织措施；
8）确保工期的技术组织措施；
9）施工总平面布置图；
10）项目班子配备；
（3）技术偏差表（附件八）
（4）报价承诺书（附件九）
（5）小微企业声明函、证明
（6）有必要说明的其他内容
3.2报价文件的装订
供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页按照本“采购文件目录”的格式编制“报价文件目录”。
否则按照无效报价处理。
3.3磋商报价
1、本次报价为两轮报价，公开报价和最终报价。
但第一轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。
本次报价包含项目实施过程中发生的一切费用，包含但不限于：
投标价格应包括完成本磋商文件所说明的全部工作所需的费用和本磋商文件所有内容可能会涉及到的费用的总和。
投标价格中应包括施工费、监理费、保险、管理费、利润、税费、风险、责任、培训、服务等所有费用。
2、采购代理机构不接受可选择的方案和报价。
任何有选择的或可调的方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。
3、本项目设有政府采购预算限价，人民币175.509882万元，报价超出预算限价的做无效报价处理。
4、工程量清单报价：
本工程报价执行2008版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及2003版《山东省建筑/安装工程消耗量定额》，2016估价表、规费及税金执行鲁建办字[2016]20号文件、社会保障费执行鲁标定字[2016]33号文件。
4.1报价须知:
（1）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。
（2）供应商应按照采购文件的工程量清单格式逐项填报，不允许擅自修改工程量清单内容或格式。
（3）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，每一项目只允许有一个报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。
（4）金额（价格）均应以人民币表示。
（5）采购范围：
嘉祥县嘉祥街道办事处高庄村拆迁建筑垃圾外运工程，具体要求详见工程量清单及图纸。
（6）工程质量：
合格标准。
4.2工程款的支付与工程结算详见专用合同条款。
4.3报价的一般规定：
（1）报价为供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和。
（2）供应商的报价，应是完成采购范围及工期（含质保期）的全部工作所需费用总和，各种费用不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据。
（3）工程量清单应按综合单价报价。
综合单价应包括为完成工程量清单项目，包括完成本工程人工费、材料费、机械费、企业管理费、措施项目费、检测、垃圾清理及外运、施工用水电费、规费、利润、税金、风险金以及明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。
（4）供应商应先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
4.4工程量清单报价格式：
（详见附表）
3.4报价有效期
报价有效期90日历日；报价有效期内供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
（出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购代理人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。
供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
3.5磋商保证金
（，磋商保证金必须在2017年7月20日12点之前提交至指定账户。
（磋商保证金的缴纳时间以保证金到账时间为准，磋商保证金不能及时到账的其投标文件不予接受。
（，且缴纳单位名称须与磋商报名时单位名称一致。
（供应商不按要求提交磋商保证金的，其磋商文件将被拒绝。
（个工作日内，向未成交供应商无息退还磋商保证金。
成交供应商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。
（，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的有关规定，对相关企业进行相关处罚并没收其磋商保证金，视情况报政府采购监督管理部门依法处理。
3.6资格审查资料
参加本项目投标的供应商应携带以下资格证明文件单独密封供磋商小组审验，未按规定提交资格证件的按无效投标处理：
（详见前附表）
序号
证件名称
备注
1
营业执照、税务登记证、组织机构代码证
（三证合一的企业只需营业执照）
原件
2
《道路经营运输许可证》
原件
3
《建筑渣土运输资质许可证》
原件
4
法定代表人证明或企业法人授权委托书原件及被授权人身份证原件
原件
5
如投标企业属于小微企业，请提供小微企业声明函及证明
原件
注：
以上证件单独密封到资质证明文件中，如未按表格要求携带的，则按无效投标处理。
原件在供应商提交首次响应文件的同时将“资格、资质证明文件”交磋商小组备查。
以上复印件须装订在标书中。
3.7备选磋商方案
供应商不得递交备选磋商方案。
否则可能导致投标被拒绝。
3.8投标文件的编制
（，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
（
（，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
（3.8.4）投标文件正本壹份副本伍份。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
（投标文件的正本与副本应编制目录，并分别胶印成册。
3.9投标文件的密封和标记
（，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
（
（；供应商地址
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