组织人事管理与基础工作考核细则.doc

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组织人事管理与基础工作考核细则

一、考核内容

1．员工管理

1.1组织机构和劳动定员管理

1.1.1组织机构和劳动定员管理是企业管理的一项重要基础工作，在一定的时期内和一定的技术组织条件下，规定企业的组织机构设置和相应从业人员的定员标准，是企业从事生产经营活动的组织保证。

1.2劳动合同管理

1.2.1公司人事处是劳动合同的归口管理部门；

1.2.2机关党委、直属单位、二级单位是员工劳动合同和安全生产合同管理的第一责任单位（以下简称责任单位），负责执行合同的签订、续定、变更、保管和完善系统信息等工作。

1.3岗位管理

1.3.1岗位调整；

1.3.2员工替岗管理；

1.3.3关键岗位人员变更等

1.4考勤管理

1.4.1严格执行考勤制度；

1.4.2考勤相关管理。

1.5员工借用管理

1.5.1员工借用必须履行审批程序，报公司总经理审批。

1.6员工请销假管理

1.6.1严格执行《员工管理规定》中关于假期管理的有关规定。

1.7劳动纪律管理

1.7.1严格执行公司劳动纪律管理规章制度。

1.8劳务用工管理

1.8.1严格执行公司劳务用工管理规章制度。

2．党建工作管理

2.1基层党组织必须建立起支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党小组会议制度、党课制度、党支部委员民主生活会制度、创先争优制度、民主评议党员工作制度、发展党员工作制度、党费收缴、管理和使用制度、党组织关系管理制度、党务公开制度；

2.2基层党支部坚持“三会一课”制度、党支部委员民主生活会制度，保证各项制度落实到位，提升支部工作程序化、规范化、精细化水平；

2.3发展党员工作要严格执行党员发展计划，坚持标准，符合程序，积极扩大入党积极分子队伍；

2.4“创先争优”活动有方案、有组织、有检查、有评比、有针对性，进一步促进党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥；

2.5认真开展民主评议党员工作，按照民主评议党员的方法步骤对党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价，促进党员先锋模范作用的发挥；

2.6认真做好党费的收缴、管理和使用工作，严格执行有关的程序规定，保证党费收缴、管理和使用符合规范；

2.7认真做好党组织关系的转移工作，严格落实组织关系转移的有关程序，保证组织关系转移的严肃性；

2.8认真开展党务公开工作，增强党务工作的透明度，增强党内团结和活力。

3．领导班子建设

3.1领导班子整体功能要团结协作，相互补台，作风民主，坚持集体决策，不搞个人说了算，班子有合力；

3.2领导班子建设，建立健全领导干部学习、厂长经理办公会、党政班子联席会、党委（扩大）会、党政班子成员抓党风廉政责任制、领导干部谈话、民主评议领导干部等八项制度，并抓好落实工作；

3.3坚持领导班子民主生活会制度，开展批评与自我批评；

3.4班子成员要按照规定坚持双重组织生活。

4．管理、专业技术岗位人员管理

4.1领导人员及选拔任用

4.2一般管理和专业技术岗位人员选拔聘用

4.3专业技术职务任职资格管理

5．工资管理

5.1严格执行公司分配制度

5.2企业年金管理

5.2.1严格执行公司企业年金实施办法；

5.2.2企业年金信息维护；

5.2.3企业年金业务处理；

5.2.4企业年金系统安全。

6．绩效考核管理

6.1绩效考核制度建设。

建立公司、专业厂、车间三级绩效考核体系，构建层次分明、覆盖全员的绩效考核机制；

6.2绩效考核业务开展。

7．员工培训管理

7.1各单位制定培训计划时，需开展培训需求分析。

7.2各单位要按照计划组织开展培训工作，培训过程的相关环节按相关规定执行。

7.3各单位应按公司规定组织开展员工年度上岗考试考核。

7.4各单位需要签订师徒合同的人员应按公司规定签订师徒合同。

7.5相关单位制定系统化操作和一岗多能员工培养计划，并按规定完成计划指标。

7.6各相关单位要认真组织和配合技能鉴定工作。

7.7员工转岗前，相关单位应按职责与权限组织员工学习新岗位知识。

7.8新入职员工应接受三级安全环保教育培训，相关单位应按职责与权限组织新员工学习相关知识，培训期满考核合格后方可持证上岗。

7.9员工外出培训学习应认真执行相关规定。

7.10题库的编制和修订工作要严格按照规定执行

7.11使用教室（基地）应听从管理人员和培训师的安排，未经允许不准擅自操作教学设备设施。

7.12员工及时利用学习网络在线平台开展所规定课程的学习，独立完成并通过在线考试。

7.13兼职培训师实行“选拔、培训、使用、考核”管理机制。

7.14各单位应按公司培训管理相关规定持续开展好日常管理工作。

8．社会保险管理

8.1医疗保险管理

8.2养老保险管理

8.3工伤、生育保险管理

9．人力资源系统管理

9.1业务处理

9.1.1各二级单位用户应每季度至少使用一次“数据检查工具”检查本单位各项数据，发现错误及时处理，人事处每季度末队各二级单位数据维护情况进行检查；

9.1.2各二级单位权限范围内需变更相关信息，由变更实施人员填写《人力资源管理系统员工信息变更申请表》，经本单位主管人事领导审核、签字后实施变更，并做好《人力资源管理系统员工信息变更申请表》和有关证明复印件的归档工作，以备核查，需要人事部门维护的相关信息，确需变更时，填写《人力资源管理系统员工信息变更申请表》，将审批表及相关证明原件，提交人事处相关业务科室审核并在5个工作日内实施变更；

9.1.3各二级单位每月29日前完成考勤信息录入与审核，次月5日前完成工资模拟计算，员工岗位变动在事件发生后2个工作日内完成。

9.2安全与保密

9.2.1各级系统用户应在确保人事数据安全保密的前提下，支持其它业务部门使用系统处理业务。

各级用户未经公司主管部门批准，不得擅自让他人查询权限范围内的人事信息，更不允许擅自拷贝或向外提供人事信息；

9.2.2系统用户应当严格遵守公司保密规定，保管好账号和密码信息，不得随意泄露，应按要求修改密码。

用户在第一次使用账号和密码登陆时，必须及时更改密码。

用户操作完毕或暂时离开时，应及时退出本系统。

9.3用户管理

9.3.1人力资源管理系统用户必须“持证使用系统”，用户根据本岗位所负责的工作参加认证考试；

9.3.2未通过认证考试的，可以再次参加培训和补考，补考两次仍不通过的，取消其使用系统资格，调离岗位；

9.3.3系统用户2个月内未登录的，锁定该用户系统操作权限；3个月内未进行登录的，上报集团公司注销该用户。

已注销用户申请使用系统的，需要重新参加认证；

9.3.4用户认证有效期为2年，有效期满前用户应参加复审。

10．日常工作管理

10.1日常工作要保证工作进度和质量，各种材料和报表上交及时。

二、考核标准

1．员工管理

1.1组织机构和劳动定员管理

1.1.1未经允许，私自超定员配备人员或私自增设岗位的，考核扣奖300元/人次；

1.1.2未按照公司规定的组织机构设置运行的，考核扣奖500元/次；

1.1.3在核定劳动定员、定额过程中，有关单位提供虚假材料，影响劳动定员、定额工作准确性的，视情节考核扣奖200-500元/次。

1.2劳动合同和安全生产合同管理

1.2.1劳动合同和安全生产合同管理要规范、合法，合同签订（变更）及时，信息准确，字迹不能涂改。

安全生产合同是劳动合同的附件，劳动合同的签订（续订）、变更必须同时签订（续订）、变更安全生产合同。

合同文本出现漏填、涂改、选择信息错误或信息不准确等不规范现象，视情节考核扣奖50-200元／人次；出现未及时签订（续订）、变更合同的，视情节考核扣奖200-500元／人次；出现代签等违法行为的，按规定追究有关人员责任；

1.2.2各责任单位负责本单位劳动合同到期限管理，未按期完成系统筛查或筛查工作出现漏人等失误的，考核扣奖50元／人次；

1.2.3各责任单位负责员工劳动合同的变更管理，合同变更要及时准确。

未按期进行劳动合同变更的，视情节考核扣奖100-500元／人次；合同变更内容出现错误的，视情节考核扣奖200-500元／人次；对于因合同变更不及时、变更内容不规范、不准确，造成严重后果的，视情节考核扣奖500-1000元／人次或追究相关人员责任；

1.2.4劳动合同一式两份，要妥善保管劳动合同。

单位出现劳动合同丢失或文本损坏的，考核扣奖责任单位50元／人次；

1.2.5劳动合同转递管理。

劳动合同转递同员工人事关系变动一并进行，单位保管的劳动合同由员工调出单位负责在当月移交到调入单位，移交不及时，考核扣奖责任人50元／人次；接收单位在人员调入次月，仍未完成劳动合同转递和变更的，视情节考核扣奖责任人50-200元／人次；因移交不及时造成后果的，视情节考核扣奖200-500元/人次；

1.2.6合同文本信息与ERP系统信息要保持一致。

各责任单位要在合同文本发生变化后两周内完成ERP系统信息维护。

未及时维护信息的，按人力资源系统管理17.1.2执行。

1.3岗位管理

1.3.1在员工岗位调整过程中，没有履行规定程序、影响人力资源系统数据准确性的，考核扣奖100元/人次；

1.3.2员工替岗管理

1.3.2.1未取得《操作服务岗位资格证书》的员工替岗，考核扣奖100元/人次；

1.3.2.2不同岗位员工之间替岗的，替岗员工没有取得所替岗位的《操作服务岗位资格证书》，考核扣奖200元/人次；

1.3.2.3没有审批手续擅自替岗的，有替岗资格的,考核扣奖车间（站、工段）50元/人次；没有替岗资格的，考核扣奖200元/人次；

1.3.2.4未填写工作交接单进行替岗的，考核扣奖50元/人次；

1.3.2.5操作服务岗位员工连班替岗的，考核扣奖300元/人次；

1.3.2.6十人以下（含十人）班组不能同时有两名以上员工替岗，十人以上班组不能同时有三名以上员工替岗，当班班组替岗员工超出规定的，考核扣奖150元/人次；

1.3.2.7当班操作员工离岗30分钟以上，且没有专人替岗的，考核扣奖50元/人次；

1.3.3未按规定办理上岗手续和关键岗位人员变更手续，未开展转岗培训的，视情节考核扣奖100-500元/人次。

1.4考勤管理

1.4.1严格执行考勤制度

1.4.1.1工作失误造成考勤统计结果错误的，考核扣奖奖金50元/人次；

1.4.1.2公司所属各单位（部门）、相关工作人员及员工（代替他人考勤或由他人代替考勤除外）在考勤方面弄虚作假的，考核扣奖奖金150元/人次；

1.4.1.3具有各种审批权限的领导及相关工作人员每天应及时登录系统进行业务处理。

因出差、休假等各种原因不能及时操作时应进行授权处理，无故延误业务流程两个工作日的，视情节轻重考核扣奖奖金50－100元/人次；

1.4.1.4上月考勤期间存在待处理考勤业务且在每月5日后未及时进行处理影响公司工资核算工作的，视情节轻重考核扣奖奖金50－200元/人次；

1.4.1.5各单位（部门）对于员工迟到、早退、旷工等违反劳动纪律的行为要严格考核。

对于本单位（部门）同一名员工出现多次违纪时，能主动管理和考核处理的单位，公司不再重复进行考核处理；对于本单位（部门）不主动进行管理和考核处理的，按下列标准进行奖金考核并追究相关领导责任：

1.4.1.5.1对于本单位（部门）员工本年度内出现下列情况之一的：

累计上班迟到或下班早退达到3次及以上、9次及以下；

连续旷工15天以内且旷工行为结束；

累计旷工30天以内且旷工行为结束。

各单位（部门）在每月考勤期间结束后两周内对上述行为不进行处分的，考核扣奖二、三级单位主要领导每人奖金500－1000元/人次，并视情节追究相关领导责任；

1.4.1.5.2对于本单位（部门）员工本年度内出现下列情况之一的：

累计上班迟到或下班早退超过10次（含10次）；

连续旷工超过15天（含15天）；

累计旷工超过30天（含30天）。

各单位（部门）一周内对上述行为不进行处分的，考核扣奖1200－2000元/人次，并视情节追究相关领导责任；

1.4.1.6对于违反《员工考勤管理规定》其他相关条款的，视情节轻重考核扣奖50－500元/人次；

1.4.2考勤相关管理

1.4.2.1考勤机及附件丢失或人为损坏的，由属地管理单位进行赔偿，考核属地管理单位奖金200元/台.次；

1.4.2.2恶意破坏考勤机及附件、线路的人员除按价赔偿外、按《员工奖惩管理规定》追究相关人员责任,并连带考核扣奖属地管理单位500元/台.次；

1.4.2.3对于公休节假日及夜班通勤车月考勤期间迟到率达到50%（含50%）的，考核扣奖车辆管理部500元/车。

1.5员工借用管理

1.5.1员工借用必须履行审批程序，报公司总经理审批

1.5.1.1未经公司总经理审批同意，擅自向炼化公司外部单位出借和借用员工的，考核扣奖出借单位（部门）或借用单位（部门）1000元/人次；考核扣奖被出借人借用期间奖金；考核扣奖出借单位（部门）主管领导及借用单位（部门）主管领导1个月奖金；

1.5.1.2未经公司总经理审批同意，公司内部擅自借用员工的，考核扣奖出借单位（部门）或借用单位（部门）500元/人次；考核扣奖被借用人借用期间奖金；考核扣奖出借单位（部门）主管领导及借用单位（部门）主管领导1个月奖金。

1.6员工请销假管理

1.6.1严格执行《员工管理规定》中关于假期管理的有关规定

1.6.1.1不办理请假手续休假，考核扣奖800元/人次；

1.6.1.2未按时销假，视情况考核扣奖50-200元/人次；

1.6.1.3越权审批请销假，考核扣奖500元/人次；

1.6.1.4出现弄虚作假，视情节轻重考核扣奖50-200元/人次。

1.7劳动纪律管理

1.7.1员工劳动纪律管理，依据《员工奖惩管理规定》进行考核；

1.7.2在劳动纪律检查过程中，发现提供虚假信息，不配合检查，甚至以粗暴方式妨碍检查的，视情节考核扣奖100-1000元/次。

1.8劳务用工管理

1.8.1私自雇佣临时用工，考核扣奖责任单位1000元/人次；造成后果的，追究相关人员责任；

1.8.2用工单位负责对劳务人员进行安全监管。

用工单位按职能负责劳务人员在岗期间履职情况、安全教育及安全环保措施落实情况、遵章守纪情况等进行监督检查，对劳务人员监管不到位，视情节轻重考核扣奖100-800元/次；造成后果的，追究相关人员责任。

2、党建工作管理

2.1基层党组织必须建立起支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党小组会议制度、党课制度、党支部委员民主生活会制度、创先争优制度、民主评议党员工作制度、发展党员工作制度、党费收缴、管理和使用制度、党组织关系管理制度、党务公开制度；

2.1.1制度不健全，考核扣奖100元/项。

2.2基层党支部坚持“三会一课”制度、党支部委员民主生活会制度，保证各项制度落实到位，提升支部工作程序化、规范化、精细化水平；

2.2.1活动频次达不到要求，考核扣奖50元/次；

2.2.2活动走过场，没有达到预期效果，考核扣奖50元/次；

2.2.3按照制度要求，该上会不上会的，考核扣奖50元/次；

2.2.4活动记录不规范，考核扣奖10元/次。

2.3发展党员工作要严格执行党员发展计划，坚持标准，符合程序，积极扩大入党积极分子队伍；

2.3.1超计划发展党员，考核扣奖200元/人次；

2.3.2新发展党员当年有被评为不合格党员的，考核扣奖200元/人次；

2.3.3发展新党员、预备党员转正，不符合条件或不按程序执行，考核扣奖50元/人次；

2.3.4预备党员转正后，没有及时将相关材料归档的，考核扣奖50元/人次。

2.4“创先争优”活动有方案、有组织、有检查、有评比、有针对性，进一步促进党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥；

2.4.1没有工作方案，考核扣奖100元；

2.4.2没有按工作方案开展工作，考核扣奖50元/项次；

2.4.3开展活动走形式，缺乏针对性，效果不明显，考核扣奖50-100元。

2.5认真开展民主评议党员工作，按照民主评议党员的方法步骤对党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价，促进党员先锋模范作用的发挥；

2.5.1没有按照民主评议党员方法步骤开展工作的，考核扣奖50元/项次；

2.5.2民主评议党员工作走过场的，考核扣奖50元/项次；

2.5.3活动记录不全、上报材料不及时的，考核扣奖50元/项次；

2.6认真做好党费的收缴、管理和使用工作，严格执行有关的程序规定，保证党费收缴、管理和使用符合规范；

2.6.1没有按照党费收缴比例足额收缴党费的，考核扣奖50元/次；

2.6.2没有按照党费收缴规定按时上缴党费的，考核扣奖50元/次；

2.6.3没有按照党费使用程序审批使用的，考核扣奖50元/次。

2.7认真做好党组织关系的转移工作，严格落实组织关系转移的有关程序，保证组织关系转移的严肃性；

2.7.1党员人事关系转以后，1个月内不办理组织关系转移的，考核扣奖10元/人次；

2.7.2党组织关系介绍信填写不规范的，考核扣奖5元/人次。

2.8认真开展党务公开工作，增强党务工作的透明度，增强党内团结和活力。

2.8.1没有按照务公开内容公开相关事项的，考核扣奖50元/项次。

3．领导班子建设

3.1领导班子整体功能要团结协作，相互补台，作风民主，坚持集体决策，不搞个人说了算，班子有合力；

3.1.1领导班子不团结，闹无原则纠纷，缺乏合力，考核扣奖100-200元/次；

3.1.2民主集中制制度执行得不好，考核扣奖200元。

3.2领导班子建设，建立健全领导干部学习、厂长经理办公会、党政班子联席会、党委（扩大）会、党政班子成员抓党风廉政责任制、领导干部谈话、民主评议领导干部等八项制度，并抓好落实工作；

3.2.1制度不健全，考核扣奖50元/项；

3.2.2制度不完善，考核扣奖20元/项；

3.2.3制度落实不到位，考核扣奖20-100元/项。

3.3坚持领导班子民主生活会制度，开展批评与自我批评；

3.3.1没有按规定召开民主生活会，考核扣奖100-200元；

3.3.2民主生活会效果不好，没有认真开展批评与自我批评，考核扣奖50-100元。

3.4班子成员要按照规定坚持双重组织生活；

3.4.1无特殊原因不参加所在支部或党小组活动，考核扣奖50元/人次。

4．管理、专业技术岗位人员管理

4.1领导人员选拔任用

4.1.1坚持公司选人用人标准，做到公平、公开、竞争、任人唯贤。

4.1.1.1对于选拔任用工作程序不符合规定或所选拔人员不具备相应条件的，撤销任用结果。

考核扣奖责任单位主要领导1000元，按会议记录情况连带考核扣奖与任用意见一致的班子成员800元，考核扣奖组织、纪检等相关责任人500元。

并按相关规定进行考核评价并给予相应纪律处分；

4.1.1.2对于超编选拔任用的，撤销任用结果。

考核扣奖责任单位主要领导2000元，相关责任人1000元。

并按相关规定进行考核评价并给予相应纪律处分；

4.1.1.3同时违背上述2项的，撤销任用结果。

考核扣奖责任单位主要领导5000元，按会议记录情况连带考核扣奖与任用意见一致的班子成员3000元，相关责任人2000元。

并按相关规定进行考核评价并给予相应纪律处分；

4.1.1.4对于违反公司相关选拔任用管理规定的其他行为，视情节考核扣奖责任单位主要领导和相关责任人500-2000元，并按相关规定进行考核评价并给予相应纪律处分。

4.1.1.5对于未按照选拔任用管理规定及时报备的，视情节考核责任单位200-500元。

4.2一般管理和专业技术岗位人员选拔聘用

4.2.1坚持公司选人用人标准，根据岗位需求采取组织考核选聘和公开招聘两种方式进行。

选拔聘任要坚持公开、公平、公正。

4.2.1.1对于不按照公司规定程序聘用或聘用人员不具备相应岗位任职资格条件的，取消聘用结果，考核扣奖责任单位主要领导500元；

4.2.1.2对于超编选拔聘用的，取消聘用结果，考核扣奖责任单位主要领导1000元；

4.2.1.3对于未按照选拔聘用管理规定及时报备的，视情节考核扣奖责任单位100-300元/人次。

4.3专业技术职务任职资格管理

4.3.1专业技术职务任职资格确认

4.3.1.1未经审核，上报申请确认未按规定取得的专业技术职务任职资格的，考核扣奖100元/人次；

4.3.2各单位按时推荐符合晋升专业技术职务任职资格人员；

4.3.2.1单位未按规定时限申报或漏报,考核扣奖100元/人次；

4.3.2.2申报专业与所从事专业不符合集团公司或国家规定，考核扣奖100元/人次。

4.3.3专业技术职务任职资格按照专业系列进行管理；

4.3.3.1违反专业技术系列管理规定的，考核扣奖单位100元/人次。

5．工资管理

5.1严格执行公司分配制度

5.1.1工作失误造成工资业务出现错误的，除重新核算、发放外，视情节轻重考核扣奖50-200元/人次；

5.1.2弄虚作假造成工资业务出现错误的，除重新核算、发放外，视情节轻重考核扣奖300-500元/人次；

5.1.3弄虚作假造成严重影响的，除重新核算、发放外，视情节轻重考核扣奖1000元以上/人次。

5.2企业年金管理

5.2.1严格执行公司企业年金实施办法

5.2.1.1工作失误造成企业年金业务出现错误的，视情节轻重考核扣奖50-200元/人次；

5.2.1.2弄虚作假造成企业年金业务出现错误的，视情节轻重考核扣奖300-500元/人次；

5.2.1.3弄虚作假造成严重影响的，视情节轻重考核扣奖1000元以上/人次。

5.2.2企业年金信息维护

5.2.2.1未在规定时间内完成权限范围内动态数据维护，考核扣奖100-200元/人次；

5.2.2.2因数据维护不及时，影响系统业务正常运转的，视情节轻重考核扣奖200-1000元/人次。

5.2.3企业年金业务处理

5.2.3.1未按规定步骤操作系统，影响系统业务处理，视情节轻重考核扣奖200-1000元/人次；

5.2.3.2业务处理不及时，影响系统业务正常运转，视情节轻重考核扣奖200-1000元/人次；

5.2.3.3未经有效授权，擅自授意他人代替本人登录系统进行业务处理，考核扣奖当事人200元/人次。

对系统业务造成影响的，视情节轻重考核扣奖500-1000元/人次；

5.2.3.4用户岗位变动，未按规定及时办理交接的，视情节轻重考核扣奖当事人及主管领导200-1000元/人次。

5.2.4企业年金系统安全

5.2.4.1因个人原因一年内提交网上银行客户证书密码重置2次以上，考核扣奖200元/人次；

5.2.4.2因个人原因造成U盾、登录密码遗失，视情节轻重考核扣奖200-1000元/人次；

5.2.4.3盗取他人U盾及登录密码，恶意登录系统，考核扣奖1000元/人次，连带考核扣奖盗取人主管领导500元/人次，情节严重的，按公司有关规定处理；

5.2.4.4未经批准擅自为他人提供系统信息查询、私自拷贝、对外提供系统信息，考核扣奖500元/人次，连带考核扣奖当事人主管领导200元/人次，造成严重后果的，按公司有关规定处理。

6．绩效考核管理

6.1绩效考核制度建设。

建立公司、专业厂、车间三级绩效考核体系，构建层次分明、覆盖全员的绩效考核机制。

6.1.1根据组织机构设置建立分层考核办法，未按规定制定考核办法或制度缺失，考核扣奖500-1000元；

6.1.2考核办法制（修）订不及时，或未在规定时间内完成审核、备案等相关程序，考核扣奖200—500元；

6.1.3分层考核办法与上级原则、政策不相符，考核扣奖500—1000元；

6.1.4对于