文明单位评选标准标准.doc
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文明单位测评标准
内容
标准
分值
计分办法
考评方法
Ⅰ
业
务
工
作
实
绩
显
著17分
1.依法履行国家规定的有关职责和义务，改革进取，科学管理，工作实绩显著
5
未完成上级部门下达的生产经营、业务工作等目标任务的扣2分；
未依法履行国家规定的职责义务，未做到依法足额纳税的扣2分；
单位内部管理制度不健全的扣1分
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走访了解
2.注重诚信建设，履行服务承诺，社会形象良好
6
诚信建设措施不力的扣1分；
无服务承诺制度或落实不到位的扣1分；
发现窗口服务单位职工未挂牌上岗或不文明待客的一人次扣l分；
有投诉举报并查实的每件扣1分
实地检查
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3-1生产经营单位经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于本市或本县区同行业或同类型单位前列
6
未完成企业利税的扣2分；
生产性企业发生产品质量不合格被查处或发生投诉查实的，经营性企业经营不合格产品被查处、服务不完善发生投诉查实的每件扣2分
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走访了解
3-2党政机关立党为公，执政为民，依法行政，廉洁高效，办事公道，决策民主，关注民生，群众满意高
未开展文明机关创建活动的扣1分；未建立来访接待制度，未公布政务监督话的扣1分；
年度投诉比率上升的扣1分；
年度信访比率上升或处理信访工作不力造成不良影响的扣1分；
年度评议机关满意率低于平均水平的扣2分
实地检查
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走访了解
3-3教学科研单位校风、教风、学风良好，成果优异
未建立师德、学术道德建设制度或制度未落实的扣l分；
学校素质教育措施不力的扣2分；
科研成果在同行业中低于平均水平的扣2分；
因乱收费、学术道德失范发生投诉并且查实的每件扣2分
实地检查
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走访了解
3-4医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，形成和谐的医患关系
医疗行为不规范，便民服务设施不完善的扣l分；
发生重大医疗责任事故的扣2分；
因收受红包、吃医药回扣等医德、医风问题引发群众投诉并查实的每件扣l分
实地检查
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走访了解
3-5新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会声誉好
发生生产、经营假冒伪劣产品现象的扣2分；
未严格履行纳税义务的扣l分；
发生不依法用工现象的每件扣1分；
发生无故克扣、拖欠职工工资的每件扣2分；
有群众投诉并查实的每件扣1分
实地检查
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走访了解
Ⅱ
思
想
道
德
风
尚
良
好22分
1.以社会主义核心价值体系为根本，切实加强思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，大力弘扬和培育新时期连云港精神
4
未制订年度思想道德教育计划或要求不明确的扣1分；
集中学习教育活动少于4次扣1分；
缺少教育阵地或未充分发挥教育阵地作用的扣1分；
“三创”精神知晓率低于85%扣1分
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随机抽查
实地检查
2.践行社会主义荣辱观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，高度重视未成年人思想道德建设
7
未开展践行社会主义荣辱观主题教育实践活动的扣1分；
未积极组织参与“公民道德建设宣传日”等活动的扣1分；
未制定并公布本单位职业道德守则的扣2分；
“八荣八耻”、公民道德基本规范知晓率低于85%扣1分，低于80％扣2分；
未成年人思想道德建设无具体措施、关心下一代工作不力的扣l分
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实地检查
随机抽查
3.干部职工爱国守法、明礼诚信团结友善、勤俭自强、敬业奉献，整体素质良好
4
发生违纪违法及刑事案件，造成不良社会影响，每件扣2分；
发生违反社会主义道德行为，造成不良社会影响的，每件扣1分
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走访了解
4.坚持开展文明班组（科室）、文明职工、文明家庭等创建活动，积极参与“城乡结对、文明共建”等活动，热心社会公益事业，积极组织志愿服务，扎实开展人口与计划生育工作.各项工作达标
7
未扎实开展文明职工、文明班组（科室）等基层创建活动的扣2分；
未积极参与“城乡结对、共建文明”等共创活动的扣2分；
未组织志愿者服务、扶贫济困等社会公益活动的扣2分；
法定代表人计划生育责任制未落实的，计划生育工作不力的扣1分
实地检查
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走访了解
Ⅲ
文
化
建
设
扎
实
有
效15分
1.创建学习型单位，加强对干部职工的教育和培训，组织读书学习、劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等活动，不断提高干部职工科学文化素质
5
无创建学习型单位计划的扣1分；
未组织开展干部职工读书学习活动的扣1分，未建立相应考核制度的扣1分；
业务技能培训率低于85%的扣1分，低于80%的扣2分
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座谈了解
2.文化建设内涵丰富、特色鲜明，氛围浓厚，凝聚力强，典型影响广泛且示范带动作用明显
5
单位图书室、活动室等文体设施不健全的扣l分，不正常开放的扣1分；
生产、办公场所缺少宣传本单位文化特色内容的扣1分；
干部职工对单位文化、企业精神知晓率和认同度低于90％的扣1分，低于80%的扣2分；
没有广泛影响的典型扣1分
实地检查
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随机抽查
3.倡导健康、科学、文明、环保的生活方式，开展丰富多彩、健康有益的文体活动
5
一年内集中开展群众性文体活动少于4次的，少一次扣1分；
群众性的文体活动员工参与率低于80%的扣1分；
有大操大办，铺张浪费等不文明现象，造成不良社会影响的扣l分
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座谈了解
Ⅳ
民
主
管
理
科
学
规
范15分
1.工会、职代会等民主管理制度健全、完善，各类公开办事制度落实，职工以及其他务工人员的合法权益得到保障
6
工会组织不健全、活动不正常的扣1分；
职代会制度未能坚持，未能充分发挥作用的扣1分；
未建立公开办事制度或执行不力的扣1分；
发生侵害职工权益的每查实一件扣1分；
未按时足额发放职工和其他务工人员工资的每件扣1分
实地检查
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座谈了解
2.关心职工工作、学习、生活，干部职工之间形成团结互助、平等友爱、共同前进的和谐人际关系
5
未100%依法签订劳动合同的扣2分；
解决贫困职工生活困难措施不力的扣l分；
发生重大干群纠纷或劳资纠纷事件的扣2分
实地检查
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座谈了解
3.单位安全生产制度健全、措施落实，治安状况良好，无黄、赌、毒和邪教活动等丑恶现象
4
无综合治理措施或措施不落实的扣1分；
未建立消防、保卫等制度或制度不落实的扣1分；
安全生产措施不落实或工伤率超标的扣2分
实地检查
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走访了解
Ⅴ
内
外
环
境
整
洁
优
美15分
1.积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和群众保健工作成绩显著
5
卫生保洁、卫生防疫、群众保健等制度不健全的扣2分；
环卫设施不完善的扣1分；
在单位食堂进餐发生群体性食物中毒事件的扣2分
实地检查
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2.单位环境整洁有序，绿化工作达标，职工工作生活环境良好
5
生产办公设施摆放无序扣1分；
内外环境脏乱差，车辆停放不规范的扣2分；
公共场所无禁烟标志的扣1分；
未形成相应规模的绿化景观或绿化工作不达标的扣1分
实地检查
3.注重生态环境建设，环保工作制度健全，措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达到省环保标准
5
环保工作制度不健全的扣1分；
新建、改建项目未实行“三同时”环保要求的扣l分；
环保相关指标未达到省规定要求的扣l分；
群众有投诉未及时处理的每件扣1分
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走访了解
Ⅵ
领
导
班
子
坚
强
有
力16分
1.认真学习、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面落实党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规
5
未制定年度学习计划或计划未落实的扣1分；
集中学习每年少于6次的扣1分；
未执行党的路线、方针和政策执行不到位的扣2分
出现违法违规现象的扣2分
听取汇报
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座谈了解
2.重视精神文明建设，把创建活
动列入单位发展总体规划，计划
周密、目标明确、措施具体、责任落实
7
精神文明建设工作未纳入单位发展规划和年度考核的扣1分；
未制定创建规划和年度计划的扣1分；
领导班子每年专题研究部署精神文明建设少于2次的扣1分；
文明创建组织、制度、活动、经费有一项不落实扣1分
听取汇报
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座谈了解
3.开拓进取，求真务实，团结协作，勤政廉政，关心职工，作风民主，在群众中威信高，在各方面发挥示范带头作用
4
班子内部不团结，造成不良影响的扣1分；
未制定廉政措施及签订廉政协议的扣l分；
干部职工对领导班子的满意率低于85％的扣1分，低于80%的扣2分
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民意测评
座谈了解
4
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