成陈院学区陈院幼儿园活动场地铺设人工草坪项目Word格式.docx
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三、项目总预算万元
四、项目需要落实的政府采购政策
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和效劳招投标治理方法》等
五、投标人资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（2）营业执照、税务记录证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
（3）法定代表人授权书；
（4）法定代表人身份证和被授权人身份证；
（5）投标人经营范围必需包括本项目工作内容；
（6）供给商提供由国税局或地税局出具的2017年度本单位缴纳税收发票原件；
（7）供给商提供由社保部门出具的2017年度本单位缴纳社会保障资金发票原件；
（8）依照甘检会（2021）8号文第4条规定：
投标人须提供居处地或业务发生地，市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯法档案查询结果告知函；
（9）不同意联合体投标。
六、获取谈判文件时刻、地址、方式及谈判文件售价
1.获取谈判文件的时刻：
2018-3-26至2018-3-28
谈判文件起售时刻：
2018-3-26
谈判文件止售时刻：
2018-3-28
谈判响应文件递交截止时刻：
2018-3-2910:
00
谈判响应文件开启时刻：
谈判响应文件开启地址：
甘肃东方工程咨询（陇南大道成县地税局隔壁四楼）
获取谈判文件的地址：
甘肃东方工程咨询（陇南大道成县地税局隔壁四楼）
获取谈判文件的方式：
甘肃东方工程咨询（陇南大道成县地税局隔壁四楼）现场获取。
4．谈判文件售价：
0元
七、响应文件提交的截止时刻、开启时刻及地址
1．响应文件提交截止时刻：
2.响应文件开启时刻：
响应文件开启地址：
八、项目联系人及联系方式：
1．联系人：
赵炳朝
2．联系方式：
九、采购人的名称、地址和联系方式
1．采购人名称：
成县陈院学区
2．采购人地址：
甘肃省陇南市成县陈院镇陈庄村
3．采购人联系人和联系方式：
赵炳朝
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1．采购代理机构名称：
甘肃东方工程咨询
2．采购代理机构地址：
陇南大道成县地税局隔壁四楼
3．采购代理机构联系人和联系方式：
孟彩霞
十一、PPP项目说明
非PPP项目
十二、购买效劳项目说明
是不是购买效劳：
否
十三、质疑、投诉方式
投标人以为谈判文件或谈判公告使自己的合法权益受到损害的，能够在获取谈判文件之日或谈判公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向成县陈院学区或甘肃东方工程咨询提出质疑，超期不予受理。
投标人对证疑回答不中意的，或采购人、采购代理机构未在规按期限内作出回答的，投标人能够在质疑回答期满后15个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，超期不予受理。
十四、公告期限
谈判公告的公告期限为3个工作日。
十五、公告发布媒体
本招标公告同时在《中国政府采购网》（）、《甘肃省政府采购网》（）上发布，其他媒体只能转载，并标清来源，不得擅自修改公告任意信息，不然依照有关规定追究责任。
十六、其他补充事宜
甘肃东方工程咨询
第二章竞谈人须知前附表
竞谈人必需认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等。
竞谈人没有依照谈判文件要求提交全数资料，或谈判响应文件没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应可能致使其谈判无效或被拒绝。
序号
条款名称
说明和要求
采购人
2
招标代理机构
甘肃东方工程咨询有限公司
3
采购项目名称
4
采购方式
竞争性谈判
5
项目编号
6
项目分包
本项目不分包
7
联合体谈判
本项目不接受联合体谈判。
8
公告发布媒体
甘肃省政府采购网
9
谈判保证金
本次采购缴纳投标保证金1700元
10
履约保证金
本次采购免交履约保证金
11
谈判有效期
自递交谈判响应文件后15天。
12
谈判响应文件份数
正本1份，副本4份“谈判报价一览表”1份。
13
谈判响应文件递交时间
2018年3月29日上午10:
14
谈判时间
15
递交谈判响应文件地点及谈判地点
16
评审办法
采用最低评标价法
17
转包或分包
不允许转包或分包
第三章竞谈人须知
一、总那么
一、适用范围
本采购项目文件仅适用于本次竞争性谈判所表达的货物及工程采购。
二、有关概念
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。
（2）“竞谈人”系指拟参加竞争性谈判和向采购人提供货物及相应效劳的供给商。
（3）“招标代理机构”系指依照采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的机构。
（4）“成交人”：
经法定程序确信并授予合同的竞谈人。
（5）“货物”：
竞谈人按竞谈文件规定，向采购人提供的货物必需是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并知足竞谈文件规定的规格、参数、质量、价钱、售后效劳等要求。
（6）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
3、合格的竞谈人
竞谈人参加本项目谈判采购应当具有以下条件：
（1）中华人民共和国境内注册的法人和其他组织；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加此项采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）竞谈人应知足“竞争性谈判公告”中其它相关的要求；
（8）已依照“竞争性谈判公告”的要求取得了竞谈文件；
（9）同一集团或总公司等组织，连同其下属的绝对控股单位（如全资或控股子公司等），只能由一家参加谈判，不然，一经查实，将对该一集团或总公司等连同其下属单位一并拒绝谈判；
（10）凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目的谈判活动，一经发觉，将对此两家或以上公司均按无效谈判处置；
（11）本项目不同意联合体谈判。
4、谈判费用
竞谈人应承担所有与预备和参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
二、竞争性谈判文件
五、竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件用以说明采购项目所需的资质、技术、效劳及报价等要求、竞争
性谈判程序、有关规定和注意事项和合同要紧条款等。
本竞争性谈判文件包括
以下内容：
①竞争性谈判公告；
②竞谈人须知前附表；
③竞谈人须知；
需求数量及要求；
合同格式；
谈判响应文件格式。
六、竞谈文件的澄清
任何要求对竞谈文件进行澄清的竞谈人，均应以书面形式在谈判时刻前3天通知招标代理机构。
招标代理机构如以为有必要，将予以回答，同时将以、电子邮件方式发给每一个购买竞谈文件的竞谈人，并在甘肃政府采购网上进行发布（回答中不包括问题的来源）。
7、竞谈文件的补充和修改
（1）开始谈判前的任何时候，不管出于何种缘故，招标代理机构可主动地或在解答竞谈人提出的澄清问题时对竞谈文件进行补充和修改，竞谈文件的补充和修改更正文件将组成竞谈文件的一部份。
（2）竞谈文件的补充、修改将、电子邮件方式通知所有购买竞谈文件的竞谈人，并在甘肃政府采购网上进行发布。
（3）为使竞谈人预备谈判时有充分时刻对竞谈文件的补充修改部份进行研究，招标代理机构和采购人能够视采购具体情形，延长提交谈判响应文件截止时刻和谈判时刻，并在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时刻三日前，将变更时刻在甘肃政府采购网上进行发布。
并以书面形式通知每一个收受竞谈文件的竞谈人。
三、谈判响应文件的编制
八、谈判响应文件的编制要求
（1）竞谈人应认真阅读竞谈文件的所有内容，依照竞谈文件的要求提交谈判响应文件并保证所提供的全数资料的真实性。
（2）竞谈文件中对谈判响应文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；
无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
谈判响应文件中留有空项的，将被视为不完整响应的谈判响应文件，其谈判将有可能被认定为无效谈判。
（3）竞谈人应严格依照竞争性谈判文件附件中提供的“谈判响应文件格式”填写相关内容。
除明确许诺竞谈人能够自行编写的外，竞谈人不得以“谈判响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
不然，将作为无效谈判响应文件处置.
（4）关于没有格式要求的由竞谈人自行编写。
九、谈判响应文件的语言
竞谈人提交的谈判响应文件和竞谈人与招标代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须利用中文。
10、计量单位
（1）除技术规格及要求中还有规定外，本次谈判响应文件所利用的计量单位，一概利用国家法定计量单位。
（2）除非还有说明，本竞谈文件中所称“日、天”均指日历日，谈判响应文件中需以日历日对竞谈文件作出响应。
评审时，对谈判中显现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且谈判小组可能会就有关日期作出对该竞谈人不利的折算或量化，竞谈人不得对此提出异议，不然其谈判将被拒绝。
1一、报价货币
本次采购项目的报价均以人民币报价。
1二、谈判报价
（1）竞谈人应依照竞谈文件附件提供的格式填写“谈判报价一览表”。
（2）竞谈人对项目的报价必需是唯一的，对每一种货物只许诺有一个报价，采购人和招标代理机构不同意任何有选择的报价，任何有选择的报价或包括价钱调整要求的报价，将被以为是非响应性谈判而作为无效谈判处置。
（3）谈判报价应包括货物价款、运输费、装卸费、保险费用、加工费、税费和一切技术和售后效劳费等费用。
竞谈人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在谈判报价中。
（4）谈判响应文件中的谈判报价为第一轮报价，谈判开始后不得更改。
13、证明竞谈人资格合格的文件
竞谈人应提交证明其有资格参加竞谈和成交后有能力履行合同的文件，并作为其谈判响应文件的一部份，竞谈人应提交的资格证明文件要紧有：
（1）有效的企业法人营业执照、税务记录证（包括国税和地税）和组织机构代码证的复印件；
（2）法定代表人或法定代表人授权书及被授权人身份证的复印件；
（3）检察机关出具的行贿犯法档案查询结果证明原件（时刻在报名及领取竞争性谈判文件时刻内有效）；
注：
一、提供的所有证件、资质及业绩证明材料的复印件应加盖单位鲜章，内容清楚、可辨；
二、在谈判现场，需提供企业法人营业执照、税务记录证（国税和地税）和组织机构代码证原件。
确因特殊情形不能提供原件的，须提供竞谈人注册地公证机构的公证证明原件。
不然，一切后果由竞谈人自行承担。
14、谈判响应文件格式
（1）竞谈人应严格依照竞争性谈判文件第六章中提供的“谈判响应文件格式”填写相关内容。
不然，竞谈人提供的谈判响应文件将作为无效谈判处置。
（2）关于没有格式要求的谈判响应文件由竞谈人自行编写。
1五、谈判保证金（本次采购缴纳谈判保证金1700元）报名时现场收取，开标时检查收据。
1六、谈判有效期
（1）谈判有效期见“竞谈人须知前附表。
”
（2）谈判有效期短于规按期限的谈判将被视为非响应性谈判而予以拒绝。
（3）在特殊情形下，采购人和招标代理机构可与竞谈人协商延长谈判有效期。
17、谈判响应文件的印制和签署
（1）竞谈人应按“竞谈人须知前附表”提交谈判响应文件正本、副本和“谈判报价一览表”数量。
正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。
假设正本和副本有不一致的内容，以正本为准。
（2）谈判响应文件的正本必需打印，副本可采纳正本的复印件，但要清楚。
正本、副本必需由竞谈人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章（红色鲜章）。
（3）谈判响应文件的打印应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由竞谈人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
签字时必需利用碳素笔以正楷或行书标准书写。
笔迹潦草、识别不清的谈判响应文件将按无效谈判处置
（4）谈判响应文件正本和副本必需装订成册。
（5）谈判响应文件必需逐页编制页码，如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用碳素笔按顺序填写，但笔迹必需清楚可认，不可潦草。
谈判响应文件的目录必需用运算机打字编序，以保证谈判小组的评审和谈判响应文件存档需要。
（6）谈判响应文件应依照竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏造成的后果由竞谈人自行承担。
（7）谈判响应文件统一用A4幅面纸印制。
1八、谈判响应文件的密封和标注
（1）竞谈人应在谈判响应文件正本和所有副本的封面上注明竞谈人名称（加盖红色鲜章）、项目编号、采购项目名称、谈判日期，并别离在右上角标明“正本”和“副本”字样。
（2）谈判响应文件正本、所有副本和要求单独提交的“谈判总报价一览表”，应别离封装于三个密封袋内，密封袋上应别离标上“正本”、“副本”、“谈判总报价一览表”字样，并注明竞谈人名称、项目编号、采购项目名称、谈判日期。
（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖竞谈人印章，并标注“****年*月*日*时*分前不得拆封”的警示。
1九、谈判响应文件递交
（1）竞谈人应按在2018年3月29日10：
00在甘肃东方工程咨询当面递交谈判响应文件。
（2）竞谈人在规定的时刻外递交谈判响应文件时，招标代理机构将被拒绝。
（3）竞谈人在递交谈判响应文件时，任何破损或密封不合格的谈判响应文件，是竞谈人的责任，招标代理机构概不负责.
20、谈判时刻及地址
（1）时刻：
2018年3月29日10：
（2）地址：
甘肃东方工程咨询（成县陇南大道地税局隔壁四楼）
2一、谈判小组
（1）、招标代理机构将依法组建本次谈判的谈判小组。
（2）、谈判小组由有关技术、经济等方面的专家和采购人熟悉相关业务的代表人员组成，成员为三人以上的单数，其中技术、经济等方面的成员人数很多于成员总数的三分之二。
（3）、谈判小组负责本次谈判的具体谈判和评审活动，并负责推荐成交候选人，由采购人确信成交人。
（4）、谈判小组成员遵循法定的回避规定。
2二、谈判仪式
（1）招标代理机构在规定的时刻和地址组织谈判，竞谈人应委派授权代表准时参加，财政部门及有关部门代表能够视情形到现场监督谈判活动。
（2）竞谈人参加谈判的授权代表应为竞谈人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人，并应出示个人身份证件，竞谈人参加谈判的授权代表必需签名报到以证明其出席。
（3）谈判前，竞谈人代表对谈判响应文件的密封情形进行检查。
经确认无误后，由招标代理机构工作人员将竞谈人单独递交的“谈判报价一览表”当众递交到谈判小组。
23、评审流程
（1）资格性审查：
依据法律法规和竞谈文件的规定，在对谈判响应文件详细评估之前，采购人代表或授权的采购代理机构将依据竞谈人提交的谈判响应文件按合格竞谈人的资格标准对竞谈人进行资格审查,以确信其是不是具有谈判资格。
若是竞谈人不具有谈判资格，不知足竞谈文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其谈判响应文件视为无效的谈判响应文件。
（2）符合性审查：
依据竞谈文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞谈文件的响应程度进行审查，以确信是不是对竞谈文件的实质性要求作出响应。
谈判小组决定谈判响应文件的响应性只依照谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
（3）符合性审查的内容包括：
谈判响应文件内容是不是齐全；
对竞谈文件内容是不是存在重大负偏离。
所谓偏离是指竞谈人所提交的谈判响应文件的内容高于或低于竞谈文件的相关要求。
所谓重大负偏离系指谈判响应文件的有效性、真实性、阻碍到合同的供货范围,质量性能和规格、功能、付款方式或在实质上与竞谈文件形成了重大的不一致,而且这种不一致限制了采购人的权利和竞谈人的义务。
而纠正或承认这些偏离将会对竞谈人的竞争地位产生不公正的阻碍。
符合性检查中只要有一项存在重大负偏离，其谈判响应文件视为无效的谈判响应文件。
所谓细微误差是指谈判响应文件在实质上响应竞谈文件要求，但在个别地址存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情形，而且补正这些遗漏或不完整可不能对其他竞谈人造成不公平结果。
细微误差不阻碍谈判响应文件的有效性。
24、报价要求
（1）、谈判报价分两轮进行，即谈判响应文件报价（第一轮报价）及谈判终止后最终报价。
（2）、假设谈判小组认定谈判进程中供给商的报价、响应内容等远远低于谈判预期，能够依照需要增加一轮中间报价，但必需预先通知各参加谈判的供给商。
（3）、最终报价不许诺高于第一轮报价，不然，最终报价无效，谈判小组再也不给予报价补救机遇。
（4）、各竞谈人在规定的统一时刻最终报价终止后，如谈判小组以为最终报价最低的竞谈人的报价明显低于其自身本钱，涉嫌歹意竞争，有可能阻碍货物质量和不能诚信履约的，此最终报价为无效报价。
（5）、谈判报价必需是唯一的，对每一种货物只许诺有一个报价，采购人和招标代理机构不同意任何有选择的报价，任何有选择的报价或包括价钱调整要求的报价，将被以为是非响应性谈判而作为无效谈判处置。
（6）、谈判报价应包括货物价款、运输装卸费、税费和一切售后效劳费等费用。
竞谈人漏报或少报的费用，视为此项费用已隐含在谈判报价中。
2五、无效谈判响应文件的认定
有以下情形之一的，按无效谈判响应文件处置：
一、资格证明文件不全或是虚假的；
二、未依照要求签署、盖章的；
3、谈判响应文件数量不齐的；
4、谈判有效期不符合竞谈文件要求的；
五、同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；
六、内容不齐全的；
7、显现重大负偏离的；
八、无售后效劳许诺书的
九、含有采购人不能同意的条件或声明的；
10、本竞谈文件规定其他的情形；
2六、成交
（1）谈判小组推荐成交候选供给商，并提出评审书面报告和推荐成交意见。
（2）采购人对成交候选供给商的资格和履约能力进行审查。
如在审查进程中，发觉存在重大问题或因不可抗力造成其履约能力不能知足要求的，采购人将对排在其后的成交候选供给商的资格和履约能力进行审查，依次类推，直至审查通过，确信成交结果。
（3）由招标代理机构按法律要求将成交结果在甘肃政府采购网上公示。
五、授予合同
27、成交通知书
（1）招标代理机构将成交结果公示终止后，招标代理机构将通知成交人领取成交通知书。
（2）成交通知书领取后，采购人改变成交结果，或成交供给商舍弃成交，应当承担相应的法律责任。
（3）成交通知书是成交人签定合同的依据，是合同必不可少的一个组成部份。
2八、签定合同
（1）成交人应在领取成交通知书后5日内与采购人签定采购合同。
（2）成交人应依照竞谈文件、谈判响应文件及评审进程中的有关澄清、说明或补正文件的内容与采购人签定合同，成交人不得再与采购人签定背聚散同实质性内容的其它协议或声明。
（3）成交人在签定合同后，未经采购人事前给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全数及任何权利、义务向第三方转让，不然将被视为严峻违约，采购人将依照成交人成交后撤回谈判、终止或解除合一样依约处置。
（4）不按约定签定或履行合同，给对方造成损失的，应承担补偿责任。
2九、货物的追加和减少
政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和效劳的，在不改变价钱水平、合同及其他条款的前提下，依照相关规定采购人能够与成交人协商签定补充合同。
30、同意和拒绝任何或所有谈判的权利
招标代理机构和采购人保留在授标之前任何时候同意或拒绝任何谈判，和宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判的权利，对受阻碍的竞谈人不承担任何责任，也无义务向受阻碍的竞谈人说明采取这一行动的理由。
3一、本次招标成交商应承担评审费
依照《甘肃省财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》相关规定。
若是供给商提供的货物在《中国政府采购网》最新一期节能清单和环保清单之内且供给商能提供相关资质证明文件，在本次采购进程中最终报价不高于一样产品当次报价的6%，可确信该供给商为成交供给商。
依照《政府采购增进中小企业进展暂行方法》（财库【2020】181号令）的相关规定，若是参与的供竞谈应商属于小微企业，在本次采购进程中可给予该供给商6%的价钱扣除，按扣除后的报价参与竞谈，但小微企业提供大中型企业制造货物的情形除外。
企业划型标准具体依照（工信部联企业【2020】300号文件的标准执行）.
3二、废标
采购显现以下情形之一的，应予废标
（1）本次采购若是有效供给商未达到三家；
（2）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；
（3）显现阻碍采购公正的违法、违规行为的；
（4）供给商所投标文件偏离本次竞谈文件的。
第四章需求数量及要求
一、需求数量清单及技术参数
代码
产品及型号
主要技术参数
预算价格（元）
采购价格（元）
备注
预算单价
预算总价
采购单价
采购总价
草坪
草高：
25mm±
1；
材质：
PE-PP；
密度：
22050±
5%针/㎡。
㎡
150
171000
合计
二、特殊要求
（1）应提供的伴随效劳有：
运输、保险、交货、安装等。
（2）成交人须无条件改换破损货物。
（3）成交人如违抗合同，不履行许诺，采购单位当即终止合同，成交人补偿相应经济损失。
（4）本次项目自签定采购合同之日起20天（包括20天）之内完成。
三、评审方法及标准
一、评审方法
采纳最低评标价法，即在符合采购需求、质量和效劳相等的前提下，以提出最低报价的供给商作为中标供给商。
在评审进程中，投标人只要通过资格性和符合性审查，那么视同“符合采购需求、质量和效劳相等”。
二、评审依据
评审的
升级会员 