街道信访工作经验交流材料.docx

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街道信访工作经验交流材料

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街道信访工作经验交流材料

　　篇一：

20XX年乡镇信访工作经验交流材料

　　20XX年乡镇信访工作经验交流材料

　　××县××镇地处××西北偏远山区，面积218平方公里，人口1.7万余人，是林业重镇。

从xx年农村税费改革开始，尤其是xx年实行林改以来，该镇集体上访、群体性事件不断，影响了社会稳定，扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。

xx年初，××镇新一届党政班子到任后，把群众来信来访工作当作保稳定、促发展的大事来抓，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法，细心“下访”，积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面，取得了较好成效。

20XX年，该镇被评为全市信访工作先进单位；今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。

　　追根溯源剖“病因”

　　说起××镇近几年来发生的群体上访事件，不少当时在场的镇干部还心有余悸。

面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题，××镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发现，导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因，主要是以下几个方面：

　　一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。

××是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引起的，这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动。

　　二是群众思想认识上存在误区。

突出表现在：

信“多”不信“少”，认为只要人多，造成的影响大，对党委、政府的压力就大，问题就容易得到解决；

　　信“上”不信“下”，喜欢越级上访；信“闹”不信“理”，认为凡事只有不停地闹，就会引起政府重视进而得到解决；信“访”不信“法”，认为通过信访途径，逼迫政府采取行政手段解决问题更快也更好，不愿走司法途径。

三是上访人获利产生新的预期，形成“闹事上访”的恶性循环。

综观该镇近年来得到处理的群体性事件，无论是有理还是无理，群众都从中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”，促使群众不断地闹事上访。

　　四是宗族派性作祟。

有的村民串联本姓和本家族人，逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。

　　五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。

在该镇发生的部分群体性事件中，有少数人的行为已触犯法律，如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等，都没有得到相应的法律制裁，甚至有时还更嚣张。

　　六是部分村组干部工作不尽力。

对可能发生的群体性事件，部分村组干部没有进行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中参与支持闹事村民。

对症下药治“顽疾”

　　针对上述“病因”，××镇党政班子通过反复研究，有针对性地开出了一个“处方”，对全镇信访工作实行“五制”，使信访问题得到了妥善解决。

一是实行领导干部责任制。

群体性事件的发生，是非正常现象，镇、村两级干部特别是主要领导对此负有不可推卸的责任。

为促使干部尽最大努力做好群众思想工作，引导群众通过正常渠道反映问题，xx年2月，该镇党委一把手与16个村的支部书记签订了信访责任状，建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制，对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。

对一

　　篇二：

信访工作经验交流材料

　　信访工作经验交流材料

　　xx镇近年来通过转变观念，解放思想，建立完善了信访工作责任制和追究制，紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。

　　一、突出“两个重点”，强化“五项措施”

　　1、突出两个重点

　　为做好信访稳定工作，xx镇党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。

在工作中，不断加快对交办信访案件的处理力度，同时倾全镇之力做好稳控工作。

在工作中，对上级交办的重点信访案件和镇自办的信访案件，每件都落实“四定一包”责任制，即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包稳控处理，并以《重点信访人群包案责任人名单》文件的方式通知到所有责任人，从案件的化解处理到稳控措施的落实，一包到底。

通过这一举措，保证了所有案件都在限期内办结处理到位，保证了全乡重点稳控对象无一漏控失管。

　　2、强化“五项”措施

　　一是强化领导，精心组织。

为使全镇的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，xx镇党委、政府先后多次召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。

从党委书记到班子成员全部参与信访工作，各村党总支、支部、村委会、镇机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书，全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。

所有

　　人员都分包了重点案件，即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力，同时制订了周一领导信访接待日制度，并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表，实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动，为工作顺利开展提供了组织保障。

　　二是强化落实，克难攻坚。

任务定了，落实是关键，在工作中，我们结合实际，把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上，克难攻坚，在政策和法律规定的范围内、因案施策，灵活运用多种方法，使本镇的老大难信访问题得以化解和处理。

如白马塔村一组18户受灾群众要求赔偿财产损失并在原址修建住房一案，经多次协调处理无果的情况下，镇党委、政府抓住此案不放过，针对受灾房屋在“6.16”洪灾中倒塌并存在安全隐患的实情，通过从妇联、民政等多方协调争取资金，向每一受灾户补助10000元用于重建住房，同时积极协调解决6户沙州镇受灾户的住房安置问题，从而使此案得以突破，问题得到解决。

　　三是强化责任，严明纪律。

镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人，实行“五包一”责任制，即包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理，同时，规范了信访首问责任制，在接访过程中，针对反映人提出的问题，要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访，参与研究解决方案，在稳控环节，以书面形式通知到有关责任人，由责任人签字画押，人人有担子，个个有任务，并制定了稳控工作周报告制度。

　　对责任落实不到位出现所包人员失控，造成严重后果者，将严格实行一票否决及责任追究制度，从严给予处理。

　　四是强化宣传，营造氛围。

每季度召开一次信访宣传动员会议，进行信访政策宣传，印制《信访条例》在乡镇街道各村人口密集地等处张贴，通过宣传信访政策，教育群众依法信访。

同时，对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。

　　五是强化督查，搞好协调。

为保证工作扎实有效开展，镇党委成立了由党委书记任组长的督导组，定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理，周报告情况等进行督导检查，并严格坚持月会审制度，每月对部分重点案件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对工作被动，问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。

　　二、严格制度讲民主，公开透明促稳定

　　在信访工作中，针对群众反映村干部的有关经济问题，分析这些情况在全乡各村都有不同程度的存在，其原因一是干部自身问题；二是办事透明度不高引起群众误解，为此，我们认真落实民众参与集体重大事项的决策管理，并结合“4+2”工作法，维护村民对村务的知情权和决策权。

这样，一方面避免群众对干部的误解，另一方面群众广泛参与村务管理，对干部起到了监督作用，避免干部以权谋私现象的发生，从源头上减少了干群关系。

工作中，我们重点落实以下三项制度：

一是认真落实民主决策制度，坚持各村、组每季

　　度召开一次村民代表议事会议，宅基地审批、计生证发放、集体财产出售、低保待遇落实、救灾物品发放等村中重大事项或群众普遍关心的问题，均提交大会讨论通过；二是坚持民主理财制度，镇、村、组三级开支通过镇经管站核算，经理财组、监委会审核盖章；三是坚持村务公开制度，各村、村民组财务、村务每季度公开一次，其他重大事项随时公开。

通过以上举措，以往村委会换届选举过程中最敏感的财务问题，现在明显减少和呈下降趋势。

　　三、评先表优树正气，民心凝聚保平稳

　　我们于几年前即在全乡开展了小康家庭、平安家庭、和谐家庭及平安村组、好媳妇、好公婆等评先表优活动，让农民群众自己树典型、学先进、超模范。

并由乡政府拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰，此项工作的开展让群众得到了教育，使他们认识到自己也生活在一个组织之中，还有人给他们评先表优发奖品，使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多，这样邻里纠纷少了，彼此互敬互让一些，矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。

　　四、引入信访风险评估机制，做好重大事项的维稳化解制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制，对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件，都在第一时间对事件进行风险评估，如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生，按照预案，我们会立即派出工作组第一时间参与，通过掌握情况，化解矛盾，稳控处理等手段将事态控制在可控范围，达到大事化小，小事化了的目的。

如xx村xxx在村卫生室因病xx时突然死亡，我们在知道情况下，立即组织信访主管

　　领导、包区领导、包村干部、派出所、司法所、民政所、信访办等有关人员组成工作组，参与事情处理的全过程，在死者个别亲戚扬言要将死体抬到县委、县政府闹事要求赔偿的情况下，工作组及时进行了政策法律宣传，对个别闹事者进行训戒谈话，并协调双方当事人最终达成赔偿协议，从而杜绝了一场群体性事件的发生。

又如xxx年xx月份我乡xxxx库区公路发生一起交通事故，造成xxxx当场死亡并掉入水库中，而另一个交通肇事者在入水库救人过程中也不幸死亡的事件，乡政府在知道此事后，立即启动预案，安排信访领导为组长，派出所、司法所、包村人员、信访办人员第一时间赶到事发地参与打捞死体，处理善后事谊全过程，在组织过程中，依照有关法律程序积极主动想方设法减少矛盾缴化，为打捞者提供救生衣、救生船、找捞设备，为参与人员提供饮食，并做好现场的安全警戒，在打捞的过程中，乡政府除对死亡两家提供救助外，还负担了1万余元的打捞费用，在事件的过程中，围观群众和双方家属对乡政府的做法大加赞扬。

在事件处理过程中，又积极参与善后，使个别人教唆准备拿乡政府水库说事的人最终无法开口，从而避免了一起严重的群体性突发事件。

　　二、几点体会

　　1、在信访工作中，我们主要坚持了五个贯穿，强化了五种意识，从而实现了三个确保，即：

坚持学习贯穿始终，强化大局意识；坚持化解贯穿始终，强化责任意识；坚持会审贯穿始终，强化质量意识；坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；坚持接访贯穿始终，强化服务意识。

实现了小事不出村，大事不出乡，难事不出具，矛盾不上交。

实现了国家重

　　篇三：

镇信访维稳工作经验交流汇报材料

　　镇信访维稳经验交流汇报材料

　　镇位于市区公里，全镇总面积平方公里，辖个社区，个行政村，个自然屯，全镇总人口人，以其区位优势、交通优势、资源优势和政策优势，在改革开放的今天建设成为交通和商贸重镇，先后被评为等荣誉称号。

　　年，我镇党委政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署，加强领导、转变观念、创新机制，解民难、排民忧，力争将信访问题化解在基层，解决在镇内，使全镇信访工作呈现出“一重视二好转三提高”的良好势态。

（一重视即镇党政领导干部高度重视；二好转即信访工作格局和群众信访秩序持续好转；三提高即信访办结率提高、停访息诉率提高和群众满意率提高）

　　一、筑牢基础，开创信访工作新局面

　　镇党委政府高度重视信访工作，把信访工作摆在重要位置来抓，科学设置，着力夯实基础工作，开创信访工作新局面。

　　一是人员设备配置科学化。

镇党委政府领导在政府楼内设接访室、矛盾纠纷排查中心室、调解室、法律服务室、档案室等职能场所，并配备电脑、打印机、复印机、电话、资

　　料柜等办公设施。

充实信访工作人员，配备信访接待员一名，档案管理员一名，指定了办公和接待地点，挂牌办公。

　　二是排查开展常态化。

重大节日前，在全镇范围内进行集中矛盾排查，摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理分类工作、稳控方案和包保责任状，力争超前化解。

对排查出的各类矛盾纠纷，分类登记，建立档案，逐一化解，及时、有效地将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。

　　三是接访办访规范化。

镇党委政府开展领导大接访活动，并设定每周一为信访接待日。

在接访办访全过程中，实施阳光作业，全方位接受群众监督。

对于群众来访问题，当场予以答复。

　　二、完善机制，构建信访工作新格局

　　镇党委政府充分发挥主导作用，加强组织协调，整合各种资源，形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。

　　一、抓领导，落实信访工作责任制机制。

信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。

为此，镇党委、政府按照市委市政府的要求，从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。

党政一把手亲自过问，常抓在手，紧叮不放，并明确一名镇党委副书记、人大主席专职负责全镇信访工作，对每个信访信息、信访案件由镇党委主要负责人亲自批阅，并指定专人及时介入，包保处理、全程跟踪，做到党政“一把

　　手”负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，有关部门各司其职，形成上下联动，左右协调的全覆盖信访工作网络。

　　二、抓化解，落实基层矛盾调处机制

　　在建立健全信访隐患排查机制的同时，争取超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理。

一是充分发挥村级组织的作用，特别是村级调解委员会的职能，对苗头性、倾向性的社会现象早介入、早化解，力争做到信访不出村，对发生的信访案件，积极配合依法解决；二是落实重大信访由党政“一把手”亲自批阅，指定专人负责调查处理，避免引发越级上访。

　　三、抓处理，落实信访突出问题解决机制。

　　为切实解决我镇信访中突出问题，结合我镇实际，研究制定实施方案，成立处理领导小组，由主要负责人一手抓到主底，一套班子联动，一个方案应对，对每一件信访案件认真梳理核查，实行“四定”，即定领导，定专人、定方案、定时限，逐一处理落实。

同时做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

坚持党政领导带案下访，每月至少两次。

　　四、抓规范，落实信访工作长效机制

　　为使我镇的信访工作依法、有序的开展，我们先后制定了信访工作《岗位责任制度》、《来信来访接待制度》、《来

　　信来访处理制度》、《信访案件领导责任追究制度》，《信访隐患排查制度》等一系列规章制度，同时，定期或不定期召开镇信访领导小组会议，分析信访形势，部署下一步工作，特别是在遇到重大信访及信访敏感时期，立即召开党委会议或党政联席会议进行研究部署。

另外，我们还实行信访工作一把手负总责，将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。

同时在村级干部考核中也明确相应分值纳入考核范畴，实行信访工作与村干部工　　

资相挂钩，与镇干部政绩相联系，对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应责任，真正实现了“制度管人、规范管事”，使我镇的信访工作朝着规范化、制度化、法制化方向发展。