《经济法概论》理论教学大纲Word文档下载推荐.docx

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1.本课程通过书面闭卷考试的方法进行考核。

2.期末综合考试成绩由期末书面考试成绩与平时成绩共同组成。

期末成绩占70%，平时成绩占30%。

平时成绩包括平时考勤、回答问题、课下作业等各方面的表现由认课教师给出。

七、教材与参考书

教材：

《经济法》中国财政经济出版社主编：

宁艳岩2012年8月

《经济法》财政部会计资格评价中心编中国财政经济出版社2007年11月出版

参考书：

1.《经济法》全国注册资产评估师考试用书编写组编经济科学出版社2008年4月第4版

2.《经济法》中国注册会计师协会编中国财政经济出版社2008年3月第1版

3.《经济法》高职高专规划教材主编月出版

八、课程内容与考核要点

第一章经济法总论

【教学目的与要求】

通过本章教学，使学生掌握经济法律关系的要素，经济法律关系的发生、变更和消灭，法律行为和代理，经济纠纷的解决途径，熟悉经济法的渊源、违反经济法的法律责任，了解经济法的概念、经济法律关系的概念、经济法实施的概念，为以后各章的学习奠定基础，同时具备运用法定程序解决纠纷的能力。

【考核要点】

1.经济法律关系

2.法律行为和代理

3.仲裁、行政复议和诉讼

【教学内容】

第一节经济法概述

一、经济法的概念

（一）概念

经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。

（二）调整对象

二、经济法的渊源

（一）宪法

（二）法律

（三）法规

（四）规章

（五）民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法

（六）司法解释

（七）国际条约、协定

第二节经济法律关系

一、经济法律关系的概念

经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系。

二、经济法律关系的要素

（一）经济法律关系的主体

经济法律关系的主体是指在经济管理和协调过程中依法独立享受一定权利和承担一定义务的当事人。

1.国家机关

2.企业

3.事业单位

4.社会团体

5.个体工商户、农村承包经营户

6.公民

（二）经济法律关系的内容

经济法律关系的内容是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。

1.经济权利

2.经济义务

（三）经济法律关系的客体

经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。

1.物

2.经济行为

3.非物质财富

三、经济法律关系的发生、变更和消灭

经济法律关系的发生、变更和消灭需要具备以下条件：

（一）经济法律规范

（二）经济法主体

（三）经济法律事实

1.事件

2.行为

引起某一经济法律关系发生、变更或消灭的数个法律事实的总和，称为事实构成。

第三节法律行为和代理

一、法律行为

（一）法律行为的概念和特征

法律行为是指民事法律行为，即指以意思表示为要素，设立、变更或终止权利义务的合法行为。

法律行为具有以下特征：

1.法律行为是以达到一定的民事法律后果为目的的行为

2.法律行为以意思表示为要素

3.法律行为是具有法律约束力的合法行为

（二）法律行为的分类

法律行为从不同角度可作不同的分类，包括：

1.单方法律行为和多方法律行为

2.有偿法律行为和无偿法律行为

3.要式法律行为和不要式法律行为

4.主法律行为和从法律行为

（三）法律行为的有效要件

法律行为的有效，是指法律行为足以引起权利义务设立、变更、终止的法律效力。

法律行为的有效要件分为形式有效要件和实质有效要件

1.法律行为的形式有效要件

2.法律行为的实质有效要件

（四）附条件和附期限的法律行为

1.附条件的法律行为。

附条件的法律行为是指在法律行为中指定一定的条件，把该条件的成就或不成就作为法律行为效力的发生或终止的依据。

2.附期限的法律行为。

附期限的法律行为，是指当事人在法律行为中约定一定的期限，并以该期限的到来作为法律行为生效或解除的根据。

法律行为所附期限可以是确定的期限，也可以是不确定的期限。

（五）无效的民事行为

1.无效民事行为的概念和情形

无效民事行为是指欠缺法律行为的有效要件，行为人设立、变更和终止权利义务的内容不发生法律效力的行为。

2.无效民事行为的法律后果

（六）可变更、可撤销的民事行为

1.可变更、可撤销民事行为的概念

可撤销民事行为是指依照法律的规定，可以因行为人自愿的撤销行为而自始归于无效的民事行为。

2.可变更、可撤销民事行为的种类

3.可变更、可撤销民事行为的法律后果

二、代理

（一）代理的概念和特征

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，由此产生的法律后果直接由被代理人承担的一种法律制度。

（二）代理的适用范围

（三）代理的种类

1.委托代理

2.法定代理

3.指定代理

（四）代理权的行使

1.代理权行使的一般要求　

2.滥用代理权的禁止

（五）无权代理

　　1.无权代理的概念

2.无权代理的法律后果。

（六）代理关系的终止

1.委托代理终止的法定情形

2.法定代理或指定代理终止的法定情形

第四节经济法的实施

一、经济法实施的概念

二、违反经济法的法律责任及其实现

（一）经济法责任的概念

（二）违反经济法的法律责任形式

1.民事责任

是指由于违反民事法律、违约或者依照民事法律的规定所应承担的法律责任。

2.行政责任

是指由国家行政机关或者国家授权的有关单位对违反经济法的单位或个人依法采取的行政措施。

3.刑事责任。

刑事责任是指违反经济法，造成严重后果，已触犯国家刑事法律，由国家审判机关依法给予行为人以相应的刑事制裁。

（三）经济法责任的实现

三、经济纠纷的解决途径

（一）仲裁

仲裁是指经济法的各方当事人依照事先约定或事后达成的书面仲裁协议，共同选定仲裁机构并由其对争议依法作出具有约束力裁决的一种活动。

1.仲裁的基本原则

2.《仲裁法》的适用范围

3.仲裁协议

4.仲裁程序

（二）行政复议

行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

　　1.行政复议的范围

2.行政复议程序

（三）诉讼

诉讼是指当事人不能通过协商解决争议，而在人民法院起诉、应诉，请求人民法院通过审判程序解决纠纷的活动。

1.诉讼管辖

2.诉讼参加人

3.诉讼时效　　

4.审判程序

5.执行程序

第二章公司法律制度

通过本章教学，使学生掌握公司法人财产权与公司股东权利、公司的设立和组织机构、有限责任公司的股权转让、股份有限公司的股份发行和转让、公司债券的发行和转让、公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务、公司财务、会计的基本要求和公司利润分配，熟悉公司的登记管理、一人有限责任公司和国有独资公司的特别规定、上市公司组织机构的特别规定、股东诉讼、公司的合并、分立、增资、减资、公司的解散与清算，了解公司的概念和种类、公司法的概念、公司债券的概念和种类、违反公司法的法律责任，从而具备办理公司具体法律事务的能力。

1.公司的设立条件和组织结构

2.公司股权（股份）转让

3.公司债券的发行和转让

4.董事、监事、高级管理人员的资格和义务

5.公司利润分配

6.股东诉讼

第一节公司法律制度概述

一、公司的种类

（一）公司的概念

公司是指依法设立的，以营利为目的，由股东投资形成的企业法人。

（二）公司的种类

1.以公司的资本结构和股东对公司债务承担责任的方式为标准，可将公司分为：

有限责任公司、股份有限公司、无限公司、两合公司等。

我国《公司法》规定的公司仅为有限责任公司和股份有限公司

2.以公司的信用基础为标准，可将公司分为：

资合公司、人合公司、资合兼人合的公司

3.以公司的组织关系为标准，可将公司分为：

母公司和子公司、本公司与分公司

二、公司法人财产权与股东权利

（一）公司法人财产权

（二）公司股东权利

1.共益权和自益权　　

2.单独股东权和少数股东权

第二节公司的登记管理

一、登记管辖

二、登记事项

三、设立登记

（一）公司名称预先核准

（二）公司设立的申请与登记

1.有限责任公司的设立申请

2.股份有限公司的设立申请　　

3.公司的设立登记　　

四、变更登记

五、注销登记

六、分公司的登记

七、登记程序

八、年度检验

九、证照和档案管理

第三节有限责任公司的设立和组织机构

一、有限责任公司的设立

（一）有限责任公司设立的条件

　1.股东符合法定人数

　2.股东出资达到法定资本最低限额

　3.股东共同制定公司章程

　4.有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构

5.有公司住所

（二）有限责任公司设立的程序

1.制定公司章程

2.股东缴纳出资

3.申请设立登记

二、有限责任公司的组织机构

（一）股东会

1.股东会的职权　　

2.股东会的形式

3.股东会的召开

4.股东会的决议

（二）董事会

1.董事会的组成

2.董事会的职权　　

3.董事会的召开　　

4.董事会的决议

5.经理。

6.执行董事。

（三）监事会

1.监事会的组成

2.监事会的职权

3.监事会的决议

三、一人有限责任公司的特别规定

（一）一人有限责任公司的概念

（二）一人有限责任公司的特别规定

四、国有独资公司的特别规定

（一）国有独资公司的概念

（二）国有独资公司的特别规定

第四节有限责任公司的股权转让

一、有限责任公司股东转让股权

（一）股东之间转让股权

（二）股东向股东以外的人转让股权

（三）人民法院强制转让股权

（四）履行股权转让手续　　

二、有限责任公司股东退出公司

（一）股东退出公司的法定条件

（二）股东退出公司的法定程序

1.请求公司收购其股权

2.依法向人民法院提起诉讼

第五节　股份有限公司的设立和组织机构

一、股份有限公司的设立

（一）股份有限公司的设立方式

（二）股份有限公司的设立条件

1.发起人符合法定人数。

2.发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。

3.股份发行、筹办事项符合法律规定。

4.发起人制定公司章程，采用募集方式设立的须经创立大会通过。

5.有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。

6.有公司住所。

（三）股份有限公司的设立程序

1.以发起设立方式设立股份有限公司的程序。

　　2.以募集设立方式设立股份有限公司的程序。

（四）股份有限公司发起人承担的责任

（五）有限责任公司变更为股份有限公司

二、股份有限公司的组织机构

（一）股东大会

1.股东大会的性质和组成　　

2.股东大会的职权　　

3.股东大会的形式

4.股东大会的召开

5.股东大会的决议

（二）董事会、经理

1.董事会的性质和组成

3.董事会的召开

5.经理　　

2.监事会的职权　　

3.监事会的召开　　　　

三、上市公司组织机构的特别规定

（一）增加股东大会特别决议事项

（二）上市公司设立独立董事

（三）上市公司设立董事会秘书

　　第六节　股份有限公司的股份发行和转让

一、股份发行

（一）股份和股票的概念和分类

（二）股份的发行原则

1.公平原则

2.公正原则

3.同股同权原则　

（三）股票的发行价格

（四）股票的形式和种类

1.股票的形式

2.股票的种类

　　（五）公司发行新股

二、股份转让

（一）股份转让的概念

（二）股份转让的法律规定

1.股东持有的股份可以依法转让。

2.记名股票，由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让，无记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力

3.发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1年内不得转让。

公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起1年内不得转让。

公司董事、监事、高级管理人员在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%；

所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。

上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份

4.公司不得收购本公司股份

5.公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的

6.记名股票被盗、遗失或者灭失，股东可以依照公示催告程序补救

第七节　公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务

一、公司董事、监事、高级管理人员的资格

二、公司董事、监事、高级管理人员的义务

三、股东诉讼

（一）股东代表诉讼

1.股东对公司董事、监事、高级管理人员给公司造成损失的行为提起诉讼的程序

2.股东对他人给公司造成损失的行为提起诉讼的程序

（二）股东直接诉讼

　　第八节　公司债券

一、公司债券的概念和种类

（一）公司债券的概念

公司债券是指公司依照法定程序、约定在一定期限还本付息的有价证券。

（二）公司债券的种类

1.记名公司债券和无记名公司债券

2.可转换公司债券和不可转换公司债券

二、公司债券的发行

（一）公司债券发行的条件

（二）公司债券发行的程序

1.由公司的权力机关作出决议

2.报有关部门或者机构批准

3.公告公司债券募集办法

4.置备公司债券存根簿

三、公司债券的转让

　　第九节　公司财务、会计

一、公司财务、会计的基本要求

　　二、公司利润分配

（一）利润

（二）公积金

　　　　第十节　公司合并、分立、增资、减资

一、公司合并

（一）公司合并的形式

公司合并是指两个以上的公司依照法定程序变为一个公司的行为。

其形式有两种：

一是吸收合并；

二是新设合并。

（二）公司合并的程序

1.签订合并协议

2.编制资产负债表及财产清单

3.作出合并决议

　　4.通知债权人

5.进行公司登记

（三）公司合并各方的债权、债务

二、公司分立

（一）公司分立的形式

（二）公司分立的程序（与公司合并的程序基本相同）

（三）公司分立前的债务

三、公司注册资本的减少和增加

（一）公司注册资本的减少

（二）公司注册资本的增加

　　第十一节　公司解散和清算

一、公司解散的原因

　　二、公司解散时的清算

（一）成立清算组

（二）清算组的职权 

（三）清算工作程序

　1.登记债权。

2.清理公司财产，制定清算方案

　　3.清偿债务

4.公告公司终止。

第十二节 

违反《公司法》的法律责任

一、公司发起人、股东的法律责任

二、公司的法律责任

三、清算组的法律责任

四、承担资产评估、验资或者验证的机构的法律责任

五、公司登记机关的法律责任

六、其他有关法律责任

通过本章的教学，使学生掌握个人独资企业的设立、投资人及事务管理，普通合伙企业的有关规定以及有限合伙企业的特殊规定，熟悉个人独资企业和合伙企业的解散和清算，了解个人独资企业和各类合伙企业的概念、违反个人独资企业法和合伙企业法的法律责任，从而具备利用个人独资企业和合伙企业自主创业以及办理此类法律事务的能力。

1.个人独资企业的性质

2.个人独资企业和合伙企业的设立条件

3.个人独资企业的投资人及事务管理

4.合伙企业财产

5.合伙事务执行

6.合伙企业与第三人的关系

7.入伙与退伙

8.有限合伙企业的特殊规定

第一节个人独资企业法律制度

一、个人独资企业法律制度

（一）个人独资企业的概念

个人独资企业是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

（二）个人独资企业法的概念和基本原则

二、个人独资企业的设立

（一）个人独资企业的设立条件

（二）个人独资企业的设立程序

1.提出申请

2.工商登记

3.分支机构登记

三、个人独资企业的投资人及事务管理

（一）个人独资企业的投资人

（二）个人独资企业的事务管理

1.个人独资企业事务管理的方式

投资人可以自行管理，也可以委托管理。

2.个人独资企业事务管理的内容

四、个人独资企业的解散和清算

（一）个人独资企业的解散

（二）个人独资企业的清算

1.通知和公告债权人

2.财产清偿顺序

3.清算期间对投资人的要求

4.投资人的持续清偿责任

5.注销登记

五、违反《个人独资企业法》的法律责任

（一）个人独资企业及投资人的违法行为应当承担的法律责任

（二）管理人员对投资人造成损害或侵犯投资人权益的法律责任

（三）企业登记机关及其上级部门有关人员的法律责任

第二节　合伙企业法律制度

一、合伙企业法律制度概述

（一）合伙的概念

合伙，是指两个以上的人为着共同目的，相互约定共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的自愿联合。

（二）合伙企业的概念及分类

合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照《合伙企业法》在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。

（三）合伙企业法的概念和基本原则

1.合伙企业法的概念

2.合伙企业法的基本原则

二、普通合伙企业

（一）普通合伙企业的概念

普通合伙企业，是指由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务依照《合伙企业法》规定承担无限连带责任的一种合伙企业。

（二）合伙企业的设立

1.合伙企业的设立条件

2.合伙企业的设立登记

（三）合伙企业财产

1.合伙企业财产的构成。

2.合伙企业财产的性质。

3.合伙人财产份额的转让。

　（四）合伙事务执行

1.合伙事务执行的形式

2.合伙人在执行合伙事务中的权利和义务

3.合伙事务执行的决议办法

4.合伙企业的损益分配

5.非合伙人参与经营管理

（五）合伙企业与第三人的关系

1.合伙企业对外代表权的效力

2.合伙企业和合伙人的债务清偿　　

（六）入伙与退伙

1.入伙

是指在合伙企业存续期间，合伙人以外的第三人加入合伙，从而取得合伙人资格。

2.退伙

是指合伙人退出合伙企业，从而丧失合伙人资格。

（七）特殊的普通合伙企业

1.特殊的普通合伙企业的含义。

2.特殊的普通合伙企业的责任形式

3.特殊的普通合伙企业的执业风险防范。

三、有限合伙企业

（一）有限合伙企业的概念及法律适用

有限合伙企业，是指由有限合伙人和普通合伙人共同组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙组织。

（二）有限合伙企业设立的特殊规定

1.有限合伙企业人数

2.有限合伙企业名称

3.有限合伙企业协议

4.有限合伙人企业出资形式

5.有限合伙人出资义务

6.有限合伙人企业登记事项

（三）有限合伙企业事务执行的特殊规定

1.有限合伙企业事务执行人

2.禁止有限合伙人执行合伙事务　　

3.有限合伙企业利润分配

4.有限合伙人权利

（四）有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定

1.有限合伙人财产份额出质

2.有限合伙人财产份额转让

（五）有限合伙人债务清偿的特殊规定

（六）有限合伙企业入伙与退伙的特殊规定

（七）合伙人性质转变的特殊规定

　　四、合伙企业解散和清算

（一）合伙企业解散

（二）合伙企业清算

五、违反合伙企业法的法律责任

第四章外商投资企业法

通过本章教学，使学生掌握外国投资者并购境内企业，外商投资企业的注册资本、出资形式、组织形式和组织机构、经营管理，熟悉外商投资企业的投资项目、外商投资企业的设立、经营期限、终止和清算，了解外商投资企业的概念、种类、权利和义务，从而具备外商投资企业法律事务的操作能力。

1.外国投资者并购境内企业

2.外商投资企业的投资项目

3.中外合资经营企业的出资方式、注册资本和投资总额

4.中外合作经营企业的外国投资者先行回收投资的条件

5.中外合资经营企业与中外合作经营企业在合营方式、组织形式、投资回收方式、经营管理机构、利润分配方式等方面的区别

第一节　外商投资企业法律制度概述

一、外商投资企业的概念

外商投资企业，是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。

二、外商投资企业的种类

（一）中外合资经营企业

中外合资经营企业也称股权式合营企业，是由外国公司、企业和其他经济组织或者个人同中国的公司、企业或者其他经济组织，依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的，由双方共同投资、共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏的企业。

（二）中外合作经营企业

中外合作经营企业也称契约式合营企业，是由外国公司、企业和其他经济组织或者个人同中国的公司、企业或者其他经济组织，依照中国