内东区教发1号Word格式.docx

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计划补助5500名家庭困难寄宿学生生活费，按实免除义务教育阶段学生杂费和课本费。

2、学前教育：

3－5岁幼儿入园率86%，创建区级示范幼儿园1所。

3、普通高中教育：

普通高中招收新生1600人，参加全国普通高校招生考试本科上线554人，其中重点本科上线55人。

4、职业技术教育：

区内招收职业高中新生1000人。

5、成人教育：

继续扫除青壮年文盲，脱盲919人。

6、教育管理：

复查市级以上校风示范校，素质教育督导评估中小学31所，学校远程教育评估2所，实验教学评估2所，创区级和谐校园4所，市级和谐校园2所，创市级依法治校示范校1所，省级依法治校示范校2所，创市级园林式学校1所，省级园林式学校1所，创区级语言文字规范化示范校1所。

7、改善办学条件：

继续实施中小学校舍安全工程，努力争取上级资金，狠抓中小学危房（特别是D级危房）的排危工作。

8、教育科研：

申报立项省级科研课题1项，市级科研课题3项，区级科研课题18项，创市教育科研示范校1所，市教育科研管理先进单位3个，市级达标教科室3个，市级现代教育技术示范校1所。

9、教师队伍建设：

认真抓好学校班子建设，大力开展教师业务培训，适量公招教师补充学校缺额，继续选派教师支援民族地区和灾区教育事业。

10、安全稳定：

进一步建立健全学校安全工作制度，坚持安全工作责任制和责任追究制，确保全年无重大责任安全事故、无集体上访。

三、主要工作措施

（一）以提高教育教学质量为核心，深入推进素质教育

1、坚持育人为本、德育为先。

把立德树人作为教育的根本任务，切实加强学校德育和校园文化建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神。

继续开展创和谐校园、校风示范校活动，打造一批东兴区的重点学校和窗口学校。

2、全面推进以质量为主题的素质教育。

突出抓好教育教学质量提升，推进课程体系、教学内容、教学方法、教育教学质量评价制度改革，培养学生的创新思维，切实提高教育教学质量。

加强学校、家庭和社会的紧密结合，形成全社会共同推进素质教育的强大合力和良好氛围。

3、加强体育卫生艺术教育和语言文字工作。

全面执行国家课程计划，开齐开足艺体课程，认真抓好阳光体育和大课间活动，推行学生每天体育锻炼不少于1小时。

重视农村边远学校艺体课开展情况，完善设施和师资调配。

继续举办中学生田径运动会、中学生篮球比赛、体操比赛和艺术人才比赛。

加强语言文字工作，加大“推普”力度，积极开展语言文字规范化示范校创建工作。

4、全面启动高中课程改革，提高高中教育质量。

认真研究高中课程改革的新问题、新动向，认真做好配套政策制定，在师资培训、课题研究、教材使用、经费条件等方面都要做好相应准备，确保改革顺利启动。

5、强化教育教学管理。

树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全面调动教育工作者的主观能动性和工作积极性。

牢牢把握教师的教书育人和学生的学习成长两大主题，认真总结经验教训，改进管理方式和方法，提高管理质量和管理水平。

紧紧抓住教学质量这个中心，进一步加强依法治校进程，细化管理环节，以全面发展为根本，学生成才为目的，通过加强过程管理和制度建设，逐步构建起涵盖学校教学常规、队伍建设、安全后勤等各个管理层面的、较为完善的学校管理制度体系。

6、加强教育科研队伍建设。

充分发挥片区联合教研的作用，进一步完善区、片区、学校三级教研网络。

积极抓好省、市、区级科研课题的申报和实施工作，认真开展“学习洋思，从我做起”系列活动，充分发挥教研室引进、研究、指导、推广优秀教研成果职能，促进全区教育教学质量的快速提升。

（二）以专业发展为路径，加强干部教师队伍建设

按市局队伍素质提升年的要求，切实加大干部教师的培养、选拔、交流、培训等工作力度，全力提升干部教师敬业精神和业务素质。

以规范办学行为为目标，认真治理有偿补课行为，切实加强作风建设，严禁干部教师上班时间参加娱乐活动。

1、加强干部培养培训力度。

一是抓好学校班子建设，继续巩固创建“四好”领导班子活动，切实提高领导干部的领导水平和执政能力，形成思想解放、团结务实、领导有力、群众拥护的领导班子。

二是抓好“一把手”队伍建设，各校校长要更新办学理念，找准定位，以身作则。

校长要争做教育家，少当“社会活动家”，要沉下身子，放下架子，深入一线，剖析考情、研究教情、分析学情、引领教学，切实提升教育教学、教育科研和指导教育教学研究的能力，以学期为单位，校长应有规定数量的巡课、听课笔录，倡导校级领导上主课，教育局将进一步健全相应的管理与考核机制，将校长的巡课、听课、上课、参与教研、联系年级、承包班级等情况作为重要内容纳入校长绩效考核指标体系。

三是加强干部的培养培训，继续推进学校中层干部竞争上岗，加大学校领导干部交流力度，做好干部培训培养工作，新遴选的后备干部要全部进行培训。

继续深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，调整充实学校领导班子和后备干部队伍。

2、不断深化人事制度改革。

进一步完善绩效工资为主要内容的激励机制，坚持绩效性、导向性、发展性和可操作性原则，规范和完善奖励性绩效工资分配项目的考核办法，建立导向明确、标准合理、体系完善的教师绩效考核评价制度；

做好非义务教育学校和事业单位实施绩效工资的准备工作。

根据国家、省、市的部署和要求，各校要严格把握岗位设置管理的具体要求，积极、稳妥开展岗位设置管理工作，以优化人力资源配置，切实促进学校人事管理的科学化、规范化和制度化。

3、认真加强师德师风建设。

积极探索建立师德师风建设长效机制，引导全区广大教师坚定献身教育、甘为人师、奉献社会的理想信念，培养为人师表、无私奉献的高尚品格，形成率先垂范、淡泊名利的思想境界。

进一步完善教师职业道德评价、考核、奖惩机制，教师考核、评先、晋级实行师德“一票否决”制，将绩效考核与师德评价相结合。

4、努力促进教师专业发展。

教师进修校、教研室、教育股等单位、机构，要切实担当起提高全区教师队伍素质的工作重任，在教育管理、教学业务、教学理念、课程改革等方面取得突破性进展；

优化师资配置，继续统筹做好教师队伍招聘及支教工作，优化队伍结构，逐步解决教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾；

加大骨干教师的培养力度，充分发挥示范和带头作用，利用教师绩效工资兑现的有利时机，真正建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，对教育教学效果好、师德师风好的教师要给予优先照顾和表彰；

继续深入开展岗位练兵，以提升青年教师实施素质能力为重点，开展中青年教师基本功、教学设计竞赛等活动。

5、加强党建工作和党风廉政建设。

认真抓好第三批学习实践活动，突出问题的整改及落实，加强对学校党建工作的指导，进一步推动建立健全新社会组织、党组织工作，努力发挥党组织凝聚作用；

继续深入开展反腐倡廉教育，推进惩治和预防腐败体系建设和教育系统行风建设，加强对各类专项资金的监督检查，加强教育内部审计工作，年内将对10位在任（离任）校长、10个专项修建项目进行经济责任审计。

（三）以布局调整为手段，推动义务教育均衡发展

1、努力改善农村学校办学条件。

以调整学校布局结构为契机，大力推进农村寄宿制学校建设、农村中小学现代远程教育、农村教师素质提高等配套工程，合理配置公共义务教育资源。

积极创造条件，加大投入力度，确保按年度计划顺利推进农村校舍改造、加固工程。

各级各学校要充分发挥主观能动性和创造性，特别要下功夫研究国家投资的政策导向，挖掘政策潜力，利用一切可能的机会和条件积极争取资金和项目，以项目建设促进教育事业的长足发展。

进一步加强农村学校和城镇薄弱学校实验室、图书室、计算机室等功能室建设，按标准配置音、体、美和理化生实验教学的设备设施，提高教学设备的装备水平和使用效益。

2、完善校点布局调整。

坚持“就近撤并、整合资源、提高质量、群众满意、稳定推进”的原则，探讨调整小规模学校管理级制，规划建设片区初中，撤并不适应教育需求的校点，努力形成教育资源配置合理、高效运行、均衡发展的格局，向幼儿教育规范化、小学教育标准化、初中教育规模化、高中教育优质化、职业教育专业化目标推进。

3、加强教育督导评估，以规范办学行为为重点，完善督政、督学并重的教育督导工作制度，开展“规范中小学办学行为、深入实施素质教育”等专项督导，大力倡导管理经常化、精细化、制度化和人本化，以提高管理水平和教学质量为重点，复查评估一批省、市、区的示范校、达标校。

（四）以优质公平为目标，促进各类教育协调发展。

全力规范学前教育，坚持以公办为主、民办为辅的发展方向，进一步深化办园体制改革，充分发挥公办幼儿园引领、示范、带动作用。

努力提高民办幼儿园办园标准，规范民办幼儿园办园行为，巩固发展多元化办园格局。

积极推进幼教改革，加强幼儿教育实验、科研的管理与指导，努力提高学前3年普及程度和保教质量。

做强做优普通高中教育，坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则，巩固普通高中教育发展成果，加强教育教学研究和校际协作，全面提高教学质量。

认真做好成人教育及扫盲教育工作，充分利用职教资源做好农民文化技术教育、职工岗位培训。

大力发展职业教育，坚持面向市场、面向就业、面向产业的外向型办学模式不动摇，加强职业教育资源整合，进一步提升专业设置、办学层次、学生技能和人才质量。

以职教攻坚为契机，着力做好中职招生工作，继续控制普高招生规模，强化普高招生“限总量、限分数、限班额”的政策约束，鼓励更多的初中毕业生报考中职。

进一步拓宽招生渠道，强化招生宣传，完善招生政策，消除招生壁垒，确保完成中职招生任务。

同时积极争取项目资金和财政投入；

狠抓中职教师队伍建设，建立具有职教特点的教师培养、选拔与聘任制度。

组织参加市第二届职业院校师生技能大赛和各种职业教育教学研讨活动，打造和培养一批“双师型”职业教师队伍。

（五）以教育惠民为根本，大力实施教育民生工程

1、全面落实国家助学政策。

进一步完善助学体系，努力争取上级资金，认真落实义教阶段“两免一补”，按政策规定资助中职1至2年级学生，积极做好资助普高贫困学生等惠民工作。

继续开展大学生生源地助学贷款工作，加强与有关单位的联系，完善贷款审核流程，为贫困大学生解决学业困难。

2、保障特殊群体的教育权益。

争取财政支持努力改善特教校办学条件，落实进城务工人员子女接受义务教育工作，加强对农村留守儿童的教育关爱，有针对性地开展亲情教育、感恩教育和心理健康教育。

3、继续做好教育基金会工作。

继续开展“学雷锋、树新风”捐资助学活动，大力资助贫困学生，力争区内无一名学生因贫因灾因病失学。

（六）以两基工作为重心，为迎国检省检做准备

按照区政府确定的2011年我区创建“义务教育示范县”的工作目标，届时，省人民政府教育督导团将对我区教育工作进行督导评估，同年，四川省将迎接国家两基工作复查，因此，两基工作已成为今明两年我区教育工作的重中之重，各级各学校要按照区教育局安排，认真做好迎检档案资料的收集整理。

一是坚决实行“两基”工作一把手责任制。

各学校，机关各股室一把手是“两基”工作的第一责任人，必须以高度的责任感认真做好“两基”相关工作，必须严格按照进度计划完成工作，不得出现因工作不落实、不及时、不尽责而影响教育督导评估结果，影响“义务教育示范县”创建工作；

二是层层组建班子，增加资金投入。

教育局和学校必须及时组建“两基”工作班子，明确工作职责与工作任务，拟订工作计划，完善设施，狠抓落实，有序开展迎检工作。

全区教育系统必须顾全大局、群策群力、团结协作，在完善材料、校园规范、设备添置、条件改善上增加资金投入，确保硬件、软件建设达标准。

（七）以人民满意为标准，确保教育系统安全稳定

1、认真做好学校安全工作。

继续坚持“安全第一，预防为主”工作方针，增强安全意识，加强安全管理，完善安全制度，强化安全检查，狠抓落实，增加投入，消除安全隐患，确保师生安全；

落实安全工作责任，实行安全工作“一票否决制”，严肃查处安全事故有关责任人，力争做到教育系统全年无重大安全事故和责任性安全事故，确保教育系统的安全。

2、加强学校应急风险管理。

狠抓应急培训、应急演练，提高学校应对自然灾害和突发事件的能力。

加强和规范以校园方责任险和城镇居民医疗保险为支撑、商业保险为补充的教育风险保障服务体系，认真做好学生平安保险、城镇医疗保险和校园方责任险工作，化解教育风险。

3、积极化解各种矛盾。

做好《信访工作条例》的宣传贯彻，各学校对教职工反映的情况和问题要及时调查处理，尽力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态；

高度重视义务教育阶段学校教师绩效工资改革引发的新问题，切实做好相关维稳工作；

继续做好原民办教师、代课教师的维稳工作，力争做到教育系统全年无集体上访和群体闹事事件，确保教育系统的稳定。

4、认真治理校园周边环境。

强化学校内保工作，健全学校的门卫、值班、巡逻、消防等内部安全管理工作制度并严格执行；

积极争取各级政府和公安、工商、文化、卫生、城管等部门对中小学、幼儿园周边环境的综合治理，真正形成齐抓共管的良好局面。

5、加大教育宣传力度。

按照市教育宣传年的要求，加强宣传队伍建设，制定教育宣传方案，有计划、有重点地宣传东兴教育，打造品牌学校，通过各种形式，准、快、精、深地宣传教育的政策方针、成果及亮点，展现基层教师默默耕耘的动人事迹，积极正面疏导社会舆论尤其是网络的宣传，使人民群众理解、支持教育工作，为东兴教育的发展营造良好的社会环境。

（八）以调查研究为基础，科学制定教育发展规划

近日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）已向社会公布，为中国教育改革指明了新的方向。

目前，《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》也在抓紧研究论证中，同时，省、市还将制定出台“十二五”教育事业发展规划，我区也要成立相应的机构，认真总结我区教育发展的成功经验，深入分析我区教育基础设施、师资队伍、教育装备、布局结构、制度管理的现状，掌握真实情况，把握关键问题，提出创新举措，做好“十二五”教育规划的编制工作。

全区广大干部教师要深入学习领会《纲要》精神，认真思考东兴教育事业改革与发展面临的新问题和新机遇，要认清形势、增强信心、鼓足干劲，积极为东兴教育事业的改革与发展出谋划策、建言献计，为制定出科学可行的“十二五”规划方案作贡献。

2010年，是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的第一年，教育局将本年度确定为质量管理年、队伍建设年、安全和谐年和教育宣传年，教育工作任务光荣而艰巨，全区教育系统广大干部教师要团结一心，真抓实干，敬业奉献，开拓创新，努力开拓东兴教育的新局面，铸就东兴教育的新辉煌，为2011年迎接省检和国检作好充分准备，为建设平安和谐东兴，实现东兴区追赶型跨越式发展的宏伟蓝图做出新的贡献。

内江市东兴区教育局

二○一○年三月二十四日

主题词：

教育工作意见

抄送：

市教育局、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委宣传部