风电项目监理规划.docx
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风电项目监理规划
蒙自市老寨250MW风电场工程
监理规划
北京中城建建设监理有限公司
蒙自市老寨250MW风电场项目工程监理项目部
2017年10月
蒙自市老寨250MW风电场工程
监理规划审批页
审准：
审核：
编写：
北京中城建建设监理有限公司
2017年10月
1监理规划编制依据………………………………………………………………2
2工程项目概况……………………………………………………………………2
3监理工作范围………………………………………………………………………4
4监理工作内容……………………………………………………………………5
5监理工作目标……………………………………………………………………6
6监理工作依据……………………………………………………………………7
7项目监理组织机构………………………………………………………………8
8项目监理组织机构的人员配置计划………………………………………………9
9项目监理组织机构及监理人员岗位职责………………………………………10
10监理工作程序……………………………………………………………………12
11监理工作方法及措施…………………………………………………………44
12监理工作制度……………………………………………………………………70
13监理设施…………………………………………………………………………71
14本工程主要监理执法规范标准目录
14.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009
14．2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004
14．3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008
14．4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1～5161.17—2002
14．5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T5168—2002
14．6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006
14．7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007
14．8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007
14．9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004
14．10风电机组地基基础设计规定FD003—2007
14.11风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004
14.12电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号
14.13《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248—2008
附录：
本工程见证点W,停工待检点H，旁站点S计划....................72
1工程概况
1.1工程项目名称
蒙自市老寨风电场（250MW）工程
1.2建设单位：
蒙自中能新能源有限公司
1.3监理单位：
北京中城建建设监理有限公司。
1.4设计单位：
中广核工程有限公司
1.5承建单位：
中广核工程有限公司
1.6工程地点：
蒙自市老寨乡和鸣鹫镇、屏边县、矶山县、文山县。
1.7工程规模及工程特点
1.8地形地貌及自然地理
1.9工程计划工期
工程计划开竣工日期：
2017年09月25日至2018年08月01日
2编制依据
1.规范标准
1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009
2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004
3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008
4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1～5161.17—2002
5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T5168—2002
6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006
7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007
8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007
9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004
10风电机组地基基础设计规定FD003—2007
11风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004
12电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号
13《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248—2008
2.监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同文件。
3.施工设计图纸、地勘报告、施工组织设、施工合同。
3监理工作范围：
监理合同内的所有监理事宜
4监理工作内容
4.1协助委托人做好合同评审工作。
4.2协助委托人编制工程管理制度，并监督工程参与各方认真执行。
4.3审查承包人选择的分包单位资格，提出监理意见，报委托人批准。
4.4协助委托人审查检测单位资质，参与检测单位签订检测合同。
4.5审查承包商单位现场项目管理机构的质量管理体系、安全管理体系及保障措施。
4.6审批承包商单位工程开工申请报告。
4.7主持工程协调例会，并编制会议纪要。
4.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。
4.9负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。
4.10协助项目法人根据国家有关安全管理规定，进行安全生产管理。
监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施。
安全组织机构建立、安全警示牌的设立。
监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。
参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。
参加重大的安全事故调查。
4.11检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。
4.12制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待查点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员按作业程序即时跟班到位进行监督检查。
4.13参加主要设备的现场开箱验收。
检查设备保管办法，并监督实施。
4.14审查承包商工程进度款支付申请和工程结算书，按施工合同审核验收合格的工程量清单和付款申请。
4.15监督施工承包合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。
4.16督促委托人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后报经委托人批准后签发工程开工令。
4.17审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量、施工进度计划、作业规程、工艺试验成果、安全、健康和环境施工措施、临建工程设计以及使用的原材料等，及时报委托人。
4.18主持分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。
4.19签发补充设计文件，答复工程承包人提出的建议和意见。
4.20按有关技术要求，及时测量开挖断面，并签认断面图。
4.21工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，审查承包人提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。
监督承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的建议或意见，经委托人批准后，完成进度计划的调整。
4.22施工质量控制：
审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行到场旁站监理；督促委托人委托的检测单位及时进场检测，检测时监理人员必须在场。
以单位工程为基础，对承包人评定的工程质量进行复核和评价。
4.23工程投资控制：
协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；报委托人批准后处理工程变更，下达工程变更令。
4.24施工安全监督和控制：
协助建设单位组建项目安全管理委员会、督促建设单位与施工单位签订安全责任状，建立安全管理目标、安全管理网络，审查施工单位编制本工程项目危险点的识别及预控措施方案，审查施工单位上报的反事故应急预案和组织反事故演习及有关安全监理内容例行工作。
4.25协助委托人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。
4.26信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；编制监理月报、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单及电子文件的日常管理，并及时移交委托人。
4.27保修期内有关监理工作。
4.28其它委托人委托的相关监理工作。
5监理工作目标
5.1质量目标
5.1.1不发生重大及以上质量事故和质量管理事故，工程质量为优良并符合达标投产要求；
5.1.2有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；
5.1.3工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率≥90%，设备安装工程优良品率≥95%。
5.1.4检查督促强制性条文执行情况和审查强制性条文执行计划。
5.2进度控制目标
保证工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
以"工期服从质量"为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。
5.3投资控制目标
5.3.1控制资金计划，在十月末全面完成投资计划；
5.3.2严格控制资金成本，资金利用率大于90%；
5.3.3不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；
5.3.4不发生重大合同变更和索赔事项；
5.3.5审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。
5.4安全目标
现场安全文明施工状况良好，达到工程建设安全文明样板工地考核达到优良及以上标准，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：
5.4.1重大人身伤亡事故；
5.4.2重大机械设备事故；
5.4.3重大火灾事故；
5.4.4重大交通事故；
5.4.5严重环境污染事故和群发疾病事故。
6监理工作依据
6.1工作依据
6.1与本工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建设标准强制性条文。
6.2与本工程项目有关的项目审批文件、设计文件和技术资料。
6.3监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同文件。
6.4与本工程项目相关的建设单位管理文件。
6.2本工程主要监理执法规范标准目录
6.2.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009
6.2.2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004
6.2.3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008
6.2.4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1～5161.17—2002
6.2.5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T5168—2002
6.2.6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006
6.2.7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007
6.2.8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007
6.2.9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004
6.2.10风电机组地基基础设计规定FD003—2007
6.2.11风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004
6.2.12电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号
6.2.13《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248—2008
7项目监理组织形式
监理组织机构图
北京中城建建设监理有限公司
蒙自市老寨250MW风电场项目工程监理项目部
本部
蒙自市老寨250MW风电场工程项目监理部
总监理工程师
现场
安装调试监理组
土建施工监理组
项目管理组
办公室
合同管理
信息管理
安全管理
投资管理
8项目监理机构的人员配备计划
部门名称
岗位设置
每岗设置人数
总监
总监理工程师
1
工程部
土建监理师
4
工程部
安监部
土建监理员
2
电气监理师
4
电气监理员
1
安全监理师
2
综合办
技经监理师
1
文档员
1
司机
1
组织机构框图
用于本工程的组织机构框图
总监
土
建监理师员
各4人
办公室
安监部
工程部
电气监理师
员
各4人
技经监理师1人
安全监理师
2
人
文档管理员1人
司机1人
9项目监理人员岗位职责
9.1监理部组织机构
监理部实行总监理工程师负责制。
监理部由总监理师、专业监理师、监理员、文档管理和后勤服务人员组成。
为满足监理服务范围的要求,监理部下设土建监理组、安装调试监理组（含安全监理）、综合办公室（负责技经合同、信息文档管理）等部门。
总监理师负责全面工作,代表监理公司履行《监理合同》规定的职责。
副总监理师全面协助总监理师工作,当总监理师不在现场期间，由副总监理师代行总监理师的大部分职责。
由安装副总监理师和土建副总理师各兼任安装和土建监理组组长,负责分管监理组的全面工作。
监理部工程现场监理人员实行动态管理，根据工程实际情况,配置相应的监理人员,以满足监理工作需要。
9.2监理人员的职责
9.2.1总监理工程师职责
9.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作；
9.2.1.2主持编写项目监理规划，审批监理实施细则；
9.2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
9.2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
9.2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
9.2.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、方案、计划；
9.2.1.7审查和处理工程变更。
9.2.1.8主持或参与工程质量、安全事故调查；
9.2.1.9调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；
9.2.1.10组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；
9.2.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
9.2.1.12主持整理工程项目的监理文件。
9.2.2总监理工程师代表或副总监理工程师职责
9.2.21负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
9.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；
9.2.2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表和副总监理工程师：
9.2.2.3.1主持编写监理规划，审批监理实施细则；
9.2.2.3.2签署工程开工报审表、工程复工申请表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单；
9.2.2.3.3审核签认竣工结算；
9.2.2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；
9.2.2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
9.2.2.3.6审查分包项目及分包单位的资质。
9.2.3专业监理工程师职责
9.2.3.1负责编制本专业的监理实施细则；
9.2.3.2负责本专业监理工作的具体实施；
9.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
9.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
9.2.3.5负责本专业检验批、分项工程验收及相关隐蔽工程验收；
9.2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
9.2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
9.2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
9.2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
9.2.3.11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持强制性标准执行等状况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。
9.2.4监理员职责
9.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
9.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
9.2.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
9.2.4.4按原设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
9.2.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
9.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。
10监理工作程序
10.1施工组织设计、主要方案审查与执行监督程序
对施工过程正确执行方案实施监督
提出修改意见
10.2对承包商三个管理体系建立与运行监督程序
1、主体工程开工前进行一次检查；
2、每年至少检查一次；
3、施工高峰或出现重大质量、安全事故时应进行追加检查。
10.3对试验室资质审查与考核程序
不经监理工程师检查、确认，不得使用。
10.4原材料构配件采购、订货控制程序
1、对于半成品或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求进行定货，质量应满足有关标准和设计要求，交货期应满足施工及进度安排需要。
2、通过考查优选合格的供货厂家。
3、大宗器材或材料，应实行招标采购。
4、对于半成品和构配件的采购订货，监理工程师应提出明确的质量要求、质量检测项目及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。
5、装饰性材料，最好一次订齐和备足货源。
6、供货厂方应向需方提供质量文件，以表明其提供的货物能够达到需方的质量要求。
质量文件主要包括：
产品合格证及技术说明书；质量检测证明；检测与试验者的资质证明；关键工序操作人员资格证明及操作记录；不合格品或质量问题处理的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时还应附有关权威性认证资料。
10.5原材料进场检验与跟踪监督程序
监理工程师对有可追溯性要求的产品进行使用跟踪监督
10.6设计交底与图纸会检监理程序
监理部档案管理人员负责
10.7原材料见证取样与平行检验工作程序
合格
10.8工序（检验批）质量检查验收程序
准予进入下道工序施工
10.9分项、分部工程质量检查验收程序
否
10.10单位工程质量检查验收程序
附有：
·施工组织设计
·施工人员到场情况
·施工设备到场情况
·材料到场情况
·材料检验情况
·分包单位（如有）资质材料
10.11设备开箱检验及缺陷处理程序
设备缺陷按方案或标准处理完毕后，由责任单位填写设备缺陷报验单，报建设、监理单位。
10.12计量监督程序
施工使用过程的监督
10.13竣工验收程序
在规定的时间内将工程竣工报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。
10.14质量事故（问题）处理程序
继续施工
10.15设计变更管理程序
专业监理师负责，并有现场施工纪录。
10.16旁站监理工作程序
确定旁站点
（监理、施工单位）
1、开工前施工单位按质量验收项目划分制定旁站点
2、监理工程师确认旁站点
1、是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工
2、是否使用合格的材料、构配件和设备
3、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在场
4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗
5、施工环境是否对工程质量产生不利影响
6、施工过程是否存在质量和安全隐患
1、施工单位提前24小时通知监理工程师
2、监理工程师按约定的时间进场进行监督
旁站点实施
（监理、施工单位）
监理工程师
确认
合格
否
是
进行下一道工序施工
10.17隐蔽工程监理工作程序
签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改。
10.18单位工程开工条件监理程序
施工图经设计交底与图纸会审，有会审纪要；
施工组织设计、施工方案（措施）、重要施工作业指导书已审批，并进行交底;
施工合同已签订，资金已落实，施工项目已列入年度施工计划；
设备材料已进场，经检验
合格，并能保证连续施工要求；
施工人员（含特殊工种），
施工机具、检测仪器满足施工需要；
水、电、气等供应已落实，道路、通讯、场地平整满足施工要求；
施工作业生产线等临时设施已建成，具备生产能力。
10.19停、复工管理程序
报建设单位
10.20投资控制监理工作程序
确定投资目标调整方案
（业主）
10.21分包单位资质审查监理工作程序
总监理工程师审核
10.22工程款支付监理工作程序
报告应由《完成工程量报审表》和作为其附件的《完成工程量统计报表》组成。
承包人应写明项目名称、申报工程量及简要说明。
10.23工期延期及工程延误处理监理工作程序
当影响事件具有持续性时，最终批准的总顺延天数，不应少于以前各阶段已同意顺延的天数之和。
10.24合同争议处理监理工作程序
按仲裁或诉讼的结果执行
10.25施工索赔处理监理工作程序
索赔方是否接受
10.26预算外签证监理工作程序
判断是否符合预算外签证范畴
10.27安全文明施工及环保监理程序
1、特种作业人员应随身携带证件复印件；
2、发现无证或无效证件应令其离开岗位；
3、必要时可下达整改通知，或进行必要的处罚。
程序（工作内容）要求
10.28重大危险作业与专项安全方案
程序要求
示通过修改再报
10.29综合性管理工作程序
工程（作）联系单运行程序
程序要求
接收（受理）单位一般应在3日内给提出单位以明确答复，如在规定时间内不予答复，则视为认可或同意提出单位意见。
10.30档案资料审查与管理程序
程序要求
建设单位档案管理部门负责最终审查与签认，达到完整、真实、规范的要求。
10.31不符合项管理程序
主管部门应认真进行复验，复验不合格者应责令其重新整改，重新报验，必要时应进行处罚，凡书面不合格项必须实现闭环管理。
10.32施工监理工作流程
签订监理合同
成立项目监理部
编写监理规划项目法人审查
1.编制一级进度网络计划；
协助委托人做好各项合同评审2.审查施工组织设计；
3.审查施工技术方案、措施；
审查分包商资质4.审查质量管理体系/技术管理体系/质保体系；
5.审查安全管理体系安全文明施工措施；
参与施工图纸会检及设计交底6.审查
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