风电项目监理规划.docx

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风电项目监理规划

XXXXXXXXXXXXXXX风电场工程

监理规划

（第一版）

XXXXXXXXXXXXXXX有限公司

XXX监理项目部

XXXX年XX月XX日

XXXXXXXXXXXXXX风电场MW工程

监理规划审批页

批准：

审核：

编写：

黑龙江XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司

XXXX年XX月XX日

1监理规划编制依据………………………………………………………………2

2工程项目概况……………………………………………………………………2

3监理工作范围………………………………………………………………………4

4监理工作内容……………………………………………………………………5

5监理工作目标……………………………………………………………………6

6监理工作依据……………………………………………………………………7

7项目监理组织机构………………………………………………………………8

8项目监理组织机构的人员配置计划………………………………………………9

9项目监理组织机构及监理人员岗位职责………………………………………10

10监理工作程序……………………………………………………………………12

11监理工作方法及措施…………………………………………………………44

12监理工作制度……………………………………………………………………70

13监理设施…………………………………………………………………………71

14本工程主要监理执法规范标准目录

14.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009

14．2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004

14．3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008

14．4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1～5161.17—2002

14．5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T5168—2002

14．6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006

14．7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007

14．8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007

14．9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004

14．10风电机组地基基础设计规定FD003—2007

14.11风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004

14.12电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号

14.13《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248—2008

1工程概况

1.1工程项目名称

XXX风电场一期（MW）工程

1.2建设单位：

XXXXXXXXXXXXXXX公司

1.3监理单位：

黑龙江润华电力工程项目管理有限公司。

1.4设计单位：

XXXXX电力勘测设计研究院

1.5承建单位：

XXXXXXXXXX公司

1.6工程地点：

1.7工程规模及工程特点

1.8地形地貌及自然地理

1.9工程计划工期

工程计划开竣工日期：

XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日

2编制依据

2.1与本工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建设标准强制性条文。

2.2与本工程项目有关的项目审批文件、设计文件和技术资料。

2.3监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同文件。

2.4与本工程项目相关的建设单位管理文件。

3监理工作范围

4监理工作内容

4.1协助委托人做好合同评审工作。

4.2协助委托人编制工程管理制度，并监督工程参与各方认真执行。

4.3审查承包人选择的分包单位资格，提出监理意见，报委托人批准。

4.4协助委托人审查检测单位资质，参与检测单位签订检测合同。

4.5审查承包商单位现场项目管理机构的质量管理体系、安全管理体系及保障措施。

4.6审批承包商单位工程开工申请报告。

4.7主持工程协调例会，并编制会议纪要。

4.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。

4.9负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。

4.10协助项目法人根据国家有关安全管理规定，进行安全生产管理。

监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施。

安全组织机构建立、安全警示牌的设立。

监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。

参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。

参加重大的安全事故调查。

4.11检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。

4.12制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待查点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

4.13参加主要设备的现场开箱验收。

检查设备保管办法，并监督实施。

4.14审查承包商工程进度款支付申请和工程结算书，按施工合同审核验收合格的工程量清单和付款申请。

4.15监督施工承包合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。

4.16督促委托人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后报经委托人批准后签发工程开工令。

4.17审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量、施工进度计划、作业规程、工艺试验成果、安全、健康和环境施工措施、临建工程设计以及使用的原材料等，及时报委托人。

4.18主持分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

4.19签发补充设计文件，答复工程承包人提出的建议和意见。

4.20按有关技术要求，及时测量开挖断面，并签认断面图。

4.21工程进度控制：

根据工程建设合同总进度计划，审查承包人提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。

监督承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。

当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的建议或意见，经委托人批准后，完成进度计划的调整。

4.22施工质量控制：

审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行到场旁站监理；督促委托人委托的检测单位及时进场检测，检测时监理人员必须在场。

以单位工程为基础，对承包人评定的工程质量进行复核和评价。

4.23工程投资控制：

协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；报委托人批准后处理工程变更，下达工程变更令。

4.24施工安全监督和控制：

协助建设单位组建项目安全管理委员会、督促建设单位与施工单位签订安全责任状，建立安全管理目标、安全管理网络，审查施工单位编制本工程项目危险点的识别及预控措施方案，审查施工单位上报的反事故应急预案和组织反事故演习及有关安全监理内容例行工作。

4.25协助委托人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。

4.26信息管理：

做好施工现场记录与信息反馈；编制监理月报、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单及电子文件的日常管理，并及时移交委托人。

4.27保修期内有关监理工作。

4.28其它委托人委托的相关监理工作。

5监理工作目标

5.1质量目标

5.1.1不发生重大及以上质量事故和质量管理事故，工程质量为优良并符合达标投产要求；

5.1.2有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；

5.1.3工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率≥90%，设备安装工程优良品率≥95%。

5.1.4检查督促强制性条文执行情况和审查强制性条文执行计划。

5.2进度控制目标

保证工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。

以"工期服从质量"为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。

5.3投资控制目标

5.3.1控制资金计划，在十月末全面完成投资计划；

5.3.2严格控制资金成本，资金利用率大于90%；

5.3.3不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；

5.3.4不发生重大合同变更和索赔事项；

5.3.5审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。

5.4安全目标

现场安全文明施工状况良好，达到工程建设安全文明样板工地考核达到优良及以上标准，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：

5.4.1重大人身伤亡事故；

5.4.2重大机械设备事故；

5.4.3重大火灾事故；

5.4.4重大交通事故；

5.4.5严重环境污染事故和群发疾病事故。

6监理工作依据

6.1工作依据

6.1与本工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建设标准强制性条文。

6.2与本工程项目有关的项目审批文件、设计文件和技术资料。

6.3监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同文件。

6.4与本工程项目相关的建设单位管理文件。

6.2本工程主要监理执法规范标准目录

6.2.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009

6.2.2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004

6.2.3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008

6.2.4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1～5161.17—2002

6.2.5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T5168—2002

6.2.6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006

6.2.7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007

6.2.8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007

6.2.9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004

风电机组地基基础设计规定FD003—2007

风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004

电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号

《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248—2008

7项目监理组织形式

监理组织机构图

本部

现场

8项目监理机构的人员配备计划

部门名称

岗位设置

每岗设置人数

总监

总监理工程师

1

工程部

土建监理师

2

工程部

安监部

土建监理员

2

电气监理师

2

电气监理员

2

安全监理师

1

综合办

技经监理师

1

文档员

1

司机

1

组织机构框图

用于本工程的组织机构框图

9项目监理人员岗位职责

9.1监理部组织机构

监理部实行总监理工程师负责制。

监理部由总监理师、专业监理师、监理员、文档管理和后勤服务人员组成。

为满足监理服务范围的要求,监理部下设土建监理组、安装调试监理组（含安全监理）、综合办公室（负责技经合同、信息文档管理）等部门。

总监理师负责全面工作,代表监理公司履行《监理合同》规定的职责。

副总监理师全面协助总监理师工作,当总监理师不在现场期间，由副总监理师代行总监理师的大部分职责。

由安装副总监理师和土建副总理师各兼任安装和土建监理组组长,负责分管监理组的全面工作。

监理部工程现场监理人员实行动态管理，根据工程实际情况,配置相应的监理人员,以满足监理工作需要。

9.2监理人员的职责

9.2.1总监理工程师职责

9.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作；

9.2.1.2主持编写项目监理规划，审批监理实施细则；

9.2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

9.2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

9.2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

9.2.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、方案、计划；

9.2.1.7审查和处理工程变更。

9.2.1.8主持或参与工程质量、安全事故调查；

9.2.1.9调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；

9.2.1.10组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；

9.2.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

9.2.1.12主持整理工程项目的监理文件。

9.2.2总监理工程师代表或副总监理工程师职责

9.2.21负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

9.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；

9.2.2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表和副总监理工程师：

9.2.2.3.1主持编写监理规划，审批监理实施细则；

9.2.2.3.2签署工程开工报审表、工程复工申请表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单；

9.2.2.3.3审核签认竣工结算；

9.2.2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；

9.2.2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；

9.2.2.3.6审查分包项目及分包单位的资质。

9.2.3专业监理工程师职责

9.2.3.1负责编制本专业的监理实施细则；

9.2.3.2负责本专业监理工作的具体实施；

9.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

9.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

9.2.3.5负责本专业检验批、分项工程验收及相关隐蔽工程验收；

9.2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

9.2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

9.2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

9.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

9.2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

9.2.3.11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持强制性标准执行等状况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。

9.2.4监理员职责

9.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

9.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

9.2.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

9.2.4.4按原设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

9.2.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

9.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。

10监理工作程序

10.1施工组织设计、主要方案审查与执行监督程序

提出修改意见

10.2对承包商三个管理体系建立与运行监督程序

10.3对试验室资质审查与考核程序

10.4原材料构配件采购、订货控制程序

10.5原材料进场检验与跟踪监督程序

10.6设计交底与图纸会检监理程序

10.7原材料见证取样与平行检验工作程序

10.8工序（检验批）质量检查验收程序

10.9分项、分部工程质量检查验收程序

10.10单位工程质量检查验收程序

10.11设备开箱检验及缺陷处理程序

10.12计量监督程序

10.13竣工验收程序

10.14质量事故（问题）处理程序

10.15设计变更管理程序

10.16旁站监理工作程序

确定旁站点

（监理、施工单位）

1、开工前施工单位按质量验收项目划分制定旁站点

2、监理工程师确认旁站点

1、是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工

2、是否使用合格的材料、构配件和设备

3、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在场

4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗

5、施工环境是否对工程质量产生不利影响

6、施工过程是否存在质量和安全隐患

1、施工单位提前24小时通知监理工程师

2、监理工程师按约定的时间进场进行监督

旁站点实施

（监理、施工单位）

监理工程师

确认

进行下一道工序施工

10.17隐蔽工程监理工作程序

10.18单位工程开工条件监理程序

10.19停、复工管理程序

10.20投资控制监理工作程序

10.21分包单位资质审查监理工作程序

10.22工程款支付监理工作程序

10.23工期延期及工程延误处理监理工作程序

10.24合同争议处理监理工作程序

10.25施工索赔处理监理工作程序

10.26预算外签证监理工作程序

10.27安全文明施工及环保监理程序

程序（工作内容）要求

10.28重大危险作业与专项安全方案

程序要求

10.29综合性管理工作程序

工程（作）联系单运行程序

程序要求

10.30档案资料审查与管理程序

程序要求

10.31不符合项管理程序

10.32施工监理工作流程

签订监理合同

成立项目监理部

编写监理规划项目法人审查

1.编制一级进度网络计划；

协助委托人做好各项合同评审2.审查施工组织设计；

3.审查施工技术方案、措施；

审查分包商资质4.审查质量管理体系/技术管理体系/质保体系；

5.审查安全管理体系安全文明施工措施；

参与施工图纸会检及设计交底6.审查二级进度网络计划；

7.审查质量检验项目划分；

施工准备监理8.检查劳动力、材料、机具配备

9.审查开工报告，签署监理意见.

10.编写监理实施细则

施工过程监理

（质量、进度、投资控制，工程进度控制

合同管理、组织协调）

1．主要原材料、构（配）件、

单位工程竣工验收设备质量控制；

2.主要工序质量控制；

审查单元工程主持单元工程竣工预验收3.隐蔽工程及分项、分部工程

竣工报告质量验评.

参加单元工程竣工验收

1.核定分项、分部工程量；

编写施工质量评估报告2.工程付款签证；

参加总体工程竣工验收

1.单位工程质量验评；

审查承包商工程结算书2.单位工程技术资料核查.

工程监理工作总结

监理资料整理归档

监理服务终结签证

11监理工作方法及措施

11.1工程监理综合性措施

1完善的监理机构。

建立组织结构合理、专业人员配套、分工明确的监理部，提供符合监理合同、《建设工程监理规范》和GB/T-19000质量管理体系要求的监理服务。

2齐全的办公检测设备。

配备常规的检测工具，保证工程现场监理经费的供给，以满足现场监理工作需要。

监理部将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备，汽车等交通工具，以及监理工作所必须的检验、检测工具。

3科学的信息管理。

充分利用信息技术，及时跟踪、收集和研究反馈信息，建立现场信息网络，适时发布适用的信息，采取对策，以实现动态控制。

4严格的自身建设与内部管理。

监理部将按照我公司的监理宗旨：

“科学勤奋，创优质工程；守法诚信，让项目法人满意”来指导我们的服务。

严格自身管理，树立“以人为本、以德为本，做事先做人”管理理念，加强在职人员技术培训，不断提高监理人员素质。

5良好的预控手段。

为保证工程质量，监理部将坚持事前控制和主动控制，尤其要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。

在整个工程中采用有效的预控手段，依法严格监理。

6有力的控制措施。

监理部按照项目法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调”具体措施，加强施工组织协调，强化现场监督检查，实施过程控制与动态管理，重要关键部位进行旁站监理，以确保监理工作及时、到位与有效。

11.2施工准备阶段监理措施

根据国家计委建设[1997]352号文件《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》和国电建[1998]551号《国家电力公司关于基本建设大中型项目开工条件的规定》的要求，监理单位进驻现场后，进行充分组织协调建设单位、施工单位共同完成施工准备阶段的各项管理工作，以保证工程达到高标准开工条件。

1）施工准备阶段综合管理工作

主要内容

参建各方的工作内容及措施

建设单位

施工单位

监理单位

组织机构等内容

审核及确认监理单位、施工单位组织机构是否与投标文件相符

成立施工单位项目部，建立健全各项体系及制度，报监理单位及建设单位审查

成立项目监理部，明确岗位职责，建立内部各项管理制度

施工组织总设计

组织各参建单位编制施工组织总设计

编制本单位承包范围内的施工组织设计

协助建设单位组织各施工单位编制施工组织总设计

五通一平

负责五通一平工作

配合建设单位完成五通一平工作

协助建设单位进行五通一平工作的落实

施工准备计划

审批施工单位编制的施工准备计划，并督促检查其实施

编制施工准备计划，报监理单位及建设单位审查

审查施工单位编制的施工准备计划，并督促检查其实施

厂区原始控制网（桩）

接收设计单位完成的厂区控制网（桩）

参加厂区原始控制网（桩）的交接工作

监督厂区原始控制网（桩）的交接工作

监理规划及细则

确认监理单位编制的监理规划

参加专业监理实施细则的交底

编制监理规划及部分专业监理实施细则；制定监理细则编制计划，根据施工图纸、设备图纸等有关资料，编制监理细则，满足工序施工过程控制的需要。

主体工程开工准备

做好主体工程开工条件的各项工作（办理手续）

配合主体工程开工条件的各项工作

协助建设单位做好主体工程开工条件的工作

第一次工地例会

组织召开的第一次工地例会

参加建设单位组织召开的第一次工地例会

参加第一次工地例会,并进行监理规划交底。

2）施工准备阶段质量控制工作

主要内容

参建各方的工作内容及措施

建设单位

施工单位

监理单位

施工质量管理体系，质量保证措施

审定施工质量管理体系，与质量保证措施

编写施工质量管理体系，与质量保证措施，报监理单位审查，上报专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

审查施工承包单位质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

单位工程开工

审批单位工程开工申请报告

开工前的各项准备工作应全部完成，然后向监理单位申报单位工程开工报告

审查施工单位报送的单位工程开工申请报告

分包单位资格

确认分包单位资格

选择分包单位，并上报监理单位审核

主要审核：

分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；

分包单位的业绩；