公寓建团.docx
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公寓建团
宁夏大学政法学院
公寓建团实施办法
宁夏大学政法学院公寓建团实施办法
一、学生公寓建团背景
随着知识经济时代、网络信息时代的到来，整个社会处于各种信息传递交织，各种文化观念交汇激荡的环境中：
迈进新世纪的中国也处于体制转轨和全面建设小康社会的攻坚阶段。
在更为开放、竞争更为激烈的社会环境中，当代大学生形成可更为多元化的价值取向和成才需求。
同时，高等教育改革特别是高校后勤社会化改革、学分制的实行，造成高校团组织的传统职能弱化，传统的组织依托面临挑战。
党中央国务院下发的《关于进一步加强金额改进大学生思想政治教育的实施意见》（以下简称《意见》）是新世纪新阶段加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文件，为新时期的共青团思想政治教育工作指明了前进的方向，提出了更高的要求。
为认真贯彻和执行《意见》和学院有关精神，扎实推进大学生思想政治教育进学生公寓工作，扩大团组织的覆盖面，加强学生公寓思想政治工作，丰富学生公寓文化生活，结合学院共青团工作实际和公寓管理现状，团委决定成立“宁夏大学政法学院学生公寓团支部”。
二、学生公寓建团意义
1.学生公寓建团是加强和改进大学生思想政治教育的必需。
高校共青团作为学校党委的助手，作为团结培养先进青年的组织，肩负着教育引导青年大学生、保证学校人才培养目标实现的重责。
因此，面对形式发展需要，高校共青团组织必须与时俱进，调整工作部署，延伸团的工作手臂，扩大团组织的有效覆盖面，增强团组织的内在活力，以更好地完成交付的使命。
2.学生公寓建团是高校教育教学改革发展的需要。
高等教育改革的发展，促进高校的办学体系开放化、市场化和社会化，其中学生公寓的建立，社会化管理模式的实施，使得高校学生思想政治工作出现了许多新情况、新变化和新矛盾，高校学生政治工作从过去的“紧密型”发展到现在的“疏远行”，“松散型”。
学生集体活动的场所，对象等都发生了很大的变化，出现了空白区域和工作盲点，共青团组织要想更好的占领青年阵地，必须主动适应高等教育改革的新变化。
因此，推进学生公寓建团工作，将团的组织体系建在大学生素质教育的最前沿，从整体上服务于高校育人工作，是高等教育改革发展的必需。
3.学生公寓建团是加强共青团组织自身建设的必然要求。
作为党的助手和后备军，共青团组织必须要主动从思想导向和组织建设上占领青年新的组织形式。
团的十五大三中全会提出了要进一步加强团的自身建设和基层团组织建设，要努力大找“学习型和服务型”团组织。
近年来，我院团委，在学院党委的领导下，以引导服务学生全面成长成才为宗旨，为团组织的自身建设不断提供新的载体和阵地，成立团委学生会，建立学生公寓团支部，进行学生公寓建团试点，并取得了良好的育人效果，这些都有力的加强了团组织的自身建设，有力地推动了学生公寓建团工作的开展。
三、学生公寓建团构想
1.找准工作切入点，服务大局新作为。
紧紧围绕“加强和改进大学生思想政治教育”工作的总体要求，找准学生公寓大学生思想政治教育的盲区和空白点，充分利用团小组，团支部，团总支的组织优势，树立公寓建团的崭新理念，努力坚持政治立团，党建带团，事业聚团，注重做牢基础，做优品牌，做实项目，做深服务，做大影响，做出特色，做成文化。
2.打造工作结合点，服务青年有新思路。
坚持教育青年与服务青年的有机统一，加强和改进大学生的思想道德建设，把育人的理念与与服务之中吧结局大学生的细想问题与帮助大学生解决现实困难有机统一起来，积极营造环境，努力促进大学生全面发展，坚持服务青年整体利益与具体利益的有机统一，根据不同利益群体、不同层次要求开展分类服务，不断增强学生公寓团组织的凝聚力，感召力和生命力。
3.形成工作新亮点，打造品牌有举措。
明确深化学生公寓建团工作的着力点，以创新求发展，以活动促建设。
坚持“项目化推进，品牌化发展”的思路，既注重场面上的轰轰烈烈，更重视扎扎实实的基础工作，带动学生公寓团组织全面工作的活跃。
四、学生公寓建团原则
1.坚持党建带团建的原则。
做好党建带团建工作的自觉学习和时间三个代表重要思想的体现，学生公寓建团工作要放到党的工作大局中去思考，去把握，这样才能使学生公寓团组织的工作更有生机，更有活力，更有发展。
在学生公寓建团工作中充分发挥学生党员的作用，吸收党员与入党积极分子参与学生公寓团组织的管理与服务，见此党建带团建，不断调整工作思路，充实工作内容，变革工作手段。
2.见此服务为先、青年参与原则。
团建部是意见鼓励的事情，必须和团的只能形式充分结合起来，有智能才能生存，有生存才能发展，只有在发展的过程中才能建设，学生公寓团组织的建团宗旨是加强和改进大学生的思想政治教育，服务青年大学生的成长成才，可以说服务青年是学生公寓团组织的一切工作的出发点和落脚点，学生公寓团组织的建设与发展离不开青年大学生的参与与支持。
3.坚持统筹兼顾、持续发展的原则。
学生公寓团组织的建设，发展要坚持统筹兼顾，要以理想信念教育，服务青年成才，公寓文化建设，举荐选树，表彰激励为重点，进一步健全动员机制、协调机制、考核评价机制。
学生公寓团组织要充分发挥共青团的政治优势，组织优势和联系青年的优势，完善思想引导，示范带动、公开招募、志愿参与、发展团员等组织动员机制，按照项目化推荐的思路，有效整合资源，实现工作资源的社会化，建立健全科学的考核评价体系和考核评价办法，实现学生公寓组织的科学发展、持续发展。
五、学生公寓建团实施办法。
1.在组织建设上，成立学生公寓团总支，以公寓楼为单位建立团支部，以学生宿舍为单位建立团小组。
加强对学生公寓建团工作的组织领导体系建设、强化学院党委的领导和学院校团委的指导。
成立共青团宁夏大学政法学院学生公寓工作委员会，负责协调指导学生公寓团组织工作。
委员会主任由政法学院团委书记肖融老师兼任。
学院学生公寓团总支下设团支部、团小组。
团支部以公寓楼为单位，团小组以宿舍为单位，团支部设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员；团小组设组长一名。
学生公寓团支部，团小组学生干部由所在团支部、团小组民主选举产生，与班级团支部学生享受同等权益与义务。
2.在运行机制上，实行目标管理制度和活动登记制度，强化自我管理，保证团的工作有序进行。
学生公寓团组织建设一教育和服务为手段，努力提高学生的“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的水平和能力，注重引导，充分发挥团员的积极性和创造性。
（1）在工作中实行目标管理，建立考核机制。
学生公寓团组织遵循定量与定性相结合的团的工作目标，把日常团的工作纳入实现指定目标的轨道上来，使团的工作目标化、秩序化、规范化。
团的工作目标管理的基本程序：
a.建立目标体系。
制定“学生公寓团组织工作考核评估办法”，其内容包括团的思想建设、组织建设、制度建设、公寓文化假设等特色工作目标。
主要抓好两个环节，一是量化考核，二是奖惩激励。
定期评选优秀组织和个人，通过树立榜样，影响和带动公寓团的建设。
b.建立规范的工作体系，形成目标管理的保障。
抓好两个环节：
一是完善各项制度：
“学生公寓团总支（团支部、团小组）职责”，“学生公寓团组织定期活动制度”，二是加强队伍建设，学生干部用实行组织推荐、个人自荐，经所在团支部、团小组民主选举产生，明确岗位职责。
C.建立工作信息反馈网络体系。
适应网络进公寓的要求，学院开辟学生公寓建团专栏，丰富工作手段，同时定期召开公寓团组织工作会议，了解工作进展情况，并给予指导，做到上情下传，下情上传。
（2）活动开展过程中建立登记制度。
团的活动是增强团组织凝聚力和吸引力的重要载体，在学生公寓开展好的活动，必须对团员参与的活动实行规范管理，建立严格的团员活动情况登记制度，定期填写“学生公寓团支部工作手册”、“学生公寓团小组活动手册”、团员个人参与的活动经许可，可纳入素质教育学分。
学生公寓团的活动要求，以素质教育为根本出发点，以规范化、品牌化、特色化“为原则，开展形式各样、各层次的活动，增强活动吸引力。
3.在日常管理上，学生公寓团总支负责总体协调，院学生公寓团总支负责具体管理、指导。
建立立体，网状，多层次的学生公寓团组织管理体系，一级抓一级，层层落实下达学生公寓团组织的工作目标，学生公寓组织建设成果达标创优考核纳入全校团组织评优表彰工作当中去，学生公寓团组织主动配合学生处公寓科的工作。
4.学生公寓建团实行“一个身份，两个舞台”的团员“两重管理”机制，即采取原先班团组织和公寓团组织功能有机结合、适当分离的模式。
原有班团支部主要负责团员的注册管理，团员教育，团费收缴等基本组织职能。
公寓团组织主要负责团员的文体娱乐，宿舍文化等各项活动的组织开展，打破团员只参加所属团组织活动的传统模式，允许团员的组织隶属关系与参加团的活动的范围适当分离。
六、学生公寓团组织职责与主要工作内容
营造积极向上的文化氛围
积极营造健康向上的公寓文化氛围，引导广大学生自觉加强思想道德修养，杜绝不良生活习惯，开展灵活多样的宿舍活动，寓教于乐，丰富同学们的课余文化生活：
关心同学们的生活，及时发现，处理同学们生活中的困难，维护同学们的权益：
保证信息畅通，及时向上级组织和有关部门反映同学们的思想动态和遇到的实际问题；积极协助公寓管理人员开展工作，完成上级交给的其它任务。
七、学生公寓建团保障措施
1.建立完善的组织运行机制
建立由学生公寓团总支牵头，各个团组织协调会议制度，负责分解学生公寓团的工作任务，协调各个部门之间的责任分工，协调会议根据工作开展情况或不定期举行。
2.建立完善的表彰激励机制
建立健全科学的考核评价体系和考核评价办法，坚持动态考核与年度考核，单项考核与综合考核，都能将定性评价与定量评价相结合，表彰激励坚持以精神鼓励为主，做到公开、公平、公正。
通过多种形式和措施激发学生公寓团组织的工作热情，使之更好的为青年大学生成长成才服务。
3.建立有效的运行保障机制
认真分析学生公寓团组织工作和实践活动的成败，坚持以人为本和借鉴、运用的要求，充分考虑学生公寓思想教育和实践活动等个环节的物资需要，努力做好后勤保障服务需求工作，建立以团委、学生处公寓科，各个团支部为主，面向社会的物资保障体系。
公寓团总支的成立不仅是一种创新，更是共青团工作手臂的一种延伸，扩大了团组织的覆盖面，扫除了空白区和盲点，增强了团组织的内在活力，将更好地完成我们学院有关部门交付的使命和工作。
附件：
宁夏大学政法学院学生公寓团支部一览表
宁夏大学政法学院
团委
2011年03月
宁夏大学政法学院学生公寓团支部相关规定
一、公寓团总支干部工作职责
团总支书记工作职责：
全面主持本栋公寓楼团的工作，接受公寓院党委和团委的双重领导，及时传达党和团委的指示、决议，深入调查、研究公寓内团员情况，了解团的工作进程，围绕学院中心工作制定具体的公寓团总支工作计划，努力做好团员的思想工作。
组织委员工作职责：
了解团员积极分子的情况，具体安排团组织的推优工作。
了解团员的思想状况，掌握团员的先进事迹及存在的问题，做好表彰或批评工作。
经常对团员进行组织性、纪律性的教育，督促和指导各团支部过好组织生活，协助书记定期组织全楼团员大会，集体过好组织生活。
负责团员管理，团员统计，团总支的会议记录等工作。
组织、宣传委员工作职责：
在团组织的各项教育活动中做好宣传鼓动工作。
利用黑板报、宣传栏等舆论工具宣传党的方针政策，传达上级团组织的指示，宣传团员中的好人好事，批评不正之风等。
督促和指导楼层团支部的宣传工作。
纪律检查委员工作职责：
监督、管理团支部团员日常参加团组织活动的出勤情况，定期汇总作为团员评优评先的依据，协助团总支做好平时的纪律检查工作。
二、公寓团总支工作制度
〈一〉公寓团总支会议制度
1、公寓团总支每两周召开一次工作例会，团总支书记主持会议，所有委员和团支部书记参加；
2、学习和讨论团委有关重要文件和会议精神；
3、通报团总支近期工作；
4、统筹本公寓楼团总支重要工作及活动的安排；
5、参会人员应按时出席工作例会，出席情况作为个人年度考核的依据之一。
如有特殊原因不能出席会议时，应提前向组织委员请假，并于会后及时与组织委员沟通；
6、每次例会都应作好记录并编印会议纪要。
〈二〉公寓团干部考核办法
1、为了使学生干部更好的发挥学生自我服务、自我管理、自我教育的精神，加强团干部的责任心，提高团组织的工作效率，必须建立健全考评量化机制；
2、考评结果数字化，客观、全面的反映团干部的综合能力以及各个团支部工作的总体情况；
3、公寓团干部实行逐级考核。
每一级学生干部均由上一级学生干部进行考核，学生干部由部门指导老师进行考核。
学生干部在自我评定和互评的基础上，由上一级学生干部进行总评，自评、互评、总评分别占30%、30%、40%。
4、考核项目及标准
个人素质（15分）具体包括：
政治素养、道德素养、学习成绩、自信、热情、真诚对待他人、其他；
工作业绩（85分）具体包括：
工作态度（30分）：
纪律性、责任感、积极性、自我开发、协作性及其他。
工作能力（30分）：
工作合理性、细致性、沟通能力、创新能力、应变能力及其他。
工作实效（25分）：
完成的工作目标及任务、工作完成的效果、工作的及时性、特殊成果及其他。
5、考核成绩记录办法
标兵：
90分以上（包括90分）；
优秀75分以上，（每5分设一个级别，如ABC级）；
合格60分以上；
60分以下为不合格。
6、考核为每学期一次，每学期末各公寓团干部填写《共青团宁夏大学政法学院学院委员会公寓团总支干部考核表》。
7、干部考核工作由组织部长具体负责，每学期将考核成绩反馈到学院团委并存档。
8、考核成绩将作评优和推优的重要依据之一。
9、连续两次被评为不合格的团干部将不再聘任。
〈三〉公寓团总支“推优”具体办法
1、推荐优秀团员加入党组织是团组织的光荣使命和重要任务，要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
2、推优工作必须遵循“坚持标准，保证质量、成熟一个，推荐一个”的原则；
3、推荐对象（本公寓内部）：
（1）优秀团员、团干部；
（2）三好学生、优秀学生干部、奖学金获得者；
（3）青年团员先进模范人物；
（4）本公寓其他优秀团员青年
4、团组织定期或不定期的向党组织推荐入党积极分子，原则上一学期一次。
5、团支部召开支部大会，团支部介绍拟推荐对象情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。
团员人数较多的团支部可召开一次或几次团员代表座谈会代替支部大会，但要注意代表的广泛性。
6、团支部在对推荐对象进行认真考察的基础上讨论确定推荐名单，报团总支审定。
在对推荐对象进行考察的过程中，团支部要认真听取支部内青年党员的意见。
7、团总支在考察的基础上，召开团总支委员会进行审核，签署意见，经学院团委审定推荐对象后，发给推荐表。
推荐表一式两分，一份报基层党支部，一份报院团组织。
8、各团总支应做好“推优”统计工作，认真填写《团组织推荐团员入党积极分子统计表》，以每学期为一个单元统计，一式三份，一份报基层党支部，一份报院团委，一份本部门存档。
9、加强对积极分子的培养教育，团总支通过理论学习和思想教育，宣传党的路线、方针、政策、提高团员青年对党的认识，不断扩大要求入党的青年积极分子队伍，
10、对已经确定的推荐对象，团总支要协助党组织的培养教育措施并指派专人联系，经常了解他们的思想、学习和工作情况，进行帮助教育。
〈四〉公寓团总支活动管理制度
1、健全团的组织生活，扎实团的基层建设，探索符合时代发展要求和青年成长需要的新型团组织生活形式，极鼓励团支部发挥自主能动性，增强团组织的影响力和凝聚力，提高团干部及团员青年的素质，使团的组织生活成为团员青年相互了解，共同成长的阵地。
2、团总支在注重进行方向性倡导的同时，积极鼓励团支部与广大青年发挥主观能动性，突破思维定式，力求在紧密联系实事，紧扣大学生思想政治教育的基础上有所创新。
3、活动主题一般要求具有思想性和教育性，结合当前的时事，政治，经济，社会问题，体现当代大学生的求知，务实以及社会责任感，符合广大青年团员的素质培养需要和自身成才愿望，符合公寓团组织的现实需要。
4、主题团日活动以本科大三及大三以下基层团支部为主要开展对象，要求每个支部每月至少开展一次，活动要求积极向上，主题可由团总支指定主题选取或自选，结合本公寓学生的专业特色以及参与对象需求，开展相关类别的主题团日活动。
5、活动要求
（一）围绕主题开展活动，题材新颖、内容健康向上，与时俱进，具有实效性、创新性强，为广大团员青年同学所接受、所欢迎；
（二）主题团日活动的主体为各楼层团支部，参与对象为支部内全体团员；
（三）主题团日活动属于课外活动范畴，必须按照课外活动有关管理规定执行，禁止在学校进行商业性活动，维护正常教学秩序；
（四）相关评选结果将纳入安徽新华学院公寓团总支年终工作考核体系，并作为团支部评优的重要参考依据，与“五四”表彰、团总支考核等挂钩。
6、主体团日实施流程
（1）计划阶段
各团支部在每月第一个星期向团总支组织部上交本月所在各支部活动的时间，地点，负责人以及其联系方式汇总表。
（2）开展阶段
各团支部活动开展时间一般为每月第二个星期至月底，届时团总支组织部将根据各分支部提供的活动时间和地点对团支部的活动进行抽查并于活动前一周通知被抽查团支部。
（3）总结阶段
各支部需在每月最后一天前向团总支组织部上交当月《团支部主题团日活动情况表》。
要求涵盖活动背景、活动宗旨、活动策划、活动准备和开展以及活动反馈等相关信息。
7、团日活动考评与奖励制度
公寓团总支组织部将对各个基层团支部的活动进行抽查，并在例会上公布当月抽查情况，表彰优秀主题团日活动，同时主题团日活动的开展情况将与优秀团支部考核挂钩。
8．各团总支可以根据自身情况设计开展特色团日活动，每学期或每季度举行一次，以团支部为单位举行，具有统一性，开放性的特点，并借此展示基层优秀团支部。
活动由团总支组织部发布统一活动主题，鼓励各支部围绕该主题发挥开创性思维，创新思想开展行动。
三、选举流程
（一）公寓团支部选举流程
1、公寓每个楼层均要求选举产生一名团支部书记、一名组织委员和一名宣传委员；
2、同楼层各宿舍需推荐一名团员代表参加选举投票，每三个宿舍共推选一名支委候选人，经过选举产生支部委员会委员（三人）；
3、团支部产生后经过全体委员民主选举产生支部书记、组织委员和宣传委员。
（二）公寓团总支选举流程
1、各楼层团支部推荐三名团员代表参加选举，投票产生公寓团总支；
2、各楼层推荐两名团总支委员候选人，并经过公示后由代表进行投票选举；
3、全体委员产生后，经过团总支第一次会议选举产生总支书记、组织委员、宣传委员纪律检查委员。
附件：
宁夏大学政法学院学生公寓团支部一览表
宁夏大学政法学院学生公寓团支部组织结构
团支部
成员
负责人
联系电话
院公寓团总支
书记：
17#公寓
团支部
书记：
副书记：
组织委员：
宣传委员：
纪律检查委员：
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
团小组
升级会员 