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E确保安全生产的技术组织措施

确保安全生产的技术组织措施

第一节安全生产总目标

本工程施工安全生产总目标为:

杜绝重大伤亡事故,轻伤安全事故控生产制在1%以内,实现“五无”(即无重伤,无死亡,无倒塌,无中毒,无火灾);

第二节安全生产制度

一、施工现场安全防火制度

(1)凡参加施工的各种人员进入施工现场时,应由项目经理组织进行安全防

火知识教育,做到安全防火、人人有责,自觉遵守。

(2)根据防火要求,施工现场按工号大小,应成立相应的义务消防队。

现场

各部位应配足灭火器,设专人负责,定期检查。

(3)施工人员在现场作业时,严禁在现场吸烟,吸烟时必须到指定的吸烟区。

(4)施工现场的道路应畅通无阻,夜间设照明并加强值班巡逻。

(5)在喷涂硝基漆或其它挥发性、易燃溶剂释的涂料作业时,不准使用明火。

(6)在配料或拿取易燃品时不准吸烟,浸擦过天那水、清漆等有油的棉纱、

擦手布等不得随便乱丢,应放在指定的地方并及时清洗。

(7)易燃易爆物品应设专门仓库,分类堆放,专门保管。

(8)易燃易爆物品要分批购买,边用边采购。

(9)仓库安装的开关箱,接线盒距离堆放物品的边缘应大于1.5米,不准乱

拉临时用电线路。

(10)仓库内应安防爆灯,禁止使用碘灯,以免灯光爆破引起火灾。

二、施工现场安全用电规定

(1)施工工地的现场必须配备两个以上专业电工并持证上岗作业,严禁无证上岗及违章作业。

(2)临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KV以上者,应编制临时用电施工组织设计并制订电器防火措施。

(3)配电箱、开关箱应采用铁箱,符合绝缘要求,禁止用木板等易燃材料制作,并按规定安装在适宜的位置。

箱内接线要整齐,导线进出口应设在箱底面,箱内应装漏电开关,箱门加锁,并由电工负责管理。

(4)电器设备必须实行“一机一闸”,禁止用同一开关直接控制两台能上能下电器设备。

保险丝应近负要求由电工安装,严禁用金属线代替保险丝。

(5)各种机具必须按容量选用电缆线,严禁用花线代替电缆。

(6)施工照明线路使用花线时应悬空架设,不准拖地,不得与金属器械相碰。

各种线路一律由电工接线,严禁其它人员乱拉乱接。

(7)配电箱、开关箱及各种用电场所,应挂上明显的标志牌和操作牌。

(8)电工上岗操作时,应穿绝缘胶鞋,戴绝缘手套。

第三节现场安全管理

一、安全保障体系

建立完善的安全保障体系和安全责任制度。

安全是保证施工顺利进行的关键,实行项目经理安全负责制,项目经理是第一安全员,项目经理以下设专职安全员,各班组长负责本班组的全面安全管理。

二、现场安全管理办法

装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程,交于各项专业技术管理。

其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。

主要包括以下几项内容。

(1)落实安全生产制度,实施责任管理

1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。

抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。

2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。

有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。

3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。

特种作业人员,除经企业的安全审查外,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”。

施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。

4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。

接受由此而出现的经历损失。

5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。

6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的纪录,作为分配、补偿的原始资料之一。

(2)项目安全员安全教育与训练

1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。

1具有合法的劳动手续。

临时性人员须正式签订劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。

2没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病。

3没有感官缺陷,感性良好。

4具有适于不同层次操作所必须的文化:

5输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。

经过正规训练、考核,输入手续完善。

2)安全教育、训练。

包括知识、技能、意识三个阶段的教育。

1安全知识教育、训练。

使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。

2安全技能训练。

使操作者逐渐掌握安全产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。

3安全意识教育。

在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3)全教育的内容随实际需要而确定。

1新工人入场前应完成三级安全教育。

对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操作的非独立性。

对季节工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。

两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格。

2结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。

一般每十天组织一次较合适。

3结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。

以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。

4安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。

可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育。

5受季节自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境,作业条件的变化所进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快适应变化,减少人为失误。

6采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。

4)加强教育管理,增强安全教育效果

1教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育;

2反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯;

3使每个受教育的人,了解自己的学习成果。

鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯;

4告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么;

5奖励促进,巩固学习成果;

6进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

(3)安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径;是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。

安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。

3.安全管理的要点:

(1)装饰工程施工多发事故

1)火灾:

装饰工程施工阶段,易然、可燃物品较多。

外墙门窗封闭后,油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高,交叉施工明火作业频繁,这些因素一旦失控便会导致火灾。

2)触电:

装饰工程施工阶段,电动工具特别是手持电动工具使用广泛,防护和管理不力,就可能引起触电。

3)物体打击:

装饰工程施工与结构工程施工及机电安装立体交叉频繁,作业环境易导致物体打击事故。

4)机械伤害:

现代装饰工程施工除了广泛使用电动工具外,还采用大量气动工具甚至以火药致动的工具,导致机械伤害事故的因素多。

5)高处坠落:

装饰工程施工阶段,物别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前,各种筹等级的高处作业随处可见,防护不力即导致高处坠落事故。

(2)安全用火要求及防火措施

防火间距:

各类建筑设施、材料的防火间距见下表:

 

建筑设施、材料防火间距

类别

防火

间距(m)

类别

建筑物

20

5

0

5

20

0

临时设施

0

5

6

0

5

15

0

非易燃库站

5

6

6

5

5

10

0

易燃库站

0

20

15

0

5

20

0

固定明火处

5

15

15

5

25

0

木料堆

0

15

10

0

5

0

废料易燃杂料

0

30

20

0

0

30

2)现场消防管理:

a.现场要有明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次治安、防火教育,培训义务消防队。

定期组织保卫、防火工作检查,建立保卫、防火工作档案;

b.施工现场必须设置消防车道,其宽度不得小于3.5m,消防车道不能环行的,应在适当地点修建回转车辆场地;

c.施工现场要配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养,采取防冻保温措施,保证消防器材灵敏有效;

d.施工现场进水干管直径不小于100mm,消火栓处昼夜要设有明显标志,配合足够的水龙头,周围3m内,不准存放任何物品;

e.高度超过24m的在施工工程,应设置消防供水应保证不得小于65mm,并随楼层的升高每隔一层设处消防栓口,配备水龙带。

消防泵的专用配电线路,应引自施工现场总断路器原上端,并设专人值班,要保证连续不间断供电;

f.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,要有操作证和用火证。

动火前,要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效。

动火地点变换,要重新办理用火证手续;

g.使用电气设备和易燃易爆物品,必须采取严格的防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全;

h.因施工需要搭设临时建筑,应符合防盗、防火要求,不得使用易燃材料。

城区内不少于5m,郊区不少于7m;

i.施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。

易燃易爆物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定,不准在工程内、库房内调配油漆、稀料;

j.工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入工程内的可燃材料,要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。

工程内不准住人,特殊情况需要住人的,要报上级机关批准并与建设单位签订协议,明确管理责任;k.施工现场严禁吸烟。

必要时,应设有防火措施的吸烟室;

l.施工现场和生活区内,未经保卫部门批准不得使用电热器具;

m.氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不少于5m,两瓶同时明火作业距离不小10m。

禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业;

n.在施工过程要坚持防火安全交底制度。

特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时,要有具体防火要求;

3)电气设备防火要点:

a.各类电气设备、线路不准超负荷使用,接头须接实、接牢,以免线路过热或打火短路。

发现问题立即修理;

b.存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房,照明线路穿管保护,采用防爆灯具,一茁壮成长设在库外;

c.穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护,灯具与易燃物一般应保持30cm间距,大功率灯泡要加大间距。

工棚内不准使用碘钨灯;

d.高压线下不准搭设临时建筑,不准堆放可燃材料。

4)现场明火管理

a.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准,使用明火要远离易燃物,并备有消防器材。

使用无齿锯,需开具用火许可证;

b.工地设吸烟室,施工现场严禁吸烟;

c.电、气焊工作人员均应受专门培训,持证上岗。

作业前办理用火手续,并配备适当的看火人员,随身应带灭火器具。

吊顶内安装管道,应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业,如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业,应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工;

d.及时清理施工现场,做到工完场清;

e.油漆施工要注意通风,严禁烟火,防止静电起火和工具碰撞打火。

(3)防止物体打击及高空附落的措施

1)防止物体打击事故的措施:

a.进入现场的人员戴安全帽;

b.交叉作业通道搭护头棚;

c.高处作业的工人应有工具袋,零件、螺栓、螺母随手放入工具袋,严禁向下抛掷物品;

d.高处码放的板材要加压重物,以防被大风掀翻吹落,高处作业的余料、废物须及时清理,以防无意碰落或被风吹落;

e.高处作业的操作平台应密实,周围拦杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板,以防物料从平台缝隙或拦杆底部漏下。

2)防止机械伤害事故要点

a.施工电梯的基础、安装和使用须符合生产厂商的规定,使用前应经检验合格,使用中定期检测;

b.卷扬机须搭防砸、防雨的操作棚,固定机身须设牢固地锚,传动部分须装护罩,导向滑轮不得用开口拉板式滑轮;

c.圆锯的传动部分应装防护罩。

长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料,严禁上锯,破料锯与横截锯不得混用;

d.砂轮机应使用单向开关,砂轮须装不少于108°的防护罩和牢固的工件托架、严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm,的砂轮;e.各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效;

f.经常保养机具,按规定润滑或换配件,所用刀具必须匹配,换夹具、刀具时一定要拨下电源插头;

g.注意着装,不穿宽松服装操作电动工具、留长发者应带工作帽,不能戴手套操作;h.打开机械的电源开关之前,检查调整刀具的扳手等工具是否取下,插头插入插座前先检查工具的开关是否关着;

i.手持电动工具仍在转动时不可随便装置;j.操作施工机具必须注意力集中,严禁疲劳操作;k.保持工作面整洁,以防因现场杂乱发生意外。

3)防止高空附落要点

a.洞口、临边防护

①1.5×1.5m以下的孔洞,应预埋通长钢筋网或加固定盖板;1.5×1.5m以上的孔洞,四周须设两道护身拦杆(高度大于1m),中间挂历水平安全网;

②电梯井口须设高度不低于1.2m的金属防护门,井道内首层和以上每隔四层设一道水平安全网封严;

③在安装正式楼梯栏杆、扶手前,须设两道防护栏杆或立挂安全网;回转式楼梯间中央的首层和以上每隔四层设一道水平安全网;

④阳台栏板应随层安装,若不能随层安装,须设两道防护栏杆或立挂安全网封闭;

⑤建筑物楼层临边,无围护结构时,须设两道防护栏杆,或立挂安全网加一道防护栏杆。

b.外沿施工防护

①外沿装饰施工采用单排水外脚手架和工具脚手架时,凡高度在4m以上的建筑物,首层四周必须支3m宽的水平安全网(高层建筑支6m宽双层网)。

网底距地面不小于3m(高层建筑不少于5m);

②外沿装饰施工用脚手架须按规范搭设,特殊脚手架和高度超过20m的高大脚手架必须有设计方案。

装饰施工用外脚手架使用荷载不得超过1960N;

③插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架应按规定支搭,设有必要的安全装置。

工具式脚手架升降时,必须用保险绳,操作人员须系安全带,吊钩须有防脱钩装置;使用荷载不超过1177N;

c.室内装饰施工高处作业防护

①移动式操作平台应按相应规范进行设计,台面满铺木板,四周按临边作业要求设防护栏杆,并安装登高爬梯;

②凳上操作时,单凳只准站一人,双凳搭跳板,两凳间距不超过2m,只准站二人,脚手板上不准放灰桶;

③梯子不得缺档,不得垫高,横档间距以30cm为宜。

(4)安全用电要点

现场安全用电规则:

1)在任何用电范围内,均需接受电工的管理、指导,不得违反;

2)严禁一制多机(或工具)用电;

3)一切电线接头均要接触牢固,严禁随手接电,电线接头严禁裸露空间;

4)一切临时电路均要在2m高度以上,严禁拖地电线长度超过5m;

5)任何拖地电线必须做好防水、防漏电工作;

6)每一工作小区(分区)设一漏电保护开关;

7)照明灯泡悬挂,严禁近人及靠近木材、电线、易燃品;

8)一切金属外壳的机具均设地线接地;

9)凡用电工种均须配备测电笔、胶钳等常用工具,严禁任何危险操作;

10)手持电动工具均要求在配电箱装设额定工作电流不大于15mA,额定工作时间不大于0.15s的漏电保护装置,电动工机具定期检验、保养;

11)每台电动机械应有独立的开关和熔断保险,严禁一闸多机;

12)电工须经专门培训,持供电局核发的操作许可证上岗,非电气操作人员不准擅动电气设施,电动机械发生故障,要找电工维修;

13)施工现场内一般不架设裸导线。

现场架空线与施工建筑物水平距离不小于10m,与地面距离不小于6m,跨越建筑物或临时设施时垂直距离不小于2.5m;

14)各种电气设备均须采取接零或接地保护。

单相220V电气设备应有单独的保护零线或地线。

严禁在同一系统中接零、接地两种混用,不准用保护接地做照明零线。

(5)现场保卫工作

1)装饰工程施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,确定具体人员负责保卫工作,有总、分包单位的工程,实行总承包单位的保卫工作责任制,建立保卫工作领导小组,与分包单位签订保卫工作责任书,各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。

2)装饰工程施工单位应根据工程规模,建立保卫、消防组织,配备保安、消防人员。

3)施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面布置图,重点工程、重要工程和建筑面积在10000㎡以上的大工程,应制定治安保卫和消防工作方案。

4)施工现场要建立门位和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带执勤标志。

重点工程、重要工程要实行凭证件出入制度。

5)要加强对包工队的管理,掌握人员底数,签订治安消防协议。

非施工人员不得住在施工现场,特殊情况要经保卫工作负责人批准。

6)更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。

严禁赌博、酗酒,传播淫秽物品和打架斗殴。

7)锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,要制定保卫措施,确保安全。

8)料场、库房的设置应符合治安消防要求,并配备必要的防范设施。

贵重、剧毒、易燃易爆、放射性等物品,要设专库专管。

建立存放、保管、信用、回收制度,做到帐物相符。

职工携物出现场,要开出门证。

9)做好成品保卫工作,制定具体措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

10)施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告有关部门并保护好现场,配合公安机关查破。

三、现场安全检查的形式及作业标准化

1.安全检查的内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

(1)施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方面安全状况的检查。

检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。

发现危及人的安全因素时,必须果断的消除;

(2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态各隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距;

(3)对安全管理的检查,主要是:

1)安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持“五同时”;

2)业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。

专职安全人员是否在位、在岗;

3)安全教育是否落实,教育是否到位;

4)工程技术、安全技术是否结合为统一体;

5)作业标准化实施情况;

6)安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;

7)事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则。

2.安全检查的组织

(1)建立安全检查制度,制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实;

(2)成立由第一责任人为首,业务部门人员参加的安全检查组织;

(3)安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

3.安全检查的准备

(1)思想准备。

发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。

使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻炼;

(2)业务准备。

确定安全检查的目的、步骤、方法,成立检查组,安排检查日程,分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。

规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

4.安全检查方法

常采用的有一般检查方法和安全检查表法。

(1)一般检查方法

看:

看现场环境和作业条件,看、听、嗅、问、测、验、析等方法;

听:

听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声;

嗅:

对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辩别;

问:

对影响安全问题,详细询问,寻根究底;

查:

查明问题、查对数据、查清原因,追查责任;

验:

进行必要的试验或化验;

析:

分析安全事故的隐患、原因。

(2)安全检查表法。

是一种原始的、初步的定性分析方法。

它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。

5.安全检查的形式

(1)定期安全检查

指列入安全管理活动计划,有较一致时间隔的安全检查。

定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15D。

班组必须坚持日检。

季节性专业性安全检查,按规定要求规定日程。

(2)突击性安全检查

指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查。

(3)特殊检查

对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现”危险因素为专题的安全检查,叫特殊安全检查。

特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

6.消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。

消除危险因素的关键环节,在于认真整改,确实把危险因素消除。

对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。

安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不准不拖”,不使危险因素长期存在而危及人的安全。

“三定”是指消除检查后发现的危险因素的态度。

三定即为定具体整改责任人,定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改时间。

在解决具体的危险因素时,凡借用自已的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚持组织整改。

自己解决有困难时,应积极主动寻找解决办法,争取外界支援以尽快整改。

不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量的速度,把危险因素消除。

7.作业标准化

在操作者产生的不安全行为中,由于不知道正确的操作方法,为了求快而省略必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。

按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人为失误。

(1)制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件。

1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制定作业标准。

坚持反复修订后加以确定的原则;

2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。

怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等,都要做出具体规定;

3)尽量使操作简单化、专业化、尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。

使作业标准尽量减轻操作者的精神负担;

4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况,不能把作业标准通用化。

不同作业条件的作业标准应有所区别。

(2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。

1)人的身体在运动时,应尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动,动作要有连贯性、自然节奏强。

如,不出现运动方向的急剧变化,动作不受限制,尽量减少用手和眼的操作次数,肢体动作尽量小;

2)作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配,机、料具位置固定,作业方便。

要求:

a.人力移动物体,尽量限于水平移动;

b.把机械的操作部分,安排在正常操作范围之内,防止增加操作者的精神和体力的负担;

c.尽量利用重力作用移动物体;

d.操作台、座椅的高度应与操作要求、人

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