6万吨年高档涂料项目安全验收评价报告.docx

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6万吨年高档涂料项目安全验收评价报告

前言

XXXXXXXXXXXXX是由广东顺德客商xxx和xxx投资兴建的一家民营企业，成立于2008年4月，营业执照注册号：

xxxx042，公司位于xxxxxxx经济开发区，占地面积90.6亩,注册资本200万元，法定代表人xxxx。

该建设项目总投资12000万元，其中固定资产投资3600万元，可年产高档涂料6万吨（其中醇酸清漆3万吨，醇酸绝缘漆0.5万吨，醇酸烘漆0.5万吨，醇酸漆稀释剂2万吨）。

另外，由于市场原因，该公司原设立的醇酸树脂产品决定不再生产，高档涂料所用原料醇酸树脂改为外购。

原配套生产的1万吨/年固化剂产品也不再生产，改为外购固化剂稀释后与涂料配套出售。

根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）、《关于贯彻<危险化学品建设项目安全许可实施办法>有关问题的通知》（苏安监〔2007〕180号）等有关规定的要求，该建设项目于2008年4月至2009年12月完成了从项目备案到试生产方案备案的一系列安全行政许可手续，目前进入安全设施竣工验收阶段。

该建设项目设计单位是xxxxxxxxxxxx。

施工单位是xxxxxx和xxxxxx有限公司。

监理单位是xxxxxxxx公司。

为确保项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并取得下阶段的行政许可，XXXXXXXXXXXXX委托xxxxxxx公司进行安全验收评价。

XXXXXXXXXXXXX承担该项目的安全验收评价工作后，成立了项目评价组，评价组依据委托方提供的相关资料，通过调查、分析、研究，按照《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）、国家安监总局令第8号及《国家安全监管总局关于印发<危险化学品建设项目安全评价细则（试行）>的通知》（安监总危化[2007]255号）的要求，编制了本安全评价报告。

该安全验收评价报告是以委托方所提供资料以及评价小组现场检查为基础编制而成，委托方提供资料的真实性和完整性，可能对本报告的质量产生影响。

如委托方在生产过程中，因工艺、设备、设施等发生变化，而造成系统的安全程度也随之发生变化，本报告将失去有效性。

在安全设施通过验收后，XXXXXXXXXXXXX应准备材料上报申领安全生产许可证，该建设项目的产品是涂料和固化剂。

其中涂料（醇酸清漆、醇酸绝缘漆、醇酸烘漆及醇酸漆稀释剂）属于危险化学品。

生产过程中，使用的原料二甲苯、乙酸乙酯、环己酮、醇酸树脂、乙酸丁酯和辅料压缩空气均属于危险化学品。

根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安监局第10号令，需领取安全生产许可证，只有领取《危险化学品生产企业安全生产许可证》后，方可投入生产，本项目领证品种为醇酸清漆、醇酸绝缘漆、醇酸烘漆及醇酸漆稀释剂。

本报告在编制过程中得到了各级安全生产监督管理部门的指导与支持，得到了XXXXXXXXXXXXX相关人员的积极配合与协助，使得本项目安全评价工作得以顺利进行，谨在此表示衷心感谢！

报告在编制过程中，难免存在不足和需要进一步完善的地方，欢迎各位领导和专家提出宝贵意见。

第一章安全验收评价目的及依据

1.1安全验收评价目的

安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。

安全验收评价还有一个目的就是作为建设单位申请“建设项目安全设施验收”的依据，也是申请领取安全生产许可证的材料之一。

1.2安全验收评价依据

本验收评价的依据包括法律法规依据、主要技术规范和标准、建设单位提供的有关文件。

评价依据详见附件四。

1.3评价范围及内容

1.3.1范围

本安全验收评价的范围是XXXXXXXXXXXXX6万吨/年高档涂料和1万吨/年固化剂的主体工程及其配套的辅助设施。

本安全验收评价所涉及的环境保护、职业卫生与消防，分别以政府有关部门批准或认可的环境影响评价、职业病危害评价和消防设计等技术文件为准，委托外单位运输危险化学品等方面的内容按国家有关规定和相关标准执行，本评价报告可能有涉及，但不作专门评价，因此也不在此次评价范围之内。

1.3.2内容

本安全验收评价的内容有以下几个方面：

1）评价对象前期（设立安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全设施设计专篇等）对安全设施运行情况和相关对策实施建议的落实情况；

2）评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度；

3）评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况；

4）评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性；

5）提出存在问题及整改建议；

6）得出安全验收整体评价结论。

1.4安全验收评价工作程序

根据国家安全生产监督管理总局《安全评价通则》AQ8001——2007、《安全验收评价导则》AQ8003——2007的规定，以及本建设项目的具体情况，本建设项目安全验收评价程序如下：

1）前期准备过程，包括前置条件检查、现场条件勘察、资料收集、评价边界和范围确定等；

2）危险识别过程，包括工程初步分析（周边、位置、工艺、物料）、危险有害因素分析、辨识、重大危险源辨识、辨别事故发生的可能性等；

3）安全评价过程，包括评价单元划分，评价方法选择和确定、定性、定量评价、各单元评价结果等；

4）安全控制过程，包括提出安全补偿对策、应急救援预案检查及对策等

5）综合论证过程，包括补偿对策措施落实（计划）检查、给出评价结论等。

安全验收评价工作流程如下图：

图1-1安全验收评价程序框图

第二章建设项目概况

2.1建设单位简介

XXXXXXXXXXXXX是由xxx和xxx投资兴建的一家民营企业，成立于2008年4月，营业执照编号xxxxxS，公司位于xxxx开发区，占地面积90.6亩,注册资本200万元。

xxx和xxx两位客商在国内的xx、xx、xx和xx等拥有六家涂料生产基地，其生产的涂料及配套固化剂等产品均有较高的知名度。

XXXXXXXXXXXXX的决策机构为董事会，董事长xxx，总经理xxx，由董事会聘任，副总经理以及部门负责人由总经理提名，交董事会同意后由总经理聘任，部门管理人员由部门负责人聘任报总经理备案，所有聘任人员实行合同化责任管理，逐级考核。

公司分设办公室、生产技术部、财务部、营销部、安环部、后勤部等职能部门及生产车间等，定员为40人，其中管理人员16人，生产人员18人，其他6人。

2.2建设项目名称、地点、建设性质及行政许可

项目名称：

XXXXXXXXXXXXX6万吨/年高档涂料项目

项目性质：

新建

行业类别：

C2641-涂料制造

建设地点：

xxxx开发区化工园区

建设单位：

XXXXXXXXXXXXX

项目总投资：

项目总投资12000万元，其中固定资产投资7000万元，流动资金4500万元；安全投入500万元；

企业法人：

xxx

项目负责人：

xxxx

产品方案：

高档涂料和固化剂

生产规模：

年生产6万吨高档涂料

建设项目行政许可进度：

该项目2008年4月取得了xxxx市发展改革与经济贸易委员会批准备案通知书（xx发改备字[2008]29号），2008年7月31日通过建设项目设立安全评价报告的审核，并于2008年9月8日取得xxx安全生产监督管理局批准设立文件（xxx安监[2008]142号）。

2008年9月1日经xxx市人民政府批准同意设立（xx政复[2008]37号），2008年12月15日通过安全设施设计专篇审查（xx危化项目设计审字[2008]20号），2010年1月18日该项目试生产方案经xxx市安全生产监督管理局批准备案（xx安危化项目备字[2010]第1号）。

2.3主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况

醇酸树脂漆生产工艺有树脂合成，颜料分散研磨、调漆配色和过滤包装等。

主要原料有醇酸树脂、颜料、溶剂、助剂等，国内均有供应。

目前醇酸类漆有清漆、磁漆、调和漆、底漆等品种。

该项目投资人在xx、xx、xx和xx等地拥有六家涂料生产基地，专业生产的涂料及固化剂，知名度较高。

该建设项目高档涂料的生产采用目前国内先进、成熟的涂料生产工艺、技术。

1、颜色采用铁钴比色计测法，按照国家标准《清漆、清油及稀释剂颜色测定法标准号:

GB/T1722-1992》执行。

2、透明度按照国家标准《GB1721-79清漆、清油及稀释剂外观和透明度测定法》去执行。

3、密度按照国家标准《GB6750-86色漆和清漆—密度的测定》去执行。

4、细度等级采用了ISO国际标准《GB6753.1-86涂料研磨细度的测定》标准。

5、粘度按照国家标准《GB9751-88涂料在高剪切速率下粘度的测定》去执行。

6、不挥发含量按照国家标准《GB1725-79（88）涂料固体含量测定法》去执行。

7、贮存稳定性按照国家标准《GB6753.3-86涂料贮存稳定性实验方法》去执行。

8、涂膜颜色按照国家标准《GB9761-88色漆和清漆的目视比色》和《GB1118.1.2及3-89漆膜颜色的测定方法》去执行。

目前世界名牌涂料大公司纷纷进入我国，进一步推动了涂料行业的品牌竞争。

这些国外涂料大公司以其强大的品牌优势，占领了中国涂料市场约33.3%以上的份额。

2007年，德国巴斯夫、日本三菱化学公司、阿克苏诺贝尔（AkzoNobel）、意大利弗拉德里祖基尼化工集团、瓦克化学集团（Wacker）、3M公司、PPG工业集团等涂料巨头纷纷在我国投资建厂。

国外企业涂料发展较早，技术工艺非常先进。

该建设项目虽然采用目前国内先进、成熟的涂料生产工艺、技术。

但与国外水平相比，应与国外90年代的水平相当。

当前我国市场呈现的高质量产品不足、低质量产品供应过剩，高档涂料面临良好发展机遇。

XXXXXXXXXXXXX通过市场调研，认为国内、国际高档涂料产品市场需求旺盛，发展空间巨大，具有较好的经济效益和社会效益，引进国内先进、成熟的生产设备和技术工艺，建设高档涂料及配套固化剂生产线建设项目。

2.4地理位置、用地面积和生产或者储存规模

XXXXXXXXXXXXX6万吨/年高档涂料和1万吨/年固化剂项目位于xxx开发区化工产业集聚园区，周边无居民区，该公司北邻开发区xx大道（30米宽），路北为xxx公司；西侧为xx路（25米宽），路西为xxxx公司；南侧距开发区xxx处理厂25米，距xxx高速约500米；东临xxx结构公司和xxxx有限公司。

xxx市位于东经127。

45‘，北纬54。

07’，xx省北部，xx与xxx之间，东与xxx市为邻，西与xxx市xx区毗连，南接xx县和xxx市xxx县，北界xx省。

建设项目工程占地面积60403m2（折90.6亩），建筑面积16380m2，其余为厂区道路和绿化地预留空地。

建设项目装置以二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、环己酮、醇酸树脂、钛白粉、滑石粉为主要原料，生产涂料（醇酸漆稀释剂与醇酸漆——醇酸清漆、醇酸绝缘漆、醇酸烘漆）、固化剂。

建设项目地理位置详见附件1——附图1：

建设项目地理位置图。

2.5主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品，下同）名称、数量、储存

表2-1主要原辅材料、动力消耗情况一览表

序号

名称

规格

最大储存量

年耗量

物料状态

包装/储存方式

运输方式

来源

备注

1

醇酸树酯

80%

250t

10000t

液体

桶/堆场

汽运

外购

2

固化剂

75%

100t

3000t

液体

桶/堆场

汽运

外购

3

乙酸乙酯

99.4%

400t

5000t

液体

桶装、罐装/堆场、储罐

汽运

外购

4

二甲苯

99.4%

1204t

12000t

液体

桶装、罐装/堆场、储罐

汽运

外购

5

乙酸丁酯

99.5%

200t

10000t

液体

桶装、罐装/堆场、储罐

汽运

外购

6

环己酮

99.8%

20t

7000t

液体

桶装、罐装/堆场、储罐

汽运

外购

7

钛白粉

99.7%

100t

3000t

固体

袋/仓库

汽运

外购

8

滑石粉

白度≥95.0%

700t

10000t

固体

袋/仓库

汽运

外购

90

其他颜料

-

15t

150t

固体

袋/仓库

汽运

外购

10

电

220/380V

-

960000kWh

-

-

-

-

11

水

-

1000m3

13557t

液

-

-

-

12

压缩空气

0.8MPa

0.6m3

540万Nm3/a

气

储罐

-

-

表2-2产品一览表（一期工程）

序号

物料名称

危规号

年产量（吨）

最大储量（吨）

物料状态

包装

储存方式

运输方式

1

醇酸清漆

33646

30000

200

液体

桶装/仓库

汽运

2

醇酸绝缘漆

33646

5000

200

液体

桶装/仓库

汽运

3

醇酸烘漆

33646

5000

100

液体

桶装/仓库

汽运

4

醇酸漆稀释剂

32198

20000

20

液体

桶装/仓库

汽运

5

固化剂

—

10000

80

液体

桶装/仓库

汽运

2.6工艺流程和主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系

2.6.1工艺流程

2.6.1.1稀释剂生产工艺

（1）工艺流程简述

将二甲苯、乙酸丁脂、环己酮、乙酸乙酯、助剂根据技术要求按照一定比例加入大缸内混合搅拌分散，检验合格后，一部分使用转移泵，通过管道供给涂料车间生产使用，另一部分灌装后与醇酸漆装箱销售。

（2）工艺流程图

涂料生产车间

检验合格

包装入库

2.6.1.2涂料生产工艺

（1）工艺流程简述

涂料生产工艺为物理混合过程，包括混合搅拌分散、研磨、检验、过滤包装四个主要生产操作工序。

1）混合搅拌分散：

把醇酸树脂30%、稀释剂30%、其它（颜料、滑石粉、助剂）40%加入到涂料生产分散机（配大缸）中，用高速分散机先低速混合搅拌，使物料变成均一的物理状态，再高速分散。

2）研磨：

把混合分散好的漆料放到研磨机中进行研磨，使其达到规定的细度品质标准；

3）检验：

把经过研磨并达到品质标准的漆料投入调漆缸中，根据客户的颜色要求进行调色，品质检验合格后再过滤包装；

截流物

4）过滤包装：

把检验合格的调漆成品进行过滤（截流物返回研磨工序），并根据客户对漆要求的包装规格进行灌装，然后与稀释剂装箱销售。

（2）工艺流程图

检

验

合

格

2.6.1.3固化剂稀释工艺

（1）工艺流程简述

将原料固化剂、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、助剂根据技术要求按照一定比例加入大缸内混合搅拌分散，检验合格后灌装入库与醇酸漆配套销售

（2）工艺流程图

2.6.2主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系

建设项目选用的主要装置和设施，根据工艺流程特点及上下游装置的关系，其主要布局和关系如下表：

表2-3主要装置（设备）和设施的布局一览表

序号

主要装置和设施

在厂区所处位置

与其他装置和设施的关系

备注

1

堆场

厂西区北部，储罐区西侧，涂料仓库的北侧

储存危险化学品桶装材料

2

成品库

厂西区偏北，堆场的南侧，车间的北侧堆场

接收储存车间生产成品涂料

3

车间

厂西区中部，成品库的南侧

接收储罐区和原料库提供原辅材料，产品送入成品库储存

4

原料库

厂西区北部，车间的南侧，技术楼的北面

储存非危险化学品原辅材料（滑石粉、颜料等），为车间提供原辅材料

5

配电室

厂西区中部偏西，车间的西侧

全厂供电

6

空压站

厂西区中部偏西，车间的西侧，配电室的南侧

提供隔膜泵用压缩空气

7

储罐区

厂东区北部，堆场的东侧

通过管道为生产车间提供原辅材料

8

消防（循环）水池

厂东区中部偏东

为全厂提供消防、循环冷却用水

9

消防泵房

厂东区中部偏东

提供消防水、消防泡沫用于应急灭火

10

消防控制室

厂区北面保安值班室内

消防报警联动装置及手动操控进行火灾应急的启动，有火警时可自动进行报警提示

2.7配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源

2.7.1给排水

（1）给水

本项目自备深水井供全公司生产、生活及消防用水，配7.5KW潜水泵一台。

本项目厂区给水分为生活给水系统、生产给水系统及消防给水系统，厂内管线呈环状布置。

（1）生活给水系统：

该系统主要供全厂生活用水。

每天供水量为50t，供水压力0.3MPa。

（2）生产给水系统：

该系统主要供全厂循环补充水。

供水压力0.4MPa。

（3）消防给水系统：

该系统主要用于罐区、生产装置区的消防用水及配制泡沫用水。

消防用水量为55.6L/s，供水压力0.4MPa，消防用水的延续时间为4小时，消防水罐补水时间为20小时。

消防储水容积1000m3，可以满足消防用水。

由消防水泵站的两条输水干线接入，泡沫混合液供给强度为：

30L/S，供给时间15min。

泡沫消防栓设置配套泡沫喷枪。

（2）排水

建设项目本着清污分流的原则，结合厂区排水条件和满足环保要求，厂区排水系统划分为生产、生活及化验污水排水系统和雨水系统。

①生产、生活污水排水系统

建设项目生产用水主要是冷却水，冷却水循环使用，在正常情况下，生产线冷却水循环量约60m3/h。

建设项目没有生产废水，因此不设污水处理厂，生活污水经污水管网直接排入园区污水处理厂。

②雨水排水

全厂雨水由本系统管道收集，排至厂区雨水排水管，然后进入市政雨水管网。

③清下水排水

全厂循环冷却水排水由本系统管道收集，排入市政雨水管网。

2.7.2供电

该项目为二级供电负荷，电源由开发区电网专线供电，重点设备采用双回路并配有备用柴油发电机组。

进厂电源电压均为10KV，电源状况良好，供电系统可靠。

本项目年用电量96万kWh，设置一座10kV变电站，变压器选用SC10-400/10干式变压器，容量为400KVA，减压为380V、220V。

低压配电采用TN-S形式，配电线路采用树干式与放射式相结合的配电方式。

照明干线采用封闭式铜母线，其他干线采用电力电缆，地下暗敷设。

在生产过程中，存在二甲苯、环己酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯等易燃易爆物质的生产车间、罐区、仓库、堆场等为防爆区域，采用dⅡBT4防爆电气设备。

本项目车间照明线路由车间低压配电室引出，车间照明灯具选用高效节能型金属卤素灯具，防爆区域照明灯具、线路、开关等须为防爆型，照明灯具集中控制。

保护设置：

380V低压电气设备设置短路、过负荷及低电压保护。

2.7.3空压站

本装置空气正常需要量为540万Nm3/a，进装置压力为0.5Mpa。

质量要求常温、无油、无尘（即无0.3um以上微粒），所用的储气罐为压力容器。

选用ZW-2/8型无油润滑空气压缩机组1套。

该机具有占地面积小、结构紧凑、振动小、噪声低、效率高、自动化程度高的特点。

2.7.4消防

XXXXXXXXXXXXX高档涂料生产线建设项目为消防重点单位。

按照GB50016-2006《建筑设计防火规范》规定，室外设置了消防栓，生产车间和仓库室内设置了消火栓、灭火机、水龙带和高压水枪，配齐消防器材，保持消防通道畅通。

在整个工程当中，还设置了泡沫灭火系统，主要为涂料成品库和储罐区使用。

在生产区还将根据岗位性质配置移动式的消防器材，灭火器的种类主要有CO2灭火器、干粉灭火器等，防止火灾、爆炸事故的发生。

②健全消防组织机构，设立安全部，制定严格的消防管理制度，配备专兼职消防人员10人。

原材料及产成品堆放处排放整齐有序，并挂有明显警示标志，严禁烟火。

设置中央控制室与当地消防队的对讲电话等。

2.7.5通讯

本项目设置厂区、调度电话系统，以便各岗位之间通信调度：

在生产联系密切的固定或移动岗位，噪声大的环境，需要频繁、及时联系工作之处设置无线对讲电话系统。

在储罐区等有可能泄漏的地方设置探测系统，有控制器集中显示、报警两种监控方式，在厂区分别设置电话、火灾自动报警系统。

2.7.6通风

①本项目仓库、堆场和储罐区采用自然通风。

②生产车间厂房设置了机械排风装置。

③配电室设置机械排风作为事故状态下的事故排风。

④局部地点或设备，如化验室通风柜，设置局部排风系统。

2.7.7维修（机修、仪修、电修、建修）

机修：

承担厂内必需的一般小修工作，大修工作委托有资质的单位来完成。

仪修：

负责厂内自控系统仪表的小修和维护以及一般仪表的校验，对较复杂的整机和含有语言编程仪表，需外协检修或购买更换。

电修：

负责厂内电气设备的修理和维护，以中小修为主，大修就近依靠社会力量解决。

建修：

负责厂内建筑物的修理和维护，主要修理靠外协。

2.7.8分析化验

本项目设分析化验室，位于技术楼内，且购置分析设备供本装置使用。

2.7.9自动化控制

（1）生产控制方案

根据本装置不属于连续化生产装置，但生产过程中的介质具有易燃、易爆、有毒等性质，本装置的自动控制考虑采用就地检测、集中检测和集中控制相结合的基本原则，除就地安装的温度计、压力表、液位计以外，其它就地安装的仪表均为电动仪表，控制阀为气动型；本项目设计采用先进、可靠、自动化水平较高的PLC控制系统，对生产装置进行集中操作，并配有信号报警和紧急停车等措施以保证装置正常运行。

（2）仪表选型

①温度仪表：

温度检测元件主选用温度变送器；就地显示采用双金属温度计，集中显示选用镍铬-镍硅热电偶和铂热电阻。

②压力仪表：

就地选用不锈钢压力表

③流量仪表：

产品重要流量计量采用质量流量计。

其它采用金属转子流量计或孔板配差压变送器。

④液位仪表：

就地液位指示采用磁性翻柱液位计。

⑤压力、压差、物位等变送器选用电动智能型变送器。

⑥调节阀：

调节阀采用国内产品。

大口径、大压差、高温等场合的特殊控制阀选用国外名牌产品。

除开关阀或停车阀外，所有调节阀都采用智能电/气阀门定位器。

⑦本生产装置的报警和各种设备的运行监视，均在主控室控制系统中实现，并设有信号报警和紧急停车等措施，以保证装置正常运行。

罐区和装置区为防爆区域，现场仪表选用防爆或隔爆型。

（3）仪表电源

配有不间断电源（UPS），UPS持续时间为30分钟。

2.7.10主要建（构）筑物

本装置的主要建、构筑物情况见表2-4。

建（构）筑物之间防火距离符合性检查表参见表2-5。

表2-4主要建、构筑物一览表

序号

建筑物名称

建筑面积/m2

火灾类别

耐火等级

结构类型

备注

1

车间

2400

甲

二级

框架

2

堆场

2880

甲

二级

混凝土

3

原料仓库

2400

丙

二级

框架

一层

4

成品库

1440

乙

二级

框架